高边坡专项施工技术措施新版.docx

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高边坡专项施工技术措施新版

高边坡专项施工技术措施（新版）

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（安全管理）

单位：

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高边坡专项施工技术措施（新版）

导语：

做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。

显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。

　　一、工程概况

　　1、工程概述

　　本标段高边坡开挖为K44+558～K44+600段，边坡采用普通锚杆加固，中心最大挖方高度18m，路堑边坡最大高度29.5m，采用锚杆框架梁植草防护。

　　2、沿途气象与水文、地质、地震概况

　　路线所在区属亚热带气候，具有夏季长，四季不明显，干、雨季分明，昼夜温差大、气候干燥、降雨量集中、日照多，太阳辐射强，蒸发量大、小气候复杂多样等特点。

全年平均气温在19.2℃～20.3℃之间，最热在5月，平均气温27.6℃，最冷在12月，平均气温13℃；年均降雨量800mm，主要集中在6月上旬～10月份，无霜期300天以上。

工程区内沿线分布有江河，均为常年流水，根据工点部位就近取水，水质对砼无侵蚀性。

地震基本烈度为Ⅶ度区。

　　二．项目安全生产管理体系

　　1、安全目标：

　　a.杜绝因工死亡生产安全事故；

　　b.严防爆炸、火灾、坍塌和交通事故；

　　c.年重伤率、轻伤率分别控制在0.5‰、0.3‰以下；

　　2、安全管理机构

　　成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，指派一名副经理主抓安全工作。

项目部设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，路基施工作业队配备专职安全员，班组配备兼职安全员。

　　a.安全生产管理部职责

　　①、协助项目安全副经理工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规；

　　②、修订有关安全生产制度，制定安全技术措施，组织农民工的安全生产教育；

　　③、参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案；

　　④、组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动；

　　⑤、参与安全事故的调查、分析和处理，定期向公司安全管理部报告安全生产状况；

　　⑥、负责交通、消防和易燃、易爆、危险品的安全管理工作，并对其执行情况进行检查。

　　b.安全员职责

　　①、经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止，积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的解决措施，并监督实施；

　　②、监督作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。

　　3、安全生产责任制

　　建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系，明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。

（1）项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任。

　　①、贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度；

　　②、明确本项目专职安全管理人员，支持安全管理人员工作；

　　③、履行工程施工承包合同，合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推进安全标准工地建设；

　　④、正确处理安全与进度，安全与效益的关系，把安全工作贯穿于施工生产全过程；

　　⑤、听取职工群众对安全生产的意见和建议，总结推广科学管理经验；

　　⑥、定期组织安全生产检查；

　　⑦、组织制定本项目生产安全事故应急救援预案，发生生产安全事故时，必须做好事故现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。

（2）分管安全生产工作的副经理，对安全生产负直接领导责任，其安全职责是：

　　①、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等；

　　②、贯彻“五同时”原则，监督检查各项规章制度执行情况和各职能部门职责履行情况；

　　③、指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应急响应工作；

　　④、参加事故的调查、分析和处理。

　　（3）项目技术负责人对项目施工过程中的安全生产负技术责任，其安全生产责任是：

　　①、组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责；

　　②、主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设备、设施，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。

　　（4）工程管理部安全职责

　　①、负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议；

　　②、参与大型非标设备的设计检算和验收工作。

　　（5）机械设备物资部安全责任

　　①、负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作；

　　②、负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查，保证采购使用合格产品。

　　（6）办公室负责职工健康检查，指导防尘、防毒等卫生工作。

　　（7）财务部负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入。

　　（8）施工队长的安全生产责任

　　①、了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位，不得安排其从事相关作业活动；

　　②、发生安全事故必须停止施工，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序立即上报。

　　（9）班组长安全生产责任

　　①、带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为；

　　②、作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。

　　（10）操作工人的安全职责

　　①自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩戴个体防护用品。

做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害；

　　②作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导汇报；

　　③、对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任。

　　4、主要安全管理制度

（1）火工品管理制度：

爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则。

爆炸物品的发领，必须坚持“受检在前、审批在后、实物领用”的原则，爆炸物品的使用，必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录”的原则。

爆炸物品的清退，必须坚持“有效控制、及时清退”的原则。

（2）安全教育制度：

工人在上岗前，进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能，对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。

　　（3）特殊工种持证上岗制度：

从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证才能上岗。

　　（4）安全检查制度：

建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。

要定人、定措施、定经费、定完成日期。

　　（5）安全技术交底制度：

实现项目部安全工程师给施工队进行交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。

　　（6）安全用电管理制度：

电气设备要有可靠的保护接地。

电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。

　　（7）机械设备安全管理制度：

应该具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。

使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。

　　（8）安全事故报告制度：

严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒。

　　三、路基工程管理机构人员职责与分工

（一）管理机构图

（二）人员职责与分工

　　1、项目经理：

负责路基工程合同管理、总协调、资金管理。

　　2、项目副经理：

负责路基工程人员、机械管理、进度管理、安全控制。

　　3、项目总工程师：

负责路基工程施组实施督查、专项方案落实督查、质量控制、文明施工督查、设计变更与签证审核、督办，标准化管理督查。

　　4、项目副总工程师：

负责作业指导书、操作规程督办、安全隐患排查、安全检查问题整改。

　　5、施工管理部主任（项目路基工程技术负责人）：

施组、施工图、规范、专项方案、作业指导书的每周检查、落实，质量、进度、安全、精细化管理日常管理，现场标准化管理。

　　6、安质环保部主任：

本方案及施组安全措施的落实，每周安全、环保、职业健康、文明施工、操作规程检查、安全教育、培训、交底、安全资料核查、标识标准化管理。

　　7、物资设备部主任：

机械、材料验收、不合格物资、机械处置、机械每周检查，材料机械标准化管理。

　　8、合同部主任：

每月计量复核、报审，设计变更、登记办理、成本测算。

　　9、财务部主任：

工程财务、资金、履约保证金、进度款、结算款管理。

　　10、试验室主任：

路基检验与试验工作。

　　11、路基工程队队长：

对路基工程的安全生产全面负责，负责建立路基工程安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证路基工程安全生产所需的安全投入；进行定期专项安全检查，并做好安全检查记录；针对检查中发现的问题督促整改落实；负责进度、质量、安全控制。

　　12、路基技术负责人：

对路基工程的安全技术负责，负责路基安全生产责任制的安全生产教育培训制度的落实，每周对安全生产规章制度、操作规程、安全管理方案、施组、作业指导书、安全技术交底等进行检查，与施工部主任一起督促落实，同时负责质量、进度控制。

　　四、高边坡施工安全技术

（一）路堑开挖

　　1、土方路堑开挖：

　　采用机械开挖，机械开挖不到的边角采用人工开挖。

边坡坡面人工整修。

根据地形条件和土方调配运距，采用如下不同的机械组合和开挖方法：

（1）逐层顺坡开挖：

对于土方数量相对集中、土方调运距离在500m以下的路堑开挖，采用推土机配合挖掘机逐层顺坡开挖施工，其中运距100m以内的土方采用推土机直接推送到位。

（2）纵、横向台阶开挖：

对于地形较缓、土方调运距离在500m以上的路堑开挖，采用推土机配合挖掘机或装载机纵、横向台阶开挖施工，自卸汽车运输。

边坡较高时分层开挖，台阶高度3～4m。

　　2、石方路堑开挖：

　　软石：

采用大功率推土机配松土器松动，并集中成堆，装载机装车，自卸汽车运输。

次坚石、坚石：

采用松动爆破法，挖掘机装车，自卸汽车运输。

爆破后产生的大块石采用挖掘机配液压破碎锤改小或二次爆破改小。

根据路堑挖深和工程量不同分别采用深孔爆破或浅孔爆破，一般挖深小于5m时用浅孔爆破，挖深大于5m时用深孔爆破。

边坡面采用光面爆破或预裂爆破开挖。

　　3、高边坡开挖安全要求

（1）土、石方开挖应严格按照自上而下，先清除危石、滑坡体，后开挖的程序施工，严禁将坡面挖成反坡。

（2）滑坡地段的开挖应从滑坡体两侧向中间、自上而下分层开挖，严禁全面抽槽开挖，弃土不得堆在主滑区。

施工中应有专人观察，严防塌方。

　　（3）在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、水管等附近开挖时，安排专人到现场监控、指导作业。

　　（4）对边坡上出现的断层、裂隙、破碎带等不良地质构造，要及时处理，避免形成高边坡后再进行处理。

　　（5）开挖爆破作业除要严格执行爆破安全各项规定外，必须结合该部位的地质情况，组织爆破试验，选定合理爆破参数，并坚持不断优化爆破设计，防止爆破对边坡岩体和周边建筑物的破坏。

　　（6）每次爆破后必须检查爆破效果，消除不安全隐患。

发现哑炮必须按有关排炮程序和要求处理。

对开挖的掌子面要进行全面检查，发现有松动的岩石散落在坡面上、路边不稳定的石块要及时清除。

如出现不稳定的危岩体，要及时报告现场的监理工程师，进行技术处理。

　　（7）爆破作业需持证上岗。

爆破时，应设专人指挥，待人员和设备都撤至安全地带后方能起爆。

　　（8）高边坡在实施梯段开挖时，应在施工平台或马道上设置拦渣墙等防护措施。

　　（9）要严格按设计边坡坡度施工，削坡要随进度进行，严禁在形成较大高差后再削坡的施工方法。

　　（10）削坡、危石挖掘人员必须掌握安全施工方法。

严禁站在易滑坡落石块下方橇挖、严禁同一断面上下同时挖掘。

挖掘作业应在白天进行。

　　（11）在开挖工作面的下方严禁人员、机械进入，除设有明显的安全警示外，还应派专人在现场监护。

　　（12）随着开挖高边坡的进行，一定要跟进形成边坡排水系统，防止施工用水、雨水及地下水的破坏，造成边坡失稳。

做到边开挖边防护，禁止挖完第三层，再防护第一层。

　　（13）高边坡开挖现场周围及工作面的危险部位、出渣路口及可能遇到溶洞、地缝、地勘洞等情况，都应采取相应的安全措施，设置安全标志和必要的安全防护措施。

需要设安全警戒哨卡的，必须确保班班落实到位。

　　（14）进入施工部位，必须给施工人员提供安全通道，上下爬梯应设扶手和防滑措施，较高爬梯中间应设休息平台，严禁违章攀爬。

　　（15）施工中要对边坡的稳定性进行严密监测，发现有异常变化，要立即报告处理。

对风化危石要及时清除。

　　（16）进入工作面的临时机行道路，其宽度、坡度、转弯半径要满足规范要求，施工中对其有损坏时，要及时修整，要确保机械、运输车辆行走安全。

　　（17）在陡坡上修筑机行道时，必须保证机械的自身安全。

如不能满足施工机械工作水平度，要先用人工整修，不得强行用机械作业。

　　（18）严禁在危险的边坡、峭壁处休息。

严禁在高边坡下搭设临时设施、房屋。

（二）坡面防护

　　1、排水措施：

（1）坡面排水：

　　在路堑坡顶设置截水沟；对岩层深挖边坡每间隔一级边坡设置平台截水沟，对土质深挖边坡每级设置平台截水沟，并加宽该平台宽度为2.5m；将平台截水沟拦截的坡面水通过坡顶截水沟引至路基以外，以减少坡面水对挖方边坡的冲刷和浸蚀。

（2）坡面内排水：

　　对于地下水富集、裂隙水发育的深挖边坡，如果有明显的地下水出露点，需在地下水出露点采用仰斜式排水孔将坡体内的地下水排走，以增强边坡的稳定性。

　　2、普通锚杆框架加固

　　对于以泥岩为主的沙泥岩互层坡面，岩质较软、岩层破碎、裂隙发育，边坡设计采用较缓的坡度值（不陡于1:

0.75）。

对多级边坡形成的路堑，可在其底部1～2级采用普通锚杆框架加固边坡坡脚；对存在浅表性溜坍的土质深挖边坡全坡面。

采用普通锚杆框架进行加固处理。

框架结点设置长锚杆（≤7m），采用钻孔后灌浆与坡内岩体锚固。

　　3、植被恢复及植物生态防护

　　通过在框架单元格内铺砌正六方形空心砖、培填耕植土、喷播灌木种籽、采用锚筋挂网、喷播含草籽的有机基材等对加固坡面进行植物生态防护及植被恢复。

坡度陡于1:

1时铺挂镀锌铁丝网，缓于1:

1时铺挂三维植被网。

　　Ⅱ级及其以上多级锚杆框架梁加固深挖边坡施工时应分段跳槽开挖、开挖一级加固一级，严禁全坡面拉通开挖完成后在实施边坡加固工程，以防边坡失稳而诱发新的地质灾害。

　　4、坡面防护安全措施

（1）边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。

脚手架必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架。

（2）砌石作业必须自上而下进行。

片石改小，不得在脚手架上进行。

护墙砌筑时，墙下严禁站人。

抬运石块上架，跳板应牢固，并设防滑条。

　　（3）抹面、勾缝作业必须先上后下。

严禁在坡面上行走，上下必须用爬梯，作业在脚手架上进行。

架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。

　　（4）边坡支护应紧跟开挖进度进行，以确保施工安全和边坡稳定。

即挖完一层，必须进行相关防护后才能挖下一层。

　　（5）施工前，应认真检查支护作业区及周边边坡的稳定情况。

排除危石及障碍物，确保在安全的状态下进行边坡支护施工。

　　（6）边坡支护应在工作平台、脚手架上进行，工作平台、脚手架搭设必须牢固，并确保满足作业操作或承重荷载要求，承重连接部位应采用双扣件。

在临空面应设置安全防护栏杆。

　　（7）在工作平台、脚手架上进行打孔、安装锚索、锚杆和混凝土喷护等作业，要严格执行其操作规程和高空作业的各项安全规定。

　　（8）作业人员在进行混凝土喷护作业时，必须正确佩戴劳保用品。

　　（9）向锚杆孔注浆时，注浆罐内保持一定数量的砂浆，以防罐体放空，砂浆喷出伤人。

注浆管前方严禁站人。

　　（三）人员安全措施

（1）作业人员必须佩戴安全帽和绑系安全带。

绑挂安全带的绳索应牢固的栓在树干或插固的钢钎上，绳索应垂直。

不得同一安全桩上栓2根及以上的安全绳或在一根绳上栓2人及以上。

（2）作业发现有事故隐患时，应立即采取措施，消除隐患，必要时停止工作，待安全措施到位后才能作业。

　　（3）作业人员必须定期进行身体检查，诊断患有心脏病、贫血、高（低）血压、癫痫、恐高症其他不适宜从事高处作业的疾病，不得从事高处作业。

高处作业，严禁违章赤脚作业、酒后作业。

　　（4）在脚手架操作平台上面作业时，脚手架应设置防止人员坠落的防护栏杆。

脚手架上的架板必须铺满，且牢固固定在脚手架上。

　　（四）施工机械安全措施

（1）进入高边坡部位施工的机械，必须全面检查其技术性能，确保安全运行。

（2）施工机械进入施工部位，必须检查行走路线，确认道路宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。

　　（3）施工机械工作时，严禁一切人员在回转半径内停留。

配合机械作业进行清理、平整、修坡等人员，应在机械的回转半径外工作，如必须在回转半径内工作时，必须停止机械并制动好以后方可工作。

机上机下人员随时取得联系。

　　（4）挖掘机工作位置要平坦，工作前履带要制动，回转时不得从汽车的驾驶室顶部通过，汽车未停稳不许装车。

　　（5）机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎（履带）压在坚实的基础上。

大型设备进入工作面，必须保证道路有足够的承载力。

　　（6）钻爆机械要确保扑尘装置完好，风管接头必须绑扎牢靠，严防脱管伤人。

　　（7）装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁站人。

　　（8）推土机在开山辟路时，要严格将其工作水平度控制在规范的规定以内。

下坡时，严禁空挡滑行，必要时可放下刀片作为辅助制动。

　　（9）运输车辆必须确保方向、制动、信号等安全可靠。

装渣高度不得高出车厢，要防止行进中掉石伤人。

　　（10）喷射机、注浆器等带压力工作的设备，均安装压力表和安全阀，并确保其灵敏可靠。

　　（11）施工机械停止作业，必须停放在安全可靠、基础牢固的地方。

斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑，严禁在大于15°的斜坡上停放，夜间有专人看管。

　　（12）施工设备要坚持班班检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行；禁止在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。

　　（13）机械运转中不得上、下人。

施工机械（运输车辆）驾驶室内严禁超载，严禁人、物混载。

　　五、安全监测

　　为了确保施工期的安全施工，应进行安全监测。

监测的部位包括开挖结构面和开口线上部岩体，通过人工巡视检查和对观测数据进行整理、分析，掌握边坡岩体内部作用力和外部变形情况，评估和判断高边坡的稳定状况。

（1）施工期巡视检查：

定期进行边坡的巡视检查工作，检查内容包括边坡是否出现裂缝，以及裂缝的变化情况（裂缝的深度及宽度）、是否出现掉渣或掉块现象，坡表有无隆起或下陷，排、截水沟是否通畅，渗水量及水质是否正常等，并做好巡视记录。

（2）边坡外部变形监测：

在边坡重点部位，布置变形观测点，采用水准测量的方法，用水准仪、钢尺等进行检测。

要求每5～50m一个断面，每断面4～9对测点。

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