卫生监督协管实施方案.docx

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卫生监督协管实施方案

2022年卫生监督协管实施方案

一、项目目标

按照统一规划、整合资源，依托基本公共卫生服务体系，建成横向到边、纵向到底、覆盖城乡的卫生监督网络体系，实现卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全的目标。

初步形成上下联动的卫生监督协管新机制，促进卫生监督效能明显提高。

卫生监督协管信息报告率达到___%以上，完成定期实地巡查。

二、项目服务范围和人群在全省范围内居住的居民。

三、项目服务内容

（一）食品安全信息报告

发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。

（二）职业卫生咨询指导

在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。

（三）饮用水卫生安全巡查

协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

（四）学校卫生服务

协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。

协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

（五）非法行医和非法采供血信息报告

定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。

四、项目服务流程

五、项目服务要求

（一）卫生监督协管服务能力建设

1.___。

在社区卫生服务中心和乡镇卫生院中设置卫生监督站（室），协助所在辖区卫生监督机构开展卫生监督协管服务，接受所在辖区卫生监督机构的指导和业务管理。

2.人员配备情况。

辖区卫生监督机构要有专人负责社区卫生服务中心和乡镇卫生院的卫生监督协管业务管理，加强指导、培训和考核评估。

同时每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设置___名卫生监督员岗位，其中设专职卫生监督员至少___人。

3.卫生监督员管理方式。

卫生监督员由辖区卫生行政部门从社区卫生服务中心和乡镇卫生院现有在编人员中聘用。

聘用的卫生监督人员应具备基本条件：

（1）拥护中国___，热爱党的卫生事业，遵纪守法；

（2）社区卫生服务中心和乡镇卫生院正式在岗在册人员；

（3）具有医疗、卫生专业中专及以上学历或已取得医（技）士以上专业技术任职资格；

（4）身体健康，具备较好的沟通能力和文字能力。

4.业务培训

由市（地）级卫生行政部门统一___，对已配备的卫生监督员实行岗前集中培训和年度在职培训。

参加培训的人员通过省级卫生行政部门___的统一考试，合格者颁发卫生监督员证（b类）.培训内容应包括：

卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。

岗前集中培训的教学时间不得少于___个学时，年度在职培训时间不得少于___个学时。

5.房屋及设备配置

（1）办公用房使用面积≥___平方米；

（2）交通工具：

根据辖区管理面积、工作量配备交通工具（电动车、自行车）；

（3）设备配备：

电脑___台（含打印机）、照相机、摄像机各___台、电话___部，配备与工作相适应的桌、椅及文件档案柜；

（4）与开展工作相适应的快速检测设备。

6.建立完善管理制度

（一）各乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立完善完善监督协管工作制度、卫生监督协管员岗位责任制度、卫生监督协管员工作职责、卫生监督协管员廉洁自律规定、卫生监督协管投诉接待制度、卫生监督协管案件交接制度、卫生监督协管档案管理制度、卫生监督协管学习培训制度、卫生监督协管检查考核及奖惩制度等卫生监督协管服务有关工作制度和管理规定，配备专（兼）职人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。

有条件的地区可以实行零报告制度。

（二）县（市、区）卫生监督机构要采用在乡镇、社区设派出机构或派出人员等多种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训并参与考核评估。

（三）要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。

（范本）

六、项目职责分工与___实施

（一）省级卫生行政部门负责项目的领导、管理与协调，建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定，制定工作计划、加强对基层的培训、考核评估和业务指导。

（二）各市（地）级卫生行政部门全面负责辖区该项目的___实施工作，建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定，要配备相适应的人员，___开展相关的培训，加强对县级卫生行政部门的考核评估和业务指导。

（三）各县（市、区）级卫生行政部门要建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定，加强考核评估，为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造良好条件。

（四）各县（市、区）卫生监督机构，要按照卫生监督协管技术指导方案的规定，指导社区、乡镇卫生监督协管员开展卫生监督协管工作。

七、项目执行时间

每年___月___日至次年___月___日为一周期年度。

八、项目考核与评估指标

1.卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数___%。

注：

报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。

2.协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。

2022年卫生监督协管实施方案范文

第十部分卫生监督协管

一、名词解释1.卫生监督协管：

2.食物中毒：

3.职业病：

4.二次供水：

5.非法行医：

二、单项选择

1.建立城乡卫生监督协管制度：

即

a.建立市、县、乡镇、村三级四层卫生监督网络。

b.建立省、市、县、乡镇三级四层卫生监督网络。

c.建立省、县、乡镇、村三级四层卫生监督网络。

2.下列不属于卫生监督协管职能范畴的是

a.医疗机构管理b、非法采供血c.学校卫生巡查d、职业体检机构执业行为3.从事医疗执业活动的单位或个人必须办理

11、患有哪些疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

a.痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、乙型肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等

b.痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等

c.痢疾、伤寒等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等d.痢疾、伤寒、肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等

12.任何单位或者个人，未取得，不得开展诊疗活动

14.中医坐堂医诊所内同一时间坐诊的中医执业医师不超过

15.设定生活饮用水卫生许可的法律是

三、多项选择题

1.___市建立卫生监督协管服务制度依据

a.___部、财政部印发了《___做好___年基本公共卫生服务项目工作___》

2b.___部制定了《国家基本公共卫生服务规范（___年版）》

4.非法行医、非法采供血信息报告内容包括。

a.收集信息。

通过定期巡访等信息收集途径，收集非法行医非法采供血违法行为信息。

b.报告信息。

发现非法行医非法采供血行为时，立即向辖区卫生监督部门报告。

a.开展对社区居民和就诊人员的职业病防治宣传教育、咨询、指导；b.在医疗服务过程中，发现可疑职业病患者，做好信息登记。

8.公共场所集中空调系统所引起的人群健康危害主要包括。

11.供水单位直接从事供、管水的人员包括

12.对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应当按照___卫生行政部门的规定___的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者

14.有下列情形之一的，按照无证行医查处。

a.使用通过买卖、转让、租借等非法手段获取的《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的b.使用伪造、变造的《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的c.在未取得《医疗机构执业许可证》的药品经营机构开展诊疗活动的d.医疗机构违规发布医疗广告

15.医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的，从事相应的医疗、预防、保健业务。

四、判断题

1.卫生监督协管员定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡防，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。

2.卫生监督协管考核指标包括。

卫生监督协管信息报告率和协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。

3.卫生监督协管员工作职责主要是协助县（市）区卫生监督机构开展工作，对行政管理相对人可提出整改意见，并行使行政处罚权。

4.公共场所从业人员中的乙型肝炎患者不得从事理发、美容、公共浴室等直接为顾客服务的工作。

5.通风换气是保证公共场所空气卫生质量的重要措施。

6.足浴、保健按摩、网吧等场所己列入公共场所卫生监管范围。

47.公共场所从业人员应每两年进行健康查体，取得有效健康合格证明后方可上岗。

8.采用氯消毒时，.消毒剂应与水接触___分钟，出厂水余氯不低于___mg/l;管网末梢水余氯不低于___mg/l。

9.涉水产品的标签和使用说明书应与___部门或省级卫生行政部门批准的内容一致，不得夸大功能宣传。

10.公共场所经营者需要延续卫生许可证的，应当在卫生许可证有效期届满___日内，向原发证行政部门提出申请。

11.进入病人口腔内的所有诊疗器械，必须达到“一人一用一消毒或者灭菌”的要求。

12.任何单位和个人有权向政府及有关部门报告___隐患，___不履行或者不按照规定履行___应急处理职责的情况。

13.为内部职工服务的医疗机构未经许可和变更登记可以向社会开放。

14.卫生技术人员是指按照国家有关法律、法规和规章的规定取得卫生技术人员资格或者职称的人员。

15.经注册的执业助理医师在乡、民族乡、镇、村的医疗机构独立从事一般的执业活动，可以在注册的执业地点取得相应的处方权。

五、简答题

1.卫生监督协管服务有哪些内容。

2.开展卫生监督协管服务对居民有什么好处。

3.职业危害因素主要有哪些。

4.美容美发场所的设备与工具有何要求。

5.人工游泳池水净化消毒的要求有哪些。

第十部分卫生监督协管试题答案

一、名词解释

1.卫生监督协管。

卫生监督协管指乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构在文书监督及相___共卫生机构的指导下，协助开展巡查（访）、信息收集、信息报告、宣传指导以及调查处置等活动。

2.食物中毒。

食物中毒是指人们食用了被致病菌、化学性或生物性毒物污染的食物以及动植物天然毒素食物而引起的急性感染或中毒为主要临床特征的一类疾病的总称。

3.职业病：

职业病是指企业、事业单位和个体经济___的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病

4.二次供水。

二次供水是指集中式供水在入户之前经在读储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。

55.非法行医。

非法行医是指不合法地从事医疗活动，具体是指违反《___执业医师法》、《中华人民共和___婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关卫生法律法规的行为。

二、单项选择

三、多项选择

四、判断题

1.√2.√3.___4.___5.√6.√7.___8.√9.√10.___11.√12.√13.___14.√15.√

五、简答题

1.卫生监督协管服务有哪些内容。

答：

卫生监督协管服务内容包括：

①定期进行卫生巡查，发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和健康事件；发现农村集中式供水、城市二次供水和学校供水异常情况，以及可疑传染病患者和非法行医、非法采供血液等相关信息，及时报告有关部门并协助调查。

②发现从事接触或可能接触危害因素的服务对象，对其开展职业病防治宣传教育、咨询、指导。

③开展食品安全、饮水安全、职业病防治等法律法规与卫生知识宣传，协助对相关从业人员进行培训。

2.开展卫生监督协管服务对居民有什么好处。

答。

通过卫生监督协管，可以解决目前基层卫生监督存在的问题。

①及早发现各种卫生安全问题与可疑传染病、职业病患者，及早处理隐患，及早救治病人，惠及广大人民群众。

②通过卫生宣传，提高城乡居民对卫生法律法规与卫生知识知晓率，提高人民群众的食品安全和疾病防控意识，最大限度地减少突发公共卫生事件的发生，切实为广大群众提供卫生健康保障。

③充分发挥卫生监督协管员的前哨作用，通过日常监督、群众___等方式及时发现违反卫生法规的行为。

3.职业危害因素主要有哪些。

答：

工作场所中的职业危害因素可分为三类：

①生产工艺过程中的有害因素。

包括：

化学因素和粉尘，物理因素如噪音、电离辐射等，以及生物因素，如

___杆菌、布鲁菌等传染性病原体。

②劳动过程中的有害因素。

包括劳动制度不合理、劳动强度过大、过度精神或心理紧张以及长时间不良___、劳动工具不合理等。

③生产环境中的有害因素。

包括自然环境因素、厂房建筑或布局不合理以及生产环境污染等。

4.美容美发场所的设备与工具有何要求。

答：

（1）美容美发场所应配有数量充足的毛巾、美容美发工具，美容场所毛巾与顾客床位比大于10：

1，美发场所毛巾与座位比大于3：

1，公共用品用具配备的数量应当满足消毒周转的要求。

（2）美发场所应配备皮肤病患者专用工具箱，设有明显标示，一客一消毒。

（3）美容美发场所应配备专门摆放美容美发用品、器械、工具的工作台、物品柜或器械车。

5.人工游泳池水净化消毒的要求有哪些。

答。

（1）经净化消毒的游泳池水质硬符合相关国家卫生标准的要求。

采用臭氧、紫外线或其他消毒方法时，还应辅助氯消毒。

（2）游泳池水应保持游离余氯浓度为0.3-0.5毫克|升。

（3）浸脚消毒池池水余氯含量应保持5-10毫克|升，应当每___小时更换一次。

（4）游泳池水循环过滤净化设备每日应进行反冲洗，反冲洗水应排入下水道。

（5）池水水质消毒液投入口位置应设置在游泳池水水质净化过滤装置出水口与游泳池给水口之间。