安全管理.docx

安全管理.docx

《安全管理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全管理.docx（31页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

安全管理

新安全生产管理制度

为加强安全管理，确保安全生产，根据中华人民共和国宪法关于“加强劳动保护，改善劳动条件”的规定，为贯彻落实《劳动法》和国家各项安全法规、制度和标准，保护国家财产，保证职工在生产过程中的安全与健康，促进生产的发展。

根据我炼焦厂的具体情况，特制订本制度。

1.各车间职工必须严格遵守本制度的各项规定，相互督促，严禁违章指挥，杜绝违章作业和违反劳动生产纪律。

2.各车间应认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，为各项工作创造

安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。

3.各车间要采取一切可能的措施，全面加强安全生产管理，安全技术和安全教育工作管理和消除事故隐患防止事故的发生。

4.各车间除贯彻、执行本制度外还必须同时严格执行国家、各部市委和集团公司的各有关安全条例、制度和标准。

一安全管理网络图

周央子

杨换伟

冯新川陈正伟吴新权王武军

二安全生产责任制

（一）管理内容与要求

炼焦分厂各工段的所有人员都要熟悉掌握本单位的生产特点及安全状况。

在各自的职责范围内，负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的政策法令、法规和规定。

在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作即“五同时”。

（二）安全生产委员会、各级人员及职能部门安全职责；

1.炼焦分厂安全生产委员会组成；

安全生产委员会由厂长担任主任，副厂长、车间专职安全员、任副主任。

成员由专职安全员、技术员、设备、出炉、热调、运焦等各有关主要负责人组成。

2.安全生产委员会安全生产职责

⑴贯彻执行党和国家有关安全工作的方针、政策、法令和上级有关指示、规定。

⑵贯彻“安全第一”和“预防为主”的方针，加强劳动保护，做到安

全生产和文明生产。

根据上级规定，结合本单位生产中存在高温、

易燃、易爆、易中毒的特点，建立健全安全生产管理标准。

⑶按照焦化公司下发的各项安全管理规定严格执行、保证安全生产。

⑷制定各项安全管理措施、定期召开安全会议、及时传达焦化公司和上级部门的安全文件精神、并按期实施。

⑸负责定期检查全厂生产中的，人、机、物、等的不安全因素、及时提出整改措施、督促整改、把事故消灭在萌芽状态、指导与改进安全生产工作。

⑹车间发生重大事故时，及时抢救，把损失降到最低、遵照事实，配合上级部门调查、分析事故原因、并提出对事故责任人的初步处理意见。

对安全工作有突出贡献的车间、个人予以表彰和奖励。

（7）推广应用安全生产现代化管理和新技术。

（三）厂长（第一责任者）安全生产职责

1.建立、健全本单位安全生产责任制。

2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

3.保证本单位安全生产投入的有效实施。

4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

5.组织实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

6.及时、如实报告生产安全事故。

（四）副厂长安全生产职责

1.负责党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和集团公司有关规定的宣传教育工作。

2.参与重大事故的调查分析、处理工作。

3.督促掌握职工安全思想动态，在做好思想政治工作的同时做好“安全生产，人人有责”的职工思想教育工作。

（五）设备段长安全生产职责

1.负责机械、电气、、仪表等设施、设备、采暖、工艺管道、通风装置及建、构、筑物的管理、使用处于良好状态。

对存在严重隐

患的设备、管道、设施等，应主动提出检修或停止进行的建议。

2.组织对厂房建筑、起重机械、升降设备、电器、压力容器、高压管件、安全装置、热力管道等定期检查和检验，消除设备隐患和缺陷，保证完好。

3.负责编制设备使用、维修、检修、检验、技术规程和管理制度。

4.负责制定或修订有关设备、制造、改造方案，组织编制大、中修安全措施计划及具体实施方案。

并确保按期完成。

5.组织有关单位按期进行设备大检查，对发现的不安全技术隐患及时提出整改措施，并限期完成。

6.负责安措项目施工的组织工作，确保按期完成安全技术措施计划。

7.执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制、改造设备的安全性能负责。

8.确保机器设备的安全防护装置安全、灵敏、有效。

9.负责设备事故、检修质量事故的调查、处理、统计上报及组织相关单位的设备抢修。

10.参加生产安全大检查，负责指导车间设备的正常使用、维护保养、搞好本企业的设备正常安全运行工作。

11.负责煤焦全部设备、机电、全部人员的安全教育和培训工作。

（六）车间技术员安全生产职责

1.负责做好本业务范围内的安全生产工作，在做好技术管理工作的同时、做好安全生产管理工作。

2.负责编制本专业的安全技术规程，并检查执行情况。

3.在进行设计、技术改造或提出技术措施的同时，提出安全技术措施并对较大施工项目制定安全技术措施。

4.经常对生产操作人员进行操作技术与安全生产知识教育，协助领导，开展技术练兵活动。

5.经常深入现场，发现事故隐患、及时提出措施予以消除。

6.参与有关事故的调查、分析、查明原因、提出防范措施，并及时向领导或有关部门报告。

（七）车间安全员安全生产职责

1.车间安全员是车间主任安全工作的助手，在业务上受安全技术部门指导，协助车间主任贯彻执行有关安全生产的规章制度及上级有关安全生产的指示和规定，搞好本车间的安全工作。

2.协助主任开展车间定期的各种安全检查，对查出的问题进行登记、上报督促整改。

3.负责车间级安全教育及复工人员安全教育，督促检查班组安全教育，结合上级的有关文件指示精神进行相应的宣传教育。

搞好经常性的安全教育、配合安全部门搞好补课教育。

4.组织定期的安全规程与制度的教育和考核，配合搞好特种作业人员的培训、考核和发证工作。

5.经常深入班组和作业现场，检查职工执行安全生产规章制度、安全规程情况，制止违章指挥及冒险作业，对危及人身安全的重大隐患，一经发现有权停止作业并立即上报。

6.组织班组安全员例会，总结推广安全先进经验、吸取教训、并落实整改和防范措施、确保安全生产。

7.协助车间主任搞好安全检查评比，开展好群众性的安全竞赛活动。

8.协助车间主任检查落实一、二、三级动火作业的安全措施，做好现场安全监护工作，对违章动火、安全措施无保障的有权停止动火。

9.参加车间新设备、新工艺投产前的检查工作，执行“三同时”原则。

10.协助车间主任参加各种事故的调查、分析、统计、上报、执行“四

不放过”原则，负责险肇事故的教育。

11.协助车间领导修订车间安全细则，制定临时性的危险作业安全措施，组织修订岗位安全操作细则。

12.建立和完善车间安全管理台账，做好安全管理基础工作。

13.负责车间安全装置、防护器材、灭火器材的管理工作督促检查个人防护用品的合理使用情况。

14.协助车间主任做好防汛、防冻等项工作。

（八）工段长安全生产职责

1.认真执行各项安全生产规定，对本工段职工的安全、健康负责。

2.认真组织职工学习安全操作规程、坚决制止各种违章现象。

3.重视班组安全建设，注意发挥班组长、安全员和工会小组长的作用。

4.发生重伤、死亡事故后，保护现场、立即上报、积极组织抢救参加事故调查提出防范措施并认真落实。

5.对事故责任者认真进行教育，坚决执行事故处理决定。

6.保证个人劳动防护用品的正确使用。

（九）班长的安全生产职责

1.认真执行安全生产规定，开好班前、班后会、切实做到安全生产“五同时”。

2.认真执行交接班制度，做到交接清楚、责任明确。

3.规范遵守安全操作规程，严肃劳动纪律、坚决反对各种违章现象，守住安全生产的前沿阵地。

4.结合生产实际积极作业特点，对工人进行经常性的安全教育。

5.认真开展工人入厂“三级教育”中的班组安全教育、在新工人正式

操作之前、指定专人负责带领。

6.重视班组安全建设，注意发挥班组安全员、小组长和群众劳动保护监督检查员的作用。

7.经常检查生产中的各种不安全隐患。

发现问题及时解决。

对不能根本解决的问题,要采取可靠的临时措施,并及时上报。

8.严肃查处各种事故苗头和未遂事故,把事故消灭在萌芽之中,真正做到预防为主。

9.发生轻伤事故要立即上报，并本着“四不放过”原则进行处理。

10.发生重伤以上事故，要保护好现场、立即上报、详细记录。

并组织全班组工人认真分析、吸取教训、落实预防措施。

（十）岗位职工安全生产职责

1.遵守劳动纪律、执行安全规章制度和安全操作规程、同一切违章现象，做到“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”

2.保证本岗位工作地点和设备、工具的安全整洁、不随便拆除安全防护装置、不随便动用他人负责的机械和设备。

3.正确佩戴、使用劳动防护用品。

4.学习安全知识、提高操作技能、及时自查或上报安全事故隐患提出合理化建议、改善作业环境和劳动条件。

5.认真填写交接班记录、有妨害安全生产的问题尽量在本班解决否则必须交接清楚。

6.积极参加各种安全竞赛评比活动、争当安全生产先进模范。

7.发生伤亡事故、积极参加抢救。

8.有权拒绝违章指挥、有权对违反安全法规和国家标准的错误决定或行为提出批评或控告。

三，安全教育制度。

（一）入厂教育制度。

1.新入厂人员，包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习外单位调入本公司人员等、均须经过公司、车间、班组三级教

育。

⑴公司级教育，一级、由公司安环处安全消防部门负责，教育内容包括；党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义、一般安全知识、本公司生产特点、重大事故案例、厂规厂纪以及入公司后的安全注意事项、工业卫生和职业病预防等知识，并经考试合格，方准分配到各单位。

⑵车间级教育、二级、车间主任负责，教育内容包括；车间生产特点，工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教育、防尘防毒设施的使用及安全注意事故等、并经考试合格方准分配到工段、班组。

⑶工段班组级教育，三级、由工段、班组长负责、教育内容包括岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施、安全装置和工，器具，个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

每一级的教育时间，公司安全教育时间不得少于48小时、车间教育

时间不得少于36小时、工段、班组教育时间不得少于24小时。

2.公司内调动，包括车间内调动、及脱岗半年以上职工、必须对其再进行二级或三级教育、其后进行岗位培训、考试合格、成绩记入“安全上岗作业证”方准上岗工作。

（二）日常教育制度

1.各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育、增强职工的安全意识和法制观念、定期研究职工安全教育中的有关问题。

2.应举办安全技术和工业卫生学习班、充分利用安全教育室、采用展览、宣传画、安全专栏、报刊杂志等各种形式以及先进的电化教育手段、开展对职工的安全活动和工业卫生教育。

3.各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次，即安全活动日。

4.在大修或重点项目检修、以及重大危险性作业、含重点施工项目时，写出书面检修报告、上报安全技术部门、审批后进行检修、做好施工前的安全教育工作。

5.职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，由领导或安全管理部进行安全教育、并将内容记入“安全上岗作业证”内。

6.经过培训，每年要进行一次考核、其成绩作为每人的工作考核情况记载下来。

（三）特殊教育制度

1.特殊作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理原则》的要求进行安全技术培训考核、取得特种作业证后、方可从事特种作业。

2.对特种作业人员、按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审。

3.在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程、对岗位作业人员和有关人员进行专门教育、考试合格后，方能进行独立作业。

4.发生重大事故和恶性未遂事故后，公司主管部门组织有关人员进行现场教育、吸取事故的教训、防止类似事故重复发生。

（四）安全考核制度

1.厂级干部的安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进行。

2.其他干部的安全技术考核，由人劳部门和安全消防部门负责组织进行，考核内容包括：

⑴国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。

⑵公司各项安全生产管理制度。

⑶本公司的生产工艺和特点。

⑷本公司所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质、对人体的危害、预防措施和急救处理原则。

⑸所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。

⑹车间、单位、各类安全装置的种类和作用、以及管理方法。

⑺本公司劳动保护用品和器具、以及消防器材的正确使用方法。

⑻化学工业部颁发《安全生产禁令》中的有关规定。

3.工人的安全技术考核、由车间、单位、领导负责组织、安全员具体执行、考核内容包括

⑴国家有关安全生产和劳动保护方针政策、法规、制度和标准。

⑵本车间、岗位、的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质、对人体的危害、预防措施和急救处理原则。

⑶本车间、岗位、的各项安全生产规程和管理制度。

⑷本车间、岗位、各类安全装置的类型和作用及其维修保养方法。

⑸本岗位劳动保护用品和器具、以及消防器材的正确使用方法。

⑹本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。

⑺化学工业部颁发《安全生产禁令》中的有关规定。

四安全上岗作业证制度

（一）发放范围

1.安全上岗作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于公司直接从事独立作业的所有作业人员。

2.安全上岗作业证发给经过教育培训或学徒期满后，有一定的生产理论知识、具备安全操作技能、能独立从事某项生产活动的职工。

3.特种作业人员，除取得特种作业人员操作证外、还须取得本公司的安全上岗作业证。

（二）考核内容和办法

1.发放安全上岗作业证应考核以下内容

⑴作业人员应考核本岗位的工艺规程、岗位操作法和有关安全技术、操作技能和事故处理、以及紧急救护能力。

⑵通用工种包括机、电、仪等维修人员、和特种作业人员、应考核本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。

2.安全上岗作业证由车间组织考核填写成绩、经车间主任签字、报公司安全技术部门核发。

（三）使用管理制度

1.安全上岗作业证是职工上岗工作的证件、凡是独立直接从事生产作业活动的人员必须持证上岗。

2.安全上岗作业证应记载安全教育的考核成绩、安全工作赏罚情况。

3.车间安全部门每月至少对安全上岗作业证抽查一次、车间应随时检查。

4.持证者必须每年接受至少一次安全考核、成绩记入安全上岗作业证内，考试不合格者、允许补考一次、凡补考不合格者、应收回安全上岗作业证、取消独立作业资格、除对其进行教育提高外、还应给予一定的经济处罚。

5.不慎丢失安全上岗作业证者本人除写书面检查，由所在单位领导证明后到安全消防处补发、并按规定交纳一定费用。

五．工艺操作管理制度

（一）运行制度

1.必须编制产品的工艺规程、并根据工艺规程和安全管理制度编制操作法、严格按操作法进行操作。

2.改变或修正工艺指标，必须有工艺管理部门以书面形式下达，操作者必须遵守工艺纪律、不得擅自改变工艺指标。

3.操作者必须严格执行化工部颁发的《操作工的六严格》不得擅自离开自己的岗位。

4.安全附件和联锁不得随意拆弃和解除，声、光报警等信号不能随意切断。

5.在现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施、去危险部位检查、必须有人监护。

6.严格安全纪律、禁止无关人员进入操作岗位和动用生产设备、设施和工具。

7.正确判断和处理异常情况、紧急情况下可以先处理后报告，包括停止一切检修作业、通知无关人员撤离现场等。

8.在工艺过程或机电设备处在异常状态时，不准随意进行交接班。

（二）开车制度

1.必须办理开车操作票，检查并确认水、电、汽气必须符合开车要求、各种原料、材料、辅助材料的供应必须进行分析验证。

2.检查阀门开闭状态及盲板抽加情况，保证装置流程畅通、各种机电设备及电器仪表等均应处在完好状态

3.保温、保压及洗净的设备要符合开车要求、必要时要重新置换、清洗和分析、使之合格。

4.安全、消防设施完好、通讯联络畅通、危险性较大的生产装置开车，应通知调度、消防、设备部门的人员到场。

5.必要时停止一切检修作业、无关人员不准进入现场。

6.各种条件具备后开车、开车过程中要加强与有关岗位之间的联络，严格按开车.方案步骤进行、严格遵守升降温、升降压和减压负荷的幅度、速率要求。

7.开车过程严密注意工艺的变化和设备运行的情况，加强与有关岗位和部门的联系、发现异常现象应及时处理、紧急情况时应终止开车，严禁强行开车。

（三）停车制度

1.必须编制停车方案，正常停车必须按停车方案中的步骤进行用于紧急处理的自动停车连锁装置、不应用于正常停车、加强与有关岗位和部门的联系。

2.系统降压、降温必须按要求的幅度、速率、并按先高压后低压的顺序进行。

凡须保压、保温的设备、容器、等、停车后要按时记录压

力、温度的变化。

3.大型传动设备的停车必须先停主机、后停辅机。

4.设备、容器、卸压时要注意易燃、易爆易中毒等化学危险品的排放和散发、防止造成事故。

5.冬季停车后要采用防冻保温措施、注意低位、死角及水、蒸汽、

管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况防止冻坏。

（四）紧急处理

1.发现或发生紧急情况、必须先尽最大努力做出妥善处理、同时向有关方面报告、必要时先处理后报告。

2.工艺及机电设备等发生异常情况时、应迅速采取措施、并通知有关岗位协调处理、必要时、按步骤紧急停车。

3.发生停电、停水、停气、汽、时必须采取措施、防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。

4.发生爆炸、着火、大量泄漏等事故时、应首先切断气、物料、源头的同时尽快通知相关岗位并向上级报告。

六生产要害岗位管理制度

1.凡是易燃、易爆危险性较大的岗位、易燃、易爆、剧毒放射性物品的仓库、贵重机械、精密仪器场所、以及生产过程中、具有重大影响的关键岗位、都属于要害岗位。

2.建立、健全严格的生产要害岗位管理制度。

凡外来人员在专人陪同下并登记后方可进入要害岗位。

3.施工、检修时、要设监护人、进行安全保卫工作、并做好详细记录。

（二）动火、用火管理制度

1.各单位根据本单位防火防爆危险程度和生产维修建设等各项工作的需要、提出申请、计划“固定动火区”“禁火区”固定动火区以

外的一律为禁火区，由安全技术部门登记审批发证。

2.固定动火区必须设立明显的标志、有专人负责、有防火防爆安全措施。

3.禁火区内的长期用火、必须到安全技术部门办理用火证、用火证必须悬挂在用火附近备查。

4.需办理用火证的用火范围、连续或间歇使用生产工艺用火除外的产生火焰、火花和表面炽热的等作业、厂区内禁止用电炉、煤气取暖、热饭煲等、违者按有关规定处罚。

5.在禁区内使用电焊、气焊、气割、喷灯及易燃、易爆区域内使用电钻、砂轮等可产生火焰火花及炽热表面的临时性作业均为禁火区动

火作业、必须办理动火作业证。

6.禁火区动火作业分散及管理

7.

（1）特级动火、指处于运动状态易燃易爆生产装置和罐区等部位、具有特别危险的动火作业。

①运行的煤气正负压管道、设备上动火。

⑵一级动火指易燃易爆区域即甲乙类火灾危险区域的动火作业。

①临时停工后煤气正负压管道设备上。

②焦炉地下室及烟道通廊、煤气水封室煤粉碎楼。

⑶二级动火、特级动火、一级动火外的动火作业。

凡全厂、车间或单独厂房内全部停车、装置经清洗置换、分析合格

并采取隔离措施后的动火作业、可根据其火灾危险性大小、全部或

部分降为二级动火管理。

⑷遇到节假日或生产不正常的情况下动火作业应升级管理。

7.特级动火和一级动火必须按要求分析合格后、方可办理动火证动火证有效期不应超过24小时、二级动火证也应该分析、动火证有效期不超过120小时。

8.动火证由专兼职安全员或指定人填写、动火证上应清楚标明作业单位、动火地点、部位、动火方式、动火人、动火负责人、动火期限、执行安全措施、监火人、动火分析人、分析结果、时间等.

安全措施审批人、各项负责人和各级审批人必须在动火证上签署意

见及签名。

9.各项负责人的职责

⑴动火项目负责人、对执行动火作业负责、必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况、组织制订动火安全措施、并向作业人员交待任务和防火防爆安全注意事项。

⑵动火安全措施审批人和审批人对动火证作业的审批负全面责任。

必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况、审批并确定等级、审查并完善防火防爆安全措施审查动火审批程序、在确认符合安全条件后方可签字批准动火。

⑶动火人在接到动火证后、要详细核对各项内容是否落实和审批手续是否完备、监火人是否签字到位、若发现不具备动火条件时、有权拒绝动火并向安全技术部门报告、动火人要随身携带动火证、严禁无证动火作业及审批手续不完备动火作业、每次动火前30分钟含动火停歇超过30分钟的每次动火、均应主动向监火负责人初验动火证。

⑷动火监护人员即监火人负责动火现场的安全动火检查和监护工作，应指定责任心强有经验、熟悉现状、掌握灭火手段的人担当、监护人需在动火证上签字认可。

在作业时监火人不得离开现场、当发现异常情况时应立即通知停止作业、及时联系有关人员采取措施、作业完成后要会同动火负责人、动火人、现场班组长检查、消除余火确认无遗留火种、方可离开现场。

⑸班组长值班长、工段长、负责生产与动火作业的衔接工作、动火作业中系统如有紧急或异常情况时、应通知停止动火作业。

⑹动火分析人对分析结果负责、根据动火的要求及现场情况、自取样分析出据分析单或在动火证上签字。

10.动火分级终审报批办法、特级动火、由安全技术部门复查后报主管经理或总工程师终审批准。

一级动火、由安全技术处处长批准。

二级动火、由动火部位所属单位主管终审批准。

11.动火分析应符合下列规定

⑴取样要有代表性、特级动火分析样品要保留到动火作业结束。

⑵取样与动火间隔不得超过30分钟、如超过30分钟或动火作业中间停止时间超过30分钟、均必须重新取样分析。

⑶使用测爆仪或其他类似手段进行分析时、该仪器中必须经被测对象的标准标定合格。

12.动火执行标准

⑴若使用测爆仪时、被测对象的气体或蒸汽的浓度小于或等于爆炸下限20%体积比。

⑵若使用其他手段时、当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于10%、其浓度小于1%、可爆炸下限浓度大于4%时、其浓度小于0.5%、当爆炸下限浓度小于4%时、其浓度小于0.2%。

13动火作业注意事项

⑴严格执行化工部安全生产禁令中动火作业六大禁令。

⑵进入设备容器内动火、同时办理进入设备、容器内作业许可证。

⑶登高作业时办理登高作业证、并有防止焊渣飞