安全文明施工措施费考评办法及表格.docx
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安全文明施工措施费考评办法及表格
****安全文明施工措施考评办法
第一条考核目的
为加强*****安全文明施工管理，建成精品工程，特制定本办法。
第二条考核对象
*****房屋建筑及安装工程承包人、装饰装修工程承包人。
第三条考核依据
（一）本工程施工承包合同文件、监理合同文件。
（二）建筑施工安全检查标准（JGJ59—2011）。
（三）河南省住房和城乡建设厅文件（豫建设标[2012]31号）。
（四）其他相关法规、标准。
第四条考核组织
成立项目考核工作组：
组长：
总监理工程师（或总监指定的代表）
工作组成员：
由监理机构负责组织，业主、施工单位代表参加。
考核工作组职责：
对施工单位进行考评。
第五条考核程序
（一）考核每两周一次（或不定期进行）。
（二）考核工作组依照考评表（见附表）进行考核。
（三）考核结果由考核工作组审核，并由考核工作组组长签字后，监理例会公布评分。
．
第六条评分办法
（一）建筑施工安全检查评定中，保证项目应全数检查。
（二）建筑施工安全检查评定应符合建筑施工安全检查标准（JGJ59—2011）第3章中各检查评定项目的有关规定，并应按附表进行评分。
检查评分表分为安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具分项检查评分表和检查评分汇总表。
（三）各评分表的评分应符合下列规定：
1）分项检查评分表和检查评分汇总表的满分分值均应为100分，评分表的实得分值应为各检查项目所得分值之和；
2）评分应采用扣减分值的方法，扣减分值总和不得超过该检查项目的应得分值；
3）当按分项检查评分表评分时，保证项目中有一项未得分或保证项目小计得分不足40分，此分项检查评分表不应得分；
4）检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式计算：
B?
C?
A1100
式中：
A1—汇总表各分项项目实得分值；
B—汇总表中该项应得满分值；
C—该项检查评分表实得分值。
5）当评分遇有缺项时，分项检查评分表或检查评分汇总表的总得分值应按下式计算：
D?
100A?
2E
式中：
A2—遇有缺项时总得分值；
D—实查项目在该表的实得分值之和；
E—实查项目在该表的应得满分值之和。
6）脚手架、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装项目的实得分值，应为所对应专业的分项检查评分表实得分值的算术平均值。
第七条检查评定等级及处罚办法
（一）应按汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，对建筑施工安全检查评定划分为优良、合格、不合格三个等级。
（二）建筑施工安全检查评定的等级划分应符合下列规定：
1）优良：
分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分及以上。
2）合格：
分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分以下，70分及以上。
3）不合格：
a.当汇总表得分值不足70分时；
b.当有一分项检查评分表得零分时。
（三）当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格，同时给予扣除安全文明施工措施费处罚。
1）对考核结果只处罚不奖励。
2）处罚资金来源：
安全文明施工措施费总额的百分之三十，扣完为止。
3）每月考评分数为两次考评分数的平均值，评定的等级为不合格时，70分以下每低1分罚款人民币300元，同时扣分项目须下次检查前整改到位，如还不到位双倍扣分处罚，处罚款项在当月工程款扣除。
连续两个月评定的等级为不合格时，按5-30%比例下调当月安全文明施工措施费。
4）日常考核：
监理或业主工程管理人员巡视中每发现一人未带安全帽的处罚50元，不文明施工行为的处罚每人次100元，严重不安全操作行为的处罚每人次1000元，操作不当造成失火的每次处罚1000元，打架斗殴、酗酒闹事的每次处罚2000元，随地大小便的每处处罚200元，污水横流的每处处罚500元。
第八条附则
本办法自印发之日起执行，由****负责解释。
附录A安全文明施工措施检查评分汇总表
表A安全文明施工检查评分汇总表
合同名称：
合同编号：
年月日
项目名称及分值“三宝、塔式起重安全管文明施脚手基坑工模板支高处作施工用施工机10分总计得分（满分分与起重吊口”及临（满（满（满11（满1（满（满11（满1（满11（满防护（满分分分分分分分分分1分
评语检查单负责受检单项目经
参加考核人员．
附录B建筑施工安全分项检查评分表
表B.1安全管理检查评分表
应得扣减实得准分标序号检查项目扣分数分数分数
未建立安全生产责任制扣10分
安全生产责任制未经责任人签字确认扣3分未制定各工种安全技术操作规程1
未按规定配备专职安全员1安全生工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标
责任未制定安全资金保障制度1
10未编制安全资金使用计划及实施未制定安全生产管理目标（伤亡控制、安全达标、文明施工）未进行安全责任目标分解的未建立安全生产责任制、责任目标考核制度未按考核制度对管理人员定期考核施工组织设计中未制定安全措施1危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，未按规定对专项方案进行专家论证12101施工组织设计、专项方案未经审批安全措施、专项方案无针对性或缺少设计计算未按方案组织实施1未采取书面安全技术交底1交底未做到分部分项安全技310交底内容针对性不强交底内容不全面交底未履行签字手续未建立安全检查（定期、季节性）制度未留有定期、季节性安全检查记录410安全检事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查未建立安全培训、教育制度1新入场工人未进行三级安全教育和考核1510安全教未明确具体安全教育内容变换工种时未进行安全教育1施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度培训考核未制定安全生产应急预案1未建立应急救援组织、配备救援人员610应急预未配置应急救援器材未进行应急救援演练60
分包单位资质、资格、分包手续不全或失效1分包单未签定安全生产协议书107
安全管分包合同、安全协议书，签字盖章手续不全分包单位未按规定建立安全组织、配备安全员一人未经培训从事特种作业特种作8
10一人特种作业人员资格证书未延期复核持证上一人未持操作证上岗生产安全事故未按规定报告生产安9101生产安全事故未按规定进行调查分析处理，制定防范措施事故处未办理工伤保险主要施工区域、危险部位、设施未按规定悬挂安全标志1010安全标未绘制现场安全标志布置总平面图未按部位和现场设施的改变调整安全标志设置40
检查项目合100
1
表B.2文明施工检查评分表
序应得扣减实得准扣分标检查项目分数分数号分数10分在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的封闭围挡扣现场分10一般路段的工地周围未设置高于1.8m的封闭围挡扣10
1
～7围挡分围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5～5分围挡没有沿工地四周连续设置扣施工现场出入口未设置大门未设置门卫室封10未设门卫或未建立门卫制度2
管进入施工现场不佩戴工作卡施工现场出入口未标有企业名称或标识，且未设置车辆冲洗设施现场主要道路未进行硬化处理现场道路不畅通、路面不平整坚实现场作业、运输、存放材料等采取的防尘措施不齐全、不合理施103
排水设施不齐全或排水不通畅、有积水场未采取防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施未设置吸烟处、随意吸烟温暖季节未进行绿化布置建筑材料、构件、料具不按总平面布局码放材料布局不合理、堆放不整齐、未标明名称、规格现104
建筑物内施工垃圾的清运，未采用合理器具或随意凌空抛掷材未做到工完场地清易燃易爆物品未采取防护措施或未进行分类存放在建工程、伙房、库房兼做住宿施工作业区、材料存放区与办公区、生活区不能明显划分宿舍未设置可开启式窗户现10未设置床铺、床铺超层、使用通铺、未设置通道或人员超编5
住宿舍未采取保暖和防煤气中毒措施宿舍未采取消暑和防蚊蝇措施生活用品摆放混乱、环境不卫生1未制定消防措施、制度或未配备灭火器材现场临时设施的材质和选址不符合环保、消防要求6现10易燃材料随意码放、灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效防未设置消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求未办理动火审批手续或无动火监护人员小60
治生活区未给作业人员设置学习和娱乐场所
综7
8
未建立治安保卫制度、责任未分解到人治治安防范措施不利，常发生失盗事件大门口处设置的“五牌一图”内容不全、缺一项施标牌不规范、不整齐8现8未张挂安全标语标未设置宣传栏、读报栏、黑板报食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离较近食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件不好食堂的卫生环境差、未配备排风、冷藏、隔油池、防鼠等设施生8厕所的数量或布局不满足现场人员需求9
设厕所不符合卫生要求不能保证现场人员卫生饮水未设置淋浴室或淋浴室不能满足现场人员需求未建立卫生责任制度、生活垃圾未装容器或未及时清理现场未制定相应的应急预案，或预案实际操作性差保未设置经培训的急救人员或未设置急救器材810
未开展卫生防病宣传教育、或未提供必备防护用品急未设置保健医药箱夜间未经许可施工社施工现场焚烧各类废弃物811
服未采取防粉尘、防噪音、防光污染措施
未建立施工不扰民措施40小
检查项目合100
2
表B.3扣件式钢管脚手架检查评分表
检查项目序号架体搭设未编制施工方案或搭设高度超过10分施工方案扣24m架体搭设高度超过施工分1审批扣10方案50m架体搭设高度超过论证或未按专家论证意见组织实施扣施工方案不完整或不能指导施工作业扣立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求扣
实得扣减应得扣分标准分数分数分数
未进行设计计算或未按规定审核、，，专项施工方案未按规定组织专家
未编制专项24m分10分5～810
10分
立杆底部底座、垫板或垫板的规格不符合规范要求每一处分扣2立杆2基础未按规范要求设置纵、横向扫地杆扣
5～10分
10
扫地杆的设置和固定不符合规范要求扣5分未设置排水措施扣8分架体与建筑结构拉结不符合规范要求每处扣2分连墙件距主节点距离不符合规范要求每处扣4分架体与架体底层第一步纵向水平杆处未按规定设置连墙件或未3
建筑结10
2分采用其他可靠措施固定每处扣保构拉结的双排脚手架，未采用刚性连墙件与建搭设高度超过24m证分筑结构可靠连接扣10项目立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距超过规范要求每处扣2分杆件间距未按规定设置纵向剪刀撑或横向斜撑每处扣5分4
10
与剪刀撑剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求扣5分
剪刀撑斜杆的接长或剪刀撑斜杆与架体杆件固定不符合2分要求每处扣脚手板未满铺或铺设不牢、不稳扣
107～分
脚手板与5防护栏杆
脚手板规格或材质不符合要求扣分～1072分每有一处探头板扣10
10架体外侧未设置密目式安全网封闭或网间不严扣7～分处设置上、中两道防护栏杆作业层未在高度0.6m1.2m和
5分扣分作业层未设置高度不小于180㎜的挡脚板扣5架体搭设前未进行交底或交底未留有记录扣5分交底与分架体分段搭设分段使用未办理分段验收扣5610收验分架体搭设完毕未办理验收手续扣10
5分未记录量化的验收内容扣60
小计未在立杆与纵向水平杆交点处设置横向水平杆每处扣2分横向水平2未按脚手板铺设的需要增加设置横向水平杆每处扣分107横向水平杆只固定端每处扣杆设置1分
218单排脚手架横向水平杆插入墙内小于㎝每处扣分2或固定不符合要求每处扣1m纵向水平杆搭接长度小于杆件10分8搭接4立杆除顶层顶步外采用搭接每处扣分未用安全10m作业层未用安全平网双层兜底，且以下每隔架体109分平网封闭扣10防护分作业层与建筑物之间未进行封闭扣10钢管直径、壁厚、材质不符合要求扣5分脚手架分5～4105钢管弯曲、变形、锈蚀严重扣材质扣件未进行复试或技术性能不符合标准扣分5分5未设置人员上下专用通道扣通道5111通道设置不符合要求扣分～340小计
100
检查项目合计
3
表B.4悬挑式脚手架检查评分表
序号
检查项目
应得扣减扣分标准分数分数
实得分数
12
保证项目
施工方案悬挑钢梁
分未编制专项施工方案或未进行设计计算扣101020m专项施工方案未经审核、审批或架体搭设高度超过未按规定组织进行专家论证扣10分扣钢梁截面高度未按设计确定或载面高度小于160mm分10分钢梁固定段长度小于悬挑段长度的1.25倍扣1010钢梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建筑结构拉
结每处扣分2分钢梁与建筑结构锚固措施不符合规范要求每处扣56钢梁间距未按悬挑架体立杆纵距设置扣分2分立杆底部与钢梁连接处未设置可靠固定措施每处扣分2承插式立杆接长未采取螺栓或销钉固定每处扣
3
架体稳定
10未在架体外侧设置连续式剪刀撑扣10分未按规定在架体内侧设置横向斜撑扣分5分架体未按规定与建筑结构拉结每处扣57脚手板规格、材质不符合要求扣～10分
45
脚手板载荷
10分10脚手板未满铺或铺设不严、不牢、不稳扣7～分每处探头板扣2架体施工荷载超过设计规定扣10分10
6
交底与收验
分施工荷载堆放不均匀每处扣55分架体搭设前未进行交底或交底未留有记录扣架体分段搭设分段使用，未办理分段验收扣分7～1010架体搭设完毕未保留验收资料或未记录量化的验收内
小计
容扣5分60或立杆底部未固定在钢梁上每立杆间距超过规范要求，
杆件
2处扣分
7
一般项目
间距
105纵向水平杆步距超过规范要求扣分1未在立杆与纵向水平杆交点处设置横向水平杆每处扣分中两道防1.2m作业层外侧未在高度和0.6m处设置上、
8
架体防护
分5护栏杆扣105180mm作业层未设置高度不小于的挡脚板扣分
10～7架体外侧未采用密目式安全网封闭或网间不严扣分未用安10m且以下每隔作业层未用安全平网双层兜底，
9
层间防护
10全平网封闭扣10分10架体底层未进行封闭或封闭不严扣分
10
脚手架
～型钢、钢管、构配件规格及材质不符合规范要求扣710
10分
材质计小
～7型钢、钢管弯曲、变形、锈蚀严重扣分1040
100
检查项目各计
4
表B.5门式钢管脚手架检查评分表
序号
检查项目
应得扣减扣分标准
实得
1
保证项目
施工方案
分数分数
分未编制专项施工方案或未进行设计计算扣10审批或架体搭设高度超过专项施工方案未按规定审核、10
分数
架体
分未按规定组织专家论证扣1050m10架体基础不平、不实、不符合专项施工方案要求扣分10架体底部未设垫板或垫板底部的规格不符合要求扣
2
基础架体
10分1分架体底部未按规范要求设置底座每处扣分架体底部未按规范要求设置扫地杆扣5分未设置排水措施扣8未按规定间距与结构拉结每处扣5分
3
稳定杆件
未按规范要求设置剪刀撑扣10分10
5分未按规范要求高度做整体加固扣5分架体立杆垂直偏差超过规定扣6分未按说明书规定组装，或漏装杆件、锁件扣10分未按规范要求设置纵向水平加固杆扣
45
锁件脚手板
10
分架体组装不牢或紧固不符合要求每处扣1
使用的扣件与连接的杆件参数不匹配每处扣1分5分脚手板未满铺或铺设不牢、不稳扣分脚手板规格或材质不符合要求的扣510
采用钢脚手板时挂钩未挂扣在水平杆上或挂钩未处于
6
交底与验
2锁住状态每处扣分脚手架搭设前未进行交底或交底未留有记录扣6分脚手架分段搭设分段使用未办理分段验收扣6分10
脚手架搭设完毕未办理验收手续扣6分收
小计
未记录量化的验收内容扣5分60
中两0.6m高度设置上、和作业层脚手架外侧未在1.2m分道防护栏杆扣10
7
一般项目
架体防护
分㎜的挡脚板扣作业层未设置高度不小于180310～7脚手架外侧未设置密目式安全网封闭或网间不严扣10分
8
材质
未用安10m作业层未用安全平网双层兜底，且以下每隔分全平网封闭扣5分杆件变形、锈蚀严重扣10分门架局部开焊扣1010材质或产品质量不符合规范要求构配件的规格、型号、扣分10
910
荷载通道
分10施工荷载超过设计规定扣10
5荷载堆放不均匀每处扣分分10未设置人员上下专用通道扣10
小计
5通道设置不符合要求扣分40
检查项目合计
100
5
表B.6碗扣式钢管脚手架检查评分表
序号
检查项目
应得扣分标准分数
扣减分数
实得分数
1
保证项目
施工方案
分未编制专项施工方案或未进行设计计算扣1050m专项施工方案未按规定审核、审批或架体高度超过1010分未按规定组织专家论证扣求案要扣10分不架体基础平、不实，不符合专项施工方
2
架体基础
架体底部未设置垫板或垫板的规格不符合要求扣10分10
分架体底部未按规范要求设置底座每处扣1分架体底部未按规范要求设置扫地杆扣5未设置排水措施扣8分架体与建筑结构未按规范要求拉结每处扣2分
3
架体稳定
架体底层第一步水平杆处未按规范要求设置连墙件或2分未采用其它可靠措施固定每处扣10分连墙件未采用刚性杆件扣10分未按规范要求设置竖向专用斜杆或八字形斜撑扣5横向水平杆与立杆汇交竖向专用斜杆两端未固定在纵、
分的碗扣结点处每处扣2竖向专用斜杆或八字形斜撑未沿脚手架高度连续设置分或角度不符合要求扣5立杆间距、水平杆步距超过规范要求扣10分未按专项施工方案设计的步距在立杆连接碗扣结点处
4
杆件锁件
分设置纵、横向水平杆扣1010以下的连墙件层时，顶部24m架体搭设高度超过24m未按规定设置水平斜杆扣10分1上碗扣紧固不符合要求每处扣分不牢或架体组装7～10分脚手板未满铺或铺设不牢、不稳扣
5
脚手板
10脚手板规格或材质不符合要求扣7～分10采用钢脚手板时挂钩未挂扣在横向水平杆上或挂钩未2分处于锁住状态每处扣
交底与
分架体搭设前未进行交底或交底未留有记录扣66分架体分段搭设分段使用未办理分段验收扣
6
验收小计
10
6分架体搭设完毕未办理验收手续扣5分未记录量化的验收内容扣60
架体
严或封全密设侧架体外未置目式安网闭网间不扣107～分的碗扣结点设置1.2m作业层未在外侧立杆的和0.6m分上、中两道防护栏杆扣5
7
一
防护
103分㎜的挡脚板扣作业层外侧未设置高度不小于180未用安作业层未用安全平网双层兜底，且以下每隔10m分全平网封闭扣5
8
般项
材质
分杆件弯曲、变形、锈蚀严重扣1010钢管、构配件的规格、型号、材质或产品质量不符合规分10范要求扣
9
目
荷载
分10施工荷载超过设计规定扣105荷载堆放不均匀每处扣分
10
通道
10未设置人员上下专用通道扣分105通道设置不符合要求扣分
小计检查项目合计
40100
6
表B.7附着式升降脚手架检查评分表
序号
检查项目未编制专项施工方案或未进行设计计算扣施工专项施工方案未按规定审核、审批扣
扣分标准10分10分
应得分数
扣减实得分数分数
1
保证项目
方案脚手架提升高度超过10未采用机械式的全自动防坠落装置或技术性能不符合规范要求扣10防坠落装置与升降设备未分别独立固定在建筑结构处扣
150m，专项施工方案未按规定组织专家论证扣分分10
分
10
23
防坠落装置未设置在竖向主框架处与建筑结构附着扣安全未安装防倾覆装置或防倾覆装置不符合规范要求扣装置在升降或使用工况下，符合规范要求扣未安装同步控制或荷载控制装置扣同步控制或荷载控制误差不符合规范要求扣架体高度大于架体宽度大于直线布置的架体支承跨度大于架体度的架体外侧距离大于
10分10分最上和最下两个防倾装置之间的最小间距不分10分10分10分5倍楼层高扣10分1.2m扣10曲线布置的架体支撑跨或折线、7m，分扣105.4m
1010
4
架体的水平悬挑长度大于构造1/2架体悬臂高度大于架体高度架体全高与支撑跨度的乘积大于未按竖向主框架所覆盖的每个楼层设置一道附着支座扣在使用工况时，未将竖向主框架与附着支座固定扣附着在升降工况时，支座
但大于跨度2m2m或水平悬挑长度未大于10分扣2/5或悬臂高度大于6m扣10分110㎡扣10分1010分支座处扣导向的结构装置设置在附着未将防倾、
分10
10
分附着主框架和水平支撑桁架的结点未采用焊接或螺栓连接或各杆件轴线未交汇于主节点扣
分支座与建筑结构连接固定方式不符合规范要求扣1010分
5
内外两片水平支承桁架的上弦和下弦之间设置的水平支撑杆件未采用焊接或螺栓连接扣架体架体立杆底端未设置在水平支撑桁架上弦各杆件汇交结点处扣安装
5分
10
10
分与墙面垂直的定型竖向主框架组装高度低于架体高度扣架体外立面设置的连续式剪刀撑未将竖向主框架、架体构架连成一体扣两跨以上架体同时整体升降采用手动升降设备扣
分5水平支撑桁架和8分分10
6
升降工况时附着支座在建筑结构连接处砼强度未达到设计要求或架体小于升降升降工况时架体上有施工荷载或有人员停留扣
10分C10扣分10
10
1
一般项目
小计构配件进场未办理验收扣分段安装、分段使用未办理分段验收扣检查架体安装完毕未履行验收程序或验收表未经责任人签字扣验收每次提升前未留有具体检查记录扣每次提升后、使用前未履行验收手续或资料不全扣
6分8分106分分7
分
6010
23
脚手板未满铺或铺设不严、不牢扣脚手作业层与建筑结构之间空隙封闭不严扣板脚手板规格、材质不符合要求扣脚手架外侧未采用密目式安全网封闭或网间不严扣作业
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