青岛市城市防汛应急预案.docx
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青岛市城市防汛应急预案
青岛市城市防汛应急预案
发布时间 ：
2009年12月28日【大中小】
目 录
1.总则.。
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1
1.1编制防汛预案的目的.。
。
1
1.2编制防汛预案的依据.。
。
1
1。
3防汛预案的适用范围。
。
.2
1.4编制防汛预案的原则..。
2
2。
城市概况。
.。
4
2.1自然地理。
。
.4
2.2社会经济。
..4
2。
3工业企业.。
.5
2.4城市自然特征..。
5
2.5汛期特征及历史洪涝灾害.。
。
7
2.6城市防汛体系。
..10
2。
7城市防汛体系存在的问题及对策.。
。
15
3.城市防汛预案。
。
.21
3.1城市防汛组织机构与职责。
。
.21
3。
2应急联动机制。
。
。
34
3。
3预防与预警机制.。
。
34
3。
4预案启动...37
3。
5应急响应。
.。
37
3。
6灾后处置.。
.39
3。
7附则.。
.391。
总则
1。
1编制防汛预案的目的
为了做好汛期突发事件的防范与处置工作，有计划、有准备地防御汛期洪水，使洪涝灾害处于可控状态，保证防汛抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,特制定本预案。
本预案的制定将为防汛指挥部实施防汛指挥决策、防汛调度工作提供有力的依据,也为规范紧急救助行为，提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助提供依据,从而确保城市安全度汛,维护城市经济建设的正常秩序、保障社会的稳定。
1.2编制防汛预案的依据
1。
《防洪预案编制要点（试行）》国家防汛抗旱总指挥部办公室
2。
《中华人民共和国气象法》
3。
《中华人民共和国水法》
4。
《中华人民共和国防洪法》
5.《中华人民共和国防汛条例》
6。
《中华人民共和国河道管理条例》
7。
《国家突发公共事件总体应急预案》
8。
《国家防汛抗旱应急预案》
9。
《水库大坝安全条例》
10.《蓄滞洪区安全建设指导纲要》
11.《城市防洪工程设计规范》CJJ50-92
12。
《城市防洪预案编制大纲》
13.青岛市人民政府关于《青岛市洪水灾害应急预案》的通知
14.《青岛市城市防洪治涝规划》（1997年）
15.《青岛市2006年度地质灾害防治方案》
1.3防汛预案的适用范围
本预案适用于青岛市四方、市南、市北、李沧四区及崂山高科园发生的汛期水灾的预防和应急处置.汛期水灾包括:
江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由洪水引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。
1。
4编制防汛预案的原则
1。
以人为本的原则
坚持以“三个代表"重要思想为指导，以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全，使人民群众因洪涝灾害引起的损失降到最低。
制定完善的安全防护和医疗救助措施,不断完善对于弱势群体的救助手段。
充分发挥人的主观能动性,将防汛工作纳入城市建设和管理的各项工作之中,协调各部门采取各种有效的措施应对突发重大汛情,提高城市的紧急救助能力和管理体系。
2.实用性与可操作性的原则
防汛预案是各防汛抗旱指挥部门制定各决策的依据,对防汛过程起着重要的指导作用。
因此,必须加强防汛预案的可操作性，全力保护国家财产与全市人民的生命财产安全.本防汛预案的编制充分研究了青岛市的地形特点与灾害特点,具有很大的针对性。
3。
加强领导,贯彻行政首长负责制的原则
城市城防办公室在市委、市政府的领导下,按照《防洪法》的规定,负责组织、指挥、协调市区的防汛、防洪和救灾工作,随时发布抗洪救灾指令、通告、公告、决定等.各防汛有关部门根据防汛预案各司其职,做好相应的准备和实施工作.
4.以防为主,防抢结合的原则
在预案的制定上,坚持以防为主、防抢结合,全面部署、保证重点。
防汛预案实行工程措施与非工程措施相结合,在实施工程措施的同时也考虑滞洪、洪水潮位预报、水土保持、灾害保险等非工程措施。
在抢险救灾方案上，力求措施得力、协调统一、团结一致.
5.依靠群众，调动全社会积极因素的原则
坚持依法防汛，实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。
利用多种方式，广泛宣传相关法律法规和应急预案，特别是预防、避险、自救、减灾等知识,增强公众的危机意识,社会责任意识，形成全民动员，预防为主，全民防灾减灾的良好局面。
2。
城市概况
2。
1自然地理
青岛市位于东经119°30’~121°00'，北纬35°35'～37°09’之间，在山东半岛南端，东南濒临黄海，西北连接内陆,中间环抱胶州湾。
其东北与烟台相邻,西面与潍坊接壤，西南与日照相连.青岛市行政区划包括市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区和所辖胶南、胶州、即墨、莱西、平度五个县级市,总面积10654平方公里,其中市区面积为1102平方公里，所辖郊区面积为9552平方公里.
2。
2社会经济
1949年6月2日，青岛解放。
青岛解放后,改属山东省省辖市.1981年，被列为全国15个经济中心城市之一;1984年4月，被列为全国14个进一步对外开放的沿海港口城市之一；1986年10月15日,被国务院正式批准在国家计划实行单列,赋予省一级经济管理权限;1994年2月,被列为全国15个副省级城市之一。
青岛市资源丰富,人口众多,是重要的商港和国际贸易基地，是2008年北京奥运会的唯一合作伙伴城市,是世界著名的旅游名城和海洋名城。
2005年底，全市共有740。
9万人,其中,市区265.43万人,五市475.47万人,人口密度达695人/平方公里。
近几年,不少外来就读的大学生毕业后落户青岛,一些外地人被青岛的优美环境吸引购房安家.青岛市还通过各种渠道引进人才，城市人口的数量不断增加。
2005年青岛市GDP总量列上海、北京、广州、深圳、苏州、天津、重庆、杭州、无锡之后，居第十位。
全市生产总值完成2695.5亿元。
其中，第一产业174.64亿元，第二产业1399.75亿元，第三产业1121。
11亿元.
2.3工业企业
青岛市的大工业框架初步建立，2005年末全市规模以上工业企业3559家,全市规模以上工业完成增加值1063。
3亿元。
全市共有4户企业销售收入超过百亿元、10户企业超50亿元、52户企业超过10亿元、101户企业超过5亿元,627户企业超过1亿元。
2.4城市自然特征
2.4.1气象和水文特征
1。
气候基本特征
青岛市属季风气候区，冬半年（11月至翌年4月）,处于中纬度西风带东亚大槽控制之下,受冷空气和气旋活动的频繁侵袭常有大风降温天气出现；夏半年（5~10月）,为北太平洋副热带高压的势力范围，4～7月南方来的暖温气流常导致本市海雾连绵,7～8月为本市雨季,降水量占全年的一半以上。
2.降雨
年平均降水量全市660。
6mm,市区662.1mm;
年最大降雨量为1272。
2mm;
年最小降雨量为308.3mm;
降雨量大多集中在7~9月,约占全年的70％,年平均相对湿度为75%.
3.径流
1径流量
根据1956~1989年代表系列资料分析,青岛市多年平均径流量为20。
18亿m3折合径流深189。
4mm。
4年一遇的中等旱年份径流量8.375亿m3,20年一遇的干旱年份2。
321亿m3。
2径流的地域分布
青岛市河川径流主要由降水补给。
由于降水的不均匀,年径流在地域分布上也不均匀，总的分布趋势基本同降水一致.但由于河川径流受下垫面的影响,径流深的地域分布的不均匀性比降水量分布的不均匀性更明显，其分布趋势是从东南沿海向西北内陆递减。
3径流的年内分配
河川径流以降水补给为主,其年内变化十分剧烈。
汛期洪水暴涨暴落,易形成水灾,枯水期径流很小,甚至断流。
汛期径流一般占全年径流量的76.3%,最大月径流量一般出现在7、8月份,占多年平均的56。
9%，枯水期仅占23。
7％。
2.4。
2河流水系特征
受海洋气候影响，青岛气候温和,雨量集中，河网比较发达，全市河网密度为0。
28公里/平方公里。
河流水系主要受地形、地貌及地质构造的影响，其水文动态变化随季节起伏很大,为季风区雨源型，多为独立入海的季节性山溪性小河.
青岛市区河流主要分三片入海.其一，胶州湾东岸河流，西入胶州湾；其二,黄海北岸河流,南入黄海，其三,黄岛区河流东入胶州湾.各河流均为季节河。
市区几条大的河流集中在胶州湾东岸，其中海泊河、李村河、楼山河等，是青岛市内的主要河流水系.
2.4.3地形、地貌特征
青岛为海滨丘陵城市,地势东高西低，南北两侧隆起，中间低陷，其中,山地约占全市总面积的15.5％，丘陵占25.1%，平原占37。
7％,洼地占21。
7％。
全市海岸分为岬湾相间的山基岩岸、山地港湾泥质粉砂岸及基岩砂砾质海岸等3种基本类型.浅海海底则有水下浅滩、现代沁下三角州及海冲蚀平原等。
全市大体有3个山系.东南是崂山山脉,山势陡峻，主峰海拔1132.7米。
从崂顶向北绵延至青岛市区。
北部为大泽山（海拔736.7米,平度境内诸山及莱西部分山峰均属之）。
南部为大珠山（海拔486。
4米）、小珠山（海拔724。
9米）、铁橛山（595。
1米）等组成的胶南山群。
市区的山岭有浮山（海拔384米）、贮水山（海拔180。
6米）、太平山（海拔150米）、青岛山（海拔128。
5米）、信号山（海拔99米）、伏龙山（海拔86米）。
2.5汛期特征及历史洪涝灾害
2.5。
1汛期特征
“汛”就是水盛的样子，“汛期”就是河流水盛的时期,春季河流涨水叫“桃汛"，夏季涨水叫“伏汛”，秋季涨水叫“秋汛”，冰冻期因冰凌壅塞河道而抬高水位叫“凌汛”。
我国以伏秋两汛为最大，通常所谓的汛期,往往是指伏秋大汛而言。
河流径流的变化，主要取决于河流的补给条件，我国河流的补给来源有雨水、冰雪融水、地下水等,而以雨水补给为主要，有的河流冰雪融水能够形成桃汛,但是一般不会成灾。
“凌汛”是北方河流春季解冻时,在特殊地理环境下的一种现象。
汛期不等于水灾,但是水灾一般都在汛期。
长江以南的河流，在初夏就能够形成水灾。
在中东部地区,在雨量集中的七八月份,容易引发洪灾。
汛期也是地质灾害频繁发生的时期。
主要的地质灾害有海水入侵、不稳定斜坡（岩体崩塌）、山体滑坡和泥石流等.
青岛的主要汛期是每年的6至9月.在这段时间里暴雨几率较大,容易造成洪涝灾害。
这4个月的降水量占全年降水量的71％-75％。
青岛地区平均每年有2-3次暴雨发生，主要集中在夏季.
青岛地处海滨,其汛期往往也是台风、大暴雨、巨浪及天文大潮的发生时期。
这些因素组合、迭加使灾害为综合性,成为严重的洪涝灾害,其损失往往巨大。
2。
5。
2历史灾害
青岛历史上曾遭受多次洪涝灾害，其历史记录如下:
康熙十年（1661年）：
大雨，海溢,漂损庐社，禾稼尽淹.《胶州志》卷二
1911年夏：
年降水量1272.7毫米，不少村庄被洪水淹没,铁路路基损坏。
1921年8月:
暴雨山洪爆发，冲毁铁路路基，一列车跌入河中胶州线停车三日,损失惨重.
1925年10月：
雨势倾盆，山洪暴发，堤坎崖崩，李坟区九水一带，尽成泽国,三十一个村遭淹，69人死亡,760多间房屋冲毁,36000亩农田被洪水淹没.
1939年8月30日:
台风在青直接登陆，暴雨成灾，总降水量130毫米以上,大风40。
3米/秒。
公私损失颇巨,灾情极为惨重,住宅浸水3833间,房屋倒塌1092间，死亡17人，毁桥梁26座，道路94处,沉毁损失船只143艘，堤岸毁崩42处，淹田3119亩，毁果木17235亩。
1960年6月26日至27日：
狂风暴雨,适逢大潮,部分水库堤塘决口，冲毁鱼池400亩,损失淡水鱼苗2000万尾，淹没毁损沿岸养殖场3000余亩。
1961年9月7日:
特大暴雨袭击,雨量达214毫米，李村为235毫米，一小时最大雨量达105毫米，创青岛时降水量最高记录,1956间房屋倒塌,30人死亡,34人受伤，50万平方米马路冲毁，23处桥涵被毁，冲走石油105吨,煤炭190吨.
1975年7月19日:
青岛风雨交加,造成高压电路严重毁坏，毁变压器6台，第四发电厂、娄山电厂停机,第一发电厂在海泊河口，院内进水，停炉两台。
1990年8月：
青岛市四方区,马莲沟河山洪暴发，万向节厂被淹,损失150万元。
2001年8月1日:
受8号台风低压环流的影响，青岛局部地区造成特大暴雨。
据省水文水资源局统计,青岛降雨量达100~300毫米，是近年来最大的一次降雨，市区局部造成积水。
最大降雨量是青岛市北九水水文站,高达400毫米。
2。
6城市防汛体系
青岛市建制百余年来，为抵御洪涝侵袭修筑了大量的防汛设施.防汛设施包括水库、塘坝，敷设雨水管渠266公里,河道铺砌60。
42公里。
青岛市市区内的河流，汇水面积较小，河流流径短且中上游坡度大，汇流快,水量集中，洪峰形成快，消解也快。
到了下游,地势平坦,坡度小，水流速度减慢，再加上入海口海潮顶托以及泥砂淤积等因素影响,使河道行洪能力降低,表现为典型的上切下淤型地貌,各流域河流情况如下:
2.6。
1海泊河流域
海泊河流域位于市北、四方两个区，是青岛市老工业区和军民区。
海泊河流域汇水面积27平方公里，流域河道总长度17.9公里。
包括四方区、市北区大部（小港一带除外），人口密度较大，常住人口60余万人.流域内河道密布,主要有海泊河、仲家洼河、小村庄河、四方河、昌乐河，因海泊河河道是主干道,故称海泊河水系。
1。
海泊河
海泊河发源于浮山西北麓的洪山坡，向西流经东、西吴家村前，折向西北流经市区入胶州湾，出海口在八号码头的北侧,西环海公路海泊河大桥处。
海泊河汇水面积27平方公里,河道总长度6。
8公里.沿海泊河两岸有青岛发电厂、海泊河污水处理厂、国棉厂、公园、学校、医院、住宅区、商业区,系城市的工业、经济、文化、商业发达的区域，是四方区的政治、经济、文化中心，海泊河的排洪和环境功能,对于青岛的经济发展和人们的生活起着至关重要的作用。
2.仲家洼河
仲家洼河是流入海泊河中游的重要支流，发源于芝泉山东北部,该河道流经太平镇、仲家洼一带。
仲家洼河汇水面积2。
07平方公里，河道总长度2。
4公里。
3。
小村庄河
该河发源于小村庄水库,在杭州路立交桥中部流入海泊河主河,该河是四方区的主要河道.小村庄河汇水面积2.64平方公里，河道总长度2。
1公里.
4.四方河
该河是四方区的主要河道，发源于四方北岭，在海泊河下游近入海口处流入海泊河。
四方河汇水面积3.425平方公里,河道总长度3.2公里。
5。
昌乐河
昌乐河是流入海泊河的最大支流,它发源于太平山北侧,在海泊河下游接近入海口处流入海泊河.昌乐河汇水面积7。
26平方公里,河道总长度3。
4公里。
2.6.2李村河流域
1.李村河
李村河源于石门山南侧卧龙沟，流经毕家上流、姜家下河、王家下河、李村,在阎家山张村河与之汇流,至胜利桥大村河与之交汇，穿过胶济铁路桥，下穿环胶州湾高速公路汇入胶州湾。
李村河干流长度约17公里.流域跨越李沧区、崂山区、市北区和四方区,每年7—9月雨季时,是市区内一条主要的泄洪河道。
冬春季节枯水，河床底仅有浅状水流。
2.大村河
大村河发源于卧狼齿山西侧,流经上、下王埠、东、西大村、西流庄、晓翁村沿沧口飞机场西墙在胜利桥东侧汇入李村河,桃源水库以下主河道全长7。
4公里，流域面积17平方公里。
3.张村河
张村河源于崂山区北宅雾露顶和东南的莲花北山诸山涧之水。
流经洪园、沟崖,至北龙口,经南龙口,入中韩镇,经牟家、枯桃、张村、汇老鸦岭南侧及午山北流之水汇流，经西矗入河东,向西北至阎家山汇入李村河.上游为山岭地带,下游为冲积平原。
干流全长20。
14公里，流域面积66。
6平方公里,除汛期外，冬春季基本无水，系季节河。
4。
水清沟河
水清沟河发源于嘉定山（海拔114米）之北与双山（海拔134米）之西及孤山（海拔111米）范围内。
干流流经清江路、南昌路、萍乡路、四流南路、大沙路、开平路、开封路和唐河路，最终汇入李村河。
河道全长5.56公里，总流域面积7平方公里，是北岭山、嘉定山北坡，南昌路、周口路以西,四流南路一带的主要排水防汛泄洪道。
2。
6。
3板桥坊河流域
板桥坊河流域是李沧区重要的水系，流域面积5.28平方公里,范围位于楼山以南，虎山以西，牛毛山以北，西至环胶州湾公路，是市区一条主要的防洪治涝河道。
流域内四流中路以西为工业仓储区,如青岛第二橡胶厂,青岛国棉八厂，青岛铝制品厂和填海造地的仓储区。
四流中路以东大部为自然村庄和少量工厂企业等，如板桥坊村，小枣园村,东小村，营子村等,和青岛泡花碱厂。
板桥坊河上游2.06公里处有一自然的蓄水塘坝,坝长15米,水塘水面面积1.0万平方米,蓄水量1。
0~1。
5万立方米。
板桥坊河河道全长约4公里,沿途穿过小白干路涵洞，永平路桥、四汉中路桥、胶济铁路桥、安顺路桥及规划的环胶州湾快速路等桥涵，沿途有蓄水库塘6座。
2。
6。
4楼山河流域
楼山河流域是青岛市主要排水系统之一，包括楼山后河、楼山河、刘家宋哥庄河三大支流。
这三大支流构成楼山河系.流域全长14。
82公里,流域面积29。
73平方公里。
1.楼山后河
发源于丹山、围子山，流经湾头村、东南渠、楼山后村、中国一汽汽车集团青岛汽车厂、青岛钢铁集团公司、青岛石油化工厂等入胶州湾。
全长6.64公里（含后海岸滩改造段）、沿途汇大小支流10余条，经过桥梁6座，汇水面积26。
5平方公里。
2.楼山河
源于虎头石，流经南岭、坊子街,红星化工集团、中国第一汽车集团青岛汽车厂、油漆厂、外贸轻工仓库、皮革厂、原红旗化工厂、化纤材料厂等，入楼山后河，全长5.05公里，沿途穿过桥梁4座,支沟3条，流域面积4。
54平方公里。
3.刘家宋哥庄河
源于牛王庙山和湾头货场,流经人造板厂、崂山水泥厂、刘家村、钢丝绳厂、楼山车站、原料公司国有土地储蓄地、耐火材料厂、原红旗化工厂入楼山后河。
全长3。
13公里，河道沿途穿越小桥5座，涵洞4座，汇集支沟3条，流域面积4.13平方公里。
2。
6。
5白沙河流域
白沙河发源于崂山最高峰巨峰之阴的天乙泉,全长42公里。
流经北宅的北九水、卧龙、孙家、大崂、乌衣巷东、西后楼等村入胶州湾。
流域面积203平方公里。
为崂山境内最长的河流.上游河床多为岩石、粗砂、砾石组成,一般常有水，中游有崂山水库,下游河床是细砂,河道较顺直,冬春断流，地下水丰富，水质优良.1975年8月14日青岛水文站在此河上游东乌衣巷测洪峰流量每秒为555立方米,结冰期约60天。
1958年小风口山和张普山之间筑坝，建设崂山水库。
之后白沙河泄洪即受崂山水库调度影响。
2。
6.6浮山湾河流域
云霄路河、福州路河及麦岛河是青岛东部地区的主要排洪河道,各河道均发源于青岛东部浮山.河道汇水面积小，长度短，干流坡度大,洪峰历时短,为山区季节性河道。
1.云霄路河
云霄路河发源于浮山，流经田家村，穿过宁夏路进入浮山二小区,经过二十五中进入云霄路,全长2。
4公里，汇水面积3。
7平方公里,上游以田家村水库为界,是自然冲沟。
下游是暗渠。
2.福州路河
福州路河发源于浮山，流经辛家庄五小区和东部开发区，全长2.71公里,汇水面积10。
65平方公里。
上游宁夏路北为山地冲沟，下游已覆盖成暗渠.
3.麦岛河
麦岛河发源于浮山，流经纺织工学院、徐家麦岛,全长2公里，汇水面积1.63平方公里，上游山东纺织工学院以上为自然冲沟，以下已覆盖成暗渠.
2.6.7崂山水库状况
崂山水库位于城阳区夏庄镇白沙河中游,坝址以上主河长24公里，流域面积99。
6平方公里。
水库主要工程由大坝、自溃坝、泄洪闸、泄洪渠道、取水塔、放水洞等组成.总库容量6044万立方米。
大坝为粘土斜墙坝，坝顶高程为56米,最大坝高26米，坝长672。
15米，顶宽6米,坝底最大宽度为171米。
自溃坝长50米，坝基为WES型钢筋混凝土溢流堰，堰顶高程52米，堰底高程50。
80米,坝身为粘土斜墙防渗的砂壳坝,顶部设三个引冲槽.
崂山水库溢洪道由5孔闸及8孔敝开式溢流堰组成，闸孔净宽10米,安装五扇10×6米的钢闸和五组2×25吨的卷扬机;溢流堰对称分布于闸门两侧，总净宽68米,堰顶高程54米。
水库防汛标准为百年一遇设计,千年一遇校核。
遇超千年一遇汛期洪水启用自溃坝，水库设计泄量五十年一遇洪水泄量621立方米/秒,坝前水位54.89米,百年一遇洪水泄量1152立方米/秒，坝前水位55.02米,千年洪水泄量1740立方米/秒，二千年洪水泄量2474立方米/秒,（其中溢流坝688立方米/秒,闸1786立方米/秒）。
2。
7城市防汛体系存在的问题及对策
青岛市城市防汛体系经过多年的规划建设,已初具规模，但与城市社会经济发展仍不相适应，一旦遇到较大洪水、大暴雨,就会造成许多危害。
防汛设施缺口大,部分河道、沟渠未经整修疏浚,淤积严重，影响排洪;沿河、沿海构筑物未修筑加固，隐患仍存；在河道内建设违法建筑、倾倒垃圾、废弃物削弱了行洪断面，造成堵塞；部分河道被覆盖，洪水不能及时汇入和清淤，降低泄洪能力。
各流域河流防汛隐患及防御措施如下：
1.海泊河流域
海泊河流域上游为丘陵区,河道陡峻,下游为沿海滩地及人工填海地,坡度平缓，沿主河床形成上切、下淤的变化规律,沿干河的支流昌乐河、四方河、仲家洼河地势低洼,很容易发生水灾,特别在受海潮顶托的情况下，险情愈加严重.虽然98年对海泊河进行了治理,但由于维护不够，河底冲刷严重。
一些市民向河道中乱扔乱倒垃圾,使得河水污染严重，污染物层积河底导致部分河段淤积,河床抬高，影响行洪。
此外，为了蓄水,形成水面，海泊河上修建了大量的橡胶坝,这些橡胶坝在汛期洪水来临时如不能及时坍坝放水后果将不堪设想。
由于海泊河流域处于人口密度大的老工业区和军民区,防汛任务尤为艰巨。
对这一地区采取工程措施与非工程措施相结合的方法,有计划、分期、分批地继续对该流域进行综合治理,对损坏的市政设施进行修补。
通过治理提高河道的行洪能力,减少河底冲刷。
完善管理体制，加大有关部门执法力度,制定切实可行的管理办法，出台具有法律效力的市政设施维护管理法规，完善流域排水设施,大力宣传社会主义公德,明确市民行为规范,不允许向河道内乱倒垃圾杂物,确保河道清洁卫生;将河道控制宽度以内的单位限期搬迁，并要求临岸单位做好防护工程、灾害评估及物资调度规划。
2。
李村河流域
李村河是青岛市区内一条主要的泄洪河道，经过2001年的综合治理,河道上游（308国道~毕家水库）沿线护岸总体完好，河道平整，但局部河段狭窄,河底垃圾杂物较多，河道过水能力低，不能满足行洪要求。
李村河的下游，308国道以下的河段两岸护岸残缺不全，两岸受房屋、建筑物的束缚,多处河道宽度偏狭窄。
河床淤积严重，河道内垃圾随处可见,桥孔多数被堵塞，对河道泄洪影响较大。
此外,李村河河道上乱采、乱挖现象严重,违章建筑、违章倾倒垃圾的现象随处可见,造成了现有河道极不规则，防汛标准低下，河道横向冲刷严重。
同时，由于河道缺乏统一管理,周遍排污系统不完善，大量生活污水、工业废水未经任何处理直接排放至河道,造成了水环境的急剧恶化,也进一步加重了河道的淤积,李村河中下游大部分的涵洞，均不满足河道规划的要求.
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