生产安全事故应急救预案.docx
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生产安全事故应急救预案
海南陵水碧桂园珊瑚宫殿二期
生
产
安
全
事
故
应
急
救
援
预
案
编制人：
审核人：
沈阳双兴建设集团有限公司
一、工程概况
二、应急救援组织网络体系及人员配备
三、易发生重大事故部位、环节的预防措施和应急预案
四、救援器材和资金保证
五、应急知识培训
六、安全事故救护单位、线路图和应急救援通讯联络
一、工程概况
工程名称：
海南陵水碧桂园珊瑚宫殿二期
建设单位:
海南陵水碧桂园润达投资置业有限责任公司
设计单位：
广东博意建筑设计院有限公司
监理单位:
广东国晟建设监理有限公司
勘察单位：
中船勘察设计院有限公司
施工单位：
沈阳双兴建设集团有限公司
二、应急救援组织网络及人员配备
1、应急救援网络至各施工作业班组应急救援小组
至各施工作业班工会应急救援小组
各作业班抢救小组，视班组成员多少，各配建3—5名人员组成兼职应急救援小组，一旦发生以外事故，班组应急救援小组将在第一时间内，在事故现场发挥关键作用。
2、应急组织
应急组织的分工及人数：
是根据本工程项目实际情况而配置。
应急领导小组职责：
建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令，协调各小组间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出决策。
第一时间向110、119、120企业救援指挥部、当地安监部门。
公安部门求救或报告灾情，平时领导小组成员轮流值班，值班者原则上应住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，值班者即为临时救援组长。
应急领导小组轮流值班名单
日期
星期日
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
星期六
轮流值班人员名单（2人/天）
刘秀涛
李思萌
王龙
薛胜山
李鑫阳
汪斌
刘秀涛
李思萌
王龙
薛胜山
李鑫阳
汪斌
刘秀涛
李思萌
值班电话：
现场抢救组职责：
采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。
医疗救治组职责：
抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院救治，本工地特约救治医院为：
和县第一人民医院及和县第二人民医院。
后勤服务组指责：
负责交通、车辆的调配、救援物资的征集，及人员的安排，餐饮供应。
保安组职责：
负责工地安全保卫、治安工作，保护现场。
三、易发生重大事故部位、环节的预防措施和应急预案
1、易发生重大事故部位、环节的预防措施
1.土石方开挖和基坑支护——容易发生塌方、坠落、机械伤害
a.预防监护控制措施
——基坑支护须制定专项方案，附具计算结果，必要时请专家论证；
——应正确放坡，确保不超挖、不扰动；
——严格按照方案进行支护，确保护壁强度，做好降水工作；
——边坡堆物不超高，保持安全距离，确保边坡顶面静、动荷载不超限；
——边坡应设置护栏和警示标志，夜间施工应设红灯警示，防止坠落；
——加强现场监督检查。
b.应急预案：
见附件——《坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》。
2.模板工程——容易发生坍塌或、坠落
a.预防监控措施
——模板工程应制定专项方案，经审批并进行安全技术交底后施工；
——模板、支撑材料刚度、强度应符合规定要求，支撑基础应坚实、平整，有足够强度；
——严格按照方案进行施工，支柱间横、顺拉杆以及剪刀撑数量应足够且材料符合技术要求，按顺序施工，全面固定，确保整体稳定性，抗倾斜系数不得小于1.5;
——模板顶面堆放的材料不得严重超荷；
——混凝土浇筑时，指定专人进行现场监督检查；
——严禁混凝土还未达到规定龄期荷强度，就过早拆除模板；拆除模板时下方不先拆非承重部分，后拆承重部分；边拆边清理，堆放整齐。
b.应急预案：
见附表——《坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》。
3.高处作业（四口、五临边、悬空作业、吊篮、脚手架、拆除、冬季施工滑倒等）——容易发生高处坠落
a.预防监控措施
——制定高空作业安全技术防护措施，有心脏病、高血压、眩晕症等人员不得从事悬空高处作业，架子工做到持证上岗；
——配件并使用安全帽、安全网、安全带，酒后不得从事高空作业，冬季应清除积雪和霜冻；
——设置上下两道护栏，做好“四口、五临边防护”；
——按规定设置集料平台；
——现场设置警示标志，加强员工安全意识教育和安全技术交底；
——高层施工采用悬挑或悬挂式脚手架时，必须有设计方案，验收合格后使用；架子的外圈宜用护身栏杆、踢脚杆及密目式安全网封闭防护，内侧用竹笆片半封闭配合防护；
——加强现场监督检查。
b.应急预案：
见附表——《坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》。
4.脚手架搭设和使用——容易发生坍塌和高空坠落
a.预防监控措施
——脚手架工程应制定专项方案，经审批后进行施工；
——脚手架搭设人员应定期进行体检，接受安全技术交底和教育，必须持证上岗且配备和使用安全带等劳动防护用品；
——架体材料（钢管、毛竹）应有足够的强度，钢管、扣件等应经试验合格；
——严格按照专项方案和规范进行搭设，架体基础平稳、硬化，剪刀撑和连墙件的设置必须符合规范规定，确保整体稳定性和强度；
——应选用密目式安全网，按规定进行挂设；
——脚手架和安全网应严格按照规范进行验收，合格后使用；使用时堆物重量不能超过规定；
——施工采用脚手架时，必须有设计方案，验收合格后使用；架子的外圈宜用护身栏杆、踢脚杆及密目式安全网封闭防护，内侧用竹笆片半封闭配合防护；
——加强现场监督检查。
b.应急预案：
见附表——《坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》。
5.临时用电系统安装、使用——容易发生触电和火灾
a.预防监控措施
——应制定专项方案，经审批后进行施工；
——电工应接受安全技术交底和教育，必须持证上岗且配备和使用劳动防护用品；
——配电箱、开关箱、电线、漏电保护器、电器、灯具等应使用合格产品；
——严格按照专项方案和规范进行安装，采用三相五线制，严格遵循三级配电、两级保护的要求，漏电保护器的设置（如动作电流、动作时间的要求）符合规定要求；
——加强安全用电教育，严禁乱拉乱接，职工宿舍严禁使用大功率电器，配电间应放置消防器材；
——定期进行巡检，进行接地电阻测试，做好记录。
b.应急预案：
见附表——《坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》。
6.起重、吊装施工——容易造成起重伤害、物体打击
a.预防监控措施
——大型设备、构件应制定专项方案，经审批后进行施工；
——塔吊司机、吊车司机、电梯操作人员应接受安全技术交底和教育，必须持证上岗且配备和使用劳动防护用品，按操作规程进行起重操作，坚持“十不吊”；
——使用（选用）正确的吊索具，并经检测合格；
——起重设备经验收合格后方可使用，并定期维护保养；
——操作者和指挥者应正确使用旗语，指挥者应注意力集中，正确发出信号；
——按方岸吊装，不超吊、不斜吊；
——设备警戒区域，严禁闲人进入，工作人员进入施工现场必须戴安全帽；
——塔吊、电梯等定期进行接地电阻测试，做好记录。
b.应急预案：
见附表——《坍塌、高空坠落、物体打击、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》。
7.焊接或气割——容易造成火灾和爆炸
a.预防监控措施
——制定并严格执行动火审批制度，现场焊接、气割等应经审批后进行施工；
——电气焊工应接受安全技术交底和教育，定期体检，必须持证上岗；
——气瓶应有防回火装置，存放、使用、接触明火时应符合有关规定，保证安全距离，仓库内杜绝明火；
——焊接、气割设备应进行定期保养，可靠接地；
——焊接、气割作业时操作人员应使用面罩、手套、套袖、绝缘鞋等劳动防护用品；
——焊接、气割现场应放置消防器材，设置防火隔离设施，严格执行“十不烧”，专人监护，作业后清除焊渣，消灭明火。
b.应急预案：
见附表——《坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》和《消防应急预案》。
8.高温或夏季施工——容易造成中暑
a.预防监控措施
——制定并严格执行夏季或高温作息制度，合理安排劳动计划，不得擅自加班，影响他人休息；
——有心、肺、血管、高血压等疾病的人员不宜从事高温作业；
——作业者应穿戴耐热、隔热、透气性能好的宽松工作服，戴遮阳透气的安全帽；
——现场放置含盐清凉饮料；饮用量适当，不可暴饮；
——员工应注意个人保健和卫生，增加营养，注意饮食卫生；现场配备人丹、十滴水、清凉油等急救药品；下班后要洗澡，工作服要勤换洗；
——员工有中暑症状应及时报告和呼救，并尽快离开高温作业场所或治疗。
b.应急预案：
见附表——《坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》。
9.木工加工场所、钢筋加工场所、仓库、食堂——容易造成火灾
a.预防监控措施
——制定并严格执行木工和钢筋工操作规程，合理布置，施工、生产、仓库等设备，应保持15-20cm的防火距离；
——设置防火标志牌和消防设施，道路应畅通；
——易燃易爆物品应设置专库存放，专人管理；
——电源集中控制，分级管理，严禁乱拉乱接，宿舍内严禁使用大功率电器和燃气；
——加强义务消防员操作训练，加强夜间巡查，发现险情及时报警，并采取抢救措施。
b.应急预案：
见附表——《消防应急预案》。
10.人为操作不慎，施工现场防护不当，起重作业中物体坠落——物体打击
a.预防监控措施
——制定防护措施，加强培训，让员工了解个人防护常识和措施，掌握正确使用防护用品的方法，进入现场必须戴安全帽；
——对各类手持机具，使用前必须认真检查，如有裂纹、损伤、连接松动等缺陷，必须及时修复或更换；
——作业前，应对周围的操作环境进行观察，检查操作面上方、周围的防护设施是否齐全、牢靠。
立体交叉作业时，各作业层必须有密目式安全网或木板、竹笆等防护。
进行敲凿作业时，应注意周围的作业人员；
——在进行安装、拆卸作业时，设禁区标志，专人负责监督，严禁无关人员逗留或穿行；
——可能坠落的物件应先行拆除或固定。
高处作业的物料，堆放平稳。
工具放入工具袋。
禁止高处抛掷；
——作业中，如有异常响声、落物或其他险情，应尽快避到安全地带。
b.应急预案：
见附表——《坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》。
11.卷扬机、木工机械、钢筋加工机械、混凝土搅拌机等机械设备使用——容易造成机械伤害
a.预防监控措施
——人员应经过专业培训，卷扬机操作工应持证上岗，搅拌机定人定机，严格遵守操作规程；
——设备定期进行维护保养，使用前进行检查，如钢丝绳、圆盘锯片、卷扬机制动器和联轴器是否完好；
——卷扬机设置过路保护，禁止跨越钢丝绳，操作工应穿紧身衣裤；
——搅拌机在运转过程中或未切断电源前，严禁进入导轨架，作业后料斗降落到料斗坑，清理料斗坑时，必须用链条或啊钩扣牢料斗；
——操作人员不得面对锯片旋转的离心力方向，手不得跨越锯片，锯片上方应设防护板。
b.应急预案：
见附表——《坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》。
12.食物中毒、工业品中毒（混凝土填加剂、沥青、苯、桐油等）、有害气体中毒（乙炔、煤气、二氧化碳、一氧化碳等）
a．预防监控措施
——食堂操作人员应定期体检，持健康证上岗；食堂建立卫生管理制度，生熟分开，保持环境整洁，不买不吃腐败变质食品；
——工业品专库存放，设置明显标志，专人管理，不得与食用盐、油混合储存；
——乙炔气钢瓶应专人管理，专库储存，严禁在宿舍及加班室内存放乙炔气瓶；进入化粪池、地下管道、下水道、地下仓库等封闭不通风的地方施工作业前，应进行毒气检测，采取有效通风措施；
——员工做好个人防护，长期接触苯、沥青的工人应定期体检（每年1-2次），佩戴防毒面具；
——发现中毒后，应使中毒者离开有毒环境，呼吸新鲜空气，及时送医院救护。
b.应急预案：
见附表——《坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故应急预案》。
2.易发生重大的定位、环节的安全生产事故应急预案
1.目的
为降低或减少因坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故给人员带来危害，或对财产造成损失，避免由于突发事件造成混乱或由于职责不清造成指挥失灵、事态失控，结合公司实际情况，制定本应急预案。
2.适用范围
适用于工程施工发生坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、中暑、中毒、爆炸等重大生产安全事故时的应急处理。
3.编制依据
1.《安全生产法》
2.《建设工程安全生产管理条例》
3.《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001–2001）
4.《江苏省高处悬挂作业安全管理规定（试行）》（苏安监（2001）86号）
5.《关于防止发生施工火灾事故的紧急通知》（建监安（1998）第12号
6.《爆炸危险场所安全规定》
7.《关于防止施工中毒事故发生的紧急通知》（建监（1997）第206号）
8.《关于防止施工坍塌事故的紧急通知》
9.《建筑工程预防坍塌事故若干规定》
10.《关于防止建筑施工模板倒塌事故的通知》（建安（1993）第41号）
11.《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120–99）
4.应急预案
1.成立应急预案组织机构
项目部应设置应急指挥部，办公室设在项目部办公室，总指挥由项目经理担任，副总指挥由主管安全的安全负责人谭军华担任。
指挥部成员由项目部相关管理人员：
等组成，职责如下：
1.指挥长：
接到警报后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。
2.副指挥长：
根据指挥长下达的抢险命令，组织各专业抢险队开展抢险工作，并做好事故报告和事故处理工作，负责各项抢险专业队之间的组织协调工作。
3.安全员负责事故的接报，配合主管领导做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作；做好事故现场记录、拍照、收集证据工作；根据领导指示、决策，做好上情下达，协调有关工作事宜；代表指挥部对外发布有关抢险进展情况、支援、求救信息。
2.抢险物资的配备
1.通讯器材：
应急指挥部应事先制定通讯联络方法，配备和设置通讯器材，如对讲机、移动电话、值班报警电话、并要求有人员熟悉使用方法；
2.防护用品：
抢险救援人员在高温、有毒、腐蚀区域抢险作业时应配备防护报、防护帽、防护眼镜和面罩及相应的防护用品；
3.辅助工具：
应急照明、移动照明、扩音话筒、帐蓬、雨具等其他工具。
应事先配置并有适当数量的储存；
4.急救设备：
急救器材、药品、运送工具（担架、轮椅、车辆）；
4.紧急情况处理程序
发现事故和事故征兆→报警→接报→发出救援命令→开始救援→现场处理→结束经济状态。
现场处理：
（1）坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、爆炸造成人员伤害的急救措施：
——采用加压包扎止血法等方法进行止血，防止过多出血；
——采用三角巾、四头带或专用绷带等进行包扎，防止感染、压迫止血、固定骨折；
——采用夹板等进行骨折固定，防止骨头错位；
——采用担架或徒手进行伤员搬运，及时送附近医疗机构进行救治。
（2）坍塌处理：
——清理坍塌现场，抢救人员，对坍塌范围前后进行支护加固，防止坍塌扩大；
——处理土石方坍塌时应加强防排水工作，治坍应先治水，开挖截水沟，以免坍方扩大。
（3）触电等引起人员呼吸或心跳停止时的急救措施；
——切断电源或用绝缘物体将接触电者脱离电源；
——神志清醒者，应进行照顾和观察；轻度昏迷或呼吸微弱，可针刺或掐人中等穴位，并送医院抢救；
——对无呼吸者，应立即进行人工呼吸；对无心跳者，应立即进行胸外心脏挤压法进行抢救。
这两种情况，急救应立即进行，不能等医生到来，在送医院的途中，也不能停止急救。
（4）中暑的急救
——迅速脱离高温环境，在阴凉通风处安静休息；
——及时补充清凉含盐饮料；
——严重者迅速物理降温，可用冰水或酒精擦拭，电风扇吹风；
——拨打“120”或送医院就治。
（5）中毒的急救：
——排除毒物：
有毒有害气体中毒时，必须戴防毒面具，或先通风再救助中毒者离开现场；接触性中毒，应尽快用肥皂水洗尽皮肤局部；食入性中毒，可用手指等刺激咽部，或服用大量温盐水催吐，必要时送医院洗胃、导泻或灌肠；
——减少毒物的吸收：
可口服10—20个鸡蛋清、牛奶或药用活性炭，以使毒物吸收延迟或减少吸收；
——促使毒物排泄：
对误食毒物者要大量饮糖水，以促使毒物从尿中排泄；
——对因中毒导致昏迷、呼吸停止或心跳停止者，应立即采用人工呼吸或胸外心脏挤压法进行抢救。
5.事故调查
（一）事故调查处理坚持“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严重处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。
（二）事故调查组根据所发生事故的具体情况由事故发生单位的归口管理部门、工会派员参加，必要时聘请专家技术人员参与。
（三）事故调查工作程序坚持分级管理上下对口的原则，调查组人员要在做好事故救援、现场保护的基础上，尽量开展事故现场勘察工作，做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录，确保掌握事故的真实性，主动配合上级调查组做好查处工作，在最短的时间内形成事故调查报告。
四、救援器材和资金保障
（一）救援小组应配备下列救援器材
1、医疗器材：
担架、氧气袋、小药箱（外伤急救药、常规药）。
2、抢救组：
工地常备工具即基本满足使用。
3、照明器材：
手电筒、360V以下应急灯及安全线路灯具。
4、通讯器材：
电话、手机、对讲机。
5、交通工具：
提供紧急调用救援车辆及联系电话。
桑塔纳轿车（1辆）TEL：
6、灭火器：
灭火器日常按要求就位摆放，紧急情况下集中使用
（二）资金保证
由海南陵水润达投资置业有限责任公司及项目部划拨专项应急救援款项，用于购置必要的设备物资和支付聘请专家内行培训费、授课金，以及演练费用，保证应急救援预案的实施。
五、应急知识培训
应急小组成员在项目安全教育时，必须附带接受紧急救援内容，必要时聘请专家内行授课。
培训内容：
伤员急救常识，灭火器材使用常识，各类重大事故抢险常识，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救指责，定期组织演练。
六、安全事故救护单位，线路图及应急救援通讯联络
1、救护单位：
陵水人民医院TEL：
2、应急救援通讯联络
项目部将110、119、120项目部应急领导小组成员和手机号码，企业领导成员手机号码，本市安监部门号码等，明示于工地险要位置前，工地指挥及保安应熟知这些号码。
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