一流火力发电厂动态考核管理办法.docx
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一流火力发电厂动态考核管理办法
HZD
华能国际电力股份有限公司管理制度
HZD-59-SC15
一流火力发电厂动态考核管理办法
2002-00-00发布2002-00-00实施
华能国际电力股份有限公司发布
华能国际电力股份有限公司
一流火力发电厂动态考核管理办法
第一章总则
第一条为了加强和完善企业基础管理工作，不断提高企业管理水平及综合素质，按照原国家电力公司《一流企业动态管理办法》及《一流企业考核标准》，结合华能国际电力股份有限公司（以下称“公司”）的实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于各分公司（电厂）和委托公司管理的电厂，（以下称“电厂”）。
第二章动态考核要求
第三条分公司（电厂）要通过不断加强和完善企业基础管理工作，实现制度创新，管理创新，来保持达标、创一流的成果，并在此基础上达到国际先进水平。
第四条公司对达标、创一流工作实施动态考核，即按照电厂年度综合经营情况自查总结并通过公司复查或抽查的方式，进行考核。
第五条分公司（电厂）应重视一流管理的过程控制，严肃考核标准，严禁弄虚作假行为。
第二章动态考核方法
第六条在电厂自查总结的基础上，通过公司复查或抽查，达到考核标准者，继续保持称号。
第七条发生如下情况之一由公司给予通报警告，限期一年整改。
（一）达不到考核标准中关于安全生产、经营管理及精神文明建设方面必备条件要求的；
（二）考核标准中的考核内容及评分，有2项及以上复查评分得分率低于90%的；
（三）发生造成重大社会影响的恶性事件的；
（四）造成国有资产重大损失的经营决策失误事件的；
（五）领导班子成员违法被追究刑事责任事件的；
（六）发生因企业责任被国家一级媒体曝光事件的；
（七）对企业主要负责人年度或离任审计不合格的。
第八条发生如下情况之一者，撤消称号。
（一）经查实有弄虚作假行为的；
（二）经通报警告，限期内整改无明显成效的。
第九条达标企业参照执行第六条、第七条、第八条的要求进行考核。
但第七条中第
（二）项复查评分得分率改为“低于80%”的。
第三章考核程序
第十条每年2月底前，各电厂按照原国家电力公司一流火力发电厂考核标准中的“必备条件”以及公司“一流动态考核表”（见附件）完成自查总结，重点核查加强企业基础管理工作及取得的实效，并对存在的问题提出整改措施，考核材料以书面及电子版各一份报公司安全及生产部。
第十一条公司5月底前完成一流动态复查考评并通报复查考评结果。
第十二条达标电厂按照达标标准对照检查，2月底前将检查结果报公司，5月完成复查考评工作。
第四章附则
第十三条本办法的文字解答由公司安全及生产部负责。
第十四条本办法按照公司的有关规定进行解释。
第十五条本办法于年月第一次发布施行，于年月第一次修订，于年月第次修订，于2002年6月最后一次修订，此前公布的有关本办法的历次版本相应废止。
附件:
华能国际电力股份有限公司
一流火力发电厂动态考核表
单位名称（盖章）
厂长（盖章）
报送日期年月日
（一）基本情况
电厂名称
联系电话
地址
邮政编码
建厂时间
获“一流”称号时间
全厂机组容量构成（MW）
职
工
人
数
定员（人）
年末在册（人）
考核年度获国家级和网省级荣誉称号
（二）单位自查报告
厂长（签字）
（三）主要指标完成情况
1.全厂综合指标表
序号
指标名称
单位
定额值
实际完成值
公司审定值
1
百日安全长周期个数
个
2
年度发电量
亿千瓦时
3
上交
亿元
4
利润
亿元
5
等效可用系数
%
6
供电煤耗
g/kWh
7
发电水耗率
kg/kWh
8
废水回收利用率
%
9
人员效率
人/MW
2.电力安全生产事件分类表
序号
事件名称
#1
#2
#3
#4
#5
#6
全厂
1
火灾
2
电气误操作
3
锅炉承压部件爆管、泄露
4
锅炉尾部再燃烧
5
锅炉炉膛爆炸
6
制粉系统和煤尘爆炸
7
汽包满水和缺水
8
汽轮机超速和轴系断裂
9
汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧（磨）损
10
热控系统失灵停机、主保护拒动
11
主设备继电保护拒动
12
因电厂原因引起线路跳闸
13
主变、高厂变损坏
14
6kV及以上开关设备损坏
15
人身伤亡
16
全厂停电
17
交通事故
18
环境污染（跑油、跑灰水）
19
输煤皮带撕裂
合计
3.机组可靠性报表
（1）全年全部主要指标表
华能电厂年全年主要可靠性指标一览表
机组编号
发电量
MWh
利用小时
运行小时
备用小时
计划检修
停运小时
非计划
停运小时
非计划
停运次数
备用次数
计划停运次数
利用系数
（%）
运行暴露率
（%）
出力系数
（%）
等效可用系数
（%）
强迫停运率
（%）
台年平均值
（2）全年全部事件数据报表
华能电厂年全年可靠性事件一览表
序号
机组编号
事件状态起止时间
事件状态
降低出力
状态持续时间
启动次数
检修情况
事件编码
事件原因补充说明
起始时间
终止时间
成功
失败
检修工日
检修费用
年/月/日时：
分
年/月/日时：
分
（MW）
小时
次
次
（万元）
（3）机组年度长周期连续运行天数统计表
序号
内容
#1
#2
#3
#4
#5
#6
备注
1、长周期连续运行
连续运行天数
并网时间
解列时间
2、机组大修后连续运行天数
连续运行天数
大修级别（A/B）
大修开始时间
大修结束时间
并网时间
解列时间
（4）火电厂能耗指标报表
华能电厂年月部分能耗指标一览表
机组编号
额定功率
机组停机次数
机侧主汽温
机侧再热汽温
补给水率
真空严密性
凝汽器端差
高加投入率
飞灰可燃物
磨煤机制粉电耗
空预器漏风率
排烟温度
耗油量
入厂煤热值
入炉煤热值
入厂与入炉煤热值差
MW
℃
%
Pa/min
℃
%
%
t/kW·h
%
℃
t
kJ/kg
kJ/kg
kJ/kg
厂平均
或累计
（四）一流火力发电厂考核内容及评分
序号
考核指标
评分规定
标准
分
自查
得分
扣分原因
复查
得分
一
安全管理
100
1
容量1000MW及以上的电厂，年内实现一个百日无考核事故记录；容量1000MW以下的电厂，年内实现二个百日无考核事故记录；杜绝人身重伤事故。
百日无考核事故达不到标准扣8分；每发生重伤1人次，扣5分。
50
2
全面落实防止电气误操作措施，消灭恶性误操作事故（带负荷拉合刀闸，有电挂接地线，带地线合闸，误拉合开关和误入带电间隔等）。
发生一次误操作事故扣3分；发生一次恶性误操作事故扣6-8分。
30
3
坚持执行“三不放过”，认真调查事故并吸取教训，查清事故原因和责任并及时上报；认真贯彻上级发布的事故通报。
重复发生同类事故扣8分。
20
二
文明生产
100
1
设备标志齐全、清晰，介质流向清楚。
不合格一处扣5分。
10
2
厂区、厂房及生产场所清洁整齐，无卫生死角，无杂物，无乱堆放设备材料，地面无积水、积灰、积油等，检修做到工完料净场地清。
有卫生死角每处扣5分，乱堆放杂物每处扣5分，地面明显积水、灰、油每处扣5分，烟头、痰迹多扣5分。
20
3
设备见本色，安全防护设施符合要求，管道保温良好、规范，电源、仪表控制盘柜内外干净整洁，电缆沟内无积水、杂物，沟道、孔洞盖板完好，遮栏、栏杆齐全。
发现一处不符合要求扣3分。
20
4
A．发电设备、公用系统及辅助系统不得有严重漏点。
一处严重漏点扣5分，一般漏点每1点扣2分。
40
B．氢冷机组漏氢符合部颁标准，在额定氢压下，漏氢率≤5%（制造厂家有标准的按厂家标准考核）。
大于5%或大于厂家标准，每增加1个百分点扣5分。
序号
考核指标
评分规定
标准分
自查
得分
扣分原因
复查
得分
5
工作场所的粉尘、室温、噪声符合劳动保护规定；不得发生二级以上危害的职业病。
粉尘、室温、噪声不符合劳动保护规定，每处扣2分；发生一起二级以上危害的职业病扣8分。
10
三
设备管理
100
1
设备管理
25
A．重点技措和更改工程项目管理制度健全，并按要求对取得的实效进行评估；
不评估每项扣5分，
B．设备缺陷管理制度健全并严格执行；并实行计算机闭环管理。
未实行计算机闭环管理扣5分
2
检修管理
20
A．认真执行《发电厂检修规程》，大小修总结及技术资料齐全。
无大修总结扣5分，无小修总结扣2分。
B．主要辅机不影响全厂综合出力。
每发生1次扣2分。
3
运行管理
20
严格执行“两票”、“三制”，“两票”合格率达100%
任意抽查“两票”，一张不合格扣3分。
4
可靠性管理
20
非计划停运次数单机组≤4次/年。
每超过一次扣2分。
5
热工自动及保护装置
15
A．继电保护装置及热工主保护投入率达100%。
热工主保护不投不得分，继电保护装置少投一套扣2分。
包括厂用保护
B．继电保护及热工主保护正确动作率100%。
每发生一次不正确动作扣3分。
序号
考核指标
评分规定
标准分
自查
得分
扣分原因
复查
得分
四
节能管理
100
1
节能计划
20
制定了本企业中长期节能规划和年度节能计划，节能目标明确，任务具体，年度节能技措项目完成率达到90%以上。
无年度计划及内容空泛的分别酌情扣5分；完成率每低5%扣3分。
2
节能基础工作
20
A．定期开展热力试验并有试验报告。
缺一项扣5分。
B．按入炉煤计量、化验、正平衡统计计算煤耗。
不按规定计算扣10分。
3
经济运行
60
A．推行机组性能在线监测分析系统，优化运行，有考核、奖励办法。
未开展扣5分。
B．考核如下指标：
高加投入率、飞灰可燃物、汽水损失率、真空严密性、空预器漏风率。
高加投入率<95%时,每降低1个百分点扣1分;飞灰可燃物每高设计值1%扣1分;汽水损失率每高0.1%,扣1分;真空严密性试验达不到要求扣2分;空预器漏风率超过设计值2%时每超过1%扣1分。
C．加强节油管理。
助燃油量每超100吨扣2分
D.考核指标：
检斤率、检质率、入厂煤与入炉煤热值差小于502焦/克。
检斤率、检质率低于100%时，每降低2个百分点各扣1分；造成一次发电用煤紧张扣2分；入厂煤热量与入炉煤热量差超过规定值扣2分。
E.加强节水管理，装机水耗率、发电水耗率、灰水比达到公司节水规定要求。
达不到要求，每一项扣1分。
序号
考核指标
评分规定
标准分
自查
得分
扣分原因
复查
得分
五
技术进步与环境保护
100
1
科技管理
20
有技术进步中长期规划和年度计划，并纳入企业的年度工作计划。
无规划、计划或内容空洞扣5分，未纳入企业年度工作计划扣5分。
2
科技项目与成果管理
20
A．完成年度科技项目计划的85%及以上。
完成率每降低5个百分点扣2分。
B．有完成科技项目的评估总结报告。
无评估总结报告扣3分。
C．列入科技项目的更改工程计划完成率≥80％.
每下降5个百分点扣5分。
3
技术监督
15
A．各项技术监督指标符合国家、国家电力公司及公司有关规定并认真执行。
技术监督指标一项不符合规定扣2分。
B．台帐、分析报告及资料齐全、准确。
资料不全、数据不准确，每一处扣2分。
4
技术培训
15
200MW及以上机组实行集控值班，主要运行岗位的值班人员必须经仿真机培训合格，持证上岗，达到全能值班员水平
未实现集控值班的扣3分，主要运行岗位的值班人员未达到全能值班员水平扣2分。
5
环境保护
10
各项污染物的排放符合国家和地方规定的排放标准；
未发生跑油、跑灰水污染事件。
排放有一项不符合标准扣1分；发生跑油、跑灰水污染事件一次扣3分。
6
现代化管理
20
A．有推行现代化管理的规划和计划。
无规划、计划扣3分。
B．全厂有统一的计算机管理系统，生产管理子系统（设备、缺陷、安全、可靠性管理等）齐全、功能适用，主要指标能自动生成。
达不要求扣2分。
序号
考核指标
评分规定
标准分
自查
得分
扣分原因
复查
得分
六
经营管理
100
1
加强预算管理，严格按预算进行各项收支，建立健全预算管理体制和管理制度，制定并组织实施增收节支措施。
预算管理和管理制度不健全扣5分，无增收节支措施或不落实扣5分。
30
2
严格控制管理费用开支。
后勤服务实行了物业管理，积极实施用车制度改革，车辆维护使用费用等明显降低。
综合评价:
优18-20分，良15-18分，一般12分。
20
3
建立了具有竞争激励机制的人事劳动制度，企业内部机构精干，人员做到了能进能出，岗位能上能下，人工成本得到了有效控制。
综合评价:
优25-20分，良20-25分，一般18分。
30
4
多种经营纳入企业改革发展战略。
多经企业实现了“独立核算、自负盈亏”。
综合评价:
优18-20分，良15-18分，一般12分。
20
一流火力发电厂动态考核评分汇总表
序号
考核项目
标准分
自查得分
复查得分
1
安全管理
100
2
文明生产
100
3
设备管理
100
4
节能管理
100
5
科技环保
100
6
经营管理
100
合计
600
（五）存在问题的整改措施
（六）公司审查意见
HZD-59-SC15
华能国际电力股份有限公司
一流火力发电厂动态考核管理办法
HZD-59-SC15
*
北京市西城区复兴门南大街丙2号
（天银大厦C段西区）
邮政编码：
100031
*
开本880×12301/16字数6千字
2001年7月第一版
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