区安全生产工作计划与区度科技工作主要计划汇编doc.docx

区安全生产工作计划与区度科技工作主要计划汇编doc.docx

《区安全生产工作计划与区度科技工作主要计划汇编doc.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区安全生产工作计划与区度科技工作主要计划汇编doc.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

区安全生产工作计划与区度科技工作主要计划汇编doc

区2018年安全生产工作计划与区2018年度科技工作主要计划汇编

区2018年安全生产工作计划

为进一步加强安全生产管理，保障人民群众生命、财产安全，根据～年全国安全生产工作会议精神，结合实际，我区今年安全生产工作的总体思路是：

认真贯彻“xx”重要思想和科学的发展观，全面落实《安全生产法》和xx《关于进一步加强安全生产工作的决定》（以下简称《决定》）和《安全生产许可证条例》，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步加强领导，落实责任，抓好大检查，完善制度，积极探索建立安全生产长效机制，努力实现全区安全生产状况的进一步好转。

安全生产的总体目标是：

全面完成市政府下达给我区的各项安全事故控制指标，坚决遏制重特大事故的发生，一般伤亡事故比上年下降5%，保持我区安全生产形势平稳，促进我区“三个文明”建设。

一、充分认识安全生产工作的重要性，依法履行各级政府公共安全管理的职能

（一）充分认识安全生产工作的重要性。

安全生产是直接关系到人民群众生命安危的头等大事，搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。

做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是各级政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。

为此，去年党和国家领导人就安全生产工作先后72次批示，两年内先后出台了《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》、xx302号令等一大批安全法律法规。

今年一开始，xx专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。

各镇政府，各办事处，区直各部门的领导，特别是单位一把手一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，要真正从全面贯彻落实“xx”重要思想，实践科学发展观，保护人民群众生命财产安全的高度，树立发展经济安全先行思想，坚决克服要政绩而忽视安全的不良行为。

充分认识加强安全生产工作的重要意义和自身的责任，努力做到“为官一任，平安一方”。

（二）依法履行各级政府及职能部门工作责任。

维护社会公共安全，是各级政府的重要职责，各级领导要对安全生产负起责任。

各单位一把手为各单位安全生产第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导分管工作内的安全生产工作责任，要认真履行职责，加强领导，密切配合，齐抓共管，落实安全生产责任，健全制度，及时解决安全生产工作中存在的问题，不推诿、不扯皮，扎实做好安全生产工作，真正把区政府关于安全生产的部署和要求落到实处。

要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，加强调查研究。

今年内，各镇、办事处，各职能部门安全生产第一责任人和分管领导至少要写出一篇安全生产调研文章，并在今年10月份报区安委办，作为对各安全生产第一责任人和分管领导的考核内容。

二、建立安全生产控制指标体系，落实安全生产责任制

（一）建立安全生产控制指标。

根据xx《决定》的要求，区政府及各镇、办事处、主管局要把安全生产纳入本单位经济和社会进步总体规划和计划中，制订安全生产中长期发展规划和年度计划。

今年我区的安全生产工作控制目标为：

1.各类安全事故死亡人数与～年相比至少下降3％，基本上不发生一次死亡3人以上的重大安全事故，不发生一次死亡10人以上的特大安全事故。

亿元gdp死亡率、10万人死亡率、工矿企业10万人死亡率、道路交通万车死亡率比～年下降。

2.非煤矿区和建筑施工安全事故死亡人数与～年相比要明显下降，不发生一次死亡3人以上的重大安全事故。

3.工矿商贸企业安全事故的死亡人数控制目标：

惠城区5人。

这些控制指标将分解落实到各镇政府、各办事处，对安全生产情况实行定量控制和考核。

与此同时，区安全生产监督管理部门将通过政府公告、简报等形式，每季度公布一次各单位安全生产指标完成情况。

（二）进一步落实安全生产责任制。

根据国家和省、市的要求，进一步加强安全生产责任制的落实，层层建立安全生产责任制，签订安全生产责任书。

今年3月底前，区政府将和各镇、办事处及有关部门主要负责人签订安全生产责任书，各镇、办事处和有关单位同下属单位签订安全生产责任书（各镇、办事处和有关单位分管安全生产工作的副职及分管各项工作的负责人对分管业务范围内的安全生产负领导责任是否签订责任书由各单位自行确定）。

同时，在今年4月底前，各镇、办事处还要与辖区内50人以上的个体、私营企业签订安全生产责任书；分管安全生产工作各企事业单位要分别与门市、车间、班组签订安全生产责任书，明确责任人；各村（居）委会内均要明确一名安全生产负责人。

（三）完善安全生产责任制考核办法。

各级政府要建立领导干部安全生产责任制，并纳入干部政绩考核内容，坚决实行安全生产“一票否决制”。

对凡发生重大事故的单位和个人，，均不能评为先进，同时还要依法追究其相关责任。

我区将依照省政府即将修改的各级政府安全生产责任制量化考核指标体系和考核办法，结合实际，制定具体的量化考核指标。

今年内，区政府将对陈江、水口、马安、沥林、潼侨、潼湖、横沥、芦洲等镇进行安全生产第一责任人和分管领导的安全责任制考核。

（四）建立安全生产责任监督机制。

1.区安委办、区安监局作为安全生产综合监督管理部门要做好全区的安全生产监督检查工作，加强全区安全生产工作监督检查，及时发现和解决问题，对不能解决的问题要及时上报区政府。

2.区监察局要依据《监察法》做好对各级政府及工作人员落实工作责任的监察。

3.区委、区政府督查办依据区委、区政府领导批示，对安全生产工作的重大问题和重大隐患进行督查、督办工作。

4.邀请区人大、区政协、区纪委等单位人员作为区安全生产督查员对区各项安全生产工作进行督促检查。

5.制订规范性文件，建立安全生产奖惩制度，形成强有力的激励约束机制。

三、继续加大力度抓好安全生产基础性工作

（一）做好安全生产规划和计划。

随着我区行政区域的调整和经济发展，许多生产经营单位的安全生产档案都未能及时上报备案。

3月底前，我区将再次开展一次全区企事业单位摸底调查，进一步完善我区的安全生产档案，同时结合我区实际，切实制订好区政府安全生产规划和年度计划。

各镇政府、办事处和职能部门也要调查清楚辖区内安全

生产情况，制订好安全生产规划和～年度的安全生产详细计划及措施，今年年度计划要在3月底前报区安委办。

（二）抓好各安全生产管理机构建设和人员配备工作。

生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律法规的规定，设置安全生产管理机构和配备专职（或兼职）安全生产管理人员。

今年内，非煤矿山、建筑行业，危险化学品生产经营、民爆企业和烟花爆竹经营单位必须全部配备安全管理机构和专职人员管理安全，配备率要达到100%。

300人以上的单位要依法建立安全管理机构和专职人员，50人以上的单位要有专（兼）职安全生产管理人员，配备率要达到70%。

同时要保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件，此项工作要在今年8月份完成。

（三）进一步健全安全生产八项基本制度

1.进一步抓好安全生产汇报、分析制度。

各镇、办事处和有关单位及100人以上企事业单位每月均要召开一次安全生产工作汇报会，每季召开一次安全生产工作分析会，汇报和通报上月及上季安全生产工作形势，部署下一阶段安全生产工作，做到月有汇报、季有分析、半年有小结、年终有总结。

汇报会和分析会必须由单位主要领导或分管领导主持，并做好会议记录和纪要，下发至有关单位执行并存入安全生产档案。

2.进一步落实安全生产档案管理制度。

目前，我区各镇、办事处及大部分超过300人以上的单位都建立了安全生产档案，但仍不够完善。

今年，各镇、办事处、区安委会成员单位及300人以上的生产经营单位均要按要求完善专门的安全生产档案，设立专门、规范的安全生产档案室（柜）。

各镇、办事处、职能部门在上半年完成，300人以上生产经营单位在年度内完成60%。

3.完善安全事故应急预案，建立安全生产事故演练制度。

各镇政府、办事处和区直各职能部门及100人以上的单位，特别是公共聚集场所和使用工人较多的单位均要建立安全事故应急预案，并根据实际情况加以完善。

同时每年至少要举行1-3次安全生产事故应急演练,并将演练情况记录归档。

4.建立安全生产许可制度。

安全生产必须从源头抓起，将关口前移，一是把好招商引资关。

在招商引资过程中，凡是存在重大安全隐患，污染环境、损害工人身体健康的行业和项目，都不再引进；已引进的要逐步消除。

二是落实安全生产许可制度。

凡是法律、法规规定需要前置审批的行业，先由有关部门严格把好审批关，从严做好前置审批，凡不符合安全生产要求者均不予审批。

已进入市场的生产经营单位要在规定的时间内完善安全许可，加强监管。

5.建立和完善安全信息制度。

一是继续实行月报制度。

各镇、办事处及有关主管部门要指定一名统计人员，每月按时向区安委办、区安监局汇报一次安全生产综合情况，遇有重特大事故要及时报告，每月月报要有主要负责人或分管领导签字。

二是要加快安全生产信息网络建设。

区安全信息平台已在～年4月份和市安全信息平台联网。

要求各镇、办事处及各职能部门在今年内建立安全生产信息网，并与区安全生产信息网联网。

6.建立企业建设项目“三同时”制度。

从今年开始，凡是新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”），对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理手续，企业不准开工投产。

>7.建立企业负责人安全资格制度。

依据《决定》和《广东省安全生产条例》精神，生产经营单位主要负责人必须经过考核取得《广东省生产经营单位主要负责人安全资格证》，实行企业负责人安全资格制度。

今年内，全区300人以上的生产经营单位主要负责人考核率要达到60%。

8.进一步完善高危行业的安全评价和评估制度。

从～年起，国家开始实施了对高危行业企业进行安全评价和评估制度。

今年将继续贯彻落实并加以完善。

凡从事非煤矿山，危险化学品、建筑、民爆物品、烟花爆竹及道路交通运输和旅游等八个行业的生产经营单位均要进行安全评价和评估，否则不准进入市场或进行生产经营。

四、逐步推行xx关于安全生产工作的新政策

（一）加强产业政策的引导。

制定和完善产业政策，调整和优化产业结构。

逐步淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业。

严格控制危险性大的行业和企业，对不符合安全生产条件的企业要关、停、并、转。

（二）逐步开展安全质量标准化活动。

从今年开始，我区大型企业均要开展安全质量标准化活动，力争在3-5年内，我区工矿、商贸、交通运输、建筑施工等中型企业普遍开展安全质量标准化活动。

促使企业生产流程的各环节、各岗位，生产经营活动和行为，符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。

（三）逐步建立企业提取安全费用制度。

为保证安全生产所需资金投入，形成企业安全生产投入的长效机制，要逐步建立对高危行业生产企业提取安全费用制度。

企业安全费用的提取，将根据我区和行业的特点，分别确定提取标准，由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。

（四）逐步建立企业安全生产风险抵押金制度。

为强化生产经营单位的安全生产责任，根据国家、省市安全生产监督管理部门研究制定的方案并结合实际，依法对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业，收取一定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故的，转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。

（五）强化政府和企业对安全生产的投入。

加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设，加大对企业安全生产技术改造的支持力度。

（六）依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿。

生产经营单位必须认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳保险费。

同时，依据《安全生产法》等有关法律法规，向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。

进一步提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准，建立企业负责人自觉保障安全投入，努力减少事故的机制。

五、继续深化安全生产专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题

根据xx和省、市政府部署，结合我区实际，今年我区将开展8项安全生产专项整治工作。

（一）深化非煤矿山安全专项整治。

由区安监局牵头，其他部门配合，继续开展非煤矿山行业安全生产专项。

区2018年度科技工作主要计划

XX年，我*科技工作的基本目标是：

组织实施国家、省级科技计划项目10项，申请补助资金500万元以上；开发市级以上认定的高新技术产品3-5个，全*高新技术产品产值达到7亿元；推广转化科技成果10项，引进新技术15项，引进优质动植物新品种50个；组织申报专利30项；大力推进农村信息化；加快科学普及，全民科技意识明显提高；科技进步对经济增长的贡献率比上年增长1个百分点以上。

围绕上述目标，我们要进一步适应科技发展的新态势，不断加大科技工作的力度，与时俱进，开拓创新，突出抓好以下几个方面的工作：

（一）加强企业技术创新。

加快以信息技术为核心的先进制造技术的开发应用，推进企业设计、生产、经营、管理的全面信息化，为提高传统产业竞争能力和经济效益提供技术支撑。

大力推广应用系统设计技术、先进制造技术、过程自动控制技术、先进合成技术、光电检测技术等先进技术，加快CAD、CAM、CIMS在重点制造企业的应用，提升重点制造业的设计制造能力和市场竞争能力。

鼓励和引导企业采取独立、行业联合、与大专院校及科研院所合作等形式建立科研机构，继续抓好三江公司、鑫威机械、天雄汽配等10家重点企业的科技开发机构建设，提高重点企业的自主创新能力。

积极争取国家、省有关部门对我*的支持，争取重大高新技术产业化项目进入国家、省级各类专项计划；重点抓好汽车配件、新型建材、稀土复合材料、生物技术与新医药产业等重大产业化项目的实施，形成新的产业优势。

（二）促进高新技术产业发展。

大力开发高新技术产品，重点开发高级装帧材料、稀土合金材料、高分子建筑材料、数控锻压机床等高新技术产品。

加大高新技术产业园（区）建设力度，优化有利于高新技术企业成长与发展的软硬环境，充分发挥高新技术产业园（区）对创新要素的聚集效应和对传统产业升级的辐射带动作用。

突出重点行业、重点企业、重点产品，围绕增加品种、提高质量、节能降耗、环境保护和提高劳动生产率，用高新技术改造一批传统产业，开发一批新产品，提高工艺技术和装备水平，增强产品竞争力；针对行业结构调整的重点和难点问题，加快开发、引进能够推动结构升级的共性技术、关键技术和配套技术；把改造提升传统产业同发展高新技术产业紧密结合起来，推动我*工业优化升级和持续发展。

（三）促进农业科技水平提升。

围绕农业和农村经济结构战略性调整的中心任务和增加农民收入的基本目标，大力推进新的农业科技革命，加快现代科技向农业的全面渗透，不断提高农业科技的整体水平。

一是狠抓新技术引进。

加强农业新技术的引进和开发应用，用生物技术、信息技术和现代农业工程技术来提升传统农业，加快农业现代化进程；大力实施优质种苗工程技术和优质、高效、低耗、安全农产品生产技术，特色农产品的保鲜、贮运和精深加工技术，促进农业向优质、高效、绿色发展。

二是狠抓农业产业化。

围绕农业产业化经营，推广农业新品种、新技术，重点发展特色农业和农产品的精深加工，提高农产品附加值和市场竞争力，推动农业和农村经济的持续、快速、健康发展。

三是狠抓科技培训。

建立健全科技培训网络体系，加大科技培训力度，组织多层次、多渠道和多形式的科技培训，培养一批适应农业产业化、现代化，会管理、懂技术的农村科技带头人和农村科技管理干部，提高广大农民的科技文化素质，为发展现代农业提供技术支撑。

四是狠抓农村科技示范。

认真做好我*新农村科技示范村建设，探索发挥科技示范村、示范户作用的新途径。

五是用活农业科技成果。

以强化产业基础、增加农民收入为目标，有针对性地引进、推广一批先进适用技术成果，强化技术集成应用，加强科技成果转化，培育特色优势产业。

（四）加强科技计划项目建设。

一是围绕全*产业基地建设和主导产业培植，加强重大科技项目的整合和集成，以开展技术攻关和组建产学研合作战略联盟为突破口，加强向国家省市申报各类计划项目的力度，争取有重大项目列入部、省的重大科技支撑计划及科技专项。

二是突出扶持重点。

加大优势领域高新技术研发和高新技术企业培育、认定力度，在机械制造、电子信息、新型材料、农产品深加工等领域大力发展高新技术产业。

对有发展前景的中小型高新技术企业，通过计划立项、产学研合作等予以支持，促其快速发展，使之成为我*新的经济增长点和高新技术产业的"小巨人"。

围绕转化高新技术成果、应用现代先进技术和促进新产品开发，各产业主管部门和有一定竞争优势的企业都要积极向上争取科技计划项目。

XX年，申报立项的国家、省级科技计划项目力争达到10项以上，争取资金达到500万元。

要加强在建项目管理。

大力加强科技计划项目实施管理，确保科技计划项目按计划进度实施，主要技术经济指标达到预期目标。