管理制度围场.docx

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管理制度围场

目录

项目管理部分-2-

一、项目部人员岗位责任制度-2-

二、项目物资管理制度-4-

三、现场管理制度-5-

四、项目例会和施工日志制度-8-

五、项目组织协调制度-8-

六、项目档案信息管理制度-9-

七、项目教育培训制度-11-

八、项目合同管理制度-12-

九、项目进度管理制度-13-

十、项目机械设备工器具管理制度-13-

安全管理部分-14-

一、安全生产委员会工作制度-14-

二、安全责任责任制-15-

三．安全教育培训制度-20-

四．安全工作例会制度-21-

五．安全施工措施编审和交底制度-22-

六．安全施工作业票管理制度-25-

七．文明施工管理制度-26-

八.施工机械及工器具安全管理制度-26-

九.安全设施管理制度-29-

十．监时用电管理制度-31-

十一.消防保卫管理制度-34-

十二.交通安全管理制度-37-

十三．安全检查制度-38-

十四.隐患排查治理管理制度-39-

十五、安全考核制度-39-

十六、特种作业人员管理制度-41-

十七.危险物品及重大危险源管理制度-43-

十八.现场安全设施和防护用品管理制度-44-

十九、应急管理制度-46-

二十、职业健康管理制度-49-

二十一、事故调查、处理、统计、报告制度-49-

二十二．环境保护管理制度-54-

二十三、生活卫生管理制度-54-

质量管理部分-56-

一、工程项目物资验收制度-56-

二、工程项目计量管理制度-58-

三、工程项目质量检查验收制度-59-

四、工程项目质量事故调查制度-61-

五、工程项目质量教育培训制度-62-

技术管理部分-63-

一、项目技术管理制度-63-

二、材料代用管理制度-66-

三、施工技术交底制度-67-

项目管理部分

一、项目部人员岗位责任制度

一、依据及目的

明确各主要岗位管理人员在察哈尔围场阴河风电场工程项目建设中的职责，促进项目的有效管理，实现工程的各项管理目标。

二、适用范围

察哈尔围场阴河风电场工程。

三、各级管理人员职责

各岗位的主要职责表

表1.1

岗位

主要职责

项目副经理

1.按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行

2.按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导

3.全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作

4.针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决

5.组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展

6.积极完成项目经理委派的其它各项管理工作，对这些管理工作负全面责任

项目部技术员

1.认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作

2.认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计档和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。

施工过程中加强对设计文件等数据做到死循环管理

3.编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术档；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导

4.在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施

5.负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证

6.不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作

项目部质检员

1.积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作

2.认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导

3.组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。

定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见

4.按照有关要求或档案数据管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等数据

5.组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作

6.完成项目经理安排的其它各项施工管理工作

项目部安全员

1.积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全

2.认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实

3.负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。

参与有关安全技术措施等实施档编制，审查安全技术措施落实情况

4.负责制订工程项目安全工作目标计划。

负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。

负责建立并管理安全台账

5.负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作

6.监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作

7.调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。

有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为

8.督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作

9.开展安全施工的宣传和推广安全施工经验

项目部造价员

1.严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作

2.负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。

按规定向业主和监理项目部等有关方报审

3.编制工程进度款支付申请和月度用款计划

4.负责编制工程竣工结算数据，按规定向业主和监理项目部等有关方报审

5.负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础数据

项目部信息数据员

1.负责对工程施工图纸，设计文件，施工信息及内、外的行政文件（数据）的接收，传递和保管；保证其安全性和有效性

2.负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作

3.负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现场网站的维护工作，P3&EXP软件的加载工作

4.根据项目总工要求，建立文件数据管理台账，及时进行档案移交工作

二、项目物资管理制度

1目的

规范察哈尔围场阴河风电场工程风机吊装项目建设中的物资管理行为，保障各类物资质量，防止不合格物资用于工程；强化物资供应管理，降低采购成本；确保所供应物资满足工程的要求。

2适用范围

本制度适用于察哈尔围场阴河风电场工程风机吊装项目物资供应与管理。

3职责

3.1项目部

3.1.1负责编制并上报经项目技术负责人审查认可的该工程各类物资需求计划，以及经项目负责人审批的自行采购物资计划。

3.1.2负责经审批的自采物资的采购、加工合同的签定，以及对外结算。

保证采购物资质量符合有关标准和设计要求，对自采物资质量负直接责任。

3.1.3各类物资质量证件（工程移交）由材料员收集质检员保存，按分项工程建立质量证件档案，并负责移交归档，原材料质量证件（复印件）交保管员一份，以随时备查。

3.1.5进货检验和试验应按《进货检验和试验实施细则》的规定和要求进行，由甲方提供的产品也应按该条款实施检验和试验。

所进物资的检验和试验必须经工程监理确认。

3.1.6对物资的检验和复试，应按规定进行取样和送检。

检验或试验单位必须是技术监督局批准的专业检验检测部门及检验人员。

送检的物资采取随机抽样的办法，应具有代表性。

3.1.7加强施工现场物资的管理，严防丢失和损坏。

3.1.8必须每季度将物资到货情况、物资消耗情况、库存物资情况、工程超耗等情况上报指挥部供应处。

3.1.9负责建立并管理现场材料站工作。

4记录

4.1公司质量、环境、职业安全卫生管理体系文件中相关记录

4.2项目监理要求的相关记录

三、现场管理制度

1目的

为搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益，特制定本制度。

2适用范围

察哈尔围场阴河风电场工程风机吊装工程的现场管理。

3职责

3.1工程项目部负责对各施工队现场管理工作的监督、检查、指导；

3.2施工队按本制度规定认真做好现场管理。

4管理内容与控制要求

4.1一般规定

4.1.1项目部建立健全现场管理组织机构，对施工现场场容场貌、文件施工形象进行总体策划和部署。

4.1.2工程施工队应按项目部要求进行管理，并接受监督、检查。

4.1.3项目部应在办公地点醒目位置设置公司标志。

4.1.4项目部应对施工队、班（组）进行经常性的巡视检查。

认真听取邻近单位、社会公众的意见和反映，及时组织做好整改。

4.2规范场容

4.2.1项目部必须结合施工条件，按照施工组织设计、作业指导书和施工进度计划要求。

4.2.2应按施工平面图划定的位置，根据地形条件布置施工机械、临时道路、材料堆场、仓库及其他办公、生产和生活临时设施。

4.2.3在施工现场周边应设置临时围护设施或标志。

4.2.4项目部应组织做好文明施工工作。

办公室、宿舍、工具库等场所应保持整洁、布置合理有序，有关制度、职责、规定上墙，生活区整洁卫生，有条件的可设置文化娱乐设施，创造一个良好的生活环境。

4.2.5文明施工管理要定期检查并形成记录。

4.2.6施工人员在现场指挥、交谈时应用文明礼貌语言，组塔架线、电缆敷设指挥人员要持指挥旗，必要时配备口哨、对讲机，要求信号通畅、通讯良好，特殊需要时配备高音喇叭。

4.2.7施工用设备、材料堆放

a）全所设备如：

断路器、隔离开关、互感器、电抗器、电容器、二次配电屏等设备，如不能就位，必须整齐摆放、精心管理，防止损坏；

b）杆塔、电缆支架、接地材料应做到摆放整齐，易于对料，组塔用螺丝、垫圈等必须按规格分别堆放，不得乱堆乱放，使用时应装在工具袋内，作业完剩余螺丝、垫圈必须按规格分别装在工具袋内，回收使用不得随意丢弃，确保做到工完料净；

4.2.8施工用机具运往现场之前必须进行检查，确认合格后使用，不得超载使用，机械要加强日常维护和保养，保持外观清洁，内部良好，并设专人负责管理，机械燃油和润滑油应按规定使用，并及时检查，确保机械运行正常，延长机械使用寿命。

4.2.9施工物料器具的布置还应符合要求。

4.2.10现场交通必须畅通，对道路或临时道路应经常进行维护，对车辆无法到设备基础的地方应对其周围进行整理，泥泞之处应有防滑措施.

4.2.11施工人员必须遵章守纪，严格按规程和技术措施施工，遵守技术纪律，严禁违章作业和违章指挥，所有施工人员服装整齐，符合安全规定，配戴安全帽等安全器具，高空作业不准丢落材料等物品，工器具应用绳索落放，不准随意扔下。

4.3环境保护

4.3.1要认真贯彻执行国家有关环境保护的法律、法规、方针政策和施工当地政府对环境保护的有关规定，以及公司环境管理体系文件。

4.3.2项目部建立健全环境保护管理体系及组织机构，落实职责与制度，覆盖施工全过程、全员、全方位，保证环境保护体系正常运行。

4.3.3根据公司环境保护目标和指标，结合本施工段的具体情况，将目标和指标进行分解，做到层层把关。

但项目部的目标和指标不低于公司的目标和指标。

4.3.4对施工现场进行认真调查分析，识别影响环境因素并对其进行评价，编制工程项目《环境因素识别与评价统计表》及《重大环境因素清单》，应考虑对建设单位、监理、当地环保部门和分包方可能施加在施工管理方面的影响。

4.3.5应针对与环境管理目标、指标实现有关的环境因素，特别是重大环境因素，制定环境管理方案，对带有普遍性的一般环境因素的管理方案，可在有关措施或作业指导书中规定。

4.3.6对潜在环境破坏或突发事件，做出必要的应急准备与响应，以求得最大限度的减少可能产生或已经产生的环境破坏。

4.3.7在施工中凡是由公司采购的产品，应对产品在环境保护方面进行评价与选择，由甲方提供的产品，应组织验证，发现对环境有重大影响的应如实记录，并向甲方汇报。

4.3.8加强对原材料的控制与管理，做到不超耗、不浪费，控制在计划之中，保证指标的实现。

4.3.9控制污染，对固体废弃物按规定排放，对运输过程中有烟尘污染的物资应覆盖或采取其它措施，防止污染环境，影响施工与生活。

施工现场

泥浆和污水未经处理不直接排入城市排水设施和河流、湖泊、池塘。

4.3.10要节约能源，降低费用消耗，特别是水、电、煤的使用，提高利用率，保证能源发挥最大的使用。

4.3.11加强植被保护与管理，对树木砍伐、施工临时占地等，要有规划并制定措施，实施过程中加强监督、检查，做到考核及时，出现问题及时整改，保证目标、指标的实现。

4.3.12建立环境保护信息交流记录，了解上级部门及地方政府对环境的要求，掌握施工过程中对环境保护、预防、处理中的信息，加强内外部信息沟通，及时了解顾客对环境的要求，并与有关方面进行沟通。

4.3.13在温暖季节，有条件时，应对办公区域、生活区域进行绿化。

4.4防火保安

4.4.1办公、生活区、材料站应有门卫或看守人员，施工现场有材料、设备堆放时也应有看守人员，采取必要的防盗措施。

非现场施工人员未许不得进入有关区域。

4.4.2办公、生活区、材料站必须有满足消防车出入和行驶的道路。

4.4.3办公、生活区通道、消防出入口、紧急疏散楼道等，应有明显标志或指示牌。

4.4.4凡属施工、生产用的易燃、易爆物品，使用单位必须提出书面申请，经有关领导签字，由主管部门统一安排购买。

4.4.5对贮存易燃、易爆物品如施工用汽油、香蕉水，实行统一管理，设立专用库房，指派专人负责，对性质相抵触的物品要分库贮存，严禁与其它物品混放。

其库房应设置在相对独立的安全地带。

4.4.6严格易燃、易爆物品的出入库检查。

对收存和发放的易燃、易爆物品，必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符。

4.4.7对运输、贮存、使用易燃、易爆物品，必须建立和执行严格的安全技术操作规程和安全管理制度，严禁无关人员进入库区。

进入库区人员禁止穿化纤睛纺服装和带铁钉的鞋，严禁在库区内吸烟和用火，严禁在库区内住宿和进行其它活动。

4.4.8对易燃、易爆物品和剧毒物品，必须由懂得其性能的人负责管理，并做到经常检查。

4.4.9施工单位用火要严格控制，确需用火时，应落实防火措施。

在特殊防火要求地点、场所动火必须经项目经理部专业人员和技术负责人审批，采取可靠措施后方可动火作业。

4.4.10使用各种电热器具取暖，必须经单位有关部门审批，方可使用。

4.4.11各种取暖设施在使用期间，必须建立管理制度，设防火专责人。

4.5防洪防汛

4.5.1汛期施工，各项目部应建立防洪防汛组织机构，统一领导防洪防汛工作。

4.5.2应有专人与当地气象部门保持联系，掌握施工期间的天气状况。

4.5.3必要时，应准备防洪物资和器材。

4.5.4如发生紧急情况需进行人员疏散，应有计划、有组织、有序进行。

4.6卫生防疫及其他事项

4.6.1在办公室显著位置应张贴急救车和有关医院电话号码，根据需要采取防暑降温和消毒、防毒措施。

4.6.2现场的食堂、厕所应符合卫生要求，现场饮用水应符合饮用水标准。

四、施工日志制度

施工日志：

从工程项目开工之日起，项目经理应指定人员负责填写整个项目的施工日志。

施工日志包括以下内容：

a.工程开、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。

b.技术资料及技术交底等事项。

c.工程准备情况：

包括临时设施、现场三通一平，人员、机具、材料的准备、图纸会审的主要问题记录、业主交与施工单位的中心点、标高点的记录及复测。

d.材料、半成品的检验与试验。

e.主要材料、设备及其资料的到货情况。

f.设计变更的日期及主要内容。

g.记录工程测量情况。

h.记录工程自检、专检情况 （特别是隐蔽工程记录）。

i.业主、监理代表现场确认的有关事宜。

j.工期紧急情况下采取的特殊措施和施工方法。

k.施工现场有关的工程进展情况。

l.质量、安全、机械事故的情况、发生原因及处理方法的记录。

m.有关领导或职能部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。

n.工程项目试车记录。

o.气候、气温、地质等自然灾害以及其它特殊情况（如停电、停水、停工待料）的记录。

五、项目组织协调制度

1.目的

排除障碍，解决矛盾、保证察哈尔围场阴河风电场工程风机吊装项目目标的顺利实现。

2.适用范围

察哈尔围场阴河风电场工程风机吊装项目部的组织协调。

3.职责

3.1项目经理负责建立健全项目部组织协调制度，负责组织项目部生产协调会及与业主、监理、设计等进行内、外部沟通。

3.2项目部总工程师具体负责项目部技术方面的内、外部沟通、协调工作。

3.3项目部各职能部门负责业务范围内的内、外部沟通、协调工作。

根据各职能部门的职责，配合项目总工管理质量、环境、安全等方面的组织协调。

4管理内容与控制要求

4.1组织协调工作应包括下列内容：

4.1.1人际关系的协调；

4.1.2组织机构关系的协调（公司管理层—分公司—项目部—劳务作业层）；

4.1.3供求关系的协调；

4.1.4协作配合关系的协调（建设单位、设计单位、监理单位、质监单位等）。

4.2内部组织协调

4.2.1项目部应建立健全各项规章制度，并认真贯彻执行。

同时，通过做好思想工作，加强教育培训，提高人员素质。

4.2.2项目部应认真执行项目管理实施规划（施工组织设计）。

4.2.3项目部应做好内部供求关系的协调，做好机械设备、物资供应等方面的供需计划，并认真执行。

4.3外部组织协调

4.3.1项目部应在公司法人代表授权范围内实施对外的组织协调工作。

4.3.2项目部应在施工项目管理全过程中搞好协调，协调的方法主要是认真履行合同，协调的重点是资金问题、质量问题、进度问题。

4.3.3项目部应接受监理单位的监督和管理，定期或不定期的与业主、设计、监理保持沟通，确定工程施工进度要求，办理设计图纸、设计变更，施工设备及材料到货等有关事宜。

4.3.4及时解决施工过程中出现的问题，统计工程进度情况并上报业主。

4.3.5每月组织召开一次由各项目部参加的工程组织协调会。

4.3.6组织协调要填写会议记录，内容要详细，并以会议纪要的形式出版下发。

4.3.7组织协调工作必须严格守法，遵守公共道德，并充分利用中介组织和社会管理机构的力量。

六、项目档案信息管理制度

一、目的

为在施工项目实施过程中，对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等进行有效的管理。

二、依据

2.1《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2006）

2.2察哈尔围场阴河风电场工程合同要求。

2.3《工程施工企业质量管理规范》（GB/T50430－2007）

三、适用范围

察哈尔围场阴河风电场工程风机吊装项目部的信息管理。

四、管理内容与控制要求

4.1为了更好地进行施工项目信息管理，必须利用计算机技术，因此工程指挥部、项目经理部应配备必要的计算机硬件和软件。

同时，应配备必要的音像器材，便于多媒信息的收集和录入。

4.2项目部的信息管理系统应能够满足信息管理工作需要，以好用、够用为原则，充分运用公司、上级主管部门提供的现有信息管理资源，适合指挥部、项目管理实际情况和人员能力。

4.3目前公司及上级主管部门提供的现有信息管理资源有：

4.3.1公司办公自动化系统。

4.3.2公司P3软件系统。

4.3.3公司财务软件管理系统。

4.3.4公司远程文件传输系统。

4.3.5公司劳资人事软件管理系统。

4.4项目信息管理员必须参加过有资质的培训单位举办的有关培训，掌握有关信息管理技术，具备信息管理能力。

4.5信息应包括指挥部、项目经理部在管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。

应随工程的进展及时收集信息，并将信息准确、完整地传递给使用单位和人员。

4.6应保证信息的真实性、准确性，按照项目信息管理的要求及时整理，经有关负责人审核签字。

4.7经签字确认的项目信息应及时存入计算机。

4.8实行总分包的项目，项目分包人应负责分包范围的信息收集整理，承包人负责汇总、整理各分包人的全部信息。

应随工程的进展，按照施工项目信息管理的要求，及时整理、录入施工项目信息。

信息资料必须真实、准确，所收集到的信息应经项目经理部有关负责人审核签字后方可录入计算机信息系统，以确保信息的真实性。

在施工项目实施的过程中应完整地保存有关信息。

4.9应收集并整理的信息

4.9.1公共信息

（1）法规和部门规章制度。

（2）市场信息。

（3）自然条件信息。

4.9.2工程概况信息

（1）包括：

工程实体概况。

（2）场地与环境概况。

（3）参与建设的各单位概况。

（4）施工合同。

（5）工程造价书。

4.9.3施工记录信息

（1）施工记录信息。

（2）施工技术资料信息。

4.9.4工程管理信息

（1）规划大纲和实施规划信息。

工程协调信息，过程进度计划及资源计划信息，成本信息，商务信息，质量检查信息，安全文明施工及行政管理信息，交工验收信息。

七、项目教育培训制度

1.目的

为了明确本项目部相关人员在教育培训方面的管理职责，规范项目部教育培训管理的流程，强化过程管控，实现工程总体目标，特制定本制度。

2.管理职责

2.1项目总工负责编制项目部教育培训计划，组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训。

2.2项目部安全员负责施工人员的安全教育和上岗培训、负责对施工人员的安全知识专项培训，参与项目总工组织的对施工人员的相关措施交底。

2.3项目部质量员负责对施工人员进行工程质量验收规范和产品质量标准的培训，参与项目总工组织的对施工人员的相关措施交底。

2.4项目部技术员负责对施工人员进行操作技能、规程规范、技术标准的培训，并就各批准后的措施对施工人员交底。

2.5项目部其他专责人员负责各自职责内的相关业务及技能的培训工作。

3.管理流程

3.1根据培训计划及现场实际情况对新进场人员进行岗前安全教育及安全培训，组织考试。

3.2根据工程进度及各种专业管理需要适时组织各专责人员对施工人员进行相关专业的教育培训。

3.3整理各专业培训记录。

4.管理要求

4.1培训计划应结合国网公司、省公司、公司相关文件要求进行编制，同时要根据工程进度及现场实际等情况滚动修改。

4.2项目部应根据工程进度或各专业管理需要组织培训，培训时，参加培训人员应签到，培训结束时，对参加培训人员应有考核，培训结果应有评价。

4.2项目教育培训教师可由项目经理、项目总工、技术员、安全员、质检员等相关人员担任。

4.3培训完毕后应及时整理培训录，记录填写要规范、详细、真实，并及时存档。

5其他

5.1本制度自发布之日起生效，至工程竣工之日起废止。

施工过程中如需要变更，由施工项目部修订后重新发布。

5.2本制度的解释权属本施工项目部。

八、项目合同管理制度

1.目的

为明确本施工项目部相关人员合同管理的职责，规范施工现场合同管理的流程，强化工程合同管理过程管控，为实现本工程的目标提供合同保障，特制订本制度。

2.管理职责

2.1项目经理在授权范围内代表