铁路水土保持方案.docx

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铁路水土保持方案

新建兰渝铁路引入重庆枢纽工程及广元地区相关工程

站前总承包代建站前施工2标

水土保持方案

编制：

复核：

审核：

中铁八局集团有限公司兰渝铁路工程指挥部

二○一一年三月

1、编制依据

1.1法律法规

（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；

（2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）；

（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）；

（4）《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月29日）；

（5）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）；

（6）《中华人民共和国森林法》（1984年9月，1998年4月修改）；

（7）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月）；

（8）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；

1.2采用规范标准

（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）；

（2）《水土保持综合治理规划通则》（GB／T15772-1995）；

（3）《水土保持综合治理验收规范》（GB／T15773-1995）；

（5）《水土保持综合治理技术规范》（GB／T15775-1995）；

（6）《土壤侵蚀分类分级标准》（SLl90-96）；

（8）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；

（9）《水土保持图例图式》（SL73.6--2001）；

1.3技术文件及资料

（1）《新建兰渝铁路代建二标第八项目部施工组织设计》；

（2）各分项工程施工设计图纸；

（3）《大包梁集中弃碴场设计图》及其防护设计；

（4）现场施工调查；

（5）当地水文地质资料。

2、编制目的

在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。

我单位编制本《水保方案》的主要目的和意义是：

（1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。

（2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。

（3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。

（4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。

水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。

通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保持工程的资金来源。

（5）《水保方案》的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。

在编制本《水保方案》过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。

3、项目及地区概况

3.1项目概况

项目名称：

新建兰渝铁路引入重庆枢纽工程及广元地区相关工程站前总承包代建站前施工2标第八项目经理部

建设单位：

中铁八局第二工程有限公司

建设地点：

四川省广元市利州区

主要工程：

新建兰渝铁路引入重庆枢纽工程及广元地区相关工程站前总承包代建站前施工2标第八项目经理部所属工程含：

刘家沟货车左右线大桥，任家湾货车左右线大桥，任家湾双线大桥，瑞雪园左右线隧道，新皇泽寺五号隧道，新皇泽寺四号隧道及其区间路基段。

3.2地区概况

1.地形地貌

低山地貌，地势较平缓。

洞身穿越地形起伏较小，地面坡度变化小，陡缓坡相间，局部呈陡崖状，地面植被发育，陡坡多为乔木林，缓坡处多为旱地或水田。

2.气象特征

工程所在区属亚热带温润季风气候。

年平均降雨量931mm，最大降雨量1247mm。

通常6～9为雨季，占全年降雨量的75%，最高气温41.7°，最低气温-6.6°，平均气温15.9°。

相对湿度67～73%。

区域风向受地形影响较大，以东风、东南风为主，最大风速可达17～26m/s。

3.地震动参数

地震动峰值加速度为0.10g，动反应谱特征周期为0.40s。

4.工程地质特征

主要为第四系全新统坡洪积层（Q4dl+pl）、坡残积层（Q4dl+el）及崩坡（Q4dl+col）,下伏基岩为侏罗系上统莲花口组上（J3l）砂岩、泥岩。

5.地质构造

位于龙门山印支褶皱带北东、四川中坳斜燕山褶皱区之北川凹斜北东、射箭河向斜SE翼。

岩层走向以NE向为主，受构造影响，倾向NW或SE，倾角较缓，倾角2°～13°。

受潼梓观鼻状背斜影响，岩体节理较发育，节理走向大多两组，一组走向NW，一组走向NE，倾角近直立。

进口岩层产状N10°W/4°N，节理两组：

N70°W/90°，N70°E/90°，间距一般1～2m，延伸2～3m，节理微张为主，出口岩层产状85°W/19°S，节理两组：

N65°W/90°,N55°E/90°，间距一般2～3m，延伸2～4m，节理微张~宽张，节理将岩体切割成大块状、块状。

另外，基岩浅部尚有较多风化，卸荷裂隙发育。

6.水文地质特征

（1）地表水系

地表水主要为大气降水形成的地表面流水，水量随降雨量变化。

还分布有较多小型堰塘，供灌溉、人畜用水。

（2）地下水系

测区地下水主要存在两种类型，即第四系松散堆积层孔隙水和基岩裂隙水。

①第四系松散堆积层孔隙水

第四系孔隙水赋存于坡残积，坡崩积、坡洪积土层中，因区内土层厚度较大，降水多沿坡面会汇集于冲沟排泄，补给水量有限，含水量甚微。

②基岩裂隙水

测区内岩层软硬相间，岩体较破碎；较硬的砂岩风化裂隙、构造裂隙发育，为地下水赋存创造了有利条件，较软的泥岩起到相对隔水作用。

因此地下水多在砂岩和泥岩分界附近和潼梓观鼻状背斜核部富集。

受大气降水和第四系松散堆积层补给，地下水含量较丰富。

（3）地下水的化学特征

取钻孔水进行水分析，水质类型为HC03---Ca2+、HCO3-.SO42---Ca2+.Mg2+型，主要为硫酸盐侵蚀，对砼具侵蚀性，环境作用等级为“H1”。

4水土流失预测

4.1项目水土流失特点

1.水土流失因素分析

根据工程建设和生产特点，其新增侵蚀影响因素主要表现为对地貌、土壤、水文等的影响。

（1）建设期：

产生水土流失的区域主要是地表的开挖和临时弃碴场区。

水土流失的表现形式主要有：

a.改变微地形，增大降雨侵蚀；

b.破坏植被，造成植被覆盖度下降；

c.破坏土壤结构，造成土体抗冲抗蚀能力下降；

d.弃土弃碴成为新的侵蚀来源。

（2）项目竣工验收后，对工程区域的绿化进行恢复，绿化树种将趋于多样化，场区绿化质量有所提高；挡土设施的修筑，路面的硬化，不会造成新的侵蚀来源。

除在营运期前一两年由于水土保持植物措施还未完全发挥作用的情况外，基本不会出现水土流失加剧的现象。

2.水土流失特点分析

根据项目建设内容、施工工序等技术资料的分析，本项目侵蚀有以下的特点：

（1）项目建设区的新增侵蚀范围大、强度高、时间短，侵蚀危害不具备积累性，易于控制，危害有限。

但如不采取有效的水土保持措施及时防治，将造成极大的危害。

（2）时空分布一致、侵蚀强度变化不同。

施工期造成新增水土流失主要集中在弃碴场、区间路基段等区域，呈点、线、片状分布，新增侵蚀活跃。

施工结束后，侵蚀活动随之减弱，呈先强后弱的特点。

营运期新增侵蚀主要发生在营运期前两年水土保持措施尚未完全发挥作用的料场区和绿化地带。

随时间的延长，林木郁闭度增加，水土保持措施逐渐发挥作用，侵蚀活动逐渐减弱。

（3）新增侵蚀的特点主要体现在两个方面：

a.施工扰动地表造成地表植被破坏，形成新的土壤侵蚀；

b.临时排弃的土、石等堆积物引起新的水土流失。

工程建设过程中对水土流失的影响见图4-1。

危害

图4-1工程建设过程中产生水土流失环节示意图

4.2预测时段

项目从开工到运行使用的整个时期，由于场地平整和基础工程开挖等施工，将产生大量的土石方，并扰动地表及植被，损坏原有的水保设施。

该时期具有较大水土流失隐患，若不采取相应的水土保持措施，在水力、重力等外营力的作用下，将加剧水土流失，影响下游的河道行洪等。

工程施工进入后期，如开挖、埋压等易加速水土流失的活动，不会产生工程弃碴，水土保持措施已开始发挥效益，区域生态系统趋于稳定，不再产生新的水土流失，重新达到动态平衡。

土建结束后，水土保持植物措施进入恢复状态，将对其进行林草恢复期的水土流失预测。

5水土流失防治方案

5.1水土流失防治原则及防治目标

1.防治原则

根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）及其他有关文件及规范，在分析本项目区水土流失现状及项目建设对水土流失影响的基础上，结合项目区环境特点，制订科学、经济、安全、可行的水土保持方案。

在方案编制中贯彻以下原则：

（1）预防为主原则：

根据国家相关文件、技术规范以及本项目区水土流失现状及项目建设新增水土流失特点，在本方案设计中采取“预防为主、防治结合、因地制宜、因害设防、加强管理、注重效益”的原则。

（2）综合防治原则：

紧密结合项目区水土流失现状和项目建设水土流失特点，科学评价和预测项目区水土流失及水土保持状况及发展趋势，按照治理措施及预防监督措施相结合、永久措施及临时措施相结合、工程措施及植物措施相结合的原则，合理地布设水土保持措施，形成有效的综合防治体系。

（3）突出重点原则：

根据建设过程中可能造成水土流失的不同情况，分区、分期进行水土保持措施设计，重点治理碴场的水土流失。

（4）“三同时”原则：

坚持水土保持措施及主体工程相适应原则，落实水土保持措施及主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。

2.防治目标

本方案以工程总建设期为水土流失防治时段。

本项目水土流失防治总体目标为：

因地制宜采取水土保持措施，有效地防治责任范围内的水土流失，达到地面侵蚀量显著减小，项目建设和生态环境协调发展，具体目标为：

（1）通过实施水土保持工程措施和生物措施，将因工程新增的水土流失及其危害减小到最低限度，扰动土地治理率达95%以上。

（2）项目工程防治责任范围内的水土流失治理度达到95%以上。

（3）水土流失模数的控制比为1.2。

（4）科学合理地布置水土保持措施，防止弃碴乱堆乱放，建设期拦碴率达95%。

（5）水土保持措施实施后，项目区植被恢复系数达98%以上。

（6）林草植被覆盖率达30%以上。

5.2弃碴场水土流失防治措施

（1）弃碴场按设计设置挡碴墙，保证施工质量，高度，宽度，厚度严格符合设计要求，使其发挥最大挡碴效用，防止弃碴场水土流失。

（2）严格按照弃土要求，有顺序，有计划弃碴，按照设计要求设置平台，保证边坡坡率，防止弃碴场水土流失。

（3）严格按照设计设置截水天沟，碴底盲沟和墙后盖板沟，对碴场积水有效疏排，防止水土流失。

截水天沟的设置应及时跟进，确保水系畅通，防止水土流失。

（4）弃碴完成后，按照设计要求严格对碴场及时进行撒草籽和复耕处理，恢复植被，促进营运期内水土保持工作。

（5）弃碴场修建及弃碴过程中注意对原有水系的保护，在施工和弃碴过程中对原有水系产生破坏，应根据实际情况及时恢复或改移，保持水系的畅通，确保排水及时通畅。

5.3隧道水土流失防治措施

（1）隧道洞门或入口段开挖后，及时对边坡进行防护处理，防止塌方造成水土流失。

（2）在工期安排上优先安排并及时施作洞门天沟，端墙、翼墙排水沟等截排水工程，确保洞口段水系通畅，排水水利，防止水土流失。

（3）有效经济地进行隧道施工设施布置，减少对原始地表地形的破坏和对植被的破坏。

（4）组织洒水车每天定时对场地进行洒水，减少工地扬尘。

（5）施工竣工验收后，对非红线内用地应进行植被恢复和绿化处理。

（6）施工排放污水应经处理达标后排放，避免对当地水系造成污染。

（7）施工中对当地水系的破坏和迁移应合理设计，及时处理、整治，避免因水系更改造成新的侵蚀去发生水土流失。

5.4区间路基段水土流失防治措施

（1）精心编制施工方案，认真组织施工，减少在施工中因机械开挖、松动爆破等引起的对植被的破坏。

（2）工期安排中优先安排涵洞工程和截排水沟工程，并及时施工，保证水系的畅通，防止因对水系的暂时性破坏和堵塞造成水土流失。

（3）严格按设计图纸进行施工，认真实行设计中的边坡处理方案，保证营运期边坡稳定，防止水土流失。

（4）施工期间严格按照相关规范施工，合理安排施工工序，严禁暴力野蛮施工，随时检测路基开挖后水土保持情况。

（5）施工中对当地水系的破坏和迁移应合理设计，及时处理、整治，避免因水系更改造成新的侵蚀去发生水土流失。

（6）对自然形成的冲沟，水沟应做好引排工作，避免堵塞侵蚀，引发水土流失。

5.5临时工程的水土流失防止措施

（1）应合理选择布置施工便道，钢筋加工房，库房，生活设施等临时工程位置。

尽量减少对地形和植被的破坏。

（2）临时工程场地内应及时硬化并在四周设置排水沟，防止扬尘，雨水侵蚀，造成水土流失。

（3）施工便道应根据实际情况布置挡土墙等防护结构，防止因施工造成的微地形变化成为新的侵蚀源。

施工便道应尽可能全部硬化。

（4）生活设施的布置应合理、经济、环保。

（5）有污水排放如食堂和拌合站的临时设施应根据排污量合理设置污水沉淀池，不得随意排放，对当地水土造成污染。

（6）在临时工程的施工和使用期内应加强对原有水系的保护，确保水系通畅。

（7）在完工后，应对临时工程使用土地进行绿化或复耕处理。

5.6桥梁水土流失防治措施

（1）合理安排施工，有效布置场地，减少对原始地貌的破坏和对植被的破坏。

（2）对明挖基础的基坑开挖应及时进行防护，防止塌方。

（3）弃碴应及时合理按要求处理，避免随意堆放造成新的侵蚀源。

（4）竣工验收后应对施工用地进行绿化处理。

（5）施工中对当地水系的破坏和迁移应合理设计，及时处理、整治，避免因水系更改造成新的侵蚀去发生水土流失。

6水土保持监测

6.1监测目的

为维护项目区的水土保持生态环境及建设过程的安全稳定运行，对项目及项目区的水土流失成因、流失量、流失强度变化以及水土保持生态环境建设效益等进行监测，其目的是适时掌握项目区原生水土流失状况、工程水土流失状况、水土保持措施的实施效果。

6.2监测的重点地段和重点项目

1.监测的重点地段

根据项目防治责任范围、重点防治区域的划分和水土流失特征，确定该项目水土保持监测的重点地段为建筑占地防治区、场内道路防治区和附属系统区。

2.监测的重点项目

（1）碴场占地区：

水土流失、水土保持工程稳定性，植被恢复情况；

（2）结构物占地区：

水土流失、水土保持工程稳定性；

（3）区间路基段：

水土保持工程稳定性、边坡稳定性。

本项目拟设立的监测点为：

a、弃碴场占地区设1个监测点

b、结构物占地区设1个监测点

c、区间路基段设2个监测点

将对水土保持工程稳定性作为一个整体进行监测，其监测方式以巡查为主。

3．监测内容

监测的主要内容为项目区的水土流失，林草恢复情况以及水土保持各项治理工程实施后的保水保土效益。

监测因子：

降雨量、水土流失强度、植物生长情况、防治措施实施效果等。

其主要监测内容及监测指标有：

（1）项目建设造成地形、地貌的变化情况；

（2）项目建设占用地面积、扰动地表面积；

（3）项目建设的挖方、填方数量及面积；弃土、弃石、临时弃碴体堆放面积；

（4）项目建设前后林草覆盖度的变化。

7方案实施保证措施

为保证工程水土保持方案顺利实施,控制项目在生产过程中的水土流失,使项目区及周边生态环境得到良性发展,必须采取一定的保证措施。

7.1落实设计

《水保方案》批复后，应由具有相应工程设计资质的单位完成水土保持工程初步设计及施工图设计，并报水行政主管部门备案，工程设计的变更应按规定报批。

7.2明确施工责任

严格落实项目法人制、招投标制和施工监理制。

项目的发包标书中应有水土保持工程的施工要求，并列入招标合同中，《水保方案》实施单位必须具备相应的资质。

承包商具有防治水土流失的责任，对施工中造成的新增水土流失，负责临时防护及治理。

7.3水土保持工程监理

根据水利部水保[2003]89号文件精神，本水土保持方案在实施过程中必须进行水土保持监理。

监理人员必须取得水土保持监理工程师证书或监理资格培训结业证书；工程监理单位应具有水土保持监理资质；水土保持监理实行总监理工程师负责制，监理意见作为水土保持设施评估及验收的基础。

水土保持监理单位由建设单位通过招标确定，监理单位要定期将监理报告上报水行政主管部门和建设单位。

7.4监测

水土保持监测工作要委托具有水土保持监测资质的监测机构完成。

承担监测任务的单位应按本《水保方案》中关于水土流失监测的要求编制监测计划并实施；对监测成果进行统计和对比分析，作出评价。

监测结果定期报送业主和当地水行政主管部门；在水土保持工程竣工验收时，监测单位应提供竣工验收监测专题报告。

7.5监督管理

当地水行政主管部门批复本工程水土保持方案后，业主应主动及地方水行政主管部门取得联系，将批复后的水土保持方案送达建设项目所在的广元市水利局。

业主要接受当地水行政主管部门的监督检查，确保《水保方案》的按期实施。

并作好水土保持安全教育工作，动员项目管理人员和施工人员积极参及项目周边地区的水土保持治理工作。

7.6方案组织实施方式

本《水保方案》作为主体工程的组成部分，由中铁八局集团有限公司兰渝铁路工程指挥部第八项目经理部组织实施。

8.7竣工验收

项目实施中业主应贯彻水保工程“三同时”制度，落实本工程水土保持方案，培训专门的技术队伍，对水土保持工程施工进行科学指导，对工程全过程进行把关，使工程始终处于质量保证体系的控制之下，确保水土保持工程达到设计标准。

项目投产前必须进行水土保持设施的验收，竣工验收内容、程序执行《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》。

8.8资金来源及管理

在本《水保方案》中的水土保持投资将全部纳入主体工程建设概算，按基本建设程序和方案资金需求安排，进行统一管理和使用，确保水土保持措施保质保量按期完成。

8结论及建议

8.1结论

（1）合理布设水土保持措施是治理开发建设项目产生水土流失的主要手段。

（2）项目开挖的土石方是建设期间产生水土流失的主要原因，但是通过合理的堆放和回填利用，减少弃土弃渣从而有效地减少水土流失,是防治项目水土流失的重点。

8.2建议

（1）确保水土保持资金到位，建立水土保持防治责任制，委托具有监理资质的单位对水土保持工程实施进行监督指导，同时加强对对施工单位的监督管理，切实落实水土保持“三同时”。

（2）该项目实施水土保持措施后，能够控制建设范围内的水土流失，恢复和改善项目区内的生态环境，达到防治的目的。

（3）工程完工后，建议单位应及时申请并配合水行政主管部门完成本方案的水土保持设施验收。

（4）建议当地水土保持部门在作好监督执法工作的同时，积极支持、配合做好项目区水土保持生态环境建设的服务工作。