统计局长工作会议上讲话稿1.docx

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统计局长工作会议上讲话稿1

统计局长工作会议上讲话稿

（1）

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：

深入贯彻中央、全省经济工作会议，省委十二届十一次全会以及全国统计工作会议精神，总结XX年全省统计工作，分析统计工作面临的新形势和新要求，部署XX年统计工作任务。

下面，我代表省统计局谈几点意见。

　　一、XX年全省统计工作简要回顾

　　XX年，在各级党委、政府的坚强领导下，全省统计人员以科学发展观为统领，坚决贯彻落实胡锦涛总书记“三保一弘扬”重要指示精神，紧密围绕党委、政府工作部署，恪尽职守，求真务实，开拓创新，砥砺奋进，出色地完成了各项任务。

得到了党政领导的充分肯定和高度评价。

省委书记苏荣同志，省委常委、常务副省长凌成兴同志对省统计局XX年的工作专门作出重要批示。

苏荣书记的批示为：

“省统计局的工作特别得力，省委特别满意。

”凌成兴常务副省长的批示为：

“省统计局的工作得到了国家统计局的赞赏，得到了省委省政府的赞赏，得到了全省人民的赞赏。

”

　　以积极应对国际金融危机为主线，着力提升统计服务水平

　　去年，在国际金融危机大背景下，全省统计部门时刻密切关注和紧密跟踪形势的发展变化，加大对宏观经济和重大问题的研究力度，及时提供全面准确的统计数据和分析资料，为各级党政领导增强宏观调控的预见性、科学性和有效性起到了重要作用。

一是尽早建立宏观经济系统监测制度。

建立健全国民经济运行预警系统，对金融危机的衍变和国民经济运行状况实行有效监测。

省局运用宏观经济景气监测技术对金融危机下的江西经济运行状况进行跟踪研究。

为及时掌握和反映中央和全省扩大内需投资情况，我们建立了扩大内需投资情况跟踪统计制度;恢复工业企业经济效益月报制度，同时在全省600多家联网直报工业企业中布置月度问卷调查，研究建立了《园区工业项目跟踪监测统计制度》;建立了大城市月度劳动力调查，增强了对失业、就业情况的快速监控能力;围绕保增长信心问题我们开展了专项民意调查，调查成果得到苏荣书记、吴新雄省长的高度评价。

二是及时提供准确可靠的统计信息。

省局建立了“三表一册”制度，每月第一时间做好“三张表”，即：

全省主要经济指标、中部地区主要经济指标及全省11个设区市主要经济指标数据统计表，以“数据快递”的形式报送省委省政府主要领导;一本小册子就是《江西统计月报》，及时呈送省领导、各设区市党政主要领导及省直宏观调控部门。

工业、投资、贸易等专业定期收集江西在全国排位、新开工项目进展、企业开工率等指标情况。

高度关注重点行业、重点企业的经济运行状况，密切监测用电量、交通运输量、银行存贷款量等情况的变化，及时形成短平快的统计信息提供给党政领导。

一年来，省局向省委、省政府“两办”报送统计信息180余条，采用率近50%。

这些丰富、翔实的统计信息，为党政领导应对金融危机进行科学决策起到了不可或缺的作用。

三是切实提高统计研究分析水平。

加大调查研究力度，大力挖掘统计数据背后隐藏的重要问题，不断强化对统计数据的分析能力和文字表达能力，准确剖析全省经济运行的客观规律、深层次矛盾和倾向性问题，为党政领导提供有分量、有参考价值的分析报告。

其中《应对经济危机的十大方略》、《金融危机对当前我省经济走势的影响及对策建议》、《扩大内需对加速江西崛起的绩效分析》、《在危机中求发展——工业经济效益底部趋稳》、《打造南昌市商贸餐饮名片的几点设想》、《积极应对金融危机确保萍乡经济平稳发展》、《九江市XX年主要经济指标在全省进位的情势分析》、《XX年抚州市经济运行情况及XX年趋势初步分析》、《1-2月份吉安市经济运行情况》等一大批统计分析材料得到了省、市领导重要批示和高度评价。

　　以服从服务科学发展为目的，着力推进统计方法制度改革

　　建立了能源统计指标和能耗监测指标体系，与省电力公司联合建立《分地区用电量》统计制度，改变了多年来统计部门与电力部门数据不衔接的状况。

经报请省政府办公厅下发了《关于加强服务业统计工作的通知》，理顺了服务业统计工作体制，研究建立了《江西省服务业统计报表制度》，将全口径的服务业统计数据纳入国民经济核算中，弥补了我省服务业专项统计的缺口。

省局会同省新闻出版局及相关部门初步建立了《全省文化产业调查报表制度》，跨出了建立和规范我省文化产业统计调查制度的历史性一步;全面系统地完善了科技进步、妇女儿童监测、环境统计、高新技术产业统计等指标体系。

实行了工业园区分企业超级汇总，建立了工业园区项目季报制度。

建立了部门间固定资产投资项目管理信息定期报送制度，实现项目信息资源共享;在房地产开发统计中增加了反映保障性住房的统计内容。

进一步完善了限额以下批发零售餐饮住宿业抽样调查方法，省一级开展了以省为总体的抽样调查，部分市一级开展了以县为总体的抽样调查。

　　以认真搞好经济普查为重点，着力组织实施大型普查调查

　　一是第二次经济普查圆满完成。

在全省各级普查机构和人员的共同努力下，第二次经济普查顺利完成了普查登记、数据处理、数据评估和上报等各项任务。

普查数据已顺利通过国家的严格审核验收，普查工作得到了国务院经济普查办公室的高度评价。

我省经济普查办公室被评为国家级先进集体。

二是第六次人口普查准备工作有序推进。

及时组建了机构。

到目前为止，全省11个设区市、99个县全部成立了普查机构，部分乡镇也成立了普查机构。

编制了省级普查经费总预算和分年度的普查经费预算，省级普查工作经费已全部落实。

开展了人口普查专项试点，进行了具体的业务准备。

三是全省r&d资源清查工作取得阶段性成果。

从抓机构、经费、人员、办公条件、岗位责任“五落实”入手，及时组建r&d资源清查机构，落实清查经费，选调工作人员。

全省各级清查机构扎实开展了业务培训，广泛进行了宣传动员，精心组织了清查试点和摸底等各项前期工作。

目前，清查表登记填报工作正紧张有序进行。

在搞好大型普查工作的同时，我们还根据国家统一部署，认真组织开展了人口变动抽样调查、劳动力抽样调查和群众安全感调查、交通运输能源消费调查、乡镇统计工作基本情况调查等大型调查。

　　以严格控制统计数据质量为核心，着力提高统计的严肃性和公信力

　　一年来，全省各级统计机构紧紧围绕统计数据质量控制，想办法、出实招，采取多种切实有效措施，做了大量富有成效的工作。

一是严格把好源头数据质量关。

各统计专业不定期开展数据质量检查评估，经常到基层走访调查，实地核对数据质量，帮助基层统计部门和企事业单位建立健全原始记录、统计台帐及各项统计管理制度，促进统计基础工作规范化。

XX年，工业、投资、农业、贸易、劳动工资等专业分批次对全省11个设区市、大部分县相关数据质量进行了全面检查或抽查。

核算专业对测算gdp使用的基础数据作了进一步的规范，有效地提高了各设区市的gdp数据质量，两级核算的差距控制在一个合理的范围。

二是加大数据质量控制力度。

全省已建立了比较严密和完备的省、市、县三级统计数据审核、评估和论证的控制网络。

各设区市都因地制宜地建立了本地数据质量控制办法。

各专业、各种报表也都建立了自己的数据质量控制体系。

如能源统计制定了《能源数据审核控制及评估办法》，对重点能耗企业投入产出的能源品种、单耗水平、设备种类、能源转化效率进行综合评估。

工业统计结合工业用电量、主营业务收入、利润总额、固定资产投资、交通运输邮电等相关指标对数据质量进行相关分析，从重点行业、重点企业等多角度进行科学评估。

三是严格规范统计数据发布程序。

认真落实统计信息报送制度，规范统计数据和统计资料收集、整理、审核、上报、发布和共享制度。

四是切实维护统计数据的严肃性。

对规模以上工业数据质量较差的县上报数据，省局不予认可，并下发文件在全省进行通报批评，有力地维护了统计数据的严肃性。

　　以总结推广首席统计员制度为抓手，着力强化统计基层基础工作

　　一是总结推广首席统计员制度。

组织召开了统计基层基础建设暨首席统计员制度经验现场交流会，全面总结上饶经验做法，按照实现“六有六化”标准，即有一个统计工作站，有一个统计专用编，有一个专职统计员，有一套自动化办公设备，有一个办公地点，有必要的业务经费，在乡镇推行首席统计员制度，将乡统计站逐步纳入到统计机构管理体系，有效解决基层统计员身份、待遇等实际问题。

这是我省加强统计基层基础建设，创新基层统计管理模式的重大创举。

这项工作得到了国家的充分肯定，在全国引起了较好反响。

二是积极开展业务培训。

各专业、各设区市采取灵活多样的形式，为基层统计人员开展统计业务知识培训，培养了一大批理论基础好、工作经验丰富的业务骨干，使之成为基层统计中坚力量，通过以点带面、互学互助来推动基层统计业务能力的全面提升。

三是加大对基层统计的投入力度。

各级统计部门坚持以保障基层为先，在经费预算十分紧张的情况下，经济普查、劳动力调查、能源调查和城乡划分等大型普查调查，在安排经费时，尽最大限度向基层倾斜。

同时，尽量满足基层统计要求，帮助解决实际困难，改善工作条件。

督促指导基层加快信息化建设步伐，向基层配发了计算机等硬件设备，帮助基层提高统计信息化水平。

　　以学习宣传新《统计法》为契机，着力加强统计法制建设

　　坚持把加强统计法制建设，作为改善统计工作环境，提高统计数据质量，提升统计服务水平的重要途径。

坚持普法、执法“两手抓”，努力实现统计执法“三个转变”。

一是实现从被动执法向主动执法的转变。

以《统计违法违纪行为处分规定》和新《统计法》出台为契机，加大统计普法宣传力度，积极举办各类普法培训班30期，印发统计法规宣传资料近3万册，轮训人员3200余人次，进一步强化了执法意识，提高了执法能力。

督促指导基层加强对统计虚报、瞒报、拒报案件的查处，使统计法规成为保证统计数据质量的有力武器，使统计执法成为统计工作者的自觉行动。

二是实现从单纯的报表执法向与各类普查调查执法并举的转变。

根据形势任务发展变化的需要，除经常性开展报表执法外，主动适应统计方法制度改革发展趋势，加强了对普查和抽样调查的执法监督，有效拓展了统计执法工作领域。

坚持在重点检查劳动情况表统计数据的基础上，增加了对规模以上工业企业、房地产企业、建筑业的检查，累计检查单位4421家，立案357件，结案279件，经济处罚案件63件，罚款万元。

三是实现从只对外执法向内外并举的转变。

为防止“灯下黑”，在加强对外执法的同时，加强了对内督察力度，特别是对农业、规模以上工业、投资、贸易等主要专业的数据质量，统计方法制度执行情况等内容进行了监审。

　　此外，统计信息化及统计网站建设迈上了新台阶。

统计科研、统计宣传取得了丰硕成果。

教育培训开展有声有色。

全省统计系统党建和思想政治工作进一步得到加强。

纪检监察工作卓有成效。

行政管理、后勤服务保障有力。

信息科技学校取得了显著成绩。

　　同志们，上述成绩的取得，是各级党委政府坚强领导的结果，是全省广大统计人员开拓进取、共同努力的结果。

借此机会，我代表省统计局向辛勤工作、无私奉献的全省统计工作者表示衷心的感谢!

向长期奋战在基层岗位的基层统计人员表示最崇高的敬意!

　　二、当前统计工作面临的新形势

　　当前，我省统计改革建设发展正处在十分重要的时期。

从目前的形势来看，既遇到难得的发展机遇，也面临巨大的挑战，既有许多有利因素，也存在不少困难和问题，主要体现在:

　　机遇

　　1、党政领导对统计工作的重要指示批示，给统计事业发展注入强心剂。

　　今年1月21日，温家宝总理作出重要批示：

“统计工作全面真实准确反映经济社会发展情况，直接关系中央的决策和部署。

要下大力气推进统计工作的改革和建设，建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系”。

1月19日李克强副总理指示：

“深入贯彻落实科学发展观，以新统计法施行为契机，加快统计改革，进一步提高数据质量和公信力，做好人口普查工作，在掌握国情国力、服务科学发展中发挥更大的作用”。

XX年7月吴新雄省长给统计部门及市县主要负责同志发出的一封信，对全省统计工作提出了殷切期望。

认真学习领会中央、省委省政府领导重要指示精神，我们明确了前进的方向，同时也看到了“要下大力气推进统计工作的改革和建设”的难得机遇，给我们莫大的鼓舞和信心。

　　2、新《统计法》颁布实施，统计工作有了新的法制依据。