人才队伍建设面临的挑战与对策研究样本.docx

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人才队伍建设面临的挑战与对策研究样本

人才队伍建设面临的挑战与对策研究——好里堡镇职工素质工程建设情况的调研好里堡镇学校工会主席:

张少明经济要发展,社会要进步,取决于科学技术。

”科学技术是第一生产力。

”而决定科技水平的高低,第一要素又是人,人才是关键。

因此,一个地区、一个国家,要想推动经济的发展、科技、社会的进步,就必须拥有一支高素质的职工队伍。

而职工队伍水平的高低很大程度上取决与人才的数量和质量。

江泽民同志指出:

”经济发展和社会进步,需要物质资源作为基础,更需要人的知识和能力作为支撑”。

人力作为第一资源,具有不可替代的作用。

抓好人才队伍建设,稳定人才队伍,调动社会各方面人才的积极性、创造性,充分发挥人才在经济建设和社会发展中的作用,建设一支高素质的职工队伍,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的课题。

而职工队伍素质的高低,又是衡量人才水平的一个具体标准。

而人才数量的多寡、水平的高低,对于能否建设一支高素质的职工队伍来说,将起决定性的因素。

对于边远地区和经济欠发达地区来说,人才资源作为经济、教育和社会发展中最重要的资源,这已经是不争的事实,如何更好地开发这种资源,首先找出人才队伍存在的问题,对症下药,以期更好地利用好人才这一重要资源。

经济发达地区或经济不发达地区,从国内到国外,都把如何开发利用人才资源摆上了重要议程,就现阶段以经济不发达的本地区为例来说,人才队伍建设有以下五个共性问题。

第一,人才外流现象突出。

从大的方面来说,国家外留学生,学成以来直接留在国外,造成人才外流。

小的方面来说,人才从条件差的、待遇低的地区向环境好、待遇高的地方流动的现象非常普遍。

人才外流现象日趋严重,一是”隐流”,经济欠发达地区的高校毕业生毕业后流向外地,一般在80%左右;二是”明流”,具有高级职称或本科以上学历的人才,经过正常调离、辞职、自动离职等方式到外地谋职,这种现象还呈上升趋势。

随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的不断完善,中国经济同国际社会的进一步接轨,制约人才外流不可能靠行政或法律手段来解决,争夺

人才的竞争愈演愈烈,而人才外流将不可避免,如何吸收人才是摆在我们面前亟待解决的问题。

第二,人才总量和质量严重不足。

总量不足。

据统计,经济欠发达地区各类人才总数占人口总数一般在2%左右,与发达

地区相比,少4-5个百分点,甚至这个比例还要高。

以我们好里堡镇为例,高素质人才与全镇人口的比例远远低于全国总水平,在现有专业技术人才队伍中,全日制学历的、大专学历的、原始学历是大学本科的能够说微乎其微。

再加上经济欠发达,科研经费投入不足硬件设施上不去,这势必会导致专业技术人才质量不高。

第三,人才分布、结构不尽合理。

结构矛盾突出,一是层级结构不合理,初级人才多,中高级人才少;二是专业结构不合理,经济建设需要的适用型人才短缺;三是人才分布不合理,基层人才缺乏,特别是农村、企业生产一线,而行政事业单位人才相对集中。

专业技术人才分布、结构三多三少现象突出。

一是上多下少,即县城多、乡镇少;二是事业单位多企业单位少,由于企业经济发展形势不好或没有什么大型的企业,专业技术人才在企业发展的少之又少,想办法托门子进事业单位由财政供养;三是搞业务的多搞科研的少,这里业务是指文教卫生等方面专业技术人才,真正能够科研项目的实在很少。

第四,人才队伍增长缓慢,后劲不足。

以专业技术人才为例,马上要进行事业单位机构改革,实行聘任制或实编定岗,科研单位也不会例外,把现有专业技术岗位确定下来,由于职数限制,毕业生分配不进来,新鲜血液得不到补充,势必造成人才老化,后劲不足的问题。

第五,人才引进困难。

人才的流动,大部分情况是向各种条件好的地方流动,在客观条件都比别人差的地方,如何引进人才,值得研究。

第六,人才作用发挥不好,作用发挥不充分。

人才不能才尽其用,用当其才。

这里面有三个原因:

一是为人才服务不到位,对人才没有足够的重视,没有帮助人才发挥她们的潜能。

政策机制不完善,人才管理无序。

人才的引进、使用、培养、流动、激励等机制没有健全,有关人才的政策,如工资、福利待遇不能享受,医疗、失业、养老、工伤等保险制度不能落实。

人才管理中法治因素少、人为因素较多,人才地区所有、部门所有没有被打破,人才自由进出的渠道不畅通;二是受自然物质条件制约,由于经济困难,没有为人才提供物质支持,导致无法开展活动。

人才观念淡薄,市场竞争观念尚未形成。

在经济欠发达地区人才还没有引起全社会的关注,”人才资源是第一资源”的观念不能被社会接受,市场竞争就是人的竞争的意识不强,甚至有些单位领导认为经济效益不佳,引进和培养人才将增加负担,而拒绝接收任何人才;三是没有对人才提供知识更新和继续教育,导致”伤仲永”的现象发生。

人才培养缺乏规划和计划:

1、人才的培养缺乏长期规划和近期计划,没有统筹性和针对性,导致人才使用经常出现断层现象。

2、培养的形式比较单一,规模小,接受正规培训机会少,人才培养经费投入不足。

3、环境差、条件简陋,对人才没有吸引力。

4、经济欠发达地区基础薄弱,项目少,不能使各类人才”人尽其才”,社会大环境的不完善,使人才不能”才尽其用”。

加之工作生活艰苦、待遇低,造成人才引不进,留不住。

上述原因,也是造成我地区职工队伍整体素质不高的直接因素。

出现上述问题的原因是多方面的,择其主要有以下几点:

一是人才问题没有引起足够的重视,在社会上没有形成”尊重知识、尊重人才”的良好氛围,忽视人才问题的现象在一定范围内还存在。

二是物质保障不足,人才的政治生活待遇,科研经费得不到保障,使人才产生”泄气”心理。

三是良好的用人机制没有形成,导致人才不能切实发挥作用。

针对以上情况,我们应从以下几个方面入手,标本兼治,抓好人才队伍建设,切实发挥人才队伍的作用,以带动职工整体素质的全面提高。

一、解放思想,更新观念,确立用人新思维。

”科学技术是第一生产力”、”人才是第一资源”、这是对”人才价值”的全新认识,即将到来的二十一世纪是全球经济、竞争经济和知识经济的世纪,经济新一轮的发展必然导致人才的竞争,作为边远地区、经济欠发达地区和综合实力较弱的地区,在激烈的人才争夺战中,其结果可想而知,如何在强手如林的竞争中争取到我们急需的人才,我们一方面要解放思想,更新观念,一方面又不能违背客观规律办事,一切都应从实际出发,要确立一种用人的新思维,广辟渠道,拓宽视野,采用灵活多样的方式吸引人才。

第一,要充分发挥在职人才的作用。

首先是要用事业留住人才。

要为各种人才提供一个自由广阔的施展才华的舞台,以展示她们的个人才能,实现个人价值,追求个人理想抱负。

其次要用感情留人。

要主动与人才加强感情交流,建立良好、融洽的人际关系。

在人才的职务升迁、晋升职称、学术活动等方面给予特殊的照顾和支持,人才流动要坚持来去自由,对于流出的人才应是”刘备送徐庶”,而不是”硬卡”政策,使流出人才虽然身在彼地,但心挂此地。

第三,要用适当待遇留人。

在政策允许的范围内,要根据现有的财力、物力,一方面提高薪酬,一方面注重人才成长环境建设,改进工作、生活条件,关心她们的健康,为她们营造良好的工作、学习环境。

二、以发展为主题,建设高素质人才队伍。

建设一支高素质、结构合理的职工队伍,是保证我们实现可持续发展的重要手段。

一是要善于发现人才。

千里马常有,而伯乐不常有,引进人才作为一种手段,可解决一些急需的人才,而发现人才,则是我们解决人才缺少的关键,邓小平同志指出:

”我们不是没有人才,问题是能不能很好地把她们组织和使用起来,把她们积极性调动起来,发挥她们的专长”,小平同志透彻地指出了我们在发现人才上的弊端,我们要经过发现人才,进一步培养使用人才,进而建设一支高素质的职工队伍。

二是要培养教育好人才。

在人才的培养上,也要树立新的理想念,要把着眼点放在人力资源能力建设上来。

本着”不图实名,但求实用”的原则,要结合本地区经济建设的实际,从本地区经济发展和社会进步的大处着眼,注重实用、实效,因人制宜,因地制宜,对各个年龄段、各种专业技术人才有计划、有目的地合理培养。

经过在职教育,在工作中锻炼,送到经济发达地区挂职或到高校学习等多种形式,提高人才队伍素质。

三是要大胆使用人才。

”人才,只有大胆使用,才能培养出来”。

专业技术人才要放到专业对口的部门,大胆重用,以实践来推动其理论水平的提高。

对专业技术人才要采取压担子、加任务的办法,使人才的灵感得到充分的发挥,使其所学知识在工作实践中得到升华,从而为建设一支高素质的职工队伍奠定良好的基础

三、建立人才鼓励机制,充分调动人才队伍的积极性。

一是要以情感人。

要加强对各类人才的政治生活关心爱护,定期不定期走访慰问,听取她们在工作、生活上遇到的实际问题和困难,解决她们的后顾之忧。

二是要创造良好的氛围,对各行各业各类人才进行调查研究,挖掘她们身上的闪光点,不断发现新典型,总结新经验,充分利用广播、电视、报纸等舆论工具大张旗鼓地宣传各类人才的优秀成果、良好品质、求实拼搏的精神,把”尊重知识,尊重人才”变为全社会的自觉行为。

三是用待遇留人。

要调整收入分配政策,大胆鼓励资金、技术、人才等要素参与收益分配,充分调动各类人才的积极性和创造性。

四、强化对人才工作的领导。

经过建立强有力的工作机制,使各级党政一把手牢固树立人才资源是第一资源的观念,充分认识”人才是决定我们事业成败的关键因素”的重要性,把人才工作纳入到社会经济发展总体规划中,实行目标管理,主要领导亲自抓,一级抓一级,一层抓一层,层层抓落实,要把培养人才、吸引人才、用好人才作为领导者责任无旁贷的政治责任。

充分发挥组织部门牵头抓总、综合协调的作用,加强对人才队伍建设的宏观管理和协调,努力形成全社会齐抓共管的良好局面。

人才政策日趋接近,能否提供优质的服务,在很大程度上决定人才引进工作的成败。

要把提供优质的服务放到首位,急人才之所急,想人才所想,一切从有利于引进优秀人才出发,简化手续,强化服务,要敢于打破常规,做到快速、方便、周到,努力创造人才引得进、留得住、流得动的良好环境。

因此只有广泛的引进优秀人才,才能有效提高职工队伍素质,从而推动地区经济的发展和科技社会的全面进步。

6月30日

人才队伍建设面临的挑战与对策研究

好里堡镇职工素质工程建设情况的调研

好里堡镇学校工会委员会

张少明

6月30日