生产安全事故应急救援预案.docx

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生产安全事故应急救援预案

XXX有限公司

生产安全事故应急预案

（修订版）

编号

AXYA-002

版本号

2019-02

编制

XXX有限公司应急预案编制小组

审核

XXX

批准

XXX

发布日期

二〇一九年七月一日

实施日期

二〇一九年七月一日

XXX有限公司

批准页

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，完善规范本存储仓库应急管理工作，提高本库应对和防范风险与事故的能力，保障从业人员和公共群众的生命安全和财产安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响。

根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）、《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正）（应急管理部第2号令）、《湖北省生产安全事故应急预案管理实施细则》（鄂安监规【2017】1号）等法律法规、标准规范的要求，成立应急预案编制小组，收集相关资料，对存储仓库进行风险分析和应急资源调查，编制了《XXX有限公司生产安全事故应急预案》，经单位法人批准颁布实施。

该预案是本存储仓库实施应急救援的规范性文件，用于指导本存储仓库生产安全事故的应急救援行动。

本生产安全事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案组成，经相关专家评审、修订后于2020年7月1日批准发布，自发布之日起实施，本存储仓库内所有从业人员均应严格遵守执行。

批准人签字:

XXX有限公司

2020年7月1日

关于成立应急预案编制小组的通知

全体员工：

为了规范公司应急管理，完善应急体系建设，做好应急预案备案前的准备工作，公司组织成立应急预案编审组织机构，按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）对公司的应急预案进行修订、补充和完善。

应急预案的修订和编制应充分体现公司安全生产第一责任人的组织和全员参加的总体性，保证应急预案预防突发事件和指导处置突发事件的实用性。

编制小组组长：

XXX

副组长：

XXX

成员：

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

XXX有限公司

二〇二〇年七月一日

1、总则

1.1编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强XXX有限公司的应急管理工作，建立健全各种预警和应急机制，提高应急处置能力，预防或控制突发性生产安全事故或次生事故发生，确保事故发生后，能够迅速、准确、高效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本预案。

1.2编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号）

2、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，经国务院令第645号修改）

3、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令，经国务院令第77号修改）

4、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）

5、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）

6、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

7、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）

8、《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令21号）

9、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（安监总厅应急[2009]73号）

10、《湖北省生产安全事故应急预案管理实施细则》（鄂安监规[2017]1号）

11、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）

1.3适用范围

本应急救援预案适用于公司烟花爆竹储存仓库区安全事故的应急救援工作，不包括库外烟花爆竹的运输。

由于自然环境异常、人的不安全行为、物的不安全状态、管理不足等因素引发的火灾、爆炸、中毒、窒息、车辆伤害等事故的应急处置和应急救援。

1.4应急预案体系

根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013），本预案由综合预案、现场处置方案等预案组成。

1.5应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。

把保障员工及广大人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品安全事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥企业应急救援的骨干作用和职工群众的基础作用。

（2）统一指挥，分级负责。

在应急救援领导小组的统一领导组织协调下，公司各岗位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急处置工作。

（3） 反应快速，运转高效。

建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（4）预防为主，防预结合。

贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。

做好预防、预测、预警和预报工作。

2、事故风险

2.1单位概况

XXX有限公司烟花爆竹仓库设在XXXXXXXXX。

仓库地址位于XXXXXXX处，北与XXXX路相连。

XXXXXXXXX

2.2事故风险描述

2.2.1危险性物质

烟花爆竹为易燃易爆品，烟花爆竹储存在公司烟花爆竹的专用库房内，烟花和爆竹分开存放；公司经营网点，践行看样订货，并负责由专人专车押运连锁配送。

2.2.2危险源分布

本单位的危险目标为烟花爆竹专用仓库，主要危险有害因素为仓库储存的烟花爆竹成品，其危险性主要表现为火灾、爆炸。

库区1-2号库房为危险目标，核定最大储存药量为8吨。

通过对烟花爆竹各库房进行分析，1、2号储存库为1.3级库房，用于储存中小烟花爆竹、单个产品装药在35克以下的烟花产品，1号库储存量在4.8吨以下；2号库储存量在8吨以下（2号库中间做了一道防火墙）。

因此，爆炸后果等级设定拟选取药量分别为4.8和8吨以下药量进行计算，这样基本可以适用于整个烟花爆竹储存场所的情况。

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号），对本单位烟花爆竹专用仓库库区进行重大危险源的辨识和分级，本仓库未构成重大危险源。

烟花爆竹是以烟火药为原料，经过工艺制作而形成的，通过引燃发生燃烧或爆炸，进而产生声、光、色、烟和造型等效果，以供观赏的娱乐产品。

根据《危险货物品名表》（GB12268-2005）和《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）对危险物品的分类，烟花爆竹成品属于爆炸品。

烟花、爆竹本身具有遇潮湿、高温、摩擦、撞击、雷击、电气和静电火花、明火、火星都可能发生燃烧或爆炸的特性。

后果主要为：

轻微燃烧、爆炸，能造成人员灼伤、烫伤、炸伤、财产损失；发生火灾、爆炸事故，造成大量人员伤亡、重大财产损失，甚至造成环境污染和水污染。

烟花爆竹商品在储存、运输过程中，可能因吸烟、取暖、飞火、静电、电火花、违章动火、外来火源等引发火灾爆炸事故；也可因高温、高湿、日光曝晒等原因产生热量积聚，从而引起火灾爆炸事故。

在装卸、搬运过程中违规作业，就地拖拉、摩擦、撞击、滚动等野蛮作业方式也可引发火灾爆炸事故；因避雷措施缺失或不当，受雷击也可引起火灾爆炸事故。

3、应急组织机构及职责

3.1存储仓库应急领导小组

组长：

XXX

副组长：

XXX

成员：

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

1、应急组长职责

负责现场应急行动的总体决策与协调。

2、应急领导小组职责

（1）组织制订存储仓库生产安全事故应急救援预案。

（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动。

（3）确定现场指挥人员。

（4）协调事故现场有关工作。

（5）明确应急救援人员职责。

（6）按规定督促存储仓库生产安全事故信息上报工作。

（7）接受政府指令和调动。

（8）组织应急预案的演练。

（9）负责保护事故现场及相关数据。

3.2指挥机构及职责

1、现场总指挥职责

（1）决定是否启动应急预案，以及预案级别。

（2）根据事故情况确定处理措施。

（3）命令各应急小组按预案顺序任务开展各项工作。

（4）及时向公司和属地消防等部门报告、求援。

（5）组织事故调查。

（6）总结应急救援经验教训。

（7）宣布应急响应程序终止，组织恢复生产。

2、现场副指挥职责

（1）根据总指挥命令，进入现场救援，提供应急救援保障。

（2）协助总指挥对现场人员疏散、应急处置等做出正确决定，紧急情况下可以独立决断现场应急救援人员。

（3）总指挥因故不在现场时，逐级兼负上级职务，总指挥长到达现场后，移交指挥权，服从总指挥长统一指挥。

在指挥现场应急行动的同时向安全副总电话报告。

（4）组织现场恢复。

3、通讯联络、医疗救治与后勤保障组职责

突发事件发生时，保障通讯联络畅通，及时向公司领导及上级主管部门报告，提供应急物资及工具，根据现场总指挥指示，向外部应急救援单位报告求援，负责信息传递、命令传达和外部应急救援单位接待、伤员抢救、交通车辆调配、紧急救援物资征集、人员餐饮供应和事故接警与报告的记录等。

4、安全警戒组职责

设置警戒区域做好现场警戒，组织人员撤离现场，做好各类安全保障，及时安抚周边群众等工作。

5、应急处置组职责

负责事故发生时的初期处置，防止事态扩大。

6、当班员工职责

在指挥部的统一指挥下参加事故处理。

4、预警及信息报告

4.1预警

当公司领导及主管部门、属地政府、气象机构等部门发布灾害或事件预警时，安全副总应立即组织员工学习相应，熟悉应急处置流程与措施，落实先期预防措施，必要时，召集全体员工做好应急准备。

4.2信息报告

1、报警电话

24小时应急值守电话：

XXXXXXXXXXX

2、事故信息接收和通报程序

（注：

现场负责人在指挥现场应急行动的同时，立即向安全副总电话报告。

）

“应急救援指挥部成员及相关人员联系电话”见附件一

3、信息上报

事故发生后，员工应立即上报安全副总或现场负责人，安全副总或现场负责人根据应急类型和严重程度，按法律、法规、标准等规定将事故有关情况以及应急响应级别立即处理并在1h内上报有关主管部门，在应急处置过程中，对外联络员应及时以电话、传真、邮件等方式续报相关情况。

电话报告内容包括但不限于：

存储仓库名称，将要发生或已发生事故的危险目标名称，通报人姓名、电话号码，事故类型，事故时间或预期持续时间，事故发展趋势、是否会产生仓库外效应，气象条件（包括风向和预期仓库外效应），应急行动级别、需要的救援请求，现场处置措施、已达到的效果、现状存在的隐患、建议进一步采取的措施等。

书面报告内容包含的不限于：

突发事件类型、时间、地点、部位、涉及油品名称、牌号，事件原因、概况、已经采取的措施和达到的效果等，现场人员状况、人员伤亡及撤离情况，事件经过描述，事件潜在危害程度、发展趋势，报告人单位、姓名、职务，实际损失，现状存在的隐患、建议进一步采取的措施等。

4、信息传递

（1）当发生下列情形时，安全副总或现场负责人要立即向外部应急救援机构报告求援：

1）存储仓库发生初起火灾，本库投入半数及以上消防力量仍无法控制，应立即向消防部门报告。

2）库内发生车辆火灾，本库难于施救并有爆炸风险，应立即向消防部门报告。

3）发生爆炸事故，应立即向消防部门报告。

4）发生爆照物扩散至库外区域或进入市政管道、公共水域，应立即向消防部门和环保部门报告。

5）遭遇气象灾害、地震，房屋或围墙出现倾斜倒塌迹象、油罐有浮起或沉降迹象，应立即报告消防部门，涉及污染风险的同时报告环保部门。

6）发生治安案件，应立即向当地公安派出所报警；如有人员伤亡，要立即向医疗急救部门报告。

7）发生食物中毒事件，要立即向医疗急救部门报告；发生群体性疫情，要立即向疾控部门报告。

8）因突发事件人员伤亡，立即向当地120报告求援。

（2）当公安、消防等政府职能部门到达现场后，应急救援总指挥及时向其汇报现场救援情况，移交指挥权，并服从统一指挥。

（3）报警时应讲清以下内容：

1）事故单位名称、详细地址。

2）事故发生时间、部位，事故类型，事故规模，危险程度，有无人员伤亡等。

3）报警人姓名、报警电话号码。

4）就近迎接消防车的具体路口位置。

图4-1外部联络流程图

“外部应急救援机构联系电话”见附件二

5、应急响应

5.1响应分级

存储仓库当班在岗人员可完成现场处置的，为一级响应；需动员库全体人员到场处置的，为二级响应；需外部消防、环保、公安、疾控等外部救援单位支援处置的，为三级响应。

5.2相应程序

存储仓库遇有紧急情况或接到预警信息后，由安全副总或现场负责人下达命令启动相应的应急预案，组织在场全体人员实施应急行动；如灾难或事故、事件无法控制，则启动上一级或越级启动更高一级的预案措施。

一级响应：

由安全副总或现场负责人启动应急预案；采取：

扑救、疏散车辆、切断电源、现场隔离、通道封堵等应急措施进行处置。

二级响应：

由安全副总或现场负责人启动应急预案，召集全体员工到场抢险；采取的应急措施除一级响应之外，还应包括转移物资、危险区域看守等应急措施进行处置。

三级响应：

由安全副总或现场负责人启动应急预案，根据事故或事件类型与严重程度，及时向相应的外部应急救援单位报告求援，并在做好防护性措施的同时，配合外部应急救援机构开展抢险行动。

5.3处置措施

根据“控制初起，遏止扩大；尊重生命、保护环境”的原则：

1、对于火灾事件，要区别起火部位和燃烧介质，使用对应的消防器材扑救；同时对现场人员和车辆进行疏散。

2、对于燃烧物泄漏，要采取地面围堵和工具回收等措施。

3、对于自然灾害，要立足于保全人员生命安全实施避险措施。

4、对于数质量和服务纠纷、执法检查和媒体事件：

要分清责任、妥善处理并注意控制影响。

5、对于群体性事件、治安案件，要周旋处置，不发生硬性对抗，积极寻求警方支援。

5.4应急响应结束

1、经本库应急救援力量采取应急处置措施，安全事故或事件得到有效控制，确认危险已经排除后，由安全副总或现场负责人宣布应急结束，并将现场处置情况以电话和书面形式上报公司领导及主管部门。

2、经社会支援采用应急处置措施，安全事故或事件得到有效控制，确认危险已经排除后：

（1）在当地有关部门指导下，经有资质的部门从灾害影响区域内抽取样本进行检测，环境条件达到规定范围。

（2）经建筑管理或设计部门对各建（构）筑物的强度等指标进行全面检测和评估，拆除不符合使用条件的建（构）筑物或加固使其符合规定指标，并符合安全使用条件。

（3）在上述1、2项检验结果全面符合后，经当地主管部门确认，已经符合安全生产条件后，撤除警戒标志，撤消危险区隔离。

（4）由安全副总组织全体人员分批次有序返回，恢复正常生产工作秩序。

（5）在政府部门和上级领导的指导下，全面剖析事故原因，总结救援工作，对全员重新教育，形成书面报告上报主管部门。

6、信息公开

6.1信息公开

事故发生后，安全副总必须及时将事故经过上报上级主管部门。

新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。

可在突发事件现场以外指定地点设立新闻联络点，并安排专人接待新闻采访人员，以保持新闻的一致性。

6.2通报原则

及时、客观、准确、全面。

7、后期处理

7.1善后工作

1、应急事故或事件造成的人员伤亡、设施设备损坏，由安全副总了解情况后书面报告公司领导及主管部门，并配合公司做好善后工作。

应急事故或事件处理完毕后，安全副总根据事件性质和造成的损害向公司或地方安监、环保、疾控等部门报告情况。

2、将吸附有燃烧或爆炸残留物的棉纱、毛巾、沙土及其他含油迹的物品集中存放，请具有专业资质的单位回收处理，严禁随意丢弃，防止造成新的污染。

7.2现场恢复

1、应急处置结束后，安全副总应立即着手重新配置干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防沙等消防器材，做好应对下次应急救援准备。

2、迅速组织人员维修事故中受损设施、设备。

3、组织有关人员维修线路、房屋等。

4、对本库应急救援能力进行重新评估，对事故应急救援工作进行总结，修订本库生产安全事故应急救援预案，为日后安全事故应急救援工作提供经验和教训。

5、对此次安全事故所造成的损失进行统计，形成书面报告，并做好善后工作。

8、保障措施

8.1通讯与信息保障

1、内部通信联系方式及备用方案

附件一：

存储仓库应急救援队联系电话

2、可为本库提供应急保障的单位或人员通信联系方式及备用方案

附件二：

外部应急救援机构联系电话

8.2应急队伍保障

1、内部保障：

本库全体员工为常备应急队。

2、外部保障：

属地公安、消防等单位为外部应急支援队。

8.3应急物资装备保障

附件三：

应急物资装备清单

8.4其他保障

公司财务部门提供应急行动经费保障，安全数质量、行政人事、运营等各主管部门提供应急技术保障。

属地公安机关提供交通、治安保障；属地医疗疾控机构提供医疗救治保障；属地应急局、消防等部门提供紧急救援组织支持。

9、应急预案管理

9.1应急预案的培训

1、培训计划：

安全副总负责本库应急预案培训具体工作，每月至少开展一次应急培训与演练。

2、培训方式及要求：

除明确规定外，存储仓库可采用理论学习、授课辅导、实战、模拟或混合演练等方式，加强员工消防救援技能和设备使用及维护技能培训，提高应急处置能力，使每位员工了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。

3、培训内容：

（1）初期火灾的扑救方式、方法和应急救援器材的操作技能。

（2）各应急小组职责及任务。

（3）如何启动紧急报警，如何安全疏散库内车辆及人员。

（4）现场自救、急救和伤员转移等应急救援技能等。

（5）加强与周边社区、居民等单位沟通和应急响应知识宣传、告知等工作。

9.2应急预案演练

1、存储仓库每月结合实际情况，并按公司要求、季节因素、社会关注重点等因素，采用实战、模拟或混合演练（实战与模拟相结合）等方式，至少组织开展一次日常应急演练，一年内存储仓库应急演练应覆盖应急预案中所有内容。

2、评估和总结

（1）应急演练的评估

演练结束后，安全副总应立即对演练情况进行评估和讲评。

1）对应急演练的实际情况、参演队伍及人员表现和发现的问题等内容进行讲评。

2）在演练过程中，对应急预案的完善性进行修订；修订后的应急预案及时报公司评审发布。

（2）应急演练的总结

应急演练结束后，安全副总或现场负责人立即填写应急演练记录，重点分析以下内容：

1）本次演练的背景信息。

2）对应急演练准备的评估。

3）对本次应急演练策划与应急演练方案的评估。

4）对应急演练组织、预警、应急响应、决策与指挥、处置与救援和演练效果的评估。

5）应急预案的改进建议。

6）应急物资配备和救援培训方面的建议等。

9.3应急预案修订

根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）第三十六条规定：

“有以下情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

”

（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；

（三）面临的事故风险发生重大变化的；

（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

（六）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；

（七）编制单位认为应当修订的其他情况。

9.4应急预案备案

存储仓库生产安全事故应急预案经评审、签发后，报上级主管部门进行备案。

9.5应急预案实施

《XXX有限公司生产安全事故应急救援预案》经XXX审批签署后，自发布之日起实施，由本存储仓库负责解释。

10、现场处置方案

10.1火灾事故现场处置方案

1.1事故风险分析

在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。

1.1.2烟花仓库和爆竹仓库可能发生火灾事故的危险因素：

（1）搬运、装卸过程中操作失误；

（2）贮存条件不符合规定，违反同库存放的原则；

（3）明火、雷击、静电、射频、电气火花；

（4）库区外围山林失火蔓延至库区内；

（5）其他原因。

1.1.3可能发生的事故类型

（1）火灾：

烟花爆竹因受热分解自燃或因撞击摩擦、明火等原因被点燃，形成火灾。

（2）火灾并引起爆炸：

烟花爆竹仓库突然起火，扑救人员在扑救过程中必须高度注视火场变化，应在大火无法扑灭，爆炸、倒塌即将发生之前，迅速撤离现场。

这是防止救火中群死群伤的关键环节。

（3）爆炸并引起殉爆和火灾：

烟花爆竹突然爆炸、引起周围爆炸物殉爆，继而引起火灾。

这类事故最易造成群死群伤。

（4）急性中毒：

烟花爆竹受热后分解及燃烧（或爆炸）的产物中均含有大量氮的氧化物和一氧化碳等有毒气体，能造成人员中毒。

1.1.4事故发生的区域、地点或装置的名称

烟花仓库和爆竹仓库是最易发生安全事故的危险区域。

1.1.5易发事故的季节及危害性

（1）因烟花爆竹仓库建在山区，在冬、春季节库区周围容易发生山火，如无法控制可能导致库区内着火。

（2）在夏、秋季节库区可能遭受雷击，有可能引起烟花爆竹仓库感应爆炸起火。

（3）在秋、冬气候干燥的状况下人身容易产生静电，搬运、装卸烟花爆竹过程中可能引起感应爆炸起火。

1.1.6火灾危害分析

在火灾过程中，物体燃烧后产生高温和烟雾可以使人体受到伤害，甚至危及人的生命。

火灾是在起火后火场逐渐蔓延扩大，随着时间的延续，损失数量迅速增长，损失大约与时间的平方成比例，如火灾时间延长一倍，损失可能增加四倍。

火灾中，人的生命受到威胁主要有以下几个因素：

1.1.6.1缺氧。

火灾发生时，燃烧的物体消耗了大量氧气，很容易造成室内缺氧状况的出现。

另外，火场燃烧中大量产生的二氧化碳，在火场中会降低空气中氧的含量，同样也会给人生命造成威胁。

1.1.6.2火焰。

人体与火焰直接接触或者热辐射引起烧伤，火场中热辐射往往非常强，即使与火焰相隔好几米远，人体也会被灼伤。

1.1.6.3高温。

高温对火场中的人员也具有危险性。

火焰产生的热空气，能引起人体烧伤、热虚脱、脱水、呼吸不畅。

另外，物体发热导致强度下降、牢度降低，建筑物受热作用后容易倒塌。

1.1.6.4毒气。

火场中的有毒气体对人体呼吸器官或感觉器官产生刺激，使人窒息或昏迷。

一些材料燃烧后产生的气体种类很多，有时多达上百种，这个混合气体中包含着大量有毒气体，如一氧化碳、二氧化氮、硫化氢等等。

1.1.6.5烟。

物体燃烧后产生的烟气，由微小的固体、气体颗粒组成。

起火后，大烟迅速蔓延会使受害者呼吸困难，心率加快，判断力下降，造成恐慌心理。

更加严重的是，烟尘降低了能见度，隐蔽了逃生线路，恶化人员疏散条件。

1.2应急工作职责

（1）现场当班仓库保管人员负责灭火。

（2）安全保卫人员负责仓库火灾报警，报警完后立即参与灭火行动。

（3）其它管理人员负责疏散现场人员和周边村民。

应急原则：

日常应急工作应在险情可控的情况下，在保证自身安全的前提下积极消除危险因素，或阻止危险状态扩大以等待场外救援队伍前来救援。

在无法控制险情的情况下，应迅速撤离至安全地带，以免造成群死群伤事故。

1.3应急处置措施

1.3.1应急处置程序

仓库值班人员发现火灾后，首先应查看火情，如果可控，立即呼救并灭火；如果不可控，立即大声提醒，迅速撤至安全地带，并报警119和仓库负责人。

1.3.2应急处置措施

（1）烟花爆竹仓库围墙外周边山林发生火灾，首先发现火源的值班人员，如果能及时控制住火势应立即采取措施进行灭火；如果火势有扩大的趋势，现场人员或最先目击人要