领导信用问题研究.docx
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领导信用问题研究
前言
关于领导的信用方面的问题对大众来说是一个新的课题，但是围绕领导信用延伸出来的一系列问题是由来已久，随着经济快速的发展，关于领导的信用方面的问题越来越凸显出来，怎样提高领导的信用方面的问题成为我们主要研究的话题。
领导有比较高的信用的主要特征为：
诚实守信、有能力、善于鼓励民众等等。
在我们现实生活中，很多的领导在信用方面或多或少都存在有一些问题，领导的在信用方面的能力有很大的不足，这使得政府的形象受到一些影响，所以，针对这种情况，我们要做出一些举措来改善领导的信用问题。
这个问题被很多人关注着，平民百姓到教授专家等等。
但是大部分的著作与文章所研究的都比较单一，大都以个人信用和整个社会信用体系为研究重点，我们知道，领导的信用问题没有受到学术界的更多关注，并且领导的信用问题是组成社会信用体系的重要的部分，领导的信用问题与我国的信用体系建设相比较，它明显被落在后面。
我们知道，存在社会上的每个人都应该守信用，领导更应该起到带头作用，它是一种非常具有精神价值的社会资源，我们把它叫做“阿基米德点”。
当领导们的信用成为缺乏的一部分社会体系的时候，这种信用的研究意义才显现出来。
本文以领导信用的有关理论为指导，结合实际，指出领导信用缺失的主要表现，剖析了其原因及危害，以求为建设领导信用建言献策。
1领导信用涵义及重要性
1．1领导信用的涵义
信用有三种含义：
一是信任使用；二是履行诺言；三是授信人对于受信人的承诺所做的一种判断。
“Credit”被翻译成中文的意思为信用。
“Credit”一词意思是“我相信”、“我给予信任”。
信用的涵义非常的广泛，它包括精神和物质方面，精神和物质方面的共同点是心理上的信赖以及行为上的认真履行，同时在经济范畴表现多种多样。
从社会学层面上来剖析，信用是人的一种心理的反应，它在心理学上就表现为信赖和安全感；信用是人与人之间组成社会的一个重要条件；信用是联系着人们在时间跨度上的一种纽带；信用还会有“债”的情况，但这和一般的借贷没有很大的关系，它主要是一种社会体现。
“领导信用”主要指的是领导者在他所执责范畴内所做出的履行自己所说的一种现象。
领导者的信用反映了领导的道德品质的高尚与否，它是领导进行一切社会活动的基础。
如果领导不遵守诺言，说到不做到，那么他在群众面前就没有威信，就很难将人民群众的力量汇聚到一起。
“言诺而不与，其怨大于不许。
”从某一方面来讲，领导者的信用在很多个方面都有重要的作用，比如关系到领导者在人民群众之间的信任力度，以及领导的威信的建立等等方面，从而影响到领导者的决策力顺利进行的程度。
领导信用是领导树立威信必不可少的因素，是领导在进行领导活动中很重要的一部分，是领导增强威信的一个重要途径。
领导的威信是领导在进行一系列领导活动中的一个本身应有的基本素质和道德修养，是自身体现出来的一种非权力的特点。
这种作用对领导进行领导活动来说具有非常巨大的意义并且会提高领导的办事效率。
1．2领导信用在构建和谐社会中的重要性
信用对于领导们来说，是非常重要的，这是因为领导的特殊身份和使命造成的，一个领导，只有言而有信，才能在他所在的领域建立起威信，才能使他的下属信服，只有这样做好了榜样，下属才能认真的履行领导分配的任务，才能更加顺利的开展工作。
孔子曾说过“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。
第一，在领导的层面上，一定要做到守信，领导者不光拥有权力，使他的下属们更加折服的是人的品质，我们听说过“信者令也”，一个领域的组织者的信誉度对追随者来说具有非常重要的作用。
在这里，信任的要义远大于权力的威慑。
一个领导如果只能用他的权利来控制他想控制的领域，不光需要权利，同时需要让他的下属心服口服，领导本身就会有一种影响力，领导者言而有信，信守承诺，就会给人留下非常优良的形象，就会有很多愿意共同谋事的人，相反来说，如果一个领导不信守承诺，言而无信，自己制订的某项法则制度人后自己又会去破坏，这样就会失信于大众，就会丧失凝聚力和威信。
第二，在领导的决策力上，领导必须信守承诺，在很多个需要领导决策的地方，领导必须前后一致，对任何事情必须要有相应的原则性。
我们一直追求的目标是实现人类的共同和谐。
实现一个美好的社会环境，这是社会大发展的重要方向，也是马克思政党追寻的一个方向，在和谐社会的大环境下，我们必须要诚实守信，古人说过，信不行则百业不兴，诚不立则人心不稳。
人类进步的一个重要特点就是人们越来越守信，首先，只有人与人之间以诚实守信相待，慢慢的建立起一个和谐的社会环境，才能有条不紊的处理内部的各种事情，领导在这个过程起到的作用是：
他掌握着主要的大方向，引导着人们向着和谐的方向推进。
其次，维护市场秩序我们需要良好的信用能力，政府拥有良好的信用，在大众的心中就会有强大的公信力，就会对建立和谐社会起到一定的引导作用。
在此期间，各级政府及工作人员都要把诚信道德建设放在重要位置，用诚信道德和正式的信用体系引导和规范经济行为，对构建社会主义和谐社会起到一定的积极的推进作用，最后，领导从自身做起，提高自身的信任度，领导的信任，关系到整个社会主义和谐社会的快速发展。
2我国领导信用现状分析
2．1我国领导信用现状调查
通过在网络上发放调查问卷，一共得到样本150份。
其中66%的人认为领导信用很重要，24%的人认为比较重要。
80%的人都希望自己的领导讲信用。
有46%的人认为我国领导信用状况在好的范畴内，24%的人指出我国的领导信用体系处在混乱这一行列。
分析得出目前我国领导队伍信用的主流是好的，但领导诚信缺失，也不是出现在个别地方、个别领导身上的个案，而是在不少地方、在相当部分群体中反映出来的带有一定普遍性的问题。
屡见不鲜的政绩考核中“官出数字，数字出官”恶性循环的“数字游戏”怪圈；重大安全事故中出现的隐瞒事故死亡人数，甚至隐瞒事故发生的恶性事件；领导发出的“实话难说，实事求是难”之类的无奈感慨；屡屡不鲜的“政绩工程，形象工程”等弄虚作假、欺上瞒下的丑恶现象和行为……无不从一个侧面折射出问题的严重性。
2．2领导信用问题表现
2．2．1谎话连篇，弄虚作假
大到统计数字，小到植树种草，从工作实践到日常生活，言行中无不充满谎言。
以致有的官员私下说：
“说谎的态度、尺度、胆量已经成为做官的必备能力”。
他们信奉的是“不说假话升不了官”，对那些实话实说、实事实办的人进行排挤和打击。
这也就不难理解老百姓为什么说“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院”了。
从这一点，可以看到不少不诚信。
有相当的一部分的领导干部在面对人民大众的问题或者提出一些必要的质疑的时候，一些领导就会故意隐瞒，不说实话。
还有一些需要整机的领导，将希望放在伪造政绩上，然后再放出一些虚假新闻，来欺瞒人民大众。
由于法律法规对这一方面的监管力度不够，很多干部认为这些事情都无足轻重，相关法规部门要尽力完善法规制度，要对这种行为给予应有的惩罚。
2．2．2言行不一，说一套、做一套
不分荣辱美丑甚至颠倒黑白是非的问题在一些干部身上大量存在：
老百姓形容他们是“对上像和珅，对下像泰森，报告讲话像孔繁森，吃喝玩乐像王宝森”。
对于崇洋媚外、劳民伤财、以权谋私、见利忘义、投机钻营、弄虚作假、封建迷信、骄奢淫逸等行为，更是不以为耻，反以为荣。
他们是“笑真不笑假，笑俭不笑奢，笑廉不笑贪，笑贫不笑娼”。
2．2．3轻诺寡信，政策不稳
一项政策在实施过程中，根据形势的发展进行适当的调整是正常的，但如果是因为领导单凭主观意志随意改变政策，就成了领导的失信行为。
有些领导出现朝令夕改，言而无信的现象，让人无所适从。
有些领导承诺给予奖励，却迟迟不兑现，开空头支票。
比如在行政许可和审批的过程中，他会先批准你从事某一活动，但随后又收回成命，告诉你不能再干了。
在招商引资时热情周到，开出许多优惠条件，最终却无法兑现，更有甚者对引进的投资者“吃、拿、要”，令投资者心有恐惧，影响其投资的信心和决心。
2．2．4行政不作为现象比较普遍
领导不遵守承诺信用，在其位不谋其政，没有相应的监管部门，在有些领导的观念中，认为事情做的越多，出错的概率也就越大，就想着少干或者不干，这样就造成了眼看着群众有需要也采取无视的态度，“官僚制创造了一种公共雇员都胆小怕事、相互推诿，以及自我保护的文化”。
人民大众应有的权利没有享受到，就会使得公共权利在维护社会秩序上很无力。
2.3领导失信的危害
2．3．1降低领导威信
领导的威信都是建立在信用的基础之上，这个道理由来已久，所以，一个领导是否具有信用非常重要。
中国有一句古话：
“得人心者得天下”，这句话的意思就是说如果领导者希望成为一个有威信的领导者，就必须信守承诺，诚实守信，只有这样，才能让你的下属折服于你，达到心服口服，然后才能形成强有力的凝聚力。
古人云：
“自谋不诚，则欺心而弃己；与人不诚，则丧德而增怨。
”如果领导干部自己不能说到做到，不能信守承诺，就不会在自己的团队中建立威信。
靠权力树威，无权则无威；靠狠气树威，无职则无威。
领导信用差或者无信用可言，领导功能就不能发挥，就无法展现领导的威信，最终只会走向失败。
2．3．2影响员工积极性
在一个团队中，领导的内在品质会对员工的各个方面比如工作的积极性会有很重要的影响，当一个领导给予员工的感觉是诚实守信、信守承诺，那么员工会感受到很强烈的归属感，工作积极性也会相应的增加，相反的，如果员工感觉到领导是一个不守信用的人，就会使员工产生懈怠情绪，会对员工乃至整个团队都产生消极的影响。
2．3．3影响组织内聚力
如果领导在一个团队中给予员工的印象是诚实守信，信守诺言的话，就会使员工的积极性大大增加，会使员工的归属感增强，并且诶会在你内心充满自豪感和荣誉感，从而形成强有力的凝聚力。
每个员工都会以自己的组织为荣，始终充满生机和活力。
若领导失信，员工就会缺少归属感，组织就会缺乏内聚力，员工工作懈怠。
没有工作热情的员工、失去内聚力的组织是发展的巨大包袱，也会给有冲劲的员工带来极坏的负面影响。
2．3．4影响组织形象
一个领导的行为形象会影响到一个组织的整个大形象，如果破坏了员工的信任度，员工就缺乏与领导之间的相互信赖，与此同时，缺乏信任就会缺尊重，就会缺乏相互的关怀和沟通，在这种情况下，员工也不会对这个组织投入过多的感情，会更加看重自己的实际的自身利益，那么整个组织的凝聚力就会急速下降。
更有甚者在外不分场合，不分地点对其领导失信行为大肆宣扬，这同样对组织形象造成负面的影响。
对外领导就是组织的代表。
领导自身失信，必然使外界对组织的信用产生质疑，严重影响组织之间的交易速度、交易效率、交易规模、交易质量，破坏了组织之间正常信用关系。
2．3．5组织效率降低
领导缺乏信用，会产生一系列不好的影响，会加大一些成本的投入，从而会降低效率，导致社会活力也会降低，我们要提高政府的办事效率，要提高政府在人民大众心目中的公信力，更不能失信于人民大众，在我们平常办事的过程中，我们经常会遇到一些办事人员给我们不好的脸色，然后还有一些很多不好的作风，像公费旅游、出现问题相互推卸责任等等行为，这些都是不守信的行为，这些种种行为会增大政府为民办事的成本，在极大程度上损害了大众的利益。
3领导信用问题产生原因
3．1领导本身道德素质不高
少数领导的言行不一、心胸狭窄、与人为恶、满口粗言的低劣素质，影响了干群关系。
造成领导的言而无信的重要原因是领导们的爱慕虚荣心理，为了满足一些领导的一己私欲，领导们就会产生严重的形式主义，一些领导喜欢制造面子工程，喜欢互相攀比。
很多领导都喜欢以自我为中心，通常的情况是，这一届政府是这样的政策，换了一届领导，政策也就相应的变了。
为了做出一些虚假的政绩，领导们就会采取不合实际的一些措施，做出一些不合理的决策。
领导自身多信用的缺失，然后再加上自身内心不坚定，在这种情况下，很多领导就经受不住诱惑，然后道德观念就会产生一定的偏差。
长期以来，评价标准片面。
有些地方上的政府，对一些干部的考察大多以本地的经济的增长作为主要的方式，这就会导致一些干部盲目的追求数字效应，并且以此作为主要的衡量的指标，这就会使领导们都会片面的追求数字指标，不会去解决实际需要真正解决的民生问题，在这样的情况下，就很容易滋生出浮夸风，攀比风等等甚至欺骗党和人民群众的行为，这样就会缺失公信力。
3．2行政监督制度不完善
随着行政职权的日益扩张，在对领导的行政监督方面却出现了弱化的情况。
随着网络的发展，法制体系的完善，司法监督，新闻媒体及公民监督已经占日常监督的很大比例，但从总体上看，权力机关始终没有发挥应有的监督作用，特别是在基层，权力机关监督几乎流于形式。
在领导同体监督方面，上级领导对下级领导监督易，下级领导对上级领导监督难。
专门的行政监察机关和审计机关没有享有充分的监督权，而且独立程度不高，在人事、财务方面受制于同级部门，从而限制了其行政监督职能的发挥。
奥斯特罗姆说：
“没有监督，不可能有可信承诺，没有可信承诺，就没有提出新规则的理由”。
如果一项权利的行使不会受到任何的制约，那么必然会滋生出腐败的种子，还有这种情况发生，可以行使监督力量的媒体和民众很少的涉及到具体行使权利的过程当中去，这样就会有背地里不合法的情况存在，这给某些领导进行这些动作提供了通畅。
3．3政策缺乏科学性和民主性
由于各部门的政策及行为缺乏科学性和民主性，民主渠道不畅通，群众的知情权、参与权、监督权未能很好的落到实处，决策制度不完善，有些部门还没有比较细致的决策制度可以遵照执行，也有些部门在执行中走形式，决策责任不明确，权力过分集中，监督机制不健全，决策过程中没有详细记录，决策失误很难追究责任，名为集体负责，是为无人负责，会使以下三种现象频繁发生，拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人，很多地方采用的都是一届领导一种政策，很多领导为了凸显自己的政绩，就提出一些不切实际的做法，盲目的追求一些创新，使人民大众深受其苦。
有很多政府不信守诺言的一些例子，像在2006年大连市为了创建最佳旅游城市，要求所有的户外广告都要被拆除，这当中也包括具有政府正当程序审批的一些广告，但是在这次清理中也需要强制拆除，这就是政府失信的一种表现，这在当年的9月21日的《新京报》中有具体的相关报道。
3．4相关法制不健全
法制不健全是产生领导失信现象的原因之一，具体来讲就有法不依、执法不严、违法不究。
失信者得不到严惩，风险成本很小而获利巨大；守信者得不到鼓励，依法操作反而无利可图。
这势必造成违规者多，而法不责众更使人们对无信获利行为趋之若鹜，市场经济秩序混乱现象愈演愈烈。
当前，我国社会中存在着重法轻德、不理解不重视从政道德法规建设的现象。
其原因之一是没有把握住“法”与“道德”的辩证关系。
实际上，行政伦理法制建设已经成为国际社会的大趋势。
美国、韩国、日本等国家都制定了行政伦理法，对本国公务人员的行为进行规范和约束。
例如，韩国适用于行政机关、立法机关和司法机关全体公职人员的《国家公务员法》规定了公务员应该遵守的基本伦理准则，其内容包括宣誓就职（根据总统令，所有公务员都必须宣誓就职）和伦理原则（诚信）。
与此同时，官员财产公示相关法规的出台，也能够对官员诚信，建设和谐、诚信社会提供强大的法律支撑，但以上相关制度我国至今没有出台相关法律法规，使得社会是非标准不清，法律界定不明确，有些时候诚实守信的人可能遭到损失。
这种现象在机关里表现得最为突出。
比如，勤奋敬业的人可能得不到重用，而那些投机取巧的倒是既得到“超额利益”，又不断加官进爵。
这就进一步助长了投机行为，致使信用缺失现象日趋严重。
3．5缺乏诚信环境
按信用环境的范围与影响面，可将信用环境划分为：
宏观信用环境（文化环境、经济环境、制度环境、信息环境等）与微观信用环境（经济主体的信用观念与契约意识；完善的信用机制，如声誉机制等信用激励与惩罚机制；征信制度；企业信用管理水平等）。
我国目前正处于经济转轨的特殊时期，市场化经济的发展较快，而信用制度、信用体系、信用文化的建设却相对比较落后，现代社会所需要的成熟的市场经济体制及与之配套的思想道德体系还没完全建立起来，全社会不能够形成统一的诚信价值标准，面对诚信道德问题的频繁出现，没有人挺身而出，加上相关制度不健全，造成好人不敢去做好事的“怪”现象，对国家，人民群众来说，都是相当危险的。
4提升领导信用的对策
守信用的领导能够得到下属的敬重，在下属面前有较高的威信，使下属心中产生敬佩感，从而下属会从心理上和行为上主动接受领导，竭尽所能地为组织工作。
面临严重的领导信用危机的情况，我们应从各方面加以完善。
4．1加强以信用建设为中心的领导职业道德教育
我们要不断的加强领导的信用建设，要让领导深切的认识到信用在他们的职业工作中的重要性，只有在群众中建立起了信用，才能更好的开展工作。
有很多的领导对信用问题很不重视，认为这是一个小的问题，毫无轻重的问题，在这种当前的认识情况下，我们要在领导层面普及信用如何重要的问题，要使领导清醒的认识到信用在工作中的重要性，要增强他们的信用观念，使他们逐渐的增强信用意识，使他们在以后的执政行为中，坚守信用，让他们在为人民办事的时候清醒的认识到信用的重要性，它是一项政策能够顺利执行的标志，是和谐社会的重要保障，是号召各个团体、增强各个部分团聚力的一种体现。
从另一个方面来说，领导要加强警示教育的作用，用反面教材不断的鞭策领导，让他们对信用有一个明确的清晰认知，用贪官的例子来达到一个警示的作用，并且要求各级部门领导“有则改之，无则加勉”。
并且要把诚信作为领导的必修课，作为自身的行为道德规范。
4．2建立领导信用档案并加大舆论监督和曝光力度
我们个人的基本情况以及和信用状况有联系的一些文件资料叫做个人信用档案，它反映了一个人的具体的信用状况，使我们个人在社会生活的各个领域的一些综合的体现，领导的信用档案就会记录有领导的一些信用的情况以及一些信用等级方面的评定，这种档案具有能随时更新以及不良记录的暂时性，就睡督促领导们不断的追求自己良好的信用记录，树立正确的信用观，这对快速建立信用社会具有很重要的作用，信用在美国人民心目中具有非常重要的地位，如果有失信的情况被记录，那么这种情况就会影响他在美国的各个方面的生活。
要加强对各级别领导的监管和督促作用。
如果领导失信，人民大众可以对领导的这种行为进行批评和审议，这是正当行使自己拥有的权利的一种表现，同时也是维护自己的利益的一种表现，人们通过一些渠道比如像营造一些社会舆论，对信守诺言的领导进行肯定，对一些言而无信的领导进行曝光和谴责，这样，就会制造一种良好的道德舆论大环境，使正确的值得提倡的守信品质发扬光大，不好额缺失信用的现象遭到谴责和批评。
其次利用媒体加大曝光力度。
在一些西方国家，除了我们知道的像立法、行政、司法等国家和人民赋予的权利外，媒体也被看做是另外的一种权利，它具有的特点是：
传播速度快，并且能起到很好的监督作用。
新闻有别于其他的权利的一个重要特征是它具有充分的话语自主权，领导不具备控制媒体的权利。
在我国，我们也应当赋予媒体这样的一种能力，在国家法律和人民道德底线之内，要给予媒体充分的自由度，媒体要更充分的传播一些不良行为，这使得我国领导的信用问题得到一种很好的约束，使领导的信用问题得到良好的发展。
群众的眼睛都是公平公正的，任何不守信用都逃不过群众的眼睛。
群众对代表自己的各项利益和在人民群众监督之下的领导会有很大的信心和支持力度。
在这种情况下，领导接受了群众的监督，才会在一切的社会活动中为人民的利益着想，才能够有效的预防不诚信的行为发生。
在通常情况下，人民接受的监督多少和监督效果是成正比的，所以我们建立的群众监督越给力，领导对人民的利益越负责，这样从组织中保障人民的最高权益，让监督权成为鞭策领导的动力，让领导无时不刻的想到这些监督对自己的作用。
4．3加强政策的科学合理性和稳定连续性
当某一项政策被颁布出来的时候，必须具有的特征是：
科学性、稳定性和连续性，这些特征都会使老百姓感觉到安全感和极大的信心，让人们对这项政策更好的遵守。
其一，政策的科学性。
在进行颁布重大决策的时候，要严格按照审批程序来进行，广泛的听取人民群众的声音，从不同的各个方面搜集一些有利的信息，使决策更加的科学和具有使人信服的能力，要充分的和不同的人员进行沟通交流；对一些专业性和技术性比较强的决策的时候，要认真的考察和调研，进行充分的评估。
其二，政策的稳定性。
某项政策的实施很大一部分决定于领导的意见，当领导随意的根据自己的意向更改决策的时候，相应的政策就会根据领导的意愿进行变化，这就会给人民群众带来不安全感，人民对领导以及政策就会越来越没有信心，导致领导的信用度在人民的心中慢慢的降低，在这种情况下，要采取一定的措施来约束领导的这种行为，使得政策的颁布和试行更加的公平公正。
其三，政策使用的连续性。
一个政策的实施，不光是今天适用，更多的是从实施的那一天起，就要坚持下去，并且要约束这种政策的有效性，政策的使用要具有连续性，这个政策才能够有效的作用于社会和整个人民。
4．4加快信用立法进程并加大执法力度
邓小平说：
“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。
这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。
”目前我国还没有确切的和信用相关的法律，大都是在一些其他法典中涉及到或是地方性规章等等。
这就需要我们加快制订与信用有直接关系的法律，及时调整或废除不合理的法律制度。
法律制度的合理与否对领导信用有很大的影响。
很多时候，不合理的制度导致人们不能做到诚信，领导越按照不合理的法律去执法，就会越加偏离诚信，损害其的诚信形象。
在制度出台之前，首先自下而上认真倾听民众的呼声、专家学者的意见。
制度实施之后，应根据群众、专家的合理化建议进行及时修改、完善，如发现不合理之处，要及时加以废除，这是保证制度合理性和取信于民的关键。
加大执法力度，严惩失信违法行为，是完善信用制度的最有效办法。
在抓好信用立法的同时，积极采取措施，努力改进现行行政执法体系，提高行政执法水平和效率，严格依法办事。
通过一系列经济惩罚手段、法律惩罚手段和道德惩罚手段，加大失信成本，实质性地打击失信者。
一是加强行政执法管理，解决多层执法和多头执法的问题，各行政执法部门要切实落实执法责任制，分清执行法律、法规的主要责任部门和配合单位；二是强化执法、司法职能部门。
工商、税务、审计、质量技术监督、城市管理及公检法等部门，要依法行政，严格执法。
要把领导信用纳入考核内容之中，对于失信的领导，不得选拔使用，不得评优加薪。
对严重失信的领导人，除进行经济处罚外，还要在一定期限内，或者终身，不准在原单位或新单位继续担任领导职务，并通过媒体向社会公布。
法律制度的巨大威力在于执行，如果不能执行再好的法律制度也会变成一纸空文。
4．5营造诚信环境
文化和法律约束相比，它的应用范围更广泛，它能够使人民具有相同的价值观，并且它的成本也低。
如果能使信用形成一种文化，从而对人民形成影响，这样就会达到一种很有深度和力度的影响效果，信用文化的形成有赖于人人都预期其他人会遵守道德的理性预期和人人都宁愿遵守道德的“纳什均衡”的实现。
每年的9月20日是我国确定的“公民道德宣传日”，我们要积极的动员民众参加，为创造和谐文明的社会主义和谐社会贡献自己的力量，我们在进行宣传的时候，要运用合适的引导，这样在每个人的心中都会形成一个对道德美好的期望，每个人都是守信的好公民，营造信用环境本身也是有成本的，但从理论上讲只要这一成本小于制度建立与运行所需要的费用，就是合算的。
结论
古人云：
“人无信不立，商无信不盛，市无信不兴，国无信不昌”。
可见坚持诚实守信是做人的一种境界，是一种高尚的品格，也是一个社会走向繁荣昌盛的必备条件。
中国人口众多，经济基础还十分薄弱，地区差异大，政府职能转变尚未完成，现代企业制度尚未真正建立，产权改革任重而道远，传统文化的消极影响根深蒂固，因此，我国的领导信用制度建设将是一项长期而艰巨的工程。
解决领导信用缺失问题，要从多个角度出发来寻求
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