白云山旅游规划可行性研究分析报告.docx
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白云山旅游规划可行性研究分析报告
辰山旅游规划
可
行
性
分
析
报
告
日期：
二零零九年三月三十日
地址：
湖南省益阳市安化县
第1章现状概况……………………………………………………3
第2章现状分析……………………………………………………4
第3章规划依据……………………………………………………7
第4章规划指导思想、原则、目标………………………………7
第5章规划总体布局……………………………………………10
第6章风景巡游规划……………………………………………14
第7章典型景观规划……………………………………………16
第8章巡游服务设施规划………………………………………17
第9章基础工程规划……………………………………………19
第十章生态景观爱护与景观系统规划…………………………20
第十一章综合防灾规划……………………………………………25
第十二章居民社会调控规划………………………………………28
第十三章规划实施与治理…………………………………………29
第十四章近期规划…………………………………………………31
第一章现状概况
一、地理位置
辰山，原名大神山，又名白云山，地处东经111°11ˊ，北纬28°17ˊ处，距安化县城东坪镇30里（公路距离），属于雪峰山脉北端九龙迟山系。
该山雄踞县城以南，柘溪水库以东，山体连绵，地势高峻，为中山区，主峰（辰山老顶，又名白云锋），海拔1326.4米，相对高程1141。
米自下而上土壤为黄红壤、黄壤、黄棕壤，山地草甸土，植被类型依次为常绿针阔叶混交林、常绿落叶针阔叶混交林、落叶针阔叶矮林，中矮禾草，山体为燕山期花岗岩构造，成土母质以花岗岩风化物为主，土质肥沃，山上植被较好，植物种类繁多，据不完全统计有木本植物一百科，一千种以上，药用植物一百七十科，一千种以上，尤以杏叶沙参闻名，森林植被要紧有松科，樟科，壳斗科，茶科，冬青科等。
森林建群树种森林建群树种要紧要紧为马尾松，杉木，楠竹等，珍惜植物有国家二三级爱护植物多种，如银杏，金钞票松等。
其西麓白鹤洞发觉树亩我省特有的楠竹珍稀品种金镶玉竹。
近年来引进木本药材厚朴，杜仲等，成为全县药材基地。
二、自然环境
（一）气候
景区地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。
具有气候和气，四季分明；热量充足，雨水集中；春温多变，夏秋多旱；严寒期短，暑热期长的气候特点。
最高气温21.7°C，最低气温15.1°C。
全年日照时数1335.8小时，平均降水量1706.1毫米。
无霜期275天。
区内盛行东北季风。
（二）地质地貌
景区属雪峰山弧形构造区和东西向结构串珠状穹隆构造区。
由裂缝破裂发育而成，岩浆活动多期侵入，古生界海相碳酸岩沉积良好，形成了许多大小不等的复式岩体，造成成矿作用的多期性和矿化作用的多样性，景区内山岚起伏，群峰叠嶂。
（三）动、植物资源及生态状况
景区内野生植物品种较多，其中有许多稀有药材，如厚朴，杜仲等。
野生动物资源较丰富，较常是的有野猪、山里鱼、巴茅老鼠等。
景区内因当地居民常年放牧山林，造成了比较严峻的水土流失，生态环境受到了一定的破坏。
（四）水资源状况
景区内有一山泉水自上而下，水质良好，溪流一侧有石板古道绵延数里。
三、社会经济
区内原有辰山、界山两个自然村，后两村合并为辰山村，全村260户，1030人，均为汉族，民风纯朴。
本区经济较为落后，居民要紧从事农业生产或外出务工。
第二章现状分析
一、区位条件
辰山座落于东坪镇的南部，位于益阳一桃花江一柘溪旅游带上。
有公路直通安化县城。
具有较好的进展潜力。
二、景观资源
辰山自然景观资源极为丰富，可分为地貌景观、天象景观、人文景观三类：
1、地貌景观
由于地质构造的阻碍及地壳活动所造就，辰山地区地形复杂、山峦秀美，奇峰坚石，仞壁不具一格，如耳坠岩、倒栽岩鬼斧神工。
2、天象景观
辰山自然风景区地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。
具有气候和气，四季分明，地形特色形成的垂直气候分布造就了众多奇特的气候景观。
名称
发生时段
规模
特色
辰山云雾
适宜气候条件下的
清晨5:
30~7:
30
傍晚17:
50~20:
00个
大
晴观云，色彩缤纷，阴观雾，苍茫奇妙。
3、人文景观
景区不仅峰峦奇秀，自然风光美不胜收，而且辰山也是资江流域佛家圣地，鼎盛时期，山上有寺院48座。
更有结合传讲的特色景观，这些都给景区带来了无穷的乐趣。
三、基础设施条件
（一）交通条件
有盘山公路缠绕景区内几座大山，且公路直通县城，区际交通条件尚可。
（二）给水、排水
景区内各自然村受地形限制，没有完整系统的给水措施。
景区内没有系统的排污排水设施。
居民的生活污水自由排放为主。
因其量少，尚未对环境形成太大的阻碍。
四、建筑风格
辰山自然风景区内民居为乡土生态建筑为主。
风格朴实、自然，尺度亲切宜人。
材料选用当地出产的毛石、片石、青石及土坯，色彩与质感均与自然合谐，群体布局顺应山形山势，高低起伏，与自然环境融为一体。
五、机遇与挑战
结合辰山自然风景区所处的时空关系，针对当前形式，其以后的进展将面临以下机遇及挑战：
（一）机遇
1．国际、国内旅游业方兴未艾的背景优势
当今世界经济全球化趋势已初显端倪，旅游业在经济进展中有着专门重要的地位，其产业联带性强，与生态环境结合紧密。
有关数据表明，旅游经济的增涨速度不仅远远超出世界经济的增涨速度，而且也远远超过被认为增长势头最好的工业经济。
现代旅游业已逐渐成为当今世界中最大的经济产业。
全球的经济重心正处于由大西洋两岸向亚太地区转移的时期，而我国处于这一地区的核心位置，近几年经济软着陆后，我国旅游业已在国际市场上立足并稳步进展，旅游业面临宽敞的进展前景。
近年来，国内旅游业蓬勃兴起，保持13%的高增涨率。
我国将成为世界上重要的旅游目的地和客源输出地之一。
我国丰富的旅游资源将充分发挥其应有的作用。
2．西部开发的政策引导
西部大开发是我国经济均衡进展的工作重心所在。
旅游业做为生态产业，结合西部大好的山水风光、奇异民俗风情，在西部进展战略布署中占有举足轻重的地位，是以后经济增涨的热点。
重庆作为东西部的结合地域，在西部开发中具有极为重要的作用。
旅游业的进展是其调整产业结构、进展经济，维护生态一举数得的举措。
3．奇、美的自然环境提供建立景区良好的天然差不多构架
辰山自然风景区山川秀美，具有优美的自然景观，尤其是它饱含仙界传讲的怪石为不处所不多见。
更有甚者，景区汇合了不处鲜有的气候景观，俱有变幻莫测的朝云暮雨，具有建立景区的良好天然构架。
4．丰富的佛教遗存增加了景区景观的厚度及趣味
辰山自古便是佛家胜地，曾经来自四面八方的百姓，不顾路途遥遥前来朝佛，丰富的佛教文化使景区具有了文化内蕴，使景观更有意义，耐人寻味
（一）挑战
1．区内基础设施条件较差，建设难度大。
受自然条件所限，不管交通、电讯、给水、排水都未成系统。
加之以后景区较为分散，地形条件又十分苛刻，设施建设无法统一处理，建设中基础设施投入资金额度专门大。
2．生态敏感度高，开发必须立足生态持续进展。
景区内地质条件复杂、新构造抬升强烈、地形坡度大。
滑坡、塌方等自然灾难时有发生。
景区内部分区段因常年不当垦植植被较差，水土流失情况严峻。
如何使景区的建设符合生态规律，科学布局，促使整体环境复建是本次规划的难点。
3．可利用土地少
景区内山峻坡陡，成片的台地、平地极少，对旅游项目的设置，道路开通、通讯联络带来了许多工程的困难。
第三章规划依据
中华人民共和国国家标准《风景名胜区规划规范》GB50298-1999
第四章规划指导思想、原则、目标
一、规划指导思想
规划以生态环境为全然，以爱护自然环境，巡游风光为主旨，结合挖掘宗教文化，丰富人民群恩众文化生活，重点是生态环境的爱护与复建，坚持低度开发的原则，强化景区的治理，将辰山风景区建设成为自然风光与人文景观相融合的风景名胜区。
二、规划原则
（一）生态原则
景区所处地域生态环境敏感，水土流失现象较严峻。
假如不对事实上施有效的生态爱护和生态复建，环境破坏所形成的一系列灾难将从全然上使景区地貌遭到破坏，从而丧失原本宝贵的景观资源。
因此规划首先必须立足于爱护和建设景区生态环境，坚持低度开发，重构景区生存和进展的基础。
实施生态一票否决制度，开发以生态建设为先导。
一切于生态爱护建设不利的行为、措施、项目均不纳入规划范围之内，现状已有的不利生态爱护、建设的方面将在规划中依照其阻碍程度实施生态转化或逐步从景区中予以清退。
依照生态环境进展演进的自然规律和环境容量。
在生态复原的基础上确定合理的后续开发，引进与生态建设相辅相成的设施、项目。
实现景区生态的可持续进展，促成景区生态平衡。
（二）景观原则
奇特的景观是景区可游可观的前提，这些资源经由大自然亿万年沧海桑田的鬼斧神工方雕琢造就。
它们是自然的奇珍异宝，关于人类而言具有不可再造性。
景区规划中景观资源爱护是规划的重要前提。
本景区规划中，对自然景观生成状态应充分尊重，立足景点视域立体分析基础上，合理规划赏景线路及辅助设施。
所有规划设计均强调与景观协调，严防开发性破坏，在以自然景色为主导的辰山风景区，所有人建设施差不多上处于次位的，规划目的是通过建设焕发景区原有内在的自然美景为人所赏所游。
对景区内已有的人类文化遗存，也应秉承科学态度开发，千百年来的文化基淀的解读和展示都首先应立足于对文化遗存的尊重。
以爱护为目的，传承为全然。
这些文化遗产不仅要为现在的人们所享有，更要传之于子孙后世。
总之关于景区内现有的自然景观和文化遗产的原生状态应极为尊重，规划和建设不仅不能造成任何损害而且还要从持续进展的角度丰富它们，增加景区的景观内涵。
（三）系统原则
不管是景区的生态爱护与建设依旧以后景区社会经济的综合进展差不多上一个系统工程。
对待景区各部分、各时段不同的进展状况，必须着眼以后、立足整体，以系统的方法给予统筹。
然后再针对每个部分在总体指导思想的引导下制定合理的子系统规划。
促成各子系统协调运作，建成有机运转的具有生命力的景区总体结构。
（四）人本原则
景区的生态爱护和复建是为了使我们生存的自然环境更为美好，其全然目的是达成人与自然的共生共存。
景区景观资源的开发，是为了达成人与自然的性灵交融，实现精神境地的统一。
使人与自然产生共鸣。
第一、对原生活于景区的山民和地点社会进行合理的调控与安置，使爱护自然的工作与当地山民的长远利益相协调，达成生态与社会的协调进展。
第二、对介入景区观光巡游的游人，结合行为、心理的多重分析给予他们适宜的巡游环境。
通过生态旅游使游人领会秀丽的峡江风光和丰富的风土人情。
（五）进展的原则
依照景区的实际情况，不同条件的规划有不同的建设时序，坚持低度开发为以后的进展预留充分的余地。
为防止不当开发造成人为的破坏，实现生态、社会、人文的可持续进展。
三、规划目标
（一）生态环境目标
完成对景区内的生态治理，重建生态平衡，为景区的后续进展奠定基础。
（二）社会经济目标
对景区现有居民进行合理调控，实现当地居住社会的生态化，爱护建设各类景观，将景区建设成为安化县总体景观中重要的分支景区。
（三）基础设施进展目标
改变基础设施落后现状，形成给水、排水、电力、电讯、交通网络，并达成其生态化过程，成为支撑景区进展的物质基础。
第五章规划总体布局
一、规划定位
（一）定位原则
突出景区自身的特点，符合市场规律，尤其应幸免与周围景点雷同。
（二）规划定位
景区以秀丽的自然风景结合悠长源远的宗教文化，建构为文化山水旅游区，不论游人是登山观景、休闲渡假、探险猎奇，在领会自然美景的同时都能感受到华夏文化底蕴的思想精髓。
二、景区定性
景区是自然景观秀美、人文景观丰富的风景名胜区。
三、规划范围
规划用地行政区划属东坪镇的辰山村，南面小部分用地属柘溪镇范围总面积1145公顷。
四、规划构思
（一）山川“龙脉”与人文“文脉”完美结合
目前，我国许多闻名风景区虽有天成之美，却往往因文化底蕴的挖掘不力而略显单调。
许多品位极高的古迹、文化却因曲高和寡，直接效益低微而倍受冷遇，被束之高阁。
究其缘故，皆因山川“龙脉”与人文“文脉”在开发中结合度差，造成景区缺乏文化内涵因而单调、乏味。
本规划中，力求将两者完美结合，为幽、奇、险、峻的景区大力挖掘宗教文化底蕴，强化文化氛围，提高旅游的质量。
1．演绎神女传奇
相传芍药神女，在此修道，从不露面，专门难见到，有一后生，经常上山采药。
有次傍晚，暮色中忽见神仙塘边一朵红芍药，姹紫嫣红，忙去采，走进却突然不见了。
此后，他经常在月光下再次查找，走拢去用不见，后来他躲在树中窥视：
发觉红芍药在水中沐浴，一会儿竟成神女，飘进了神女祠，因此有了“带月人寻红芍药”之故事。
2．挖掘宗教文化
辰山历史上为佛教重地，与宁乡密印寺遥相呼应。
据传鼎盛时期曾有48做庵堂寺院，闻名的有白云寺、神女祠等，今俱毁，此次规划将恢复寺院原貌。
（二）爱护型开发
开发旅游资源是为了制造价值，对自然资源和历史文化资源的开发假如单纯注重既得经济效益，忽视资源爱护，资源就会逐步贬值，利用便失去了意义。
为此我们采取以下几个步骤：
1．生态复建
·疏散当地居民，减少人为破坏。
·大力种植水土保育林、景观生态林。
2．旅游资源择优顺序开发
·以市场为导向，因地制宜，突出资源独特性，选择同类旅游资源中优势最大的景观资源于以优先开发。
·存在一定开发难度的资源，先行爱护，待条件成熟再行开发。
3．分级爱护
·对景区内各个景点从生态敏感性、景观敏感性方面进行评价。
·按照评价结果，对景区进行分级爱护。
（二）景区规划的整体性
由于风景旅游区是集游、购、吃、住、行、娱为一体，由与旅游活动相关产业配套的软、硬环境所支撑的综合集成体。
因此在景区开发过程中应着重把握景区的整体性。
力求分区合理、设施完备、交通便捷、治理科学。
（三）景区定位的层次性
1.第一层面——体验性
风景旅游作为一种时尚消费，与其它物质性产品的消费所不同的在于：
它向消费者提供的不是具体实物的用途，而是一种难忘的经历及体验过程，规划着重开发体验型观光旅游，强化游客主观感受力图给游客留下深刻的印象。
2.第二层面——文化性
不论是秀美的自然风光依旧丰富的人文遗迹，只有立足于一定的文化背景才能为人们更好地所识所赏。
因此本景区的建构着重发挥景区原有的宗教文化内涵。
并同时注重自然环境的爱护，为游客提供文化之旅、生态之旅。
3.第三层面——延伸性
风景区的吸引力不仅仅在于优美、丰富的景观资源，还需要高品质的相关服务。
因而完善的旅游服务设施、高素养的旅游从业人员等辅助条件关于风景区极为重要。
这些相关延伸性的服务条件向游客们提供高品质的旅游环境，保证景区持续、稳定的进展。
（四）景区开发建设的递进性
辰山风景区的空间建设因循其自然脉络，注重轻重有节。
景区建设时空序列体现时空经纬交叉的递进性，讲求张弛有序。
——以空间为经：
宏观上划定重点景区，中观上遴选重点游线，微观上确定重点景点。
——以时刻为纬：
近期着眼于起步的可行性，中期着眼于开发的可靠性，远期着眼于进展的前瞻性。
——递进进展：
近期抓重点，开发一代；中期求进展，建设二代；远期可持续，规划三代。
五、功能分区及结构组织
（一）结合地理条件和资源分布状况，将辰山景区分为四大主景区。
1.界山景区
九个景点：
牌楼、仙人岩、茶亭、界山梯田、风雨桥、磨刀岩、耳坠岩、倒栽岩、仙船岩。
2．白云寺景区
五个景点为：
咏仙桥、辰山梯田、三塔陵园、塔园、白云古刹、。
3．神仙塘景区
五个景点为：
电视转播台、游客接待中心、龙打沟瀑布、神女祠、神仙塘。
4．白云峰景区
四个景点：
厚朴种植基地、歇马亭、白云峰寺、观日台。
（二）结构组织
辰山风景区顺应当地地形地貌，以千年古道串联沿途各景点及功能单元。
第六章风景巡游规划
一、风景巡游规划原则
巡游道路交通体系是景区活力激发的关键，它是区内区外物质流信息流传送、交换的渠道，因而在辰山风景区内道路交通的规划需依据以下原则：
（一）路景相关原则
景区道路是景区有机体的重要组成部分，路在景中，同时也景在路中。
因而道路的选线定轨不仅要从自身工程性质动身，而且应充分考虑路与景观的关系。
路的生成不能破坏原始的自然美景，而且要注意发挥路的点景效应。
使景与路相生相长。
路的线型及路面材料、铺装方式的选择都要注意与环境协调，融路于景。
（二）适地性原则
景区道路交通体系的规划应立足地点，因地制宜，选择与当地生态、地形、地质相适应的交通方式进行有机组合。
不仅可达成运输的目的，更能够增添游人游兴。
景区内道路交通规划不仅满足游人游山赏景的需要，还要考虑区内区外物流交换便利性和安全治理的速效性。
必须建成宜人、快速、安全的功能网络。
（三）整体性原则
通过区内道路交通系统将景区各景点及设施有机联系成为整体。
二、游线系统规划
景区内巡游系统共分二级。
（一）要紧车行巡游道
盘山公路场将区内各景点联系起来。
车道宽4.5米，可用于行驶接送游客的电瓶车。
（二）步行巡游道
利用景区内尚存的千年石板古道沿溪而上串联各景点。
道路宽度因地形地貌变化而异步行巡游道分步道、梯道、栈道三种。
宽度在0.6米——1.5米之间。
三、巡游方式规划
针对不同的景致，选择不同的巡游方式，能加强游人对景观的感受，引发游人的游兴，辰山风景区游点交通方式的确定尽力配合不同景区、景点的特色。
选择与之相应的交通工具或方式，强化游客对景观的体验，力图一景多游，一物多用以增加各种效益。
本规划中巡游方式要紧有以下几类：
（一）特色观光车
在景区内主次巡游车道上，设置轻便美观、噪音小行驶性能好的巡游电瓶车，既可增加景区的游乐性、文化性和可观性，又令游客在轻松的环境下尽享美景，关于体力较差的游人尤为适用。
可提高游兴，扩展景区巡游内容。
（二）空中游
景区内山势险峻、绵延起伏，许多景点无法辅设车道、步道。
采纳架设索道、缆车的方式，不仅解决了景点的可达需求，还形成了景区的立体巡游网络。
如此扩大了景观层次为游客提供了地面巡游所难以获得的视角、视域。
（三）徒步游
徒步巡游最能体会畅游山间溪畔的旅游乐趣，是巡游活动的差不多方式。
辰山风景区依山就势设置大量便捷的步行巡游道、仿古栈道、吊桥、浮桥、云梯等，使游客闲逛于花间树下，畅游于山中溪畔、融身于大自然之中，更充分地体会巡游乐趣。
（四）危险刺激游
在景区内山势险峻，尤其是一般步行及车行难以到达的地点，在不破坏当地原有景观资源的前提下，开发富于挑战性的巡游方式：
滑索、飞降、蹦极、攀岩等。
将这些体验性的活动作为部分喜好探险的游客的交通方式，既可提高游客游兴，又扩大了景区的巡游内容，增加了景区的景观容量。
四、巡游线路规划
风景区的感染力是通过对游客游兴的激发而获得的。
游客的游兴如何直接阻碍到这种感受。
因此，我们在选择巡游方式，组织巡游线路对必须立足于对游兴规律的详尽分析，并以分析结果为依据精心策划。
辰山风景区规划的巡游线路：
仙人岩-三塔陵园-龙打沟瀑布--神女祠-神仙塘-神女祠-歇马亭云海日出
游人可依照自己的方法自由安排巡游线路和巡游活动。
第七章典型景观规划
一、景区分区原则
（一）依照景区自然地形地貌天然划分的空间层次领域确定。
（二）依照经规划整合不同巡游线路串联景观的系列性、整体性确定。
每一景区由几个主景及辅助的分支景点构成，并形成与其它景区不同的特质。
（三）依照景区环境容量合理分配，结合相关服务设施配套及设施运转经济性原则确定。
（四）依照巡游活动的不同类型划分，景区特质与巡游活动的特点相加，焕发游人的参与性，寓乐于游。
二、要紧景点详情
景点名称
巡游
方式
景观特色
白云古刹
徒步
巡游车
人文景、梯田景观
神仙塘
徒步
巡游车
天池、游船
龙打沟瀑布
徒步
巡游车
瀑布、荡桥
歇马坪
徒步
巡游车
山景、人文景
神女祠
徒步
巡游车
神女祠、炼丹炉
云海日出
徒步
巡游车
云景、山景
第八章巡游服务设施规划
一、服务设施规划操纵原则
（一）以人为本原则
对游客在巡游过程中的需求，予以充分的考虑，并在适当的地点提供相关的设施足够的容量，使游客在景区的巡游能够安全、安心、愉快。
（二）生态原则
出于对景区生态及环境景观的爱护，巡游路线的沿途除在适当位置布置相应的卫生设施（如厕所、垃圾、洗手处等）和休憩设施（如驻足平台、休息坐凳等）而外不设置饮食、纪念品等摊点，以防止对环境的污染和对景观的破坏。
较大规模且易对环境产生阻碍的设施均集中建设，以利对污染物的处理。
二、服务设施布局
辰山风景区设一游客接待中心除满足旅游客饮食、住宿、娱乐、度假等需求外，此处旅游服务治理中心还各有分工，以适应对景区的综合治理。
为满足游人观赏途中小憩、饮食的需要，结合景点设置游憩点，提供游人休息场所及水、快餐的供应。
三、服务设施规划建设要求
（一）设施建筑采纳乡土生态建筑，选用地点材料，建筑风格应具有浓厚的乡土特色。
（二）设施建设充分结合当地地形状况，并充分利用自然环境，使设施与环境融为一体，掩映于绿树竹林之中。
（三）建筑层数以1-2层为主。
（四）环境小品如：
厕所、垃圾箱、灯具、电话亭、栏杆、路标、室外座椅、休憩亭棚等都应与景区环境气氛相协调。
四、旅游服务设施规划一览表
级不
名称
功能
设施类型
旅
游
服
务
管
理
中
心
游客接待中心
餐饮、娱乐、购物、旅游住宿、村民安置住宿、旅游治理（对旅游活动治理）
乡土文化广场、乡土村镇（包括旅馆、餐厅、茶楼、饭店、土产商店等），旅游治理中心（包括：
游客治理、治安联防、医疗卫生等）绿色食品生产基地（新奇林果、蔬菜生产仅提供给景区）传统工艺品生产作坊（兼参观）
游
憩
点
茶亭
餐饮、休憩
茶水点、快餐店、小商店
白云古刹
餐饮、购物
茶水点、快餐店、小商店
神女祠
购物
小商店、摊档
观日台
交通
观景广场
第九章基础工程规划
一、给水工程规划
本规划区给水采纳生活与消防统一给水系统，由于规划区地形复杂，高差起伏大，因而给水将采纳分区给水方式
为满足消防要求，消火栓沿要紧道路在给水干管上以120米间距布置。
二、排水工程规划
为爱护环境，爱护旅游资源，规划区内排水采纳雨污分流体制。
三、电力电讯工程规划
1．工程概况
本次规划要紧是沿古道布置了电力设施用电讯设施。
2．电力工程管线规划
规划区内几个生活服务区内所有管线全部下地敷设，保证规划区内区容环境整洁，区内管线在人行道或绿化带下穿管直埋。
3．备用电源或应急电源
因为本规划区性质为旅游开发区，故公共场合等部分负荷属二级负荷，需双电源供电。
三、电信工程规划
本规划沿几个服务点布置了电话交接箱（或电话机房）。
第十章生态景观爱护及景观系统规划
一、规划指导思想
促使辰山风景区生态平衡，达成风景资源和人文景观永续利用。
二、规划原则
（一）整体性：
辰山风景区是一个集自然与人文的景观有机体。
因此我们必须立足整体实施爱护，使每一处自然景点和人文遗迹，因景区的串缀和环境哄托构成有机景观系统，给游人以完整的印象。
（二）生态复建：
突出对神女溪流域生态环境的治理，改变现状中下游水土流失严峻的情况，通过绿地系统规划逐渐进行生态复建，重新达成生态平衡。
（三）景观建设：
在原有基础上，通过规划使辰山风景
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