加油站危险化学品生产存储销售单位应急预案应急预案.docx
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加油站危险化学品生产存储销售单位应急预案应急预案
********************有限责任公司
事故应急预案
主管经理:
站长：
2013-11-28发布2013-112-28实施
目录
1、颁布令
2-5、目的、范围、指导思想、原则、引用文件、名词解释
6、基本情况
7、危险目标及其特性
8、发生火灾事故的原因及其特点
9、应急救援组织机构、人员及职责
10、应急救援原则、程序
11、报警、通讯及应急演练流程图
12、应急抢险救援措施
13、信息报告及处置
14、人员疏散、隔离
15、危险区的隔离
16、受伤人员现场救护、医院救治
17、预案分级响应条件
18、事故应急救援终止程序
19、应急培训计划
20、演练计划
21、应急预案的编写、变更及审批
22、油品泄漏应急处置方案
23、加油车辆火灾的处置程序
24、油罐、汽车火灾扑救程序
25、人身上着火应急程序
26、站内生活或办公区域着火应急程序
27、站内大面积起火应急程序
28、临近单位发生火灾应急程序
29、电气火灾应急程序
30、针对特殊部位起火的应急程序
31、卸车混油的应急程序
32、加错油品应急程序
33、加油机乱码应急程序
34、人员触电应急程序
35、抢劫应急程序
36、车辆碰撞应急程序
37、站内交通事故应急程序
颁布令
为使加油站全体员工了解、熟悉本站在各类事故状态下的应急处置程序，做好应急响应的准备工作，增强加油站应对和防范重大事故的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，结合加油站实际情况，编写完成了《**********应急预案》。
《**********应急预案》现批准发布，自发布之日起实施。
批准人：
（签章）
2013年11月28
1目的
为了加强对事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、国家财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》，制定本应急救援预案。
2范围
本文件规定了********************有限责任公司所属加油站在发生事故后实施应急救援的内容和要求。
3指导思想和原则
3.1指导思想，坚持“以人为本、关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
3.2原则：
快速反应、统一指挥、单位自救与社会救援相结合。
3.3预防为主、平战结合。
坚持应急救援和预防工作相结合，切实加强预防和预测工作，做好风险评估、物资储备、队伍训练、装备建设和应急救援预案演练工作。
4引用文件
下列文件中的条款通过在本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第7O号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
《重大危险源辨识》（GBl8218）
《危险化学品事故应急救援预案编写导则》（国家安全生产监督管理局安监[2004]43号）
5名词解释
5.1危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
5.2危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
5.3应急救援
指一发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
5.4重大危险源
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
5.5危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
5.6预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及危险源的具备条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
6基本情况
宁夏**********加油站，分为储罐区和销售区，有员工15人，税控加油机6台，储油罐6口，全部采用地埋式存储方式。
加油区和储罐区均按要求配备足够数量的4kg手提式干粉灭火器和35kg推车式干粉灭火器以及消防沙、消防毛毡等器材。
7危险目标及其危险特性
7.1危险目标名称：
卸油区（油罐车或储油罐）、加油区、配电室、加油车辆等
根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：
油品的性质：
加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。
汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。
油品的危险性：
其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。
危害程度的范围：
以加油站为中心，20m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。
对建筑物设备危害程度的预测：
汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。
汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。
对建筑物、设备有较大的破坏力。
对人员危害程度的预测：
一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
可能发生火灾种类有：
加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾；环境污染。
7.2危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布
名称
单位
数量
存放地点
手提式干粉灭火器
个
12
加油岛、罐区
推车式干粉灭火器
个
4
加油岛、罐区
石棉毯
张
10
加油岛、罐区
消防砂池
m3
6
加油岛、罐区
8发生火灾事故的原因及火灾特点
8.1油罐火灾事故的原因及火灾特点
8.1.1油罐火灾事故的原因
8.1.1.1油罐量油口用非有色金属制作，当计量时，钢卷尺或温度计金属罩在放入或提起时与量油口壁摩擦产生火花，引燃油罐内油面上油气混合气酿成火灾。
8.1.1.2油罐阻火器失效或油罐附件封闭不严，外来的火星飞入引燃油气与空气的混合气体，造成火灾或爆炸事故。
8.1.1.3在油罐上作业时．使用不防爆工具、移动通讯、电工具或明火等造成火灾。
8.1.1.4油蒸汽积聚较多的地方，由于铁器相互碰击，爆发火星或穿钉子鞋与油罐碰击爆发火花引燃爆炸造成事故。
8.1.1.5油罐未安装静电导除装置或失灵，集聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故。
8.1.1.6油罐防雷接地装置失效遇雷击造成火灾爆炸事故。
8.1.1.7在油罐中，未清除油垢或油罐内尚存有大量油蒸气的情况下，使用明火修理油罐设备时造成爆燃事故。
8.1.1.8加油车辆线路短路，引起火灾。
8.1.1.9站内车辆碰撞等。
8.1.1.10其他违章作业造成的火灾事故
8.1.2油罐火灾事故的特点
油罐发生火灾、火势猛烈、火焰温度高、辐射热强、气浪大、蔓延速度快，往往会造成严重的火灾事故。
油罐火灾由于油罐型式和储油种类不同，火灾特点有以下几种情况：
8.1.2.1先爆炸后燃烧。
这种情况是因为油罐内充满着大量的油蒸气与空气的混合气体，混合比达到爆炸极限范围，遇明火或其它具有点燃能量的火花，就会瞬时爆炸，随爆炸产生高温并加热油液，使液面油汽量迅速增加，在充足的空气空间中进行猛烈的燃烧。
油罐火灾发生爆炸，对罐体及其固定罐体上的灭火装置，将导致极大的破坏作用，会造成罐顶盖炸开，脱离罐体，使罐体变形或破裂，致使大量可燃液体流散，从而扩大蔓延燃烧范围。
8.1.2.2燃烧中爆炸。
这种燃烧爆炸主要因为油罐液面上的气体空间，油蒸气浓度很高，在一定条件下发生燃烧，在燃烧过程中，由于大量空气吸入罐内，使油蒸气浓度达到爆炸极限范围，就会在燃烧状态瞬间发生爆炸。
在油罐火焰高温的作用下，油蒸气压力极剧增加，当这个压力超过油罐所能承受的强度极限压力时，油罐罐体就会发生物理性爆炸。
8.1.2.3稳定性燃烧。
油罐内储油液位较高，液面上的气体空间的油蒸气与空气混合浓度达不到爆炸极限范围上下限以内，当遇到明火火源时，仅是在油罐内液面上进行稳定的燃烧。
如果液面上外界条件变化不大，达不到爆炸极限范围，那么这种稳定燃烧将一直延续到油面燃完为止。
8.1.2.4爆炸后不再燃烧。
油罐内油品的温度低于其闪点，而其蒸汽浓度又接近爆炸极限范围内或油罐内只有油蒸气的爆炸混合气体（没有油品），当遇到明火将引起爆炸，爆炸后罐内没有可燃液体，所以不能继续燃烧。
8.1.2.5沸腾和喷溅。
油罐储存重质油品，粘度较大，导热性能良好。
若油罐内油底层积有水层或油品内含有水份，当在燃烧过程中，由于高温火焰影响，热波传递速度大于燃烧速度，使水遇热汽化，会形成一般有一定压力的水蒸汽，从油品内沸腾而冲出，使油罐内发生燃烧后的油品沸腾或喷溅，这种现象危害性很大。
8.2油罐车发生火灾事故的原因及火灾特点
8.2.1油罐车发生火灾事故的原因
8.2.1.1金属部件碰击发火。
如收油过程时进行收车计量或在卸油时由于操作不慎、与罐口或卸油口碰击发火、引燃油蒸汽。
又如关启罐口盖时，使用铁制工具碰击或敲打产生火花，也会引燃油蒸汽。
8.2.1.2油罐车卸油作业在敞盖时，外界飞入的火种也会引燃油蒸汽。
8.2.1.3在卸油品作业过程中，使用不防爆的电气。
8.2.1.4卸油作业过程中，未设置静电接地装置或装置失灵，集聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故。
8.2.1.5其它意外事故造成的火灾。
8.2.2油罐车火灾事故的特点
8.2.2.1属于爆炸后燃烧情况。
油罐车首先引燃油蒸气发生爆炸，而后就猛烈燃烧。
8.2.2.2燃烧过程是稳定的。
爆炸后燃烧，火势猛烈，火柱从油罐车上窜，火柱高达数十米。
8.2.2.3由于爆炸燃烧，破坏性极大。
将卸油管或油罐崩裂破损，造成油品流散喷溅蔓延燃烧。
8.2.2.4对盛装粘度大的重油油罐车发生火灾时，在燃烧过程中，还会出现沸腾和喷溅。
8.2.2.5油罐车的火灾是属于油蒸气爆炸而后燃烧火势猛烈，汽浪很强，因此由于爆炸崩出油品四溅燃烧并危及附近周围。
8.3加油过程中发生火灾事故的原因
8.3.1加油机静电接地连接不良或失效，使在加油过程中加油枪与加油车辆油箱连接产生高电位放电，引起火灾事故；
8.3.2在加油过程中，加油员操作不当，冒油或溅油在地面，站时排气管火星或外来火种（如燃着的烟头等）而引起火灾事故；
8.3.3电气短路引起的火灾事故。
9应急救援组织机构、组成人员及职责
9.1组织机构
9.2.2现场指挥：
组织指挥现场人员实施应急救援行动.经理没有到达现场，由站长代为指挥，经理到达现场后，移交指挥权，服从经理统一指挥。
9.2.3通讯联络组：
负责向公司领导报告，及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系，同时负责现场的通讯联络任务；按事故现场指挥部命令告知加油站周边单位及村组人员撤离到警戒区域外。
9.2.4后勤保障组：
负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应和事故发生区域的救护工作，协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救；做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作。
9.2.5安全警戒组：
设置警戒区域，组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。
9.2.6应急抢险组：
在指挥部的指挥下参加抢险救援，并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。
10应急救援原则、程序
10.1先救人后救物，先控制后消灭。
10.2服从命令，听从指挥。
10.3立即告知加油站周边群众及无关人员疏散撤离到安全地带，并迅速指挥撤离现场。
10.4发现有人受伤和中毒窒息时应立即进行抢救，并转移至空气新鲜的上风口处实施现场救援。
10.5注意保护受伤人员的创面。
10.6将火灾附近的易燃、易爆、有毒、腐蚀性的物品及单据、
账本等尽快转移至安全地点。
11报警、通讯及联络方式
11.1事故第一发现者首先报告加油站站长，并向119报警。
11.2加油站站长根据事故类型立即启动应急抢险预案，通讯联络员立即报告公司经理、消防部门、急救中心、当地政府、当地公安部门及周边群众。
11.3报告内容：
事故地点、部位、时间、性质、危险程度、
有无人员伤亡及报警人姓名、联系电话等。
11.4**********应急演练流程图
11.5应急救援指挥部主要人员及相关部门联系电话
序号
姓名
职务
固定电话
手机
1
2
3
4
5
12应急抢险救援措施
12.1加油区、卸油区发生火灾时的应急抢险救援措施
12.1.1现场加油员用喊话或电子报警器方式向全站报警，同时停止作业，并迅速提起附近灭火器材对着火部位实施扑灭。
12.1.2通讯联络员立即向119报警，向应急指挥部报告事故情况；报警后迅速将销货款、有价证券及所有账目等贵重物品转移到安全场所；之后立即投入灭火战斗。
12.1.3现场指挥立即组织人员关闭闸阀、切断电源、对着火部位实施扑救。
当事故现场有人中毒窒息和受伤时，应立即组织人员进行抢救。
12.1.4现场安全员迅速指挥无关人员和车辆撤离加油站至安全地带后，立即告知周边单位人员及居民做好迅速撤离准备。
并设立安全警戒线，保证救援车辆进出站道路畅通。
12.1.5当应急救援指挥部和公安消防队到达现场后，现场指挥移交指挥权，服从统一指挥。
12.2卸油区油罐车发生火灾的应急抢险救援措施
12.2.1现场卸油员用喊话或电子报警器方式向全站报警，立即停止加油作业。
12.2.2卸油员用灭火器材对罐车出油阀处扑灭油火，罐车驾驶员迅速关闭出油阀并拆掉卸油胶管，立即登上罐车顶部用石棉毯封住罐口，下车后立即将罐车驶离加油站至安全地带。
13信息报告与处置
13.1信息报告与通知
13.1.1站内：
事故发现的第一人应立即大声呼喊，以通知当时在岗的所有加油站员工。
如站长或安全员处于事故现场较远位置或不在站内，要及时拨打其手机，报告事故情况。
13.1.2求助：
如事故靠加油站自身力量得不到控制时，由后勤保障组向消防支队、急救中心等社会救援力量报警求助，报警求助内容要简要、清晰，应包括：
①企业名称；
②企业详细地理位置；
③发生的事故类型（火灾爆炸或油品泄漏等）；
④事故可能涉及到的危险物质及数量；
⑤人员伤亡情况等。
13.2信息上报
事故发生后，由站长及时向地方政府和银川市安全生产监督管理局、环保局等单位报告事故情况，报告采用书面形式，传真报送。
情况紧急时，可先电话报告，随后补报书面报告。
事故报告时间：
事故发生1小时内。
事故报告内容：
⑴事故发生单位概况；
⑵事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
⑶事故的简要经过；
⑷事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
⑸已经采取的措施；
⑹其他应当报告的情况。
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
13.3信息传递
事故发生后，由通信组及时向公司领导及周边其他单位进行事故通报，以便其采取相应的应急处置措施。
14人员疏散、撤离
14.1事故现场人员清点，撤离方式、方法
14.1.1应急救援指挥部根据事故现场情况，确认有可能威胁现场人员安全时，立即发出撤离指令。
14.1.2现场应急救援人员听到撤离指令后，立即放弃不便携带的灭火器材、工具，按照警戒区内设置的应急疏散指示标志指示方向迅速撤离现场。
（附后现场应急救援人员撤离、疏散路线图）
14.2周边区域的单位、社区人员的疏散方式、方法
通讯联络小组协助政府应急救援机构按政府应急救援预案进行疏散。
15危险区的隔离
15.1加油站应根据火灾现场重大危险源的数量计算出发生爆炸事故时的死亡半径、重伤半径和轻伤半径，将隔离带或警戒线设定在轻伤半径以外。
15.2事故现场周边区域道路的隔离或交通疏导由公安民警和武警战士实施。
15.3事故现场隔离区外设置明显警戒隔离标志，并由警戒人员进行警戒。
16受伤人员现场救护、医院救治
16.1后勤保障组迅速将受伤人员抬、扶至隔离区外的安全地带，立即对伤员进行急救。
16.2急救中心救护人员到现场后，后勤组提供受伤人员的致伤信息、协助对伤员作进一步救治。
如伤势较重，应立即送至距事故现场最近的医院进行抢救。
17预案分级响应条件
17.1响应分级
加油站事故应急响应一般分两级：
二级响应和一级响应，其响应对象分别为一般事故和重大事故。
二级响应：
主要针对发生少量汽油等泄漏，但没有造成大面积漫延和挥发，没有引起火灾爆炸，或是由于其它原因引起的非汽油等物质的初期火灾，由本站员工及时采取措施而得到控制的一般事故的响应。
响应程序：
一级响应：
当加油站由于一般事故没有得到有效控制而引发更加严重的火灾爆炸事故或突发大的火灾爆炸事故等重大事故时，加油站启动一级事故应急响应。
重大事故在进行一级响应后，在进行自救的同时，及时向当地政府和社会救援力量求助，在政府启动相应事故应急救援预案后，积极配合政府和社会救援力量做好应急救援工作。
响应程序：
18事故应急救援终止程序
18.1当确认火源已全部扑灭，油品无外溢泄露迹象时，应急总指挥长宣布事故应急救援工作结束。
18.2由通讯联络组通知，解除全体应急状态，清理事故现场，进行善后处理。
18.3外部救援队伍及周边人员解除应急状态，由政府救援机构人员负责实施。
19应急培训计划
19.1培训目标
19.1.1应急救援人员熟悉掌握应急救援预案的内容、程序和实施方法；
19.1.2了解掌握应急救援预案和实施程序变动情况；
19.1.3提高应急反应组织各级人员警惕性和应急反应综合素质。
19.2培训内容与时间
19.2.1危险目标的基本情况，危害识别，应急措施。
19.2.2火灾扑救的方式、方法，应急救援器材使用操作技能。
19.2.3各应急小组职责及任务。
19.2.4应急响应条件、信号；如何启动紧急报警系统，如何安全疏散人群等基本操作。
19.2.5现场急救和伤员转移等应急救援技能。
19.2.6对周边人员进行应急响应知识宣传及培训；
19.2.7培训时间为每季度至少一次。
20演练计划
20.1.1演练实施计划：
每年6月份、12月份组织应急演练
20.1.2演练部位：
加油区、罐区、油罐车
20.1.3参加演练人员:
加油站全体人员
20.1.4演练类型:
桌面演练、功能演练、全面演练
20.1.5做好演练前的各种准备。
20.2应急演练每半年至少一次，由加油站站长负责组织实施。
21应急预案的编写、变更及审批
21.1应急救援预案由加油站编写预案初稿，送公司审核，分别经分管加油站的副经理、经理审阅后，报当地安全生产监督管理局审批，最后由公司经理签署发布今后实施。
21.2若组织机构、指挥部成员调整，消防设施设备发生变化，国家、省及、公司对应急预案编写及演练规定有变动时，应对应急救援预案进行修改完善。
并按规定程序审批发布。
22油品泄漏应急处置方案
一、现场处置
（一）报警、上报
1.发生道路交通事故报“122”，发生伤亡事故报“120”，发生泄漏事故报“119”；发生环境污染或生态破坏事故，立即报当地环境管理部门；
2.有人员伤亡，应立即拦截过往车辆，将伤者送往最近医院进行救治；
3.设立警示标志，隔离人员、禁止车辆通行，保护好事故现场；
4.将事故情况详细上报本单位（报明事故地点、时间、人员伤亡、泄漏及污染等情况）。
（二）隔离
1.根据油气泄漏量和扩散的情况设定隔离区。
2.封闭事故现场，油品泄漏100米、气200米以内，禁止火种、易燃物品。
3.严禁启动任何电气设备和车辆，
4.严禁接打手机。
5.在隔离区周围电源要采取停电措施。
（三）疏散
1.根据油气浓度，及时疏散周围人员。
2.疏散人员要沿侧上风方向转移至安全区域，并在疏散或撤离的路线上设立接应人员，指明方向。
3.严禁在侧下风、低洼处滞留。
4.要查清是否有人留在污染区。
（四）堵漏
1.堵漏必须在消防部门的监护下方可进行。
2.堵漏器材、工具必须符合要求（非产生火花、静电材质）。
3.在无法堵漏的情况下，要采取填堵围堰等方法，收集泄漏油品，控制流向，减少污染面积，严防流入江河、水渠、引用水源、农田等。
4.采用得当方法及时将围堵油品清理转移，最大限度减少污染危害。
（五）吸附
1.利用一切可以利用的方法，对泄漏油品进行吸附，如泥沙、海棉等吸附性强的物品吸收泄漏油品。
2.救援处置结束应将吸附物品清除到指定地点进行处理。
（六）火灾处置
1.已引发火灾，若火势能够控制，在保证自身安全的情况下，立即用随车灭火器、路边沙土扑救；
2.当火势无法控制时，应放弃个人扑救措施，远离火场，保证人身安全，等待专业救援。
（七）现场清理
1.现场清理工作必须在地方政府相关部门同意后，方可进行。
2.发生泄漏车辆，采用防静电抽油设备将罐内剩余油品转移。
3.发生火灾车辆，对罐内剩余油品有条件的用防静电抽油设备转移，无条件的应向罐内注水，置换罐中的气体。
4.原则禁止对罐中存有剩余油品进行吊装作业。
5.不论罐中是否有油品，吊装前应对事故车辆、事故现场、吊装钢丝绳等进行防静电处理。
并在专业消防队伍监护下进行吊装，预防发生静电次生事故。
二、现场救治
1.皮肤污染时，脱去污染的衣物，用流动的清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
2.发生烧伤时，应迅速将患者衣服除去，用流动的清水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染，不要任意把水泡弄破。
患者口渴时，可以适量饮水或含盐饮料。
3.急救之前，应确定所处环境是安全的；冲洗污染的皮肤或眼睛时，要轻，注意不要将伤处皮肤擦破，避免进一步受伤。
三、注意事项
1.进入现场救援的人员必须按规定配备防护用品；
2.严禁将火种带入事故现场；
3.关闭手机等可能引发火灾事故的通讯工工具；
4.现场处置严禁一人作业，必须配备专人监护；
5.非专业人员不得从事关键、重要处置项目；
6.具体处置环节必须严格按照“规程”进行，禁止蛮干。
23加油车辆火灾的应急程序
1.如是车辆油箱口着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，并脱下外套或用石棉被将油箱口堵严封住，同时向站内其他人员呼喊示警；使用灭火器扑救油箱和地面余火，合力将着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由站长或现场安全员
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