综合办公室管理制度.docx

综合办公室管理制度.docx

《综合办公室管理制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《综合办公室管理制度.docx（56页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

-1中建五局北京公司综合办公室管理制度

一、公司公文处理办法

第一章总则

第一条为使我公司公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》2000年版，及《中建五局总部公文处理办法》建五办[2003]37号，，结合我公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于公司机关制发的党、政，工、团各类公文。

各项目部参照执行。

第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

第六条综合办是公司公文处理的管理部门，负责公司机关并指导项目部的公文处理工作。

第七条综合办由专职文秘人员负责公文处理工作。

第二章公文种类

第八条根据制发单位分类，公司机关公文主要有；

一，公司党委文件请示、报告党务工作情况和重要人事问题，公布党委决定，决议及批复下级党支部的请示等。

二，公司文件对外请示、报告、联系工作，发布重大决定，部署、安排公司的重大工作，印发公司的规定、办法，批复、批转项目部重大事项的请示，转发带有普遍指导意义的上级文件等。

三，公司信函式文件与不相隶属单位商洽、联系工作，与上级单位的一般性业务往来，催要重要材料，报表以及其他事项。

四，工会、团委等安排本系统工作。

-2第九条根据公文文种分类，公司机关公文主要有；

一，决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级部门不适当的决定事项。

二，通知适用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要求下级单位办理或需要周知或者执行的事项及任免人员。

三，通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

四，报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

五，请示适用于向上级单位请求指示、批准。

六，批复适用于答复下级机关的请示事项。

七，意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

八，函适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

九，会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第十条内部交流情况和沟通信息，不宜正式行文时，可采用简报形式。

其中；

工作动态；主要用于向上级反映重大信息或需限定知晓范围的信息。

情况简报；主要用于普遍性的、内部一般情况的交流。

第三章行文规则

第十一条行文应当确有必要，注重效用。

第十二条行文关系根据隶属关系和职责范围确定，不得越级请示和报告。

第十三条向下级单位或本系统的重要行文，应当同时抄送上级单位。

第十四条“请示”应当一文一事一般只写一个主送单位，需要同时送其他单位的，应当用抄送形式。

第十五条除上级单位负责人直接交办的事项外，不得以单位名义向上级单位负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

第十六条部门之间一般不行文，必须行文的可采用便函。

第四章公文格式

第十七条公文一般由秘密等级和保密、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、

-3主题词、抄送单位等部分组成。

一，涉及公司商业秘密的公文应当标明秘级和保密期限。

其中“绝密”、“机密”级公文还应标明份数序号。

公文秘级应与附件秘级一致。

二，紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。

三，发文单位标识应当使用发文单位全称或规范化简称。

四，发文字号应当包括单位代字、年份、序号。

五，上行文应当注明签发人、会签人姓名。

六，公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

七，主送单位指公文的主要受理单位，应使用全称或者规范化简称、统称。

八，公文如有附件，应当注明附件顺序和名称，被转、印发的文件不为附件处理。

九，公文除“会议纪要”外，应当加盖印章。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位臵时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采用标识“此页无正文”的方法解决。

十，成文日期以负责人签发日期为准，联合行文以最后签发单位负责人的签发日期为准。

十一，公文如有附注需要说明的其他事项，，应当加括号说明，“请

示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

十二，公文应当标注主题词，上行文按照上级单位的要求标注主题词。

十三，抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，应当使用全称或者规范化简称、统称。

第十八条公司机关公文用纸采用国际标准A4型（210mm×297mm）。

第五章发文办理

第十九条发文办理包括草拟、审核、签发、缮印、用印、登记、分发等程序。

第二十条发文流程一般为；草拟公文—部门负责人核稿—送办公室核稿—办公室提交公司领导签发—办公室编号印制—部门负责校对、装订—送办公室盖章、分发—将公文连同底稿送综合办存档。

第二十一条草拟公文应当做到；

-4一，符合国家的法律、法规及其他有关规定。

二，情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

三，公文的文种应当根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。

四，拟制紧急公文，应体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。

五，人名、地名、数字、引文准确。

引用公文应当先引标题，后引发文字号。

引用外文应当注明中文含义。

日期应当写明具体的年、月、日。

六，结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“一，”，第三层为“1”，第四层为“1，”。

七，应当使用国家法定计量单位。

八，公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

第二十二条拟制公文，如有涉及其他部门职权范围内的事项；

一，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文。

二，会签部门收到公文后应积极主动，尽快提出意见，不得无故拖延。

三，会签时问超过时限要求仍不能取得一致意见，主办部门可报请主管领导协调或裁定。

第二十三条公文送负责人签发前，应当进行审核。

一，公司发文应送综合办审核。

审核的重点是；是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合规定等。

二，各职能部门应提高公文拟制水平，部门负责人应把好第一道审核关，确保公文质量。

第二十四条公司发文的签发，办公室应根据公文内容和领导分工，提请相关领导签发。

一，原则上，公文按业务系统，由分管领导签发。

二，重要的公文，涉及资产权益，大额资金，人事任免，奖惩、重要规章制度等重大事项的公文，由主要领导签发。

三，紧急公文，如遇领导不在，经请示领导可先行办理，事后补签，或由

-5领导授权其他负责人签发。

第二十五条分发公文应建立登记台帐，重要公文应附回执单，收文单位签字后及时退回综合办。

机密公文应通过机要交通或机要通信传递、密电传输、计算机网络加密传输或专人报送，以免失密和影响工作。

第六章收文办理

第二十六条收文办理包括签收、登记、拟办、批办、承办、催办等程序。

第二十七条公文应统一送至综合办进行文书处理；

一，除一般事务性工作外，下属单位上报的需公司阅批的公文应送综合办，不应直接送职能部门。

二，公司领导和各部门外出开会带回的文件资料，应交综合办处理和存档。

第二十八条对收到的公文，综合办应当及时提出拟办意见，送单位负责人批示或交有关部门办理。

第二十九条审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应明确签署意见、姓名和审批日期。

需要两个以上部门办理的应明确主办部门。

紧急公文，应当明确办理时限。

第三十条公文承办部门收到交办的公文后应及时办理，不得延误、推诿。

紧急公文应按时限要求办理，确有困难的，应及时予以说明。

第三十一条公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应主动与有关部门协商如有分歧，主办部门负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请公司主要领导协调或裁定。

第三十二条送公司领导批示或交有关部门办理的公文，文秘要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重点公文重点催办，一般公文定期催办。

第三十三条公文在办理过程中，应通过综合办进行文件夹的传递，领导和部门之间不宜横传。

第七章公文归档

第三十四条公文办理完毕后，应根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档，个人不得保存应当归档的公文。

-6第三十五条归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理（立卷），保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，便于保管和利用。

第三十六条本单位负责人兼任其他单位职务，在履行所兼职务职责过程中形成的公文，由其兼职单位整理（立卷）、归档。

第三十七条归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。

第三十八条拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。

第八章公文管理

第三十九条公文由公司综合办文秘统一收发、审核、用印和销毁。

第四十条上级单位的公文，除绝密级和注明不准翻印的以外，下一级单位经负责人或办公室主任批准，可以翻印。

翻印时，应注明翻印的单位、日期、份数和印发范围。

第四十一条公文复印件作为正式公文使用时，应加盖复印单位证明章。

第四十二条公文被撤销，视作自始不产生效力公文被废止，视作被废止之日起不产生效力。

第四十三条不具备归档和存查价值的公文，经过鉴定并经综合办负责人批准，可以销毁。

第四十四条销毁秘密公文应当到指定场所由两人以上监销，保证不丢失、不漏销。

其中，销毁绝密公文应当进行登记。

第四十五条单位合并时，全部公文随之合并管理。

单位撤销时，需要归档的公文整理立卷，后按有关规定移交综合办。

工作人员调离工作岗位时，应将本人暂存、借用的公文，按照有关规定移交、清退。

第九章附则

第四十六条保函、授权书、介绍信、承诺书、合同、电子文件等其他公文，依照有关规定管理。

第四十七条质量：

环境：

职业健康安全体系文件按体系要求进行管理。

-7第四十八条本办法由公司综合办公室负责解释。

第四十九条本办法自2007年月日起施行。

二、公司车辆使用管理规定

为加强车辆管理，搞好优质服务，特制订本规定。

一、车辆使用原则；确保公司总经理、书记或重要来宾用车。

二、机关工作人员因工作需要用车，应先申请，由综合办主任同意后方可用车。

三、从严控制长途用车，确因工作需要，必须经公司总经理同意。

四、外单位或个人因特殊原因需要用车，必须经公司总经理同意，并派驾驶员一同前往。

否则，由此而产生的意外损失，根据情况，当事人承担相应责任。

五、车辆需要维护保养、修理时，应先向办公室提出申请，由办公室核实，报主管领导审批，方可送修和购买材料与配件。

六、在出车途中，如遇车辆损坏，修复和更换配件等费用，由乘车人证明，报办公室审批，财务才给予报销。

七、车辆油料消耗按100公里国标计算，附加系数20%商务车按15升/100公里，