城市环境卫生管理制度.docx

城市环境卫生管理制度.docx

《城市环境卫生管理制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市环境卫生管理制度.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

城市环境卫生管理制度

城市环境卫生管理制度

第一总则第一条为加强城市环境卫生管理，创造清洁优美明和谐的城市环境，保障人民身体健康，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市实行城市化管理区域内的环境卫生管理。

第三条市市容环境卫生管理部门负责本市城市环境卫生的统一管理工作。

县（市区）市容环境卫生管理部门按照职责分工负责本辖区内的城市环境卫生管理工作。

街道办事处镇人民政府负责保洁责任区的环境卫生管理工作。

规划建设城市管理行政执法市政用环境保护卫生房产园林等管理部门，应当按照各自职责做好环境卫生管理工作。

第四条本市各级人民政府应当将环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，保障环境卫生事业发展所需要的经费，使环境卫生事业与经济和社会发展相适应。

第五条市县（市区）人民政府应当统筹规划建设城市生活垃圾收集运输处置设施，制定优惠政策和激励措施，提高垃圾的利用率和无害化处置率，促进其产业化发展，逐步建立和完善垃圾污染环境防治的社会服务体系。

市县（市）市容环境卫生管理部门应当会同规划行政主管部门编制环境卫生设施专业建设规划，并纳入城市总体规划。

第六条各级人民政府应当加强环境卫生科学知识和法律知识的宣传教育，增强全民的环境卫生意识，树立以讲卫生为荣不讲卫生为耻的道德风尚。

任何单位和个人应当自觉维护环境卫生，爱护环境卫生设施，尊重环境卫生作业人员的劳动，不得妨碍和阻挠环境卫生作业人员正常作业。

第七条各级人民政府及其有关部门应当切实改善环境卫生作业人员的工作条和生活环境，切实保障环境卫生作业人员的合法权益和人身安全。

第八条市县（市区）人民政府对在环境卫生工作方面作出突出贡献的单位和个人应当给予表彰奖励。

第二环境卫生保洁管理第九条本市实行环境卫生保洁责任区制度。

保洁责任按照下列规定划分：

（一）主次干道和沿街厕废弃物转运站等共环境卫生设施，由环境卫生专业作业单位负责；

（二）街巷住宅小区由街道办事处（镇）负责，其中实行物业管理的住宅小区，由物业管理单位负责；（三）机关团体部队学校企事业等单位的所在区域，由本单位负责；（四）建筑施工工地和未经验收移交的道路，由建设单位负责；（五）商场集贸市场摊点宾馆饭店等场所及其附属的室外场所，由管理单位或者经营者负责；（六）专用道路河道机场码头火车站长途汽车站人行过街桥地下过街通道风景名胜区园绿化地带化体育场所停车场等共场所以及路铁路两侧用地范围内，由管理单位或者经营者负责。

城乡结合地区或者行政辖区的接壤地区保洁责任不清的，以及对责任单位的确定存在争议的，由上一级市容环境卫生管理部门确定。

县（市区）市容环境卫生管理部门应当与责任单位签订保洁责任书。

第十条环境卫生保洁责任区的责任人应当确定专人负责清扫保洁工作，及时履行清扫保洁责任；或者委托环境卫生专业作业单位代为履行，所需费用由责任人承担。

第十一条环境卫生保洁，应当达到国家和本市规定的环境卫生质量标准。

环境卫生作业人员应当按照有关操作规程进行作业，避免因违作业造成污染。

主次干道和共场所的清扫保洁作业，应当按照清扫保洁作业规程进行。

主次干道的每日首次清扫保洁作业应当在市县（市）市容环境卫生管理部门规定的时间内完成。

第十二条不得随地吐痰便溺，不得乱扔果皮纸屑烟头等废弃物，不得乱倒污水。

禁止在露天场所垃圾转运站垃圾容器内焚烧树叶和垃圾，严禁将树叶和垃圾扫入下水道。

第十三条任何单位和个人不得擅自倾倒堆放或者处置生活垃圾建筑垃圾；不得擅自从事经营性粪便清挖；不得晒制粪干。

运输砂石土方混凝土灰浆灰膏等散体流体物质及生活垃圾建筑垃圾的车辆，应当密封严实，沿途不得泄漏遗撒污染路面。

市县（市区）市容环境卫生管理部门城市管理行政执法部门发现违反前二款规定行为的，应当责令立即停止违法行为采取补救措施和清扫（除）；对拒不停止违法行为采取补救措施或者清扫（除）的，可以责令将运输车辆停放到指定地点接受处理，由此造成的损失和产生的费用，由责任人承担。

第三生活垃圾管理第十四条生活垃圾是指城市中的单位和居民在日常生活中及为生活服务中产生的固体废弃物粪便。

对从事生活垃圾经营性清扫收集运输和处理的单位依法实行行政许可制度。

第十五条生活垃圾应当定点定时投放和收集。

生活垃圾逐步实行袋装收集和分类收集回收利用。

具体实行的区域时间由市县（市）市容环境卫生管理部门确定并布。

第十六条在实行袋装化收集的区域，环境卫生作业人员应当按照市县（市区）市容环境卫生管理部门规定的时间收集，并运送到市县（市区）市容环境卫生管理部门设置的密闭生活垃圾容器或者垃圾转运站。

收集的时间应当予以告。

未实行袋装收集区域的单位和居民，应当将生活垃圾投放到指定的垃圾容器内或者垃圾投放点。

第十七条生活垃圾由环境卫生专业作业单位按规定及时清运。

清运时间应当避开城市交通高峰期。

市县（市区）市容环境卫生管理部门未接管的住宅小区内产生的生活垃圾，由建设单位负责清运。

第十八条生活垃圾必须运送到市县（市）市容环境卫生管理部门指定的生活垃圾处理厂（场）进行处理。

对生活垃圾应当采用卫生填埋生物制肥焚烧综合利用等方式处理，并达到国家无害化标准要求。

在生活垃圾处理厂（场）内拣拾垃圾，应当按照市县（市）市容环境卫生管理部门的规定有组织地进行，不得擅自拣拾。

第十九条单位个体经营者居民和暂住人口应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。

生活垃圾处理费专项用于生活垃圾的清扫收集运输和处理。

第二十条中小学托儿所幼儿园社会福利院敬老院和居民住户（利用住宅从事生产经营的除外）产生的粪便，由环境卫生专业作业单位负责清运。

其他单位产生的粪便的清运，应当自行负责，也可以委托环境卫生专业作业单位实行有偿服务。

粪便管道化粪池清疏可以委托环境卫生专业作业单位实行有偿服务。

第二十一条不得将工业垃圾危险垃圾建筑垃圾投放到生活废弃物容器转运站处理厂（场）内。

第四建筑垃圾管理第二十二条建筑垃圾是指建设单位施工单位新建改建扩建和拆除各类建筑物构筑物管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土弃料泥浆及其他废弃物。

第二十三条建设单位应当在建设工程开工七日前，到市县（市）市容环境卫生管理部门申报建筑垃圾数量运输路线运输车辆处理场地等事项，办理建筑垃圾处置手续。

市县（市）市容环境卫生管理部门自接到申请之日起三日内作出审核决定。

核准的，按照有关规定收取建筑垃圾处置费用，并发给建筑垃圾处置核准证；未经核准的，予以书面答复。

禁止涂改倒卖出租出借或者以其他形式转让城市建筑垃圾处置核准证。

第二十四条建设单位对建设施工中产生的建筑垃圾应当在施工现场范围内堆放，及时清运，在该建设工程竣工验收前，将所产生的建筑垃圾全部清除。

建筑工地及垃圾处理场的进出路口路面应当硬化处理，配设车辆冲洗设施（含排水沟沉沙井等），保持周边环境及车辆清洁。

第二十五条建设单位施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经市县（市）市容环境卫生管理部门核准的运输单位运输。

第二十六条运输建筑垃圾的车辆，应当随车携带建筑垃圾处置核准证，按照市县（市）市容环境卫生管理部门审批的时间路线数量，将建筑垃圾运送到指定的处理场地。

第二十七条回填工程基坑洼地等需要消纳建筑垃圾的，消纳单位和个人应当到市县（市）市容环境卫生管理部门办理登记手续，由市县（市）市容环境卫生管理部门统一调度安排。

第二十八条单位和个人修建装修房屋产生的零星建筑垃圾，应当及时清除。

也可以委托市容环境卫生作业单位有偿清运，市容环境卫生作业单位应当自接受委托之日起三日内清运完毕。

第二十九条不得将危险垃圾混入建筑垃圾。

第五环境卫生设施建设与管理第三十条环境卫生设施包括共厕所化（贮）粪池废物箱垃圾容器垃圾转运站垃圾和粪便处理厂（场）洒水（冲洗）车供水器环境卫生作业人员工作和休息场所环境卫生车辆停车场等。

第三十一条市县（市）规划行政主管部门应当按照城市总体规划环境卫生设施专业建设规划和《城镇环境卫生设施设置标准》办理环境卫生设施规划审批手续。

建设单位应当按照规划确定的位置用地面积规模建设环境卫生设施，不得擅自变更位置或者减少建设数量。

任何单位和个人不得妨碍和阻挠建设环境卫生设施。

第三十二条建设行政主管部门在建设项目设计审查中，应当按照环境卫生设施设计规范，一并对环境卫生设施进行审查。

第三十三条环境卫生设施专业建设规划确定和预留的环境卫生设施用地，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变使用性质。

第三十四条从事城市新区开发旧区改建城市道路建设和景区（点）开发建设的单位，以及机场车站园商店等共设施场所的经营管理单位，应当按照国家有关环境卫生的规定和规划要求配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计同时施工同时验收，所需经费应当纳入建设工程概算。

未建设环境卫生设施或者环境卫生设施验收不合格的，主体工程不得交付使用。

已建成使用的主干道次干道广场住宅小区和商业贸易区环境卫生设施数量低于国家规定设置标准的，由市容环境卫生管理部门按照规划要求组织补建或者配置，所需费用由原建设单位承担。

第三十五条在主次干道两侧和旅游景区（点）繁华商业区新建共厕所，不得低于国家城市共厕所一类标准；在其他区域内建设共厕所，不得低于国家城市共厕所三类标准。

通过社会融资方式建设共厕所，经规划管理部门和市容环境卫生管理部门批准，可以在原标准的基础上适当增加建筑面积，但最多不得超过原建筑面积的二倍，增加部分可以作为其他经营用房。

提倡和鼓励商场餐饮宾馆加油站等场所内的用厕所在营业时间内向社会开放。

第三十六条市县（市区）市容环境卫生管理部门负责投资建设的环境卫生设施，由环境卫生专业作业单位负责维护管理，也可以通过招标拍卖等方式出让经营管理权，由取得经营管理权的单位和个人负责维护管理。

通过社会融资建设的环境卫生设施有合同约定的，从其约定；没有约定的，由环境卫生专业作业单位负责维护管理。

火车站长途汽车站机场广场园化体育场所商场集贸市场大型停车场风景名胜古迹游览区等共场所内的共厕所生活垃圾容器废物箱，由其管理单位负责维护管理。

由开发建设单位投资建设的新建住宅区的共厕所小型生活垃圾转运站生活垃圾容器废物箱及市容环境卫生作业人员工作和休息场所，尚未移交的，由开发建设单位管理。

第三十七条环境卫生设施管理者经营者应当对环境卫生设施实行规范化标准化管理，定期维护维修，保证设施设备完好和正常使用。

第三十八条任何单位和个人不得占用损坏环境卫生设施，不得改变环境卫生设施使用性质，不得擅自拆除迁移环境卫生设施。

因城市建设确需拆除迁移的，建设单位应当事先提出拆除迁移方案，报市容环境卫生管理部门批准后方可实施，并依法进行重建或者给予补偿。

第三十九条生活垃圾建筑垃圾处理厂（场）的设置，由市县（市）市容环境卫生管理部门统一组织实施和管理。

任何单位和个人不得擅自设置生活垃圾建筑垃圾处理厂（场），不得擅自设立弃置场受纳生活垃圾建筑垃圾。

设置生活垃圾建筑垃圾处理厂（场），应当进行环境影响评价，符合国家规定的设置标准，防止造成环境污染和生态破坏。

第四十条在下列区域内不得设置填埋式生活垃圾处理厂（场）：

（一）生活饮用水水地保护区和地下水补给区保护范围；

（二）城市主导风向的上风向区域；（三）风景名胜区自然保护区和基本农田保护区；（四）其他需要特别保护的区域。

第六法律责任第四十一条有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门依据有关法律法规规的规定实施处罚：

（一）不履行环境卫生保洁责任区清扫保洁责任的；

（二）随意倾倒抛撒堆放生活垃圾或者建筑垃圾的；（三）运输车辆沿途泄漏遗撒污染路面的；（四）随地吐痰便溺，乱扔果皮纸屑烟头等废弃物，乱倒污水的；（五）未及时清运建筑垃圾造成污染或者未及时清运生活垃圾的；（六）未经核准擅自处置建筑垃圾的；（七）涂改倒卖出租出借或者以其他形式转让城市建筑垃圾处置核准证的；（八）将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的；（九）将建筑垃圾混入生活垃圾的；（十）损坏环境卫生设施或者未经批准擅自拆除环境卫生设施的；（十一）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。

第四十二条违反本条例有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，限期改正，并按照下列规定给予处罚：

（一）将树叶和垃圾扫入下水道的，处以十元以下罚款；

（二）擅自从事生活垃圾经营性清扫收集运输的，没收违法所得，并处以一千元以上一万元以下罚款；擅自从事生活垃圾经营性处理的，没收违法所得，并处以五千元以上五万元以下罚款；（三）未按核准的时间路线清运建筑垃圾或者未随车携带核准证的，处以一百元以上五百元以下罚款；（四）占用擅自迁移环境卫生设施或者改变环境卫生设施使用性质的，处以一万元以上三万元以下罚款；（五）擅自设立弃置场受纳生活垃圾的，处以五千元以上五万元以下罚款。

第四十三条违反本条例第三十四条规定，未建设环境卫生设施或者建设的环境卫生设施经验收不合格交付使用的，由市容环境卫生管理部门责令限期改正，逾期不改正的，组织补建或者改造，所需费用由原建设单位承担，并由城市管理行政执法部门按每处处以一万元以上三万元以下罚款。

第四十四条拒绝阻碍执法人员依法执行务或者侵犯环境卫生作业人员合法权益造成人身伤害，应当给予治安处罚的，由安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条市容环境卫生管理部门城市管理行政执法部门的工作人员玩忽职守滥用职权徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

欢迎您下载我们的文档，整理范文，仅供参考

资料可以编辑修改使用

致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面，打造全网一站式需求

觉得好可以点个赞哦

如果没有找到合适的文档资料，可以留言告知我们哦