新版质量手册检验检测机构资质认定评审准则新版.docx
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新版质量手册检验检测机构资质认定评审准则新版
质量手册
文件控制编号：
NW/QMA—01
（第一版）
依据
《检验检测机构资质认定评审准则》
编写
文件控制状态：
受控☑非受控□
发放编号：
编制：
审核：
批准：
发布日期：
2015年11月20日实施日期:
2016年1月1日
某某市场监督检验所发布
某某市场监督检验所
质量手册
文件编号：
NW/QMA-01
版次:
第2版
目 录
发布日期：
2015年11月20日
修订:
第0次修订
实施日期：
2016年01月01日
第1页共70页
授权书和不干预说明…………………………………………………………………第03页
发布令…………………………………………………………………………………第04页
1、概述…………………………………………………………………………………第05页
2、质量手册说明………………………………………………………………………第06页
3、质量手册管理………………………………………………………………………第08页
4、评审要求……………………………………………………………………………第10页
4。
1组织………………………………………………………………………………第10页
4。
2人员………………………………………………………………………………第12页
4.3设施和环境条件…………………………………………………………………第14页
4.4设备………………………………………………………………………………第16页
4。
5管理体系…………………………………………………………………………第19页
4.5.1管理体系………………………………………………………………………第19页4。
5.2质量方针和目标………………………………………………………………第21页
4.5.3公正性声明……………………………………………………………………第23页
4。
5.4文件控制………………………………………………………………………第24页
4。
5.5合同评审………………………………………………………………………第26页
4.5.6检测分包………………………………………………………………………第27页
4。
5.7服务与供应品采购……………………………………………………………第28页
4。
5.8服务客户………………………………………………………………………第29页
4。
5.9投诉……………………………………………………………………………第30页
4.5。
10不符合工作……………………………………………………………………第31页
4.5。
11纠正措施………………………………………………………………………第32页
4.5。
12预防措施………………………………………………………………………第33页
4.5。
13改进……………………………………………………………………………第34页
4。
5.14记录……………………………………………………………………………第35页
4.5.15内部审核………………………………………………………………………第36页
4。
5.16管理评审………………………………………………………………………第37页
4。
5.17检测方法………………………………………………………………………第38页
4。
5.18测定不确定度…………………………………………………………………第41页
4.5。
19采样……………………………………………………………………………第42页
4。
5。
20样品处置………………………………………………………………………第43页
某某市场监督检验所
质量手册
文件编号：
NW/QMA—01
版次：
第2版
目 录
发布日期：
2015年11月20日
修订：
第0次修订
实施日期:
2016年01月01日
第2页共70页
4.5.21质量控制………………………………………………………………………第44页
4.5。
22结果报告………………………………………………………………………第46页
5、附录………………………………………………………………………………第49页
5.1《员工行为规范》………………………………………………………………第49页
5.2《组织机构图》…………………………………………………………………第50页
5。
3《管理体系要素岗位分配》……………………………………………………第52页
5.4《各部门职责》…………………………………………………………………第54页
5.5《各岗位职责》…………………………………………………………………第55页
5.6《各岗位任职资格条件》………………………………………………………第59页
5。
7《权利的委派》…………………………………………………………………第62页
5.8《授权签字人识别一览表》……………………………………………………第63页
5。
9《程序文件目录》………………………………………………………………第64页
5。
10《管理体系框图》………………………………………………………………第66页
5。
11《检测能力表》…………………………………………………………………第67页
5。
12《公司平面图》…………………………………………………………………第68页
5。
13《量值溯源图》…………………………………………………………………第69页
6、修订页……………………………………………………………………………第70页
某某市场监督检验所
质量手册
文件编号：
NW/QMA-01
版次:
第2版
授权书和不干预说明
发布日期：
2015年11月20日
修订：
第0次修订
实施日期：
2016年01月01日
第3页共70页
授权书和不干预说明
我作为某某市场监督检验所的法人代表，现任命吕鹏为某某市场监督检验所的总经理.为规范本公司的管理，确保检测结果的准确,确保让客户满意，现授权其按国家法律、法规要求,检验检测机构资质认定评审准则的要求建立本公司的管理体系，以规范本公司的管理和运作。
同时,依据相关法律规定，委托其行使我公司赋予的法律职权，履行相应的法律义务.代理我行使我对本公司的各项管理，确保按照检验检测机构资质认定评审准则的要求开展管理各项检测活动.
我声明不会干预本公司的检测结果，亦不准本公司其他部门及领导以行政、经济等方式干预检测结果。
我承诺按照《中华人民共和国民法通则》的要求承担相应的法律责任.
法人代表签字:
被授权人签字：
委托日期：
2015-11-20被授权日期:
2015-11-20
某某市场监督检验所
质量手册
文件编号：
NW/QMA-01
版次:
第2版
发布令
发布日期：
2015年11月20日
修订：
第0次修订
实施日期：
2016年01月01日
第4页共70页
质量手册发布令
为提高管理水平，保证检测工作质量,向客户提供公正、准确的检测报告，本公司按照《检验检测机构资质认定评审准则》的要求及相关法律法规，特编写本《质量手册》（第2版）。
本《质量手册》（第2版）对《检验检测机构资质认定评审准则》的各条款要求进行了具体描述和规定，是本公司各项质量和技术活动的依据和准则，现予批准发布，自2015年11月20日起实施.公司全体人员须认真学习并贯彻执行，确保各项质量活动的有效运行.
公司总经理：
2015年11月20日
某某市场监督检验所
质量手册
文件编号：
NW/QMA-01
版次：
第2版
1概述
发布日期：
2015年11月20日
修订：
第0次修订
实施日期：
2016年01月01日
第5页共70页
1。
1某某市场监督检验所简介
某某市场监督检验所成立于2011年1月25日，经某某市工商管理局批准设立，座落于某某市禅城区湖景路8号39座2P1。
2014年11月21日，经“某某市工商行政管理局”核准由“某某市场监督检验所”变更为“某某市场监督检验所”，并迁址到某某市南海区桂城街道瀚天科技城B区B1座2号楼507。
具有独立法人资格的安全生产中介服务机构。
现占地面积900M2，其中实验室面积为200M2。
本公司经营范围:
主营（产）：
实验室检测、技术服务;企业安全生产咨询、企业安全生产技术咨询、企业安全生产知识培训（不含技能培训）、企业安全管理策划、会议及展览服务、为企业建立安全生产档案；企业安全咨询、检测,工作人员、注册安全工程师的培训；环保咨询服务、职业卫生评价、职业卫生检测.
我公司依据《检验检测机构资质认定评审准则》编写《质量手册》,按其要求建立管理体系，并有效运行及持续发展.
1.2通讯资料
单位名称：
某某市场监督检验所
负责人：
xx
通讯地址：
：
邮编:
联系电话：
某某市场监督检验所
质量手册
文件编号：
NW/QMA-01
版次：
第2版
2质量手册说明
发布日期：
2015年11月20日
修订：
第0次修订
实施日期：
2016年01月01日
第6页共70页
2.1《质量手册》
2.1.1阐明本公司的管理体系和要求,规定了组织结构各部门和岗位职责,向社会展示本公司的检测业务能力。
本《质量手册》贯彻了公正检测、服务客户和风险防范的原则，是本公司质量管理和质量活动的准则,是全面、准确贯彻国家关于检测活动法律、法规和规章的纲领性文件，是确保检测公正、有效地向客户提供高效优质服务的最高层次管理体系文件。
2.1。
2编写依据
2。
1.2.1《检验检测机构资质认定评审准则〉〉
2.1.2。
2ISO/ISH17000《合格评定――词汇和通用原则》
2.1。
2.3VIM《国际通用计量学基本术语》
2。
1。
3术语、定义和缩略语
本《质量手册》引用《合格评定－词汇和通用原则》和《国际通用计量学基本术语》及有关质量的一般定义引用了ISO9000—2000的定义和术语.对ISO9000—2000中给出的定义与《合格评定－词汇和通用原则》和《国际通用计量学基本术语》给出的定义不同时，本公司优先采用《合格评定－词汇和通用原则》和《国际通用计量学基本术语》中给出的有关术语和定义.
2.1.3。
1国际单位制（SI）：
由国际计量大会（CGPM）采纳和推荐的一种一贯单位制。
2.1.3.2量值:
一般由一个数乘以测量单位表示的特定量的大小。
如：
1000N,1.0㎜等。
2.1。
3。
3标准物质（参考物质）：
具有一种或多种足够均匀和很好地确定了的特性,用以标准测量装置、评定测量方法或给材料赋值的一种材料或物质（注：
标准物质可以是纯的或混合的气体、液体或固体）。
2。
1.4（计量器具）检定：
查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。
2。
1.5溯源性：
通过一条具有规定不确定度的连续比较链,使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。
2。
1.6测量不确定度：
与测量结果相联系的参数，表征合理赋予被测量之值的分散性。
2.1.7检测:
指按照规定的程序，确定给定产品、过程或服务的一个或多个特性所组成的技术操作.
2.1。
8本公司:
均指某某市场监督检验所。
2。
1。
9“手册”：
指本公司的《质量手册》。
某某市场监督检验所
质量手册
文件编号:
NW/QMA—01
版次:
第2版
2质量手册说明
发布日期：
2015年11月20日
修订:
第0次修订
实施日期：
2016年01月01日
第7页共70页
2。
2《质量手册》编写要求
2。
2。
1《质量手册》应明确表达良好工作水平和服务质量的方针、目标，并向社会、客户做出应有的承诺和保证；
2.2。
2《质量手册》应规定出本公司的内部关系、工作分工和质量职责；
2.2。
3《质量手册》应展示本公司开展检测鉴定服务的能力;
2.2。
4《质量手册》应反映出本公司的资源配置；
2。
2.5《质量手册》应详细描述本公司管理体系及其质量活动所包含的全部要素和质量要求。
2。
3适用范围
本《质量手册》适用于本公司从事的所有检测活动及其管理活动，是本公司全体员工必须遵守的活动准则。
某某市场监督检验所
质量手册
文件编号:
NW/QMA—01
版次：
第2版
3质量手册管理
发布日期：
2015年11月20日
修订：
第0次修订
实施日期：
2016年01月01日
第8页共70页
3。
1总则
3.1。
1《质量手册》的管理主要是对其运行进行控制并保持其现行有效性，明确管理者和持有者的责任，以保证管理体系的持续适应性和有效性。
3。
2职责
3。
2.1《质量手册》由质量负责人归口管理,具体负责组织编写、审核、修订、宣贯和管理,并负责其现行有效性,综合部资料管理员负责《质量手册》的日常管理（印制、归档、发放、借阅与回收等）工作；
3。
2.2《质量手册》由公司总经理批准发布实施；
3。
2。
3当《质量手册》编制完成或做出重大修订后，应由质量负责人组织本公司的全体员工进行学习并遵照执行；
3。
3《质量手册》的版本与改版
3。
3。
1《质量手册》分正本（一本）和副本（若干本），受控本和非受控本，并加以明显标注；
3.3。
2受控正本由资料管理员保存,受控副本编号登记发放；
3.3。
3《质量手册》的内容修订后，应对受控副本进行跟踪更换，更换下来的手册或换页应及时加注“作废”标志，归档或销毁，以保持其现行有效；
3。
3。
4非受控本仅进行发放登记，不作发放编号；
3。
3.5遇到下列原因时可考虑对《质量手册》进行改版：
3.3.5.1认可证书到期复审；
3。
3。
5。
2认可标准改版；
3.3。
5。
3本公司组织机构发生重大变化；
3.3。
5.4检测标准发生重大变化；
3.3。
5。
5本公司的质量方针和质量目标发生变化；
3.3。
5。
6检测资源发生较大变化；
3。
3.5.7管理评审时发现管理体系出现了较大问题；
3.3。
5.8法律、法规变化和认可机构有特殊要求.
3。
4《质量手册》的维护和修订
3.4.1本公司全体员工均有权对《质量手册》提出修改意见；
3.4。
2.1手册中的条款不适应实际工作；
3。
4。
2。
2实际执行中发现手册有不完善之处;
3。
4.2.3现行手册的条款与认可标准和法律、法规有矛盾；
3.4.2。
4组织机构或人员岗位调整,影响手册的执行；
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质量手册
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NW/QMA-01
版次：
第2版
3质量手册管理
发布日期：
2015年11月20日
修订：
第0次修订
实施日期：
2016年01月01日
第9页共70页
3.4。
2.5内审、管理评审和外部评审中认为要进行调整。
3。
4。
3质量负责人提出修改申请并报公司总经理批准后，由质量负责人组织实施，修改后的手册报公司总经理批准后发布实施.
3。
4.4手册的修改一般采用换页的方式，不允许进行手写改动，修改内容应在修改页记录；
3.5《质量手册》发放和回收
3。
5.1《质量手册》由资料管理员负责登记发放，并由接收人（即保管人，下同）签名确认，受控版本的保管人调离本公司时其所持有的《质量手册》由资料管理员收回；
3。
5.2受控正本存于资料管理员处,受控副本发给公司总经理、技术负责人、质量负责人、各部门负责人等相关人员,非受控副本发给上级主管部门、认可机构及必要的客户；
3.5。
3受控本更换下来后由资料管理员及时回收并加注“作废”标志。
3。
6《质量手册》的借阅
3。
6.1受控的《质量手册》及其相关文件属本公司的知识著作和内部文件，一律不得外借和带离本公司；
3。
6。
2《质量手册》及其相关文件的借阅须经质量负责人书面批准,由资料管理员负责办理相应的手续，本手册任何人不得私自复印.
3。
7《质量手册》受控版本领用人的责任
3。
7.1部门负责人应组织本部门员工认真学习《质量手册》,熟悉其全部内容，所有员工必须自觉按《质量手册》要求和规定规范自己的行为；
3.7.2手册持有人须妥善保管手册,不得自行更改或涂改其内容,不得自行外借和复制，《质量手册》一旦遗失，应立即报告质量负责人,并由其作出及时处理。
3。
7。
3换版本或修订本一旦下发，应立即执行换版本或修订本的要求。
3.8《质量手册》的宣贯
3.8。
1《质量手册》及其换版本和修订本一旦发布,质量负责人应及时作出宣贯计划并组织宣贯；
3.8。
2手册的宣贯应做到经常性、持久性、形式多样，并有记录；
3。
8。
3各岗位要严格遵照手册的规定,开展质量活动;
3.8.4质量负责人负责组织对各岗位人员执行手册的情况实施监督。
3.9《质量手册》的解释
3.9.1《质量手册》的解释权归公司总经理。
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质量手册
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NW/QMA-01
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第2版
4评审要求
发布日期：
2015年11月20日
修订:
第0次修订
实施日期：
2016年01月01日
第10页共70页
4。
1组织
4。
1.1本公司是经工商注册的具有独立法人地位的安全生产中介服务机构，主要任务是提供企业安全生产技术服务，职业卫生评价及职业卫生检测。
4.1.2本公司严格按照《检验检测机构资质认定评审准则》的规定开展检测活动，满足客户、法定管理机构、广东省质量技术监督局和相关法律法规的需求.
4。
1.3本公司现阶段的所有的检测活动均被管理体系所覆盖.
4.1.4公司总经理和全体员工应忠诚于本公司的公正和诚实，实现承诺的诺言并贯彻于自己的行动之中.为防止本公司的决策人员、管理人员和技术人员及检测人员受到来自外部、内部的不良干预，来自商业行为、财务和其它方面的不良压力,而影响检测活动，导致检测结果的不公正。
本公司以《公正性声明》的形式向客户做出了不受干预的保证承诺，并制定了《员工行为规范》（详见附录5.1《员工行为规范》）,来约束全体员工以公正、独立、诚实的态度和精神履行自己的职责。
4。
1。
5保护客户机密信息和所有权，这是本公司一贯执行的原则，并一直坚持贯彻始终。
为防止出现意外的失密或失误，特制定《保护客户机密信息程序》进行控制.
4。
1。
6本公司制定了《保证检测公正性程序》以及相关的文件规定，其目的是以此来约束本公司员工的行为，避免卷入任何可能会降低对其技术能力、结果的公正性、独立判断、运作诚实性的信任程度的一切活动。
4.1。
7组织机构
本公司按《检验检测机构资质认定评审准则》的要求设置了组织和管理机构，本公司的组织机构图见附录5。
2《组织机构图》。
4.1。
8本公司的建制
4。
1.8.1管理层
本公司实行公司总经理负责制，公司总经理负责本公司的全面工作，本公司的领导层包括公司总经理、质量负责人，技术负责人，检测部主任，业务部主任，综合部主任，财务部主任。
4.1.8.2部门设置
公司总经理，质量负责人，技术负责人，检测部，业务部，综合部，财务部。
4。
1.9《管理体系要素岗位分配表》（见附录5。
3《管理体系要素岗位分配表》）.
4.1。
10各部门的职责（见附录5。
4《各部门职责》）。
4.1。
11各岗位质量职责、权利和相互关系（见附录5.5《各岗位职责》）
4.1。
12各岗位任职资格条件（见附录5.6《各岗位任职资格条件》）
4。
1。
13为保证本公司检测和质量活动的正常进行，防止本公司的行政管理、技术和质量
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质量手册
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4评审要求
发布日期:
2015年11月20日
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第0次修订
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2016年01月01日
第11页共70页
管理的真空，对关键管理人员委派了代理人，关键管理人员为：
a）公司总经理；b）质量负责人；c）技术负责人。
（见附录5.7《关键管理人员委派代理人一览表》）
4。
1.14质量监督
4。
1.14。
1根据检测工作的要求设立了足够的质量监督员；
4。
1。
14.2质量监督员由熟悉检测方法、程序、目的和结果评价的人员担任；
4。
1。
14。
3监督贯穿于日常检测全过程,重点监督检测人员的检测方法、程序和结果是否符合要求，特别是在培人员；
4.1。
14.4监督过程中如发现不符合应及时纠正，对可能造成不良后果的检测行为有权中止,扣发相关报告,并按《不符合检测工作管理程序》处置。
4.1。
15授权签字人（见附录5。
8《授权签字人一览表》）
4。
1。
16对于政府下达的指令性检验任务，由技术负责人对其进行评审，并编制检测计划,组织检测部按照检测计划执行,确保检测任务保质保量按时完成.
4.1。
17当公司负责人或技术负责人发生变更时,应上报广东省质量技术监督局确认.
4.1。
18本公司配备两名或以上经省计量协会内审员培训考核合格持证人员为内审员。
4.1。
19当公司存在检测项目类别过多等情况的时候,公司可在内部设立技术委员会。
4.1.20支持文件
4。
1。
19。
1《保护客户机密信息程序》NW/QMB-01
4。
1.19.2《保证检测公正性程序》NW/QMB-02
4.1。
19。
3《不符合检测工作管理程序》NW/QMB-08
4.1.19.4《员工行为规范》附录6.1
4。
1。
19.5《组织机构图》附录6。
2
4。
1.19.6《管理体系要素岗位分配表》附录6.3
4.1。
19。
7《各部门职责》附录6.4
4。
1。
19。
8《各岗位职责》附录6.5
4.1.19.9《各岗位任职资格条件》附录6.6
4。
1。
19。
10《关键管理人员委派代理人一览表》附录6。
7
4.1。
19.11《授权签字人一览表》附录6.8
。
某某市场监督检验所
质量手册
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4评审要求
发布日期:
2015年11月20日
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第0次修订
实施日期：
2016年01月01日
第12页共70页
4.2人员
4。
2。
1.本公司配备了充足的管理和技术人员,并具有一定的学历和相应的专业技术知识以及丰富的工作经验，受过与其承担的工作相当的教育、培训和考核，并具有一定的资格；同时本公司注重人员的培训、知识的更新和素质的提高,以此作为不断改进工作质量的一种保证条件，并制定《人员培训程序》。
4.2。
2。
人员能力要求
4.2.2。
1本公司对检测结果有影响的各级人员所需的能力提出具体要求。
4。
2。
2.2根据本公司提出的要求、客户的要求和有关规定的要求，对上述人员的教育、培训、工作经验、可证明的技能进行资格确认，尚不能满足要求的人员,则应采取措施以求达到满足相关要求。
4.2。
2。
3当使用在培人员时，由使用部门对其能力进行监督。
4。
2.2.4本公司所有操作专门设备、从事检测、评价结果、签署检测报告的人员应具有相应的检测基础理论和专业知识。
4。
2。
3技能的保持与提高
4.2.3.1为保持人员的能力，编制了本公司人员名册、收集能力证明资料，确定培训需求及培训要达到的目标，制定了长远培训规划和年度计划。
培训计划的制定充分考虑岗位技能、知识更新的需要和当前业务的开展和未来发展的需要，公司人员应接受有关安全和防护、救护知识的培训,并经考核确认，每次培训后
应评价这些培训活动的有效性，可通过能力的监督评价来证明培训的有效性，如通过能力验证、人员比对、操作考核、内部审核和外部评价来证明人员能力的获得。
4。
2。
4人
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