度广州市商务发展专项资金.docx
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度广州市商务发展专项资金
2018年度广州市商务发展专项资金
促进投保出口信用保险事项项目申报指南
为做好促进投保出口信用保险专项资金项目申报工作，根据《广州市商务委广州市财政局关于印发广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项实施细则的通知》（穗商务财〔2017〕7号），按照规范管理、严格审批、权责明确、绩效优先、公平公开、强化监督的原则，制定本申报指南。
一、支持对象
（一）在我市登记注册，具有对外贸易经营资格的企业法人；
（二）自主向经国家有关部门批准，具有出口信用保险业务资格的保险公司（以下简称保险公司）投保短期出口信用保险，已缴纳保费并开展出口业务；
（三）近三年在外经贸业务、财务管理、税收管理、外汇管理、海关监管和检验检疫等方面无违法或受到行政处罚的记录。
二、支持内容
对自主向保险公司投保短期出口信用保险，并已缴纳保费（含保险公司垫付，下同）的企业，给予一定比例的资助。
企业就同一保险标的重复投保的，不予资助。
三、支持标准
（一）对我市向“一带一路”和新兴国际市场国家（地区）出口投保“短期出口信用保险”的企业，市财政按其实际缴纳保费给予不超过10%的补助。
每个企业每次取得市级财政补助总金额最高不超过50万元，单个项目补助金额低于1000元的不予补助。
（二）对中型企业（上年度出口额1000万美元至5000万美元，以省发布的具体企业名单为准）投保“新兴国际市场政治风险及附加订单风险”的，市级财政按其实际缴纳保费给予20%的补助。
（三）对小微企业（上年度出口额300万美元（含）以下，以省发布的具体企业名单为准）投保“小微企业出口信保专项”的，市级财政按其实际缴纳保费给予20%的补助。
上述支持方向享受各级财政支持比例累计不得超过实际缴纳的保费，并且第
（二）、（三）项投保企业需在投保年度内取得出口实绩，企业年度出口额以海关提供且纳入我市外贸统计的数据为准。
四、资金申报、审核和拨付
凡2016年10月至2017年6月期间符合条件企业按以下程序向广州市商务委申报。
（一）资金申报流程及操作时限。
市级以上保险公司组织企业申报，收集材料，汇总填报市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请汇总表（见附件3、附件5①、附件5②、附件6①、附件6②），于10月16日前将企业申请材料及相关汇总表等一并上报市商务委。
投保企业也可以直接向市商务委申报，并于10月16日前将申请材料提交市商务委。
逾期未提供或提供材料的真实性、完整性存在问题而导致无法享受财政资助，其结果由申请企业自行承担。
（二）申报材料要求。
1.一般企业专项保费申报材料：
（1）广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请表（附件2）；
（2）一般企业投保明细表（附件3）；
（3）保险费通知书或最低保险费通知书（第一页复印件加盖投保企业公章）；
（4）企业付款银行水单（复印件加盖投保企业公章）；
（5）保险费全额发票（复印件加盖投保企业公章）；
（6）保单明细表（复印件加盖投保企业公章，仅在投保买方违约保险或特定合同保险情况下提供）；
（7）一般企业市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请汇总表（附件4，保险公司填写）；
（8）其他相关的材料。
2.中型企业专项保费申报材料：
（1）广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请表（附件2）；
（2）保单文件（复印件加盖保险公司公章）；
（3）保险费通知书（非垫付类企业提供第一页复印件加盖投保企业公章）；
（4）保险费全额发票（非垫付类企业提供复印件加盖投保企业公章）；
（5）企业付款银行水单（非垫付类企业提供复印件加盖投保企业公章）；
（6）中型企业市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请汇总表（附件5①或②）；（保险公司填写）
（7）其他相关的材料。
3.小微企业专项保费申报材料：
（1）广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请表（附件2）；
（2）保单文件（复印件加盖保险公司公章）；
（3）保险费通知书（非垫付类企业提供第一页复印件加盖投保企业公章）；
（4）保险费全额发票（非垫付类企业提供复印件加盖投保企业公章）；
（5）企业付款银行水单（非垫付类企业提供复印件加盖投保企业公章）；
（6）小微企业市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请汇总表（附件6①或②）；（保险公司填写）
（7）其他相关的材料。
其它申报要求详见《广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申报注意事项》（附件1）。
（三）资金评审。
市商务委组织对专项资金申报进行评审。
（四）公示。
市商务委拟定资金明细分配计划，并会同市财政局按程序进行公示及报批。
（五）资金审核与拨付。
资金经审定后，市财政局按国库管理规定办理预算下达和资金拨付手续。
五、资金监督和检查
（一）企业或保险公司收到专项资金后，应按《企业财务通则》作相应的会计处理，建立健全项目和财务档案管理制度，自觉接受市商务、财政和审计等部门对资金使用情况的监督和检查。
（二）任何单位不得挤占、截留、挪用专项资金。
对违反规定的单位，严格按照有关规定进行处理。
（三）市商务委根据有关规定对资助资金使用情况进行绩效自评，市财政局组织开展重点绩效评价。
各保险公司应在2018年2月底前提交上年度出口信用保险资金绩效情况报告（包含基本情况、实施效果、存在问题和意见建议等内容）。
（四）组织申报的保险公司应严格审核申报材料，确保申报金额准确性和申报材料的真实性，防止重复申报的行为，并对项目的真实性负责。
本指南由市商务委、市财政局负责解释。
附件：
1.广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申报注意事项
2.广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请表
3.一般企业投保明细表
4.一般企业市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请汇总表
5-1.中型企业市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请汇总表（保险公司垫付）
5-2.中型企业市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请汇总表（保险公司未垫付）
6-1.小微企业市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请汇总表（保险公司垫付）
6-2.小微企业市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请汇总表（保险公司未垫付）
7.新兴国际市场国家和地区名单
8.“一带一路”沿线国家和地区名单
附件1
广州市商务发展专项资金促进
投保出口信用保险事项申报注意事项
一、“已缴纳保险费”的定义
《申报指南》支持范围中“已缴纳保险费”指在资助期内出口企业实际缴纳或者由保险公司垫付且已获得保险公司出具保险费缴付金额发票的。
二、资金申报归属期及重复申报等问题
资金申报归属期以保险公司提供发票的时间为准，本批即为保险公司在2016年10月至2017年6月期间出具的发票。
对于企业就同一保险标的重复投保并同时申报资金的，将取消企业当期该保险标的资助的资格。
三、申报材料填报要求
（一）广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请表填写。
1.“出口企业名称”按申请单位的全称填写，该名称应与所附保险费发票抬头、营业执照以及所盖公章名称一致。
如不一致的，应提供双方关系的书面说明及相关证明材料，并加盖公章。
2.“出口企业编码”按进出口许可证或对外贸易经营者备案登记表上海关编码填写，通常是以“4401、4423、4430、4451”开头的10位数字。
3.“工商登记机关”按本单位营业执照上的核发机构填写。
如“工商登记机关”为广东省工商行政管理局，则在“是否属于省属或中央驻穗企业”选择“是”，否则选择为“否”。
4.“投保时间”按资助期对应填写起止月份。
5.“投保金额”按资助期对应投保金额（美元数）填写。
6.“已缴保险费”按所附保险费发票（复印件）上的人民币金额合计填写，“一带一路”及“新兴国际市场”国家和地区出口已缴保险费金额按相应美元申报保险费折合人民币金额填写，折算汇率以2017年6月30日美元中间价为准。
（二）一般企业投保明细表填写。
1.“保险费通知书编号”按各保险公司提供的保险费通知书上的编号填写，如中国出口信用保险公司广东分公司的“保险费通知书编号”通常由“Q+11位阿拉伯数字”组成，如Q20161069001。
2.“保险费发票号码”按保险费发票上的“发票号码”填写。
3.“保险费发票开具日期”按保险费发票上日期填写。
4.“投保金额（折美元）”按保险费通知书上“本次总申报金额”填写，如果是人民币金额的，按资助期内最后一天美元中间价折算为美元金额。
5.“应缴保险费”按保险费通知书或最低保险费通知书上“本次应交保险费金额”填写，如果是人民币金额的，按2017年6月30日美元中间价折算为美元金额。
6.“实缴保险费”按每份保险费通知书对应保险费发票上的人民币金额填写。
（三）申报及装订要求。
1.申请企业应按《申报指南》要求向保险公司提交一套申报材料。
每份《保险费通知书》复印第一页即可。
2.申请企业在递交上述材料时，须按上述顺序依次摆放并用A4纸装订成册（材料未装订成册，不予受理）。
3.保险公司应按一般企业、中型企业、小微企业申请材料分别整理，对中型企业和小微企业申请材料装订成册，每册包括申请汇总表和相关企业申请材料（企业申请材料顺序与申请汇总表中企业序号一一对应），每册约300页左右。
四、申请材料自查
申请企业和保险公司在递交申报材料前应做好如下自查工作：
（一）发票方面。
1.检查提供的保险费发票是否有不在申报归属期的，如有，应该将此发票剔除。
2.检查发票合计金额是否大于或等于《广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请表》以及《一般企业投保明细表》上“已缴保险费”相符。
3.检查《广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请表》上“出口企业名称”与所附发票抬头名称是否一致。
4.检查提供的保险费发票复印件上关键信息（含发票开具日期、发票金额、发票抬头名称）是否清晰，如无法辨认的，需用签字笔注明清楚，并加盖公章。
5.保险公司按税务规定要求向企业开具发票，其中对于申请小微企业专项保费资助和中型企业专项保费资助，且保险公司垫付保费的，应由保险公司按照企业实际缴纳（含保险公司垫付）的保费向该企业开具全额发票。
（二）申请表方面。
1.检查《广州市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请表》上“出口企业名称”与所盖的公章名称是否一致。
如不一致的，应提供双方关系的书面说明及相关证明材料，并加盖公章。
2.检查申请表是否齐全。
3.检查申请表上法人代表是否已签名或已盖法人代表章。
4.检查申请表上是否已填清楚联系人及联系电话，如属于分机号的，应填清楚分机号。
5.检查申请表上“企业开户银行名称”是否写清楚“**银行**支行”，“企业开户银行帐号”是否填写的是人民币账号。
（三）一般企业投保明细表方面。
检查投保明细表中列明的保险费通知书／最低保险费通知书编号与提供的纸质通知书编号信息是否一致。
（四）保单文件方面。
1.检查保单文件上“出口企业名称”与所盖的公章名称是否一致。
如不一致的，应提供双方关系的书面说明及相关证明材料，并加盖公章。
是否有法人代表签字。
2.检查保单文件上法人代表是否已签名或已盖法人代表章。
3.检查保单文件上是否明确投保的保险公司，企业就同一保险标的重复投保的，不予资助。
五、中小微企业、“一带一路”及“新兴国际市场”国家和地区市场审核依据
2015年和2016年度出口额不超过300万美元（含）的小微企业名单、2015年和2016年度出口额在1，000万美元（含）至5，000万美元（含）之间的中型企业名单以省商务厅发布的具体企业名单为准。
考虑到出口企业按产品类别／买方国别向保险公司申报货物出运情况，保险公司也据此计算保险费，故由保险公司负责提供出口企业在本资助期内投保出口至“一带一路”及新兴国际市场国家、地区对应保险金额及申报保费金额明细表，审核机构以此作为审核依据。
新兴国际市场国家和地区名单详见附件7，“一带一路”国家和地区名单详见附件8。
附件2
广州市商务发展专项资金促进投保
出口信用保险事项申请表
填报时间：
年月日
企业名称
联系人姓名
联系电话
固话：
手机：
企业海关编码
保单号
工商登记机关
是否省属企业或
中央驻穗企业
□是□否
2015年度出口额
万美元
2016年度出口额
万美元
投保时间
年月至年月
“一带一路”沿线和新兴市场国家和地区投保金额
美元
已缴保险费
人民币元
是否投保中型企业专项或小微企业专项
□中型专项
□小微专项
投保时间
年月至年月
应缴保险费
人民币元
已缴保险费
人民币元
其中：
保险公司垫付保险费
人民币元
其中：
保险公司未垫付保险费
人民币元
申请资助金额
元人民币
企业开户银行名称（人民币）（非垫付类企业填写）：
企业开户银行帐号（人民币）（非垫付类企业填写）：
兹声明以上填报内容无讹并承担法律责任。
企业法人（签名）
公章
年月日
说明：
1.企业名称及开户银行名称需填全称；
2.银行帐号应为申请企业接收资助资金的人民币开户银行帐号；
3.出口额按本企业海关编码在海关统计的当年出口额。
附件3
一般企业投保明细表
（年月至年月）
投保单位（公章）：
序号
保险费发票开具日期
保险费发票号码
保险费通知书
或最低保险费
通知书编号
投保金额
（折美元）
应缴保险费
（折美元）
实缴保险费
（折人民币）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
合计
附件4
一般企业市商务发展专项资金促进投保出口信用保险事项申请汇总表
填报单位（盖章）：
填报时间：
年月日
序号
所属区
出口企业编码
出口企业名称
投保时间
“一带一路”及新兴市场
沿线国家和地区
6月30日美元汇率
资助金额（RMB）
备注
起：
年
月
止：
年
月
投保金额（USD）
实缴保费（RMB）
填表人：
联系电话：
附件5-1
中型企业市商务发展专项资金促进投保
出口信用保险事项申请汇总表（保险公司垫付）
结算时间：
2016年10月至2017年6月
填报单位（盖章）：
填报时间：
年月
序号
所属区
企业名称
海关编码
2015年/2016年出口实绩（万美元）
投保时间
应缴保险费
已缴保险费
保险公司垫付保险费金额（人民币）
申请资助金额
（人民币）
起：
年月
起：
年月
美元
折人民币
折人民币元
占应缴
保险费比例
汇总
兹声明以上填报内容无讹并承担法律责任。
申请单位（公章）年月日
注：
1、本表用于中型企业申请20%保费对应资助。
申请资助金额（人民币）=实缴人民币保险费金额×20%。
2、投保时间在2016年内，填2015年出口额；投保时间是2017年的，填写2016年出口额。
填报人：
联系电话：
附件5-2
中型企业市商务发展专项资金促进投保
出口信用保险事项申请汇总表（保险公司未垫付）
结算时间：
2016年10月至2017年6月
填报单位（盖章）：
填报时间：
年月日
序号
所属区
企业
名称
海关编码
2015年/2016年出口实绩（万美元）
投保时间
应缴保险费
已缴保险费
保险公司未垫付保险费金额（人民币）
申请资助金额
（人民币）
备注
起：
年月
起：
年月
美元
折人民币
折人民币元
占应缴保险费比例
汇总
兹声明以上填报内容无讹并承担法律责任。
申请单位（公章）年月日
注：
1、本表用于中型企业申请20%保费对应资助。
申请资助金额（人民币）=实缴人民币保险费金额×20%。
2、投保时间在2016年内，填2015年出口额；投保时间是2017年的，填写2016年出口额。
填报人：
联系电话：
附件6-1
小微企业市商务发展专项资金促进投保
出口信用保险事项申请汇总表（保险公司垫付）
结算时间：
2016年10月至2017年6月
填报单位（盖章）：
填报时间：
年月日
序号
所属区
企业名称
海关编码
2015年/2016年出口实绩（万美元）
投保时间
应缴保险费
已缴保险费
保险公司垫付保险费金额（人民币）
申请资助金额
（人民币）
备注
起：
年月
止：
年月
美元
折人民币
折人民币元
占应缴保险费比例
1
2
3
4
5
6
7
合计
兹声明以上填报内容无讹并承担法律责任。
申请单位（公章）年月日
注：
1、本表用于小微企业申请20%保费对应资助。
申请资助金额（人民币）=实缴人民币保险费金额×20%。
2、投保时间在2016年内，填2015年出口额；投保时间是2017年的，填写2016年出口额。
填报人：
联系电话：
附件6-2
小微企业市商务发展专项资金促进投保出口
信用保险事项申请汇总表（保险公司未垫付）
结算时间：
2016年10月至2017年6月
填报单位（盖章）：
填报时间：
年月日
序号
所属区
企业名称
海关编码
2015年/2016年出口实绩（万美元）
投保时间
投保时间
已缴保险费
保险公司未垫付保险费金额（人民币）
申请资助金额
（人民币）
备注
起：
年月
起：
年月
美元
折人民币
折人民币元
占应缴保险费比例
1
2
3
4
5
6
7
合计
兹声明以上填报内容无讹并承担法律责任。
申请单位（公章）年月日
注：
1、本表用于小微企业申请20%保费对应资助。
申请资助金额（人民币）=实缴人民币保险费金额×20%。
2、投保时间在2016年内，填2015年出口额；投保时间是2017年的，填写2016年出口额。
填报人：
联系电话：
附件7
新兴国际市场国家和地区名单
洲别
名称
洲别
名称
洲别
名称
洲别
名称
非洲
塞卜泰（休达）
非洲
突尼斯
中东
科威特
拉丁美洲
伯利兹
非洲
加那利群岛
非洲
坦桑尼亚
中东
沙特阿拉伯
拉丁美洲
玻利维亚
非洲
梅利利亚
非洲
乌干达
中东
叙利亚
拉丁美洲
巴西
非洲
安哥拉
非洲
南非
中东
也门
拉丁美洲
巴巴多斯
非洲
布隆迪
非洲
刚果民主共和国（原扎伊尔）
中东
黎巴嫩
拉丁美洲
智利
非洲
贝宁
非洲
赞比亚
中东
阿曼
拉丁美洲
哥伦比亚
非洲
布基纳法索
非洲
津巴布韦
中东
巴勒斯坦
拉丁美洲
哥斯达黎加
非洲
博茨瓦纳
非洲
利比里亚
中东
卡塔尔
拉丁美洲
古巴
非洲
中非共和国
非洲
利比亚
东欧
阿尔巴尼亚
拉丁美洲
开曼群岛
非洲
科特迪瓦
非洲
莱索托
东欧
保加利亚
拉丁美洲
多米尼克
非洲
喀麦隆
非洲
摩洛哥
东欧
波斯尼亚和黑塞哥维那
拉丁美洲
多米尼加共和国
非洲
刚果民主共和国
非洲
马达加斯加
东欧
白俄罗斯
拉丁美洲
厄瓜多尔
非洲
刚果共和国
非洲
马里
东欧
捷克
拉丁美洲
瓜德罗普岛
非洲
科摩罗
非洲
莫桑比克
东欧
爱沙尼亚
拉丁美洲
格林纳达
非洲
佛得角
非洲
毛里塔尼亚
东欧
克罗地亚
拉丁美洲
危地马拉
非洲
吉布提
非洲
毛里求斯
东欧
匈牙利
拉丁美洲
法属圭亚那
非洲
阿尔及利亚
非洲
马拉维
东欧
罗马尼亚
拉丁美洲
圭亚那
非洲
埃及
非洲
纳米比亚
东欧
俄罗斯联邦
拉丁美洲
洪都拉斯
非洲
厄立特里亚
非洲
尼日尔
拉丁美洲
海地
非洲
西撒哈拉
非洲
尼日利亚
东欧
塞尔维亚共和国
拉丁美洲
牙买加
非洲
埃塞俄比亚
非洲
留尼汪
东欧
斯洛伐克
拉丁美洲
圣基茨和尼维斯
洲别
名称
洲别
名称
洲别
名称
洲别
名称
非洲
加蓬
东南亚
孟加拉
东欧
斯洛文尼亚
拉丁美洲
萨尔瓦多
非洲
加纳
东南亚
文莱
东欧
乌克兰
拉丁美洲
苏里南
非洲
几内亚共和国
东南亚
印度尼西亚
东欧
立陶宛
拉丁美洲
特克斯和凯科斯群岛
非洲
冈比亚
东南亚
印度
东欧
卢森堡
拉丁美洲
特利尼达和多巴哥
非洲
几内亚比绍
东南亚
柬埔寨
东欧
拉托维亚
拉丁美洲
乌拉圭
非洲
赤道几内亚
东南亚
新加坡
东欧
摩纳哥
拉丁美洲
圣文森特和格林纳丁斯
非洲
肯尼亚
东南亚
泰国
东欧
摩尔多瓦
拉丁美洲
委内瑞拉
非
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