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淄川区人民政府安全生产委员会文件

川安发[2010]9号

淄川区人民政府安全生产委员会

关于开展安全生产专项督查行动的通知

各乡镇党委、政府，各街道工委、办事处，开发区党委、管委会，区有关部门，有关单位：

为深刻汲取近期生产安全事故教训，切实扭转当前全区安全生产被动形势，全力维护人民群众生命财产安全，加快和谐淄川、平安淄川建设，区委区政府研究决定，由区纪委牵头，区有关部门参加，在全区范围内开展为期一个月的安全生产专项督查行动，现将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、工作目标

通过开展安全生产专项督查行动，进一步促进政府部门监管责任和企业安全生产主体责任的落实，及时发现并解决影响全区安全生产的深层次、突出性问题，有效防范、坚决遏制各类事故的发生，健全完善安全生产长效工作机制，确保全区经济社会平稳较快发展。

二、督查时间及范围

从即日起至2010年9月30日，督查（检查）范围包括全区各乡镇（街道、开发区），所有行业领域。

三、督查分工

区里成立督查工作领导小组（具体见附件1）负责面上督查工作的组织领导。

领导小组下设10个督查组，分别由区纪委、区监察局派驻派出纪检组监察室牵头，相关部门参加，分行业、分乡镇组织督查检查（具体见附件2）。

其他行业领域的督查工作，由相关部门根据职责分工负责组织实施；各乡镇（街道、开发区）也要结合实际，组织开展督查行动。

四、督查（检查）重点内容

（一）督查乡镇（街道、开发区）重点内容

1、贯彻落实《关于印发全区煤气发生炉使用企业治理整顿实施方案的通知》（川政发〔2010〕37号）情况。

2、安全生产责任体系建立情况。

3、党政领导依法加强对安全生产工作组织领导情况。

4、乡镇（街道、开发区）安监机构建设情况。

5、执法监察、隐患排查治理、重点行业领域专项治理、应急救援等工作组织开展情况。

6、督查组结合实际确定的其他督查内容等。

具体督查内容详见《乡镇（街道、开发区）安全生产督查表》（具体见附件3）。

（二）检查企业重点内容

以《企业安全生产检查表》（具体见附件4）内容为检查重点，由各督查组结合行业领域安全生产特点，确定具体、全面的检查内容。

五、工作要求

（一）切实提高认识，加强组织领导。

这次督查行动是落实区委、区政府以安全发展促进和谐发展、科学发展、可持续发展的一项重要措施，各督查组要充分认识此次专项行动的重要意义，精心组织，周密部署，制定具体督查行动计划，并认真组织实施，确保督查行动取得实效。

各乡镇（街道、开发区）要高度重视，支持配合好督查工作，要抓住督查机遇，举一反三，对自身工作进行全面深入剖析，切实发现问题、解决问题，进一步改进提高安全生产工作水平。

（二）严格程序方法，确保工作实效。

各督查组要适时将督查时间通知督查（检查）对象，确保督查（检查）结果的全面、客观、真实。

各督查组要在听取督查（检查）对象情况汇报的同时，突出重点企业、重点环节和重点部位，深入企业和生产一线，进行实地督促检查，督查期间各督查组检查企业个数不少于20家次。

要坚持督查与执法相结合，边督查边执法边整改，以督查、执法促整改。

对督查中发现的安全生产违法行为和安全隐患，督查组要现场下达《责令改正指令书》，责成企业立即整改；对不具备安全生产条件的企业，要责令其停产停业整顿，问题严重的要依法向政府和相关部门提出取缔关闭建议。

（三）加强工作调度，确保信息畅通。

督查中发现的问题，各督查组要及时向督查（检查）对象进行反馈，并要求明确责任人，限期整改落实。

各督查组要坚持一天一会商，及时汇总督查情况，总结工作经验，并每天向区安委会办公室报告督查进展情况。

区安委会办公室要加强调度协调，及时汇总各督查组工作情况，形成督查专刊，一天一报区政府。

各督查组要将督查工作总结于9月30日报送区安委会办公室，区安委会办公室汇总后形成专刊报区政府。

二○一○年九月三日

主题词：

安全生产　督查通知

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

抄报：

市安委会。

抄送：

区委办公室，区政府办公室，区纪委办公室。

───────────────────────────

淄川区人民政府安全生产委员会办公室2010年9月3日印发

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

附件1

淄川区安全生产专项督查行动领导小组

组长：

冯丽萍区委常委、区纪委书记

副组长：

宁治坤区政府副区长、区公安分局局长

孙余升区纪委副书记、区监察局局长

成员：

王震区经信局局长

郭成宏区住房和城乡建设局局长

王永亮区交通运输局局长

郝光茂区安监局局长

常祖海区煤炭局局长

高名海区公安分局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在区安监局，郝光茂同志兼任办公室主任。

附件2

淄川区安全生产专项督查分组表

组别

督查（检查）范围

督查成员

第一组

煤炭行业

组长：

常忠

副组长：

魏学军

成员：

司志健、路鹍鹏、石新伟

专家：

贾培文、谷运海

第二组

人员密集场所

重点消防单位

组长：

宋家友

副组长：

高名海

成员：

乔磊然、范立业

第三组

交通运输行业

组长：

康义军

副组长：

殷绍胜

成员：

王珂、张红波

专家：

王衍全、刘顺杰

第四组

建筑施工领域

组长：

刘汉英

副组长：

吕忠臣

成员：

郝振、戚冲

专家：

王民峰、高绪志

第五组

经信系统内企业

电力行业企业

组长：

黄铭

副组长：

岳森

成员：

吕成波、胡文海

专家：

王振河、姜元荣

第六组

洪山镇、城南镇、般阳路街道商城路街道、松龄路街道

组长：

李兰英

成员：

李克刚、赵德波

专家：

宋传永、张善民

第七组

昆仑镇、龙泉镇、西河镇

淄河镇、张庄乡

组长：

赵娟

成员：

王保录、孙发富

专家：

高正建、司志华

第八组

罗村镇、寨里镇、黑旺镇

太河乡、峨庄乡

组长：

王东

成员：

张奉军、房建华

专家：

马永平、孙庆来

第九组

岭子镇、磁村镇

商家镇、东坪镇

组长：

能蒙山

成员：

李仲江、张新波

专家：

段庆华、杨富

第十组

双杨镇、开发区

组长：

顾长水

成员：

梁磊、李伟

专家：

孙树和、王进

附件3

乡镇（街道、开发区）安全生产督查内容表

序号

督查项目

督查内容

督查情况

督查人员

贯彻落实川政发〔2010〕37号情况

1.组织辖区内煤气发生炉使用企业停产情况。

2.指导督促企业对照治理整顿标准进行整改情况。

3.治理整顿期间稳定工作开展情况。

依法加强对安全生产工作组织领导情况

1.建立和落实主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产责任制。

2.乡镇（街道、开发区）党（工）委、政府（办事处、管委会）定期调度、部署及研究分析安全生产工作情况。

3.乡镇（街道、开发区）负责同志带队安全检查情况。

依法加强安监机构建设情况

1.安全监管人员配备及持证上岗情况。

2.办公场所、设施及交通工具配备情况。

安全生产工作组织开展情况

1.开展执法监察、隐患排查治理及重点行业领域专项治理工作情况，特别是重大安全隐患整改情况和非法生产经营建设单位依法取缔关闭情况。

2.应急救援预案编制、修订及演练情况。

3.重大危险源监控措施落实情况等。

督查组确定的其他督查内容

附件4

企业安全生产检查表

被检查单位：

电话：

检查机构：

日期：

年月日

检查范围

序

号

检查

项目

检查内容

检查方法

检查情况

检查人员

备注

安

全

生

产

管

理

资

料

安全

许可

安全生产（经营）行政许可情况。

查相关证照原件。

证号：

有效期至年月日

许可范围：

是否超范围：

安全

机构

依法设置安全管理机构和配备安全管理人员。

查阅企业有关任命文件。

机构名称：

应配人数：

实有人数：

人员姓名：

安全

制度

建立健全安全生产责任制、管理制度、操作规程和作业规程。

查阅企业制度资料等。

主要制度名称：

操作规程、作业规程情况：

安全

培训

主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资格证书；从业人员培训计划、实施情况，教育培训档案建立情况。

查阅培训计划、证书、登记台帐等。

主要负责人姓名：

证号：

有效期至年月日特种作业人员数量：

当年培训计划：

（）培训档案：

（）

安全

投入

依法提取和使用安全费用，依法缴纳安全生产风险抵押金或参加安全生产责任保险。

查阅账目、台帐、缴纳单据等。

提取日期：

金额：

项目：

抵押金单据编号：

职业危害

职业危害培训、检测、评价、申报、查体、备案等工作情况。

查阅检测报告和记录台帐等有关资料。

报告出具日期：

检测结论：

查体日期：

查体人数：

申报日期：

备案日期：

应急

救援

制定并实施应急救援预案。

查阅预案文本、演练记录等。

预案名称：

制定日期：

演练项目及日期：

建设

项目

设立审查、设计审查、竣工验收审查手续。

查阅有关审批手续。

项目名称:

设立（设计、验收）最近审查日期：

审批部门：

重大危险源管理

建立重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控等。

查阅管理档案、台帐等资料和监控设施等

危险源名称：

设计储量：

实际储量：

监控措施：

护品

管理

提供符合国标或行标的劳动防护用品。

查阅护品采购、发放台帐等

采购台帐：

发放台帐：

安全

评价

依法进行安全评价。

查阅评价报告

评价项目：

评价类型：

预评价□验收评价□现状评价□

评价机构：

评价机构资质：

评价日期：

有多个评价项目应分别填写

安全

备案

安全评价、安全生产条件论证报告、应急救援预案、重大危险源等方面备案情况。

查阅备案手续

评价备案日期：

受理备案部门：

预案备案日期：

受理备案部门：

危险源备案日期：

受理备案部门：

安全设施

有关安全设施及应急救援设施登记台帐、维护及检验检测报告。

查阅有关台帐登记资料

登记台帐：

检测报告：

隐患排查

企业组织安全生产检查，及时排查治理事故隐患情况。

查企业近期隐患排查治理台帐

排查日期：

排查范围：

隐患名称：

整改落实：

自查上传情况：

事故报告

按规定报告生产安全事故情况。

查企业事故登记台帐

发生时间：

报告时间：

现

场

安

全

管

理

安全

设施

防火、防爆、防腐、防尘毒、防晒等安全设施符合规定，运行良好。

现场抽查

抽查部位：

设施名称：

运行情况：

检测日期：

警示

标志

在较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备设置明显安全警示标志。

现场抽查

抽查部位：

缺少警示标志名称：

救援

设施

配备必要的应急救援器材设备，定期检测维护，保持正常适用。

现场抽查

救援器材名称：

检测日期：

器材完好状况：

劳保

护品

从业人员按规定佩戴使用劳保护品。

现场抽查

抽查岗位：

人数：

佩戴情况：

持证上岗

有关人员持证上岗。

现场抽查

抽查岗位：

人数：

持证名称：

仓储

管理

仓储管理符合有关规定。

现场抽查

抽查仓储名称：

储存物品名称：

储存数量：

管理人员：

出入库台帐：

安全管理

现场作业人员遵守安全生产操作规程、安全管理规定等情况。

现场检查

其它安全生产问题

承包

租赁

将建设项目或生产经营项目、场所、设备等进行发包或出租情况。

查合同、协议、资质

项目名称：

承包（租）单位：

资质：

安全

协议

同一作业区两个以上生产经营单位签订安全管理协议情况。

查阅协议

协议名称：

单位名称：

统一协调单位：

安全管理

动火作业、进入受限空间作业、高处作业、破土作业、吊装作业等危险作业票的办理、执行情况及场所的安全措施。

查现场及记录台账

督查组确定的其它检查内容

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