胜利油田.docx
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胜利油田
胜利油田2008年
上半年安全环保大检查安排意见
根据集团公司关于开展安全生产综合大检查的制度要求和油田《关于开展第83次岗位责任制大检查活动的通知》（胜油安环发[2008]33号）的总体部署，自7月10日至8月5日，在全油田范围内开展上半年安全环保大检查活动。
现将有关事宜安排如下：
一、组织领导
油田成立大检查工作领导小组。
组长：
刘中云李玉卿
副组长：
赵金洲孙焕泉李中树张煜
成员：
张洪山孙启忠亓和平惠成龙
袁谋李瑞成马永亮史有刚
张宗檩田仲强魏文忠刘晓明
张本琪马新江罗焕章桑希忠
王来忠
领导小组下设六个检查组。
分组情况见附件1。
各组由牵头处室负责，可根据需要从基层抽调专业人员参加。
每组总人数不宜超过15人。
二、时间安排
1、7月10日至7月25日，各检查组根据油田统一安排，对被检单位集中进行检查。
2、7月26日至7月31日，各检查组汇总情况，起草检查报告。
3、8月1日至8月5日，大检查办公室汇总各检查组检查情况。
三、检查重点
1、二级单位检查重点。
包括新基层岗位责任制的落实情况、“安全环保责任落实年”活动开展情况、落实“禁令”狠反“三违”安全生产知识学习与竞赛活动开展情况、HSE管理体系的运行情况、安康文化建设情况、隐患排查与治理情况、雨季安全环保工作开展情况、清洁生产及污染治理工作开展情况等8个方面，具体检查内容见《关于开展第83次岗位责任制大检查活动的通知》（胜油安环发[2008]33号）。
2、基层单位检查要点及检查标准。
包括《各类基层队安全检查要点》、《各类基层队环境保护检查要点》、《各单位职业卫生检查要点》和《中国石化基层队站库车间HSE检查规范》。
具体内容见附件2、3、4、5。
四、检查方法与步骤
1、检查方法
为提高检查效率，本次检查主要以现场检查为主，不听汇报，不搞集中讲评，但各被检单位要提供汇报材料和所属基层单位名单。
现场检查时，各检查组要根据情况开展井控、消防、防硫化氢等应急演练，至少开展1次夜查。
2、检查步骤
（1）了解被检单位情况。
检查组到达二级单位，了解被检单位基本情况，进行检查工作分工。
（2）基层单位现场检查。
对每个单位的检查对象由被检查单位上报和验收组现场随机抽取两部分组成，抽检的基层单位应不少于所检查基层单位的一半，所检查基层队不少于总基层队数量的20%。
（3）情况汇总。
检查组成员汇总检查情况，形成检查报告。
报告内容包括好的做法、存在的主要问题和问题整改建议。
对查出的问题，各检查组要填写《2008年上半年安全环保大检查问题统计与整改反馈表》（附件6），由检查组负责人和被检单位安全第一责任人签字认可，作为检查资料报大检查办公室。
五、其他要求
1、各组在检查前召开一次准备会议，就检查组人员组成、具体实施计划和有关要求做好统一安排，明确工作内容及任务，落实职责分工。
在组内指定一名资料员和联络员，注明联系电话、邮箱，于7月12日前将检查组人员组成情况、具体检查计划以电子版形式报大检查办公室。
2、大检查不严格统一活动时间，各检查组在保证检查质量的前提下，自行安排各自检查活动并通知被检单位。
3、各检查组联络员负责检查日程安排和与被检二级单位联络；资料员负责填写《2008年上半年安全环保大检查问题统计与整改反馈表》，起草检查报告，对所查二级单位检查结果进行排序。
检查报告、排序情况及查出问题整改落实情况，要于2008年7月31日前，以电子表格形式报大检查办公室。
4、各检查组成员要服从组长安排，遵守检查纪律，认真履行检查职责，高质量完成检查任务，同时要严格遵守油田廉洁自律各项规章制度，树立机关干部的良好形象。
检查组中午在检查单位用餐不得饮酒。
5、本着节约原则，本次大检查不再统一配发工作服。
6、大检查办公室设在安全环保处，史有刚同志任办公室主任，负责大检查的总协调督导。
办公室联系人：
刘卫红，电话：
8553929、,邮箱：
。
附件：
1、2008年上半年安全环保大检查分组情况
2、各类基层队安全检查要点（略）
3、各类基层队环境保护检查要点（略）
4、各单位职业卫生检查要点（略）
5、中国石化基层队站库车间HSE检查规范（略）
6、问题统计与整改反馈表（略）
7、关键装置与重点要害部位明细（略）
附件1
2008年上半年安全环保大检查分组情况
分组
组长
副组长
牵头
处室
参与处室
检查单位
第一组
袁
谋
张
宗
檩
开发处（4人）
石油工程管理处1人（作业）、生产管理部1人、设备处1人、销售事业部1人、宣传部1人、卫生处1人、消防支队1人、安全环保处2人（共13人）
临盘采油厂、胜利采油厂、纯梁采油厂、东辛采油厂、现河采油厂、滨南采油厂、油气集输总厂、石油开发中心、采油工艺研究院
第二组
惠
成
龙
田
仲
强
采油工程处
（4人）
石油工程管理处1人（作业）、生产管理部1人、设备处1人、海监处1人、宣传部1人、卫生处1人、消防支队1人、安全环保处2人（共13人）
孤岛采油厂、河口采油厂、桩西采油厂、孤东采油厂、海洋采油厂、东胜精攻石油开发集团公司、鲁明石油开发股份有限公司、地质科学研究院
第三组
孙
启
忠
魏
文
忠
石油工程管理处
（3人）
勘探处1人、勘探开发监理部1人、勘探项目管理部1人、设备处2人、宣传部1人、卫生处1人、安全环保处2人（共12人）
地球物理勘探开发公司、渤海钻井总公司、黄河钻井总公司、钻井工程技术公司、海洋钻井公司、地质录井公司、测井公司、井下作业公司、川东北工委（西南石油工程管理中心）、钻井工艺研究院、物探研究院、物资供应处
第四组
张
洪
山
刘
晓
明
生产管理部
（3人）
技术监督处1、设备处1人（锅炉）、销售事业部1人、宣传部1人、卫生处1人、安全环保处2人（共10人）
海洋石油船舶中心、技术检测中心、石油化工总厂、电力管理总公司、供水公司、胜利发电厂、热电联供中心、运输总公司、机关车辆管理中心、局机关
第五组
亓
和
平
张
本
琪
基建处
（3人）
计划处1人、计划部1人、生产管理部1人、教培处1人、宣传部1人、卫生处1人、安全环保处2人（共11人）
胜利石油化工建设有限公司、胜利工程建设有限公司、胜利工程设计咨询有限公司、胜大集团总公司、局属经济实体管理部、经济开发研究院、山东胜利职业学院、高培党校、胜利医院、胜利日报社、广播电视中心
第六组
马
永
亮
马
新
江
公共事业部
（3人）
经营管理部1人、设备处1人、宣传部1人、卫生处1人、安全环保处2人（共9人）
仙河社区管理中心、孤岛社区管理中心、河口社区管理中心、滨南社区管理中心、胜北社区管理中心、胜中社区管理中心、胜东社区管理中心、胜南社区管理中心、临盘社区管理中心
注：
塔里木胜利钻井公司、新疆勘探开发中心委托油田西部安全办公室组织检查。
各检查组抽调人员情况汇总表
抽调检查组
人数
部门
一组
二组
三组
四组
五组
六组
合计
开发处
4
4
采油工程处
4
4
石油工程管理处
1
1
3
5
生产管理部
1
1
3
1
6
基建处
3
3
公共事业部
3
3
设备处
1
1
2
1
1
6
技术监督处
1
1
规划计划处
1
1
规划计划部
1
1
教培处
1
1
经营管理部
1
1
销售事业部
1
1
2
勘探处
1
1
勘探监理部
1
1
勘探项目管理部
1
1
海监处
1
1
宣传部
1
1
1
1
1
1
6
卫生处
1
1
1
1
1
1
6
消防支队
1
1
2
安全环保处
2
2
2
2
2
2
12
合计
13
13
12
10
11
9
68
附件2
各类基层队安全检查要点
一、油气泵站安全检查要点
1、加热炉、分离器、分水器、稳定塔等压力容器登记注册及号码喷涂情况，检验问题整改情况。
2、压力容器及安全附件运行情况。
3、机泵本质安全情况。
4、行吊运行、检验情况，检验问题整改情况。
5、防爆场所电气、设备防爆情况。
6、消防器材和设施运行、管理情况。
7、油水罐及其安全附件运行管理情况。
8、罐区、配电设施的避雷设施运行管理情况。
9、门禁制度执行情况。
10、危险场所设置警示牌或安全标语情况。
11、工业动火、受限空间、临时用电等直接作业环节管理情况。
12、应急管理及应急物资配备情况。
13、设施、管线无跑、冒、滴、漏现象。
14、危险化学品管理情况。
15、现场“三标”管理，无“三违”现象。
二、采油队安全检查要点
1、加热炉、分离器等压力容器登记注册及号码喷涂情况，检验问题整改情况。
2、压力容器及安全附件运行情况。
3、抽油机护栏安装、警示标志的设置情况。
4、化验室防爆情况及危险化学品存放情况。
5、工业动火、登高作业、破土作业、临时用电等直接作业环节管理情况。
6、危险场所设置警示牌或安全标语情况。
7、消防器材管理情况。
8、应急管理及应急物资配备情况。
9、石板闸刀、变压器整改情况。
10、电气设施运行管理情况。
11、现场“三标”管理，无“三违”现象。
三、钻井队安全检查要点
1、井场布置及设备设施安全距离。
2、危险区、噪音区及其它容易发生危险的部位，设立安全标志和警语的情况。
3、防爆场所的有关设施是否达到防爆要求。
4、消防、防护栏、应急逃生标识、风向标、安全带、安全帽、井架逃生装置、防碰装置、报警装置等安全设施的配备管理情况。
5、其他防护设备设施配备情况（洗眼液、耳塞等）。
6、锅炉压力容器安全附件的管理情况，检验问题整改情况。
7、井控设施配备、安装、维护、试压和运行管理情况。
8、钻含硫化氢油气井硫化氢探测、报警系统、防护设施的配备、保管及管理情况。
9、人员取证情况。
10、应急预案的制定及演练、应急物资的配备情况。
11、安全操作规程及十大禁令执行情况。
12、雨季安全用电情况。
四、测井队安全检查要点
1、火工库弹药领取、运输、使用记录情况。
2、火工库内消防、用电、防护、报警装置情况。
3、放射源领取、运输、使用记录情况。
4、放射源库内消防、用电、防护、报警装置情况。
5、测井队现场消防、井控管理、防硫化氢管理情况。
6、应急管理及应急物资配备情况。
五、录井队安全检查要点
1、住井房布置摆放情况。
2、安全用电情况。
3、录井队现场消防、井控管理、防硫化氢管理制度情况。
4、应急管理及应急物资配备情况。
5、干部值班、坐岗记录情况。
6、现场“三标”管理，无“三违”现象。
六、物探队安全检查要点
1、炸药库物品的摆放、安全距离、消防、防爆、防护情况。
2、炸药物品的领取、运输、使用记录情况。
3、物探队安全标识、安全设施情况。
4、物探队消防、安全用电情况。
5、现场职业防护情况。
6、现场施工作业安全操作规程执行情况。
7、应急管理及应急物资配备情况。
8、现场三废处理情况。
9、现场“三标”管理，无“三违”现象。
10、交通安全管理情况。
七、作业队安全检查要点
1、井场布置及设施摆放情况。
2、危险区、噪音区及其它容易发生危险的部位，设立安全标志和警语的情况。
3、防爆场所的有关设施是否达到防爆要求。
4、消防、防护栏、应急逃生标识、风向标、安全带、安全帽、防碰天车、报警装置等安全设施的配备管理情况。
5、设备设施防护措施配备情况。
6、应急管理及应急物资的配备情况。
7、井控设施配备和运行管理情况。
8、含硫化氢油气井硫化氢探测、报警系统、防护设施的配备、保管及管理情况。
9、防喷装置及相应设备的安装、维护和试验情况。
10、防喷措施的制定及落实情况。
11、作业过程执行情况。
12、用电安全情况。
13、现场“三标”管理，无“三违”现象。
八、锅炉队安全检查要点
1、锅炉压力容器安全阀、压力表、水位计的灵活好用，且定期进行校验，检验问题整改情况。
2、锅炉外形正常，可见部位无变形、泄露、结焦、积灰现象；锅炉的耐火砌筑无破损脱落；人孔、手孔、检查孔及其周围无腐蚀、渗透现象
3、配电、通风、防雷等系统符合规范要求。
4、现场“三标”管理，无“三违”现象。
5、消防及电气设施管理情况。
6、应急管理及应急物资配备情况。
九、运输队安全检查要点
1、“十八法”动态分析和措施实施情况。
2、长途车审批、“三交一验及节假日车辆运行管理情况。
3、车辆月检（周检）、归场检查和问题整改情况。
4、车辆“两交一定”管理情况。
5、节假日和不同季节的安全预防措施和教育情况。
6、交通安全法律法规和安全行车知识学习考试情况，以及油田安环发〔2007〕31号文件落实情况。
7、危险化学品运输车辆驾驶员、押运员资格证取证情况。
8、危险化学品运输车辆一车一档、一人一档管理情况。
9、危险化学品运输车辆应急防护设施配备情况。
10、起重机的吊装设备和场内机动车辆的检验情况。
11、起重机的起重壁、吊钩、吊绳、力矩限位器、高度限位器等安全附件是否符合要求。
12、消防及电气设施管理情况。
13、车场“三标”管理，无“三违”现象。
14、事故“四不放过”处理情况。
十、电力系统安全检查要点
1、在岗员工穿戴劳保用品情况。
2、组织措施的落实情况，特别是电力工作票、倒闸操作票填写及执行情况。
3、安全工具及安全防护装置配备情况。
4、安全警示标示设置情况。
5、消防设施配备情况。
6、岗位职工的安全培训情况。
6、现场“三标”管理，无“三违”现象。
7、应急管理及应急物资配备情况。
十一、施工队伍安全检查要点
1、施工队伍具备相关资质，各种证件齐全。
2、职工、外雇工安全培训情况。
3、施工人员正确穿戴劳动保护用品。
4、安全警示标志明显且摆放合理。
5、临时用电、进入受限空间、登高作业等直接作业环节管理情况。
6、关键设施装置安全附件齐全。
7、有毒有害作业场所防护措施齐全。
8、易燃易爆物品单独存放且有防护措施。
9、现场“三标”管理，无“三违”现象。
10、应急管理及应急物资配备情况。
十二、社区基层队检查重点
1、HSE活动开展情况、领导安全承包情况、各级职工安全责任书的签订情况。
2、应急预案修订、演练及应急物资配备情况。
3、特种设备运转、维修管理情况。
4、HSE检查及问题整改情况。
5、隐患排查、治理情况。
6、安全警示标志明显且摆放合理。
7、现场“三标”管理，无“三违”现象。
8、重点要害部位消防管理和监控情况。
十三、其它基层队安全检查要点
1、压力容器及其安全附件管理情况。
2、职工、外雇工安全培训情况。
3、施工人员正确穿戴劳动保护用品。
4、安全警示标志明显且摆放合理。
5、安全用电管理情况。
6、安全用气管理情况。
7、有毒有害作业场所防护措施齐全。
8、易燃易爆物品单独存放且有防护措施。
9、现场“三标”管理，无“三违”现象。
10、应急管理及应急物资配备情况。
附件3
各类基层队环境保护检查要点
一、钻井生产现场
1、钻井工程设计中要编制环保篇章，内容应包括（但不限于）：
施工前应配套的环境污染防治设施，施工过程中应落实的环境污染防治措施，完工后污染物的产生量和处理处置措施以及达到的效果等。
同时要有环境风险评估及应对措施。
2、土方工程和各种污物池都要防渗处理。
施工现场油罐区无跑、冒、滴、漏现象。
井场排水系统要符合清污分流要求。
3、现场只能有泥浆池、清水池和污物池三个池子。
严禁现场挖土油池。
推荐清水池和污物池使用储罐。
4、避免使用含铬、铅等重金属的泥浆材料。
泥浆药品存放要符合防防渗、防流失、防扬散要求，上盖下垫，并有明显标志。
5、泥浆池容积要符合规定要求，完钻后要留出半米的剩余空间。
6、严禁就地焚烧原油、废油品或其它废物。
7、井场内设立明显的环境保护标识。
8、钻井现场要有环境保护交接书，主要内容有：
井场及设备设施有无污染，周围环境描述，污染物的种类、污染方位、污染物数量、污染危害程度，以及双方的交接意见等。
9、生活垃圾和油泥砂、油手套等工业垃圾应分别存放在不同的专用容器中，集中回收后处理。
10、要有明确的钻井废弃泥浆、岩屑及井筒替出物的产生量、处理量、处理方式的记录台帐。
11、严禁用清水冲洗设备，严禁钻井废液外排。
二、采油、集输生产现场
1、油水气井、计量站、配水间、油水泵站等生产现场要做到无污油、污水、老油泥，生产设备设施无泄漏、无污染。
2、油水气井、计量站、接转站、联合站周围无排污土油池；生产确需排污的要有专用的、具有防渗功能的储存设施，设施内油水回收和油泥处理（置）情况。
3、各污水处理站、联合站的污水、原油装卸点要设立标识；污水、污油储存设施要设液位标记以防止溢流污染。
4、联合站、原油库要配套完善的雨排系统截流设施。
5、采油现场产生的污油、污水和油泥砂，要全部清理并运到指定地点处理，严禁用土掩埋。
6、井口无偏磨无溢流现象，井场标准化，要有界沟。
7、油泥砂贮存场及钻井、作业废液处理设施要运行正常，并有相关的运行记录及台帐。
三、井下作业生产现场
1、作业施工设计方案中要有环保篇章，内容应包括（但不限于）：
施工前应配套的环境污染防治设施，施工过程中应落实的环境污染防治措施，完工后污染物的产生量和处理处置措施以及达到的效果等；并有环境风险评估及应对措施。
2、措施井（酸化、压裂、射孔、转注、大修、冲砂等）作业要编写《无污染施工设计报告表》，并按要求进行审查和审批。
3、作业施工时，抽油机等井口设施要采取防污措施，防止污染设备。
4、油管区要采取防渗措施并设置环保围堰。
5、作业井场要配备作业废液回收罐，作业废液统一回收后集中处理，严禁外排。
6、作业产生的油泥砂必须统一回收后集中处理。
7、作业现场要有作业废液、固废产生量及去向的记录。
8、作业现场要有环境保护交接书，主要内容有：
井场及设备设施有无污染，周围环境描述，污染物的种类、污染方位、污染物数量、污染危害程度，以及双方的交接意见等。
9、作业过程中使用放射性同位素时，放射性同位素要单独存放，并指定专人负责保管；现场要有防辐射的安全措施。
四、污染治理现场
1、污染治理设施运行应建立健全管理制度。
主要包括：
人员持证上岗、岗位责任、操作规程、事故预防和应急措施、运行记录台帐、设备保养维护、监测报告、运行信息上报等制度。
2、污染治理设施投入运行后，应保证设施正常运行、污染物排放稳定达标。
与废水治理设施配套的自动监控设施应符合《污染源自动监控设施运行管理办法》等相关要求。
3、污染治理设施必须设立明显的标志，现场环境清洁优美。
五、其它
1、社区医院医疗污水必须经处理后排放，处理设施要正常运行，现场有设备运行台帐、加药记录等。
2、供水公司生活污水处理厂（站）设施运行正常，设备运行等相关台帐齐全、规范。
附件4
各单位职业卫生检查要点
1、组织机构及管理
1.1二级单位应有主管领导分工负责，有专（兼）职的职业卫生专业人员；基层单位应有领导分工或安全员；建立职业卫生组织机构网络图；定期开展职业卫生工作。
1.2应有职业卫生管理规定实施细则和预防职业病危害专项管理制度。
1.3职业病危害严重的场所，应建立健全职业病危害事故应急预案，每半年至少进行一次应急救援模拟演练并不断改进完善。
1.4制订职业病防治工作年度计划和长远规划，提供开展职业卫生工作必要的经费。
2、职业卫生监督
2.1按国家法律法规、标准及集团公司、油田有关规定执行。
2.2加强建设项目职业卫生评价和职业卫生“三同时”监督管理工作,及时申报职业病危害项目,建设项目职业卫生评价和职业卫生“三同时”审查验收率达100%，并建立职业卫生“三同时”设计审查、验收档案。
2.3职业卫生中存在的隐患和问题应监督整改。
2.4在可能产生职业病危害的工作场所（如联合站、电厂、化工厂及放射性场所等）的醒目位置设置公告栏，公布职业病防治规章制度、操作规程、应急救援措施、监测结果等有关内容；并在可能产生职业病危害的作业岗位、设备及产品包装在醒目位置设置警示标识和中文警示说明，存在高毒物品的作业场所使用有毒物品作业岗位职业病危害告知卡。
2.5重点加强对可能发生急性职业病危害作业场所的管理,按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，同时做好定期检查和记录。
3、职业卫生防护
3.1存在职业病危害的工作场所，根据具体情况配备符合职业卫生要求的防护设施或用品。
3.2防护用品定期维护校验，并有维护校验记录。
3.3建立员工职业卫生个人防护用品发放档案，保证员工能正确、熟练使用防护用品。
3.4从事放射工作个人剂量监测率应达100%。
4、作业场所检测
4.1有害作业场所检测覆盖率达100%，检测评价结果存入单位职业卫生档案，及时向职工公布。
4.2检测点合格率达95%。
4.3作业场所检测档案内容齐全。
4.4开展应急检测、事故检测、进入有可能发生职业病危害事故的受限空间设备前检测及隐患点检测。
5、职业健康检查
5.1从事职业病危害作业人员上岗前体检率100%、在岗期间体检率100%，离岗时和退休前职业健康检查受检率100%。
5.2接触各类职业病危害因素职工体检周期及检查项目达到《职业健康监护技术规范》（GBZ188–2007）的要求。
5.3按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188–2007）建立健全职工职业健康监护档案，建档率达100%，并按照国家规定的保存期限妥善保存。
档案内容应包括：
员工的职业史、既往史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等个人健康资料、相应作业场所职业病危害因素检测结果。
6、职业卫生档案
建立健全职业卫生档案，设立专人（或兼职）管理，每年复核一次。
7、职业卫生培训教育
7.1开展多种形式的职业卫生教育，有教材有考核有记录。
7.2职业病危害作业人员上岗前职业卫生知识教育率达100%。
7.3班组每季度开展一次职业卫生学习，本岗位职业卫生知识掌握率100%。
8、职业病管理
8.1严格执行职业病诊断管理办法。
8.2疑似职业病患者及时申请诊断，职业禁忌证患者及时脱离原职业病危害作业岗位。
8.3在岗职工职业病年发病率控制在0.1‰以下；杜绝一次3人以上急性职业中毒事故；杜绝因职业病死亡事故。
8.4建立职业病危害事故报告制度。
发生严重职业病危害情况和中毒事故时，责任单位应及时报告油田卫生处、安全环保处，准确提供有关情况，并配合做好救援救护及调查工作。
附件5
中国石化基层队站库车间HSE检查
规范
（2006）
油田企业
（
）
中国石油化集团公司
中国石油化工股份有限公司
总目录（内容另附）
0总则
1地震（非地震）队
2陆上钻井队
3录井队
4测井（射孔）队
5井下作业（试油）
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