10kV老旧线路改造工程安全文明施工二次策划.docx

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10kV老旧线路改造工程安全文明施工二次策划

SAQX2安全文明施工二次策划报审表

安全文明施工二次策划报审表

工程名称：

XX供电公司XX配电工区10kV老旧线路改造X标段施工编号：

致XX省电力勘测设计院监理项目部：

现报上XX供电公司XX配电工区10kV老旧线路改造X标段施工工程安全文明施工二次策划，请审查。

附件：

安全文明施工二次策划

施工项目部（章）：

项目经理：

日期：

监理项目部审查意见：

监理项目部（章）：

总监理工程师：

专业监理工程师：

日期：

建设管理单位意见：

建设管理单位（章）：

项目经理：

日期：

注本表一式份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部、施工项目部各存份。

XX供电公司XX配电工区10kV老旧线路改造X标段施工

安全文明施工二次策划

XX建设有限公司（章）

2014年8月

批准：

____________________年____月____日

审核：

____________________年____月____日

编写：

____________________年____月____日

目录

1、工程简介┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1

2、安全健康与环境管理工作方针┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1

3、安全总体目标和要求┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1

4、安全文明施工主要控制形象┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2

5、现场总体布局┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10

6、安全文明施工设施及环境保护设施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14

7、施工现场安全文明施工纪律┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16

8、主要安全组织技术措施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄17

9、施工过程安全控制程序┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄18

10、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄20

11、安全考核┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄20

12、安全培训程序┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄20

13、工业卫生技术措施和辅助设施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄21

14、项目应急计划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄22

1、工程简介

工程综合说明

工程名称：

XX供电公司XX地区10kV老旧线路改造工程

建设地点：

工程位于内蒙古XXXX区

建设规模：

改造主干18.293kmJKGLYJ-10kV-240型绝缘导线，11.264kmJKLYJ-10kV-240型，改造分支线路30.54km，JKLYJ-10kV-120绝缘导线，组立12米非预应力电杆755基，15米非预应力电杆66基，钢管杆17基，跨河铁塔1基及附属设备设施，安装真空开关5台,将原60.1km钢芯铝绞线线路拆除。

2、安全健康与环境管理工作方针：

预防为主控制送变电施工中危险

强化监督严格遵守相关法律法规

以人为本切实保障员工安全健康

保护环境力求减少污染水土流失

科学管理实现安全绩效持续改进

3、安全总体目标和要求：

3.1安全总体目标

3.1.1管理思路：

精心做好二次策划、优化工序衔接、严格过程控制、创建国家电网公司系统输变电工程安全文明施工样板工地。

3.1.2指导思想：

遵守国家安全生产法律法规，贯彻国家电网公司安全健康环境管理方针，加强工程安全文明施工管理，强化安全基础工作，推行安全文明施工标准化管理，努力改善施工现场的作业条件和生活环境，关心职工身心健康，重视环境保护，树立新时期“国家电网”工程建设新形象。

3.1.3总体目标：

实现达标投产，争创优质工程。

3.1.4总体要求：

根据工程安全环境健康总体策划，统筹布局，精心组织工程项目的安全文明施工二次策划。

3.2工程安全文明施工目标

3.2.1安全生产目标：

实现七不发生，即不发生电力生产基建重伤及以上人身事故，不发生因施工造成一般电网事故，不发生重大设备及施工机具损坏事故，不发生人员直接责任事故，不发生火灾事故，不发生重大交通事故。

3.2.1.6不发生重大交通事故。

3.2.2工程文明施工目标：

3.2.2.1现场布置条理化；

3.2.2.2安全设施标准化；

3.2.2.3机料摆放定置化；

3.2.2.4作业行为规范化；

3.2.2.5施工作业程序化；

3.2.2.6环境影响最小化；

3.2.2.7区域责任明确化。

4安全文明施工主要控制形象

4.1安全文明施工组织机构

4.1.1安全组织体系

4.1.1.1安全技术保证体系

成立有总指挥、施工项目部、施工队及作业班组技术人员组成的安全技术保证体系，从技术上针对工程的特点指出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领；根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施；针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的要求；提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。

安全保证体系机构图

4.1.1.2安全监督体系

成立有总指挥、安全纠察队、项目部、施工队及作业班组安全人员组成的安全监督体系，对照相关规程、规定、措施（作业指导书）对施工全过程进行监督管理。

4.1.1.3成立以项目经理为首的施工安全事故预防与救援指挥机构，组建应急抢险队伍，储备应急抢险物资，组织事故预案演练和相关知识培训。

安全监督体系图

4.1.1.4建立安全与健康工作程序，按程序组织安全健康环境管理工作。

4.1.1.5成立项目安全健康环境管理领导小组，统一领导、统一策划，确保本项目创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平。

4.1.2建立项目部各级人员安全健康环境管理责任制。

4.1.2.1项目经理：

为本项目部的第一安全责任人,负责建立相应的安全健康环境管理机构并明确其职责和权限，主持制定项目安全管理制度和考核奖惩办法，制定项目环境健康管理制度和安全文明施工方案，对项目安全目标的实现安全措施的实施负全面责任。

对施工人员和相关人员的健康负全面责任。

保证发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行，组织并参加本项目安全大检查工作，落实整改措施。

4.1.2.2项目技术员：

主持安全措施的编制和审批，负责从技术角度解决施工中的安全健康环境保护问题，参加安全事故调查、分析。

组织本项目施工人员安全规程、规定的学习、考试及取证工作，组织安全技术教育和特种人员的培训、取证工作。

参加项目部组织的安全检查，落实国家、业主、监理单位有关安全健康和环境管理的法律法规和要求，在项目管理中的实施。

4.1.2.3安全纠察队：

⑴负责编制本项目安全健康环境教育和安全技术措施和反事故应急预案。

⑵负责本项目的安全教育、安全考试和安全技术措施交底工作。

⑶协助上级主管部门进行安全检查，对施工中存在的安全健康和环境问题提出解决方法，并监督实施。

⑷负责落实检查本项目安全三项制度，负责特殊作业的监护。

⑸负责安全防护用具的定期检测，协助项目器材部作好安全防护用具的管理、检查工作。

⑹负责向上级主管部门填报安全报表。

组织事故调查，编制事故调查报告。

⑺负责本项目安全文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督和控制。

⑻对本项目膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和项目医疗救护工作进行监督、检查。

4.1.2.4生技办：

⑴为实现本项目安全健康环境目标的具体实施提供技术保障。

负责编制实现本项目施工组织设计和技术方案的同时组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。

参加事故调查分析，制定相应的纠正、预防技术措施，并指导检查施工人员实施。

协助项目安检部对用于本工程施工的设备、工器具定期进行检查，确保其性能完好。

⑵在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。

参加安全大检查和监督有关安全文明施工和环境保护措施标准的执行情况，落实整改措施。

4.1.2.5施工队：

施工队是本项目作业文件和安全保证措施的具体执行者，对所承担的施工安全健康负直接责任。

做好现场安全技术措施和环境保护措施的落实工作，配合项目部做好外协工队伍的安全健康管理工作。

4.1.3安全环境危害辩识、风险评价和风险控制方法

（1）在项目施工前，项目经理应组织项目部全体技术人员，根据现场调查情况和本项目工程的特点，认真进行的安全环境危害辩识和风险评价工作，按照公司职业安全健康管理体系程序文件进行实施。

①在编制工序作业指导书时，应对该项目进行安全环境危害辩识与风险评价。

②每项工作开工前应再次进行风险评估。

对原方案进行修订。

③风险控制方案应由工程技术人员、各级安全人员和有丰富施工经验的人员组成，必要时，请有关专家参加。

④上述工作应做好记录。

按照程序文件中有关要求执行。

（2）基本步骤

4.2推行“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”实现真正意义上的全过程安全文明施工

（1）项目部领导必须从执法的高度重视环境保护和安全文明施工工作,真正认识“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”的重要意义，建立环境保护责任制,建立安全文明施工考核细则，加强宣传教育工作,使全体施工人员自觉执行各项环境保护措施,遵守安全文明施工的各项要求，在工程建设过程中,防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响,加强对成品的保护,减少二次污染。

（2）根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、粉尘、噪声和水土流失等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施，经过项目监理和总工批准后，方可执行。

（3）在组织项目安全教育培训时，应针对工程的实际情况，将环境保护的措施和安全文明施工要求，以及环境保护的法律法规知识，作为教育培训的重要内容。

（4）项目部的办公区、生活区和材料站应采取必要的绿化措施，改善生态环境，生活和生产垃圾应定点放置和集中处理，设有专人清扫，保持现场的环境卫生。

各种安全文明施工设施、标志、标识标准化，符合要求。

（5）施工期间挖、填平整场地以及土石方的堆放，必须按照施工组织设计确定的方案和单项环境保护措施，有关管理，防止局部水土流失，施工弃渣、垃圾严禁倒入江河湖海，防止造成淤积妨碍行洪及造成环境污染和水土流失。

（6）对在施工中违反环境保护的法律法规和措施，造成环境破坏或污染事故的部门和个人，项目部组织有关人员进行事故调查处理，追究事故责任，对环境保护工作和文明施工做出显著成绩的单位和个人，及时给以表彰和奖励。

4.3树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念，为员工营造一流的办公、生活、施工与安全文明施工环境，实现全过程人身安全防护完善化。

（1）

制定本工程安全施工管理办法，严格执行工程部规定的各级安全责任制，各部门负责人为其第一安全责任人，公司与项目部、项目部与班组和个人之间层层签订责任书，通过经济利益的联系，达到风险共担、互相监督、共同负责、教育激励，做到层层抓安全，人人管安全，事事讲安全，使安全责任横向到边，纵向到底。

⑵现场设专职安全员负责现场的安全工作。

⑶安全管理从严从细，严字当头，小题大做，坚决杜绝一切违章行为。

⑷认真执行各项规章制度，坚持“四不放过”，遵循“四个凡是”的原则，做到闭环管理。

⑸对全体施工人员加强安全教育，进行施工安全技术和环境保护交底，安全规程和安全管理规定的学习并考试，不合格者不得参加施工。

对新工及特殊作业人员进行安全教育和培训，持证上岗。

⑹对长期合同工、临时工和民工，坚持“先培训，后上岗”，同员工一样，进行安全知识和安全技能教育，提高自我保护意识，并实行“预留安