项目管理制度试行稿.docx
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项目管理制度试行稿
关于颁布若干项目管理制度（暂行）的通知
项目部各位员工：
经公司批准，以下项目管理制度（暂行）于2016年8月10日起颁布试行，试行期从2016年8月1日至2017年6月31日，共计11个月。
请各室在8月20日之前自行安排时间组织其管理人员及其所辖班组工人系统学习，学习后签名确认，以确保传达至每一位员工及班组工人。
8月20日起各岗位管理人员要严格依据上述制度中的有关规定，履行职责，不执行者每次扣减效能工资的0.05，其直接主管和主任负连带领导责任。
在试行期间，望各位员工随时提出宝贵意见，并将意见反馈给综管室。
颁布的项目管理制度（暂行）有：
1、《安全考核暂行管理办法》（ZMSJ-WH-2016-01）
2、《管片拼装质量考核暂行管理办法》（ZMSJ-WH-2016-02）
3、《作业进度考核暂行管理办法》（ZMSJ-WH-2016-03）
4、《作业工人考核暂行管理规定》（ZMSJ-WH-2016-04）
5、《作业班组工作内容及考核暂行管理办法》（ZMSJ-WH-2016-05）
中煤第三建设（集团）有限责任公司城市交通建设分公司一分部
【纸～北、北～谭盾构区间】盾构工程管理部
二○一六年八月十三日
安全考核暂行管理办法
为切实做好项目部的安全生产工作，特拟定以下安全管理办法，本办法适用于项目部所有管理人员及工人。
1对项目内所有人员均进行安全学习并进行相关考试、考核；考试不及格要参加补考，补考不及格，项目部将此人退回公司；
2考核以班组（1个地面班组、2个掘进班组、2个机电班组和1个测量班组）为单位。
对于工人班组，班长为班组安全责任人，安全监督员负责监督，班组领班负管理责任。
安全监督员由工人班组民主选举，由项目部批准；项目部有权对不称职的安全监督员进行撤换。
3领班有权对不负责任的工人进行警告和更换。
4领班负责班前安全教育，并填写《班前安全技术交底及当班安全记录》（见附表1），由班长填写每天的《班组班前安全活动记录》（见附表2）和《班组每周安全活动记录》（见附表3），并上交领班工程师。
班组未按规定完成本项工作时，将追究领班责任，并视为违规一次，向上连带处罚。
5井口及地面受地面领班管理，轨道班受机电白班管理；
6处罚实行连带处罚。
上级发现下级的违规行为时，应及时纠正并报安全员处理，处罚从当事人到发现者（不包括发现者）之间所有各级；下级发现上级的违规行为，应及时指出并报安全员处理，处罚当事人以上级别（包括当事人）；
7违反安全的行为处罚方法实行扣分、罚款结合，并将扣分累加记录在案；
8扣分实行四级递减：
2分→1分→0.5分→0.25分，由当事人往上级递减；不够四级，以实际考虑。
9罚款数量，作业层人员1分扣50元，管理层人员1分扣100元，罚款要在三天内交项目部安全员，逾期不交，每天递增50％，5天不交将受罚人退回公司；扣分累积达4分，参加项目部脱岗学习班，并取消参加当年的各种先进的评选的资格；扣分累积达6分，项目部将此人退还公司；
10为鼓励互助监督和积极检举，将对检举人进行必要的奖励（按被检举人的罚款额计）；
11每月和每年度将举行安全先进评选活动，由项目部安全员组织评选；
1）安全先进班组：
未出现安全违规行为的班组方可参加评选；每月一个名额（可空缺）；评选为安全先进班组，奖励为300元；连续三次当选的，额外奖励500元。
2）工人安全标兵：
每月评选一次（可空缺）；未出现安全违规行为的班组成员才可以参加评选；名额最多为12名，每班组一名；奖金为100元；连续三次当选的，额外奖励200元；连续五次当选的，自动入选年度工人安全标兵
3）安全先进管理人员：
先进班组的领班自动成为当月安全先进管理人员（如有多名领班，须选出一人为代表）；奖励200元；连续三次当选的，额外奖励500元；连续五次当选的，自动入选年度安全优秀管理人员。
4）若安全标兵和安全先进管理人员违反安全规定时将停止其本人及所在班组三个月的安全先进评选资格。
12最差安全班组评选：
由项目部安全员每月组织一次评选，对每班安全生产、文明施工情况进行打分排名。
评选标准：
如果班组月终排名为最后一名并且该月安全施工状况非常差，将被视为最差安全班组，名额最多一名（可空缺）；如果一个班组连续三次排名都在最后一名，将被视为最差安全班组。
被评为最差安全班组时，该班组的领班本月降低效能工资系数0.2（如有多名领班，将各自分责任的轻重分别处理），班组内的普通工人每人罚款100元，班长罚款200元，安全监督员罚150元，该工人所属施工队伍罚款500元；累积已达三次，上述罚款加倍，相应主管降低本月系数0.3，相应室主任降低系数0.4。
13项目部经理和安全员的安全考核由公司进行。
14违规的判别依据是《安全管理手册》中的相关条款，无对应条款的将被当作个案具体处理，处理情况将向全体项目人员通报。
15本办法的执罚人为项目部安全员，处理文件见附表4和附表5。
本办法解释权归项目部。
安全管理责任层次
职能室
作业层
管理层
机电室
机电工－班长－安全监督员
－领班－主管
土木室
工人－班长－安全监督员
－操作手、领班－主管
测量室
工人－技师
－测量工程师－主管－主任
综管室
清洁工、保卫、文秘、接待
－综管员－主任
附表1班前安全技术交底及当班安全记录
工程名称
中煤三建武汉市轨道交通27号线一期BT项目第二标段构工程
施工部位
班次
日班/夜班
被交底班组
班
前
交
底
内
容
当
班
安
全
情
况
领班签名
接受交底
班长签名
交底时间
年月日
本表由职能室存档，安全员负责检查落实情况。
附表2班组班前安全活动记录
施工单位：
工程名称：
作业班组：
出勤人数
作业部位
年月日
工作内容及安全交底内容
作业检查发现问题及处理意见
活动负责人：
天气：
晴阴雨
出勤人数
作业部位
年月日
工作内容及安全交底内容
作业检查发现问题及处理意见
活动负责人：
天气：
晴阴雨
附表3
班组每周安全活动日记录
施工单位：
中煤三建工程名称：
中煤三建武汉市轨道交通27号线
一期BT项目第二标段构工程
班组名称：
日期：
年月日（本月第周）
应到人数
实到人数
活
动
应
有
内
容
小结本周的安全生产情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。
本
次
活
动
的
具
体
内
容
参
加
活
动
人
员
签
名
安全员
签名
班组长
签名
工程名称
中煤三建武汉市轨道交通27号线一期BT项目第二标段
施工单位
中煤三建
发送部门
综合管理室
罚款原因：
处理意见：
合计罚款：
仟佰拾元正小写：
¥元
附表4罚款通知
编号：
收件人签名：
经办部门：
技术质安室
经办人：
日期：
2016年月日
附表5
安全考核评选一览表
评选月份：
评选荣誉：
班组：
班长：
领班：
室主任：
相关安全记录清单
处理意见：
安全员：
项目负责人：
处罚执行情况：
管片拼装质量考核暂行管理办法
（ZMSJ-WH-2016-02）
为了在武汉轨道交通27号线【纸～北、北～谭盾构区间】工程追求生产进度的过程中，确保公司的质量方针得以贯彻执行，创建省、部级优质工程，争创国家优质工程，争取获得“鲁班奖”，特制定本考核管理办法。
一、考核对象：
生产班组拼装的成环管片质量
二、考核基本单位：
单环管片
三、奖罚主体：
生产队伍
四、管片拼装质量保证措施
1、管片在吊装下井之前，地面领班工程师应检查管片有无缺损，吊装孔是否完好，孔内是否有异物，止水条是否粘贴完好，缓冲垫和泡沫条是否粘贴好，型号是否正确等，并填写《管片下井前检查记录表》，避免不合格的管片进入隧道。
2、管片运抵隧道工作面吊下电瓶车之前，隧道领班工程师负责再次检查管片有无缺损，吊装孔是否完好，孔内是否有异物，止水条是否粘贴完好，缓冲垫和泡沫条是否粘贴好，型号是否正确等。
3、管片在吊装下井运输及最终放上管片输送器时应小心轻放，摆正平放，避免边缘受损。
4、管片在安装之前应保持清洁，尤其是止水条上不得粘有泥砂。
5、安装B块或C块时应用卷尺量测K块空间的大小（大端和小端分别是96cm+5mm和49cm+5mm）是否合适，如不合适，则需重新调整B块或C块，严禁K块空间不合适的情况下强行将K块插入。
6、安装K块之前，应在K块和B、C块的相邻边止水条涂润滑剂，以便顺利插入且不损坏止水条。
7、管片安装时严禁将所有千斤顶同时松开，同时松开的千斤顶最多不得超过7对。
8、管片安装适应严格控制管片之间的平整度，最大错台应小于4mm。
9、保圆器应放正，加压时应控制加压速度，不可扩张太快，以免破坏管片。
10、所有管片螺栓必须用气动扳手上紧到300N·m，在千斤顶推进过程中和推进后应对最新安装的4环管片进行复紧，其他管片也应该经常检查并复紧。
11、在管片安装后、千斤顶顶住管片之前，应将撑靴位置调正，确保不压住止水条。
千斤顶靠近管片时应放慢速度，避免冲击管片。
12、在掘进过程中，隧道领班工程师应派专人负责清洗脱出盾构机后续台车（6#台车）的管片。
五、考核项目及配分
1、渗、漏水情况（25分）；
2、缺、崩角或裂纹情况（15分）；
3、错台情况（10分）；
4、吊装孔螺栓套筒是否脱落（７分）；
５、螺栓上紧情况（2０分）；
６、千斤顶撑靴位置（10分）；
７、管片外观清洁度（８分）。
六、考核标准及计分方法
１、渗、漏水的考核标准（配分２５分）
a）接缝漏水，特别是K块漏水的，扣25分；
b）接缝周边有1处湿渍的，扣10分。
有2处及2处以上的，扣25分。
〖注：
１、如果K块漏水仅出现在管片刚安装过后，而在掘进一段时间后，K块不再漏水，则该项扣分将补回；
2、若渗水、漏水发生在环缝中，则将其划入后一环中进行考核；另外，项目部负责对管片渗漏水的原因（管片拼装或盾构机操作）进行具体分析，最终决定是否划入对作业队伍的考核。
〗
２、缺、崩角或裂纹的考核标准（配分１５分）
在搬运或拼装过程中导致的缺、崩角或裂纹，每1环管片中存在该种缺陷，每1处扣3分；有4处及4处以上该种缺陷的，该项不得分。
３、错台的考核标准（配分１０分）
在管片安装后，盾构尚未推进的检查中，若发现管片的错台量达到8～10mm的，扣5分；错台量≥10mm的，该项不得分。
〖注：
错台是指两环管片或两块管片弧面之间存在较大高差的情况。
〗
４、吊装孔螺栓套筒的考核标准（配分７分）
在1环管片中，每脱落一个螺栓套筒扣5分，脱落2个及2个以上的该项不得分。
如果螺栓套筒的脱落造成管片无法使用，则根据具体情况加以处罚。
５、螺栓的考核标准（配分２０分）
ａ）漏装一根螺栓该项不得分。
ｂ）在1环管片中，发现一个螺栓没上紧的扣5分。
当班抽查发现2个螺栓没上紧的，扣10分。
2个以上螺栓没上紧的，该项不得分。
６、千斤顶撑靴的考核标准（配分１５分）
只要有一处千斤顶撑靴压在止水条上的，扣10分，导致管片破裂的，扣15分。
2处及2处以上千斤顶撑靴压在止水条上的，该项不得分。
７、管片外观清洁度的考核标准（配分８分）
在控制室前面的管片（约11环）及脱出盾构机后续台车（6#台车）的管片应保持清洁（隧道底部管片除外）。
发现一处粘有泥砂块的扣2.5分，发现2处及2处以上粘有泥砂块的，当班拼装的所有管片的该项不得分。
七、考核结果对应的处理办法
1、得分≤60分的，该环不得列入生产队伍当月完成的生产任务，并处罚生产队伍400元人民币/环。
2、得分61～69分的，按0.7环计入生产队伍当月完成的生产任务，并处罚生产队伍200元人民币/环。
3、得分70～79分的，按0.8环计入生产队伍当月完成的生产任务，并处罚生产队伍100元人民币/环。
4、得分80～89分的，按0.9环计入生产队伍当月完成的生产任务，并处罚生产队伍50元人民币/环。
5、得分90～100分的，按1环计入生产队伍当月完成的生产任务。
八、其他
1、本考核管理办法由技术质安室负责解释；
２、考核评分由技术质安室联合土木室一起执行；
３、考核的记录见《管片拼装质量考核评分表》。
中煤第三建设（集团）有限责任公司
城市交通建设分公司一分部
二Ｏ一六年八月
管片拼装质量考核评分表
工程名称：
中煤三建武汉市轨道交通27号线一期BT项目第二标段第一分部隧道：
线班组：
考核日期：
编号：
序号
考核项目
及配分
考核标准
管片编号
1
渗、漏水
（25分）
a）接缝漏水，特别是K块漏水的，扣25分；〖注1〗
b）接缝周边有1处湿渍的，扣10分。
有2处及2处以上的，扣25分。
〖注2〗
2
缺、崩角或裂纹（15分）
在搬运或拼装过程中导致的缺、崩角或裂纹，每1环管片中存在该种缺陷，每1处扣3分；有4处及4处以上该种缺陷的，该项不得分。
3
错台（10分）
在管片安装后，盾构尚未推进的检查中，若发现管片的错台量达到8～10mm的，扣5分；错台量≥10mm的，该项不得分。
〖注2、3〗
4
吊装孔螺栓套筒（7分）
在1环管片中，每脱落一个螺栓套筒扣5分，脱落2个及2个以上的该项不得分。
如果螺栓套筒的脱落造成管片无法使用，则根据具体情况加以处罚。
〖注4〗
5
螺栓（20分）
a）漏装一根螺栓该项不得分。
b）在1环管片中，发现一个螺栓没上紧的扣5分。
当班抽查发现2个螺栓没上紧的，扣10分。
2个以上螺栓没上紧的，该项不得分。
6
千斤顶撑靴
（15分）
只要有一处千斤顶撑靴压在止水条上的，扣10分，导致管片破裂的，扣15分。
2处及2处以上千斤顶撑靴压在止水条上的，该项不得分。
7
管片外观清洁度（8分）
在控制室前面的管片（约11环）及脱出盾构机后续台车（6#台车）的管片应保持清洁（隧道底部管片除外）。
发现一处粘有泥砂块的扣2.5分，发现2处及2处以上粘有泥砂块的，当班拼装的所有管片的该项不得分。
注：
1、如果K块漏水仅出现在管片刚安装过后，而在掘进一段时间后，K块不再漏水，则该项扣分将补回。
2、若渗水、漏水发生在环缝中，错台发生在环、环之间的，则将其划入后一环中进行考核；另外，项目部负责对管片渗漏水的原因（管片拼装或盾构机操作）进行具体分析，最终决定是否划入对作业队伍的考核。
3、错台是指两环管片或两块管片弧面之间存在较大高差的情况。
4、经项目负责人确认，因管片质量问题造成吊装孔螺栓套筒脱落的，该项不扣分。
5、如果因注浆量不足导致地面沉降过大或其他严重后果的，项目部将视具体情况进行处罚。
得分
检查人
班长
考核人
备注
作业进度考核暂行管理办法
（ZMSJ-WH-2016-03）
一、作业工人划分
1、项目部的工人作业班组由4个掘进班组、2个机电班组和1个测量班组共7个班组组成，掘进班组实行两班轮班，测量班组只上白班。
2、掘进班组工人采取劳务分包的用工方式，每支劳务分包队伍共有22名工人（含1名专职管理员），掘进班组归口盾构室管理。
3、机电班组工人采取公司自招的用工方式，由18名工人组成，机电班组归盾构室管理。
4、测量班组工人采用公司自招的用工方法，由4人组成，测量班组归口测量室管理。
二、作业进度指标
1、根据项目的总体进度计划，项目部将在每月28日前向劳务分包队伍下达下月的生产任务（隧道掘进以米计，其它任务专项列出）。
2、隧道掘进进度指标包括最低进度指标和规定进度指标，规定进度指标根据项目施工总体计划确定，最低进度指标按规定进度指标的80%确定。
3、根据相关协议，项目部将在每月5日前完成每个劳务分包队伍上月工作完成情况的评价，并以此做为对劳务队伍的结算依据。
4、计算当月完成环数时，将依据《管片拼装质量考核暂行管理办法》进行相应折减。
5、在隧道掘进过程中，由于非劳务队伍的原因导致的施工停滞（不包括刀具更换和业主影响的原因），当停滞时间在12小时内时，耽搁时间由劳务队伍承担，当停滞时间超过12小时，由项目部承担，并按比例降低规定进度指标。
三、作业工人工资计算与发放
1、掘进班组、机电班组和测量组工人的收入由三部分组成：
固定工资、浮动工资和奖金（超进度奖、进度破纪录奖及安全奖等）。
2、掘进班组工人的月工资基数定为1480元/月/人，发放办法如下：
1）若当月掘进进度达到项目部的规定进度指标时，工人的月工资将达到1480元/月/人，其中1000元/月/人将由项目部综管室直接发给工人，另外480元/月/人则由劳务分包队伍集中领取后自行分配。
2）若当月掘进进度超过最低进度指标但小于规定进度指标时，工人的月工资将按实际完成比例折算（（实际进度环数－最低进度环数）/（规定进度环数－最低进度环数）），其中1000元/月/人，由项目部综管室直接支付给工人，超出部分由劳务分包队伍集中领取后自行分配。
3）若当月掘进度低于最低进度，则工人月工资为600元/月/人，由项目部综管室直接发放给工人。
4）若当月进度超过规定进度指标时，将按超过比例支付超出进度奖，在1）中规定的基础上，固定工资（1000元）超出比例的50%按直接发给工人，浮动工资（480元）超出比例的100%发给劳务分包队伍。
3、机电班组工人的月工资总额中，90%为固定工资、10%为浮动工资，每条隧道的进度完成情况对其浮动工资的影响权重为0.05（即：
若只有一条隧道完成规定进度指标时，浮动工资为月工资总额的5%，当两条隧道都完成进度指标时，浮动工资为月工资总额的10%；当进度介于最低进度和规定进度指标之间时，按完成比例折算，当进度低于最低指标时，仅领取月工资总额的90%，当进度超过规定进度指标时，按超出比例和相应的权重享受奖励（以相应的浮动工资为计算基数）。
4、测量班组的工资计算办法同机电班组。
5、机电室和测量室可根据工人的当月表现，调整每个工人的当月工资（由室主任确立），报项目负责人批准后，交综合管理室作为计算当月工资的依据（连同当月的考勤表）。
6、工资发放时将扣除相应罚款（工人的个人罚款和劳务队伍的集体罚款）。
7、若当月没有掘进进度时（如：
始发、过站、盾构解体、完工后的轨道拆除和隧道清理等），所有人员取消浮动工资；若当月有部分进度，将按时间比例考虑浮动工资部分（并考虑进度指标的完成比例）。
8、若项目部安排工人加班，加班费按40元/8小时/人计算，并将加班费直接发给工人。
四、奖金计算与发放
1、奖励包括超进度奖励、进度破纪录奖励和安全奖励，其中的安全奖励将在项目部《安全考核管理办法》中详细规定，本办法只针对超进度奖励和进度破记录奖励。
2、隧道掘进设进度纪录奖（每班、每日、每六天、每30天等）初始纪录以表1规定值为准。
当初始纪录被打破时，实际掘进进度将成为新的纪录，依此类推。
表1掘进进度初始值记录初始规定一览表
项目
每班（12小时）
每日（24小时）
每6天
每日历月
初始纪录
（环/米）
4/6.0
8/12.0
48/72.0
240/360
3、对某个掘进班组，每任意5个连续轮班评定累积掘进进度纪录奖。
初始累积掘进进度定为240环（360m）。
当初始纪录被打破后，新的记录将成为初始纪录，依此类推。
4、每条隧道均设独立破纪录奖。
5、计算掘进环数时，将依据《管片拼装质量考核暂行管理办法》折减系数，进行折减。
6、奖励办法：
1）奖金计算以班组为单位，由班组领班直接发放给班组工人。
2）每班超0.5环、每日超1环、每六天超2环、每月超4环、每5个连续轮班超4环为打破纪录的最小单位（不实行插值计算）。
3）破纪录奖金额如表2所示。
当连续破数个记录时，以最高记录为准。
4）当隧道掘进班组破纪录的奖金系数为1.0；则相应的地面班组和机电班组的奖金系数定0.5。
5）龙门吊司机由于实行8小时轮班，不能与相应班组保持固定，将按所有破纪录堀进班组工人平均奖金的1/6计算发放（即：
任何一个掘进班组破纪录，他们都可分享相应的奖金）。
6）轨道工人和测量工因只上白班，不能与某一班组固定，将按所破纪录掘进班组工人井下平均奖金的1/6计算发放（即：
任何一个掘进班组破纪录，他们都可分享相应的奖金。
7）班组内的分配按平均原则，但班组班长取平均奖金的1.5～2.0倍，具体系数由班组的领班决定。
8）对劳务队伍的专职管理员，其奖金为当月所在队伍所有工人人均奖金的1.5倍。
五、其它事项
1、本办法为暂行办法，将根据实际情况进行完善。
2、综管室负责统计和计算工人当月工资和奖金（相关职能室提供所需依据），经项目负责人批准后，报公司综管部，并负责向公司领取和发放该项工资和奖金。
3、工人领取奖金后必须签名确认（完成后交回保管）。
4、本办法的解释权归项目部。
中煤第三建设（集团）有限责任公司
城市交通建设分公司一分部
二Ｏ一六年八月
表2进度破纪录环数与奖金数额对照一览表
每班
每日
每六天
每月
每个班组5个连续轮班
环数
奖金
环数
奖金
环数
奖金
环数
奖金
环数
奖金
4
0
8
0
48
0
240
0
240
0
4.5
200
9
200
50
200
244
200
244
200
5
200
10
200
52
200
248
200
248
200
5.5
200
11
200
54
200
252
200
252
200
6
200
12
200
56
200
256
200
256
200
6.5
200
13
200
58
200
260
200
260
200
7
500
14
500
60
500
264
500
264
500
7.5
500
15
500
62
500
268
500
268
升级会员 