在县委上半年经济形势分析会上的讲话.docx

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在县委上半年经济形势分析会上的讲话

在县委上半年经济形势分析会上的讲话

　　同志们：

　　这次经济形势分析会，我们用现场察看与综合分析相结合的形式来召开，主要目的有三个：

一是为**工业园区的开园营造隆重热烈的氛围；二是通过参观察看，充分感受全县大上项目、快上项目的良好势头，鼓舞士气，使与会人员自我加压，进一步增强项目开发的决心与信心；三是通过实地察看和现场交流，让部分项目开发相对滞后的责任小组，找准差距，增强抓好项目开发的紧迫感和责任感，改变全县项目开发不平衡状况。

从这二天的会议情况看，基本上达到了预期效果。

刚才，*县长通报了我县上半年经济运行情况，对下半年经济工作作了全面的安排部署。

请大家认真领会，结合本乡镇、本部门工作实际，认真抓好贯彻落实。

　　月18至19日，省委召开了七届五次全会。

全会的主要任务是：

研究部署在全省迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步把学习贯彻十六大精神引向深入，关作出决议；研究加快县域经济发展问题和票决部分省管党政主要领导干部干部拟任人选。

会议精神主要体现在***同志的报告上。

报告分三个部分：

一、实践表明“三个代表”重要思想是做好各项工作的根本指针。

我们这几年发展的历程，就是实践“三个代表”重要思想的过程；我们取得的成绩，都是贯彻“三个代表”重要思想的成果。

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，既是巩固已有成效的需要，更是争取更大发展的需求。

二、必须把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为首要政治任务抓紧抓好。

要按照中央的要求，把《通知》和总书记重要讲话精神学习领会好、贯彻落实好，努力在思想认识上达到新高度，在发展实践中取得新成效，不断开创我省改革开放和现代化建设事业新局面。

要充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要性和紧迫性；要深刻领会、准确把握“三个代表”重要思想的基本精神；要坚持用马克思主义态度学习贯彻好“三个代表”重要思想；要切实加强对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的组织领导。

三、以“三个代表”重要思想指导实践，努力开创各项工作新局面。

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，重在解决实际问题。

我们始终要把研究问题、解决矛盾、推进工作作为一个重要要求，作为衡量学习成效的一条重要标准，作为避免流于形式的一项重要保证，努力在用“三个代表”重要思想指导实践上取得新成效，把我省各项事业进一步推向前进。

　　当前，摆在我们面前的首要政治任务，就是要认真贯彻落实省委七届五次全会精神，在全县迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

要用心去学，真心去做，勇于创新，勇于开拓，同心同德同唱“发展歌”，不断推进**县域经济的快速发展。

一要精心组织，周密部署。

各级各部门要按中央和省、市、县的统一部署，结合本部门实际，制定具体的“三个代表”重要思想学习贯彻方案。

要注意突出重点和区分层次，贴近生活，贴近群众。

要及时总结学习经验和典型，加强督查，防止学习走过场。

二要加强宣传，统一思想。

各级各部门要认真组织广大党员和干部群众把全会的精神学习好，贯彻好。

宣传部门要进一步加大宣传力度，广播、电视、报社等新闻媒体要紧扣学习贯彻“三个代表”重要思想这一核心和加快县域经济发展这一主题进行宣传。

通过宣传，进一步把全县人民思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来，形成加快发展的共识与合力，真正做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全心全意为人民。

三要联系实际，狠抓落实。

省委七届五次全会原则同意了《关于加快县域经济发展的若干意见》。

这是指导我们今后加快县域经济发展的重要文件，在创新体制、放权县区等方面出台了许多优惠、扶持政策。

各级各部门要以此为契机，结合我县实际，善于用好、用活、用足政策，创造性抓好贯彻落实，进一步促进**县域经济加快发展。

要从自己做起，从现在做起，忠实履行职责，确保省委七届五次全会精神贯彻落实，确保今年各项目标任务能够更好地完成。

　　下面，我就下半年经济工作再强调三点意见：

　　一、肯定成绩，寻找差距，切实增强做好全年经济工作的信心和决心

　　今年以来，我县以学习贯彻党的十六大精神为动力，认真贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，紧紧围绕年初制定的各项目标任务，全面实施“五轮驱动”发展战略，集中力量推进工业化和城镇化，经济和社会各项事业呈现加快发展的良好势头，出现不少新亮点和积极变化，呈现出“速度快、质量好、后劲强”的三个显著特点：

　　从增长速度看，在去年加速发展的基础上，各项经济指标呈快速增长之势。

去年，我县在全市经济与社会事业目标考评中荣获一等奖，各项主要经济指标名列全市前列。

GDP实现34.55亿元，增长9.8%，绝对值和增幅都居全市第二位。

今年来，发展速度进一步加快，经济总量大幅度提升。

从几项主要经济指标看，1─6月预计实现GDP15.61亿元，增长10.8%，总量和增幅仅次于新罗区，居全市第二；规模以上工业比增42.2%，比去年同期高出28.4个百分点，比全市高出19.1个百分点，增幅名列全市第二；农业总产值增长6.9%，比去年同期提高0.6个百分点，比全市高出0.4个百分点，增幅名列全市第二；县属及以上固定资产投资2.32亿元，总额仅次于新罗区。

尤其是外经外贸工作，取得了令人瞩目的成绩。

上半年，新增合同外资604万美元，比增218%，名列全市，比第二名的新罗区多出167万美元；实际利用外资615万美元，比增212%，完成全年计划的103%，名列全市；外贸出口也有大幅度的增长，增幅达96%。

上半年各项主要经济指标，无论是从横向比还是从纵向比，都是值得充分肯定的。

从纵向比，全县主要经济指标均达到了近几年同期的最好的水平；从横向比，**在全市“老二”的地位进一步巩固，且与“老大”**区的差距在逐步缩小。

　　从运行质量看，产业结构调整已进入一个新阶段，经济运行效益明显提高。

工业企业产销两旺，规模以上工业经济效益指数达202.2%。

反映经济效益的三项指标中，财政收入增长37.6%，比去年同期提高了14.8个百分点，比全市高出24.5个百分点，总量与增幅都名列全市第二；城乡居民可支配收入增长9.8%，比去年同期高出0.8个百分点，比全市高出1.05个百分点，增幅名列全市，总量仅次于新罗；农民人均现金收入增长5.6%，增幅与总量都名列全市第二。

　　从发展后劲看，项目开发势头迅猛，为加快发展积蓄了强大的后劲。

今年来的项目开发工作有二个明显特点：

一是签订与开工项目多。

全县新签订的大中项目14个，签约资金达9亿元，是去年整年度的2倍多。

已开工建设项目11，已完成投资6700万元。

开工率是近几年来最高的。

二是新上的项目投资规模大。

在建项目，**水泥有限公司150万吨旋窑水泥厂总投资达4亿元，是全省日产规模最大的水泥生产线，项目建成后，年可创产值4亿元，实现税收4000万元以上；**啤酒公司今年3月完成了“5扩10”技改，形成了年产10万吨的生产规模，正着手实施“10扩20”技改，明年3月竣工后，产量将进入全国啤酒行业20强，产值达5个亿；6月初正式投产的**鞋业，四条生产线全部上马后，年创产值1.2亿元，可解决1200多个劳动力就业；玩具厂的投产和**藤器的扩产都将成为亿元产业。

在谈项目，**300万吨旋窑水泥项目、**2×30万千瓦坑口火电厂等都是产值上亿元的大项目；还有**工业园区的入园企业，将形成5个亿以上的产值。

可以预见，这些项目全部建成投产后，我县的经济总量将迅速澎胀。

　　上半年经济运行情况表明，经过这两年的努力，我县加快的平台已初步建成，**已由大发展的准备期，进入了加快发展的跃升期。

今后，我们要以更高的标准、更高的要求，扎实做好各项工作，确保早日进入全面建设小康社会的快车道，实现经济社会更快更好地发展。

　　上半年经济工作取得的明显成效，突出说明了四个问题：

一是县委、县政府工作思路是清晰的，决策是正确的。

在年初的全县工作会议上，我们提出了全面实施项目带动、产业拉动、区域联动、体制推动、环境促动“五轮驱动”战略，努力促进经济总量壮大、农民增收、企业增效、财政增长；在**会议之后，我们在广泛深入调研的基础上，提出“建立三大中心，做到四个着力”的战略决策，着力推进工业化、城市化进程。

上半年的工作成效，充分说明县委、县政府的决策部署是正确的，符合**实际的。

6月21日，***省长率省直有关部门负责同志深入我县调查研究。

前不久，省委办公厅通过《落实与反馈》向全省推广我县加快工业化和城镇化进程的做法。

市委*书记、市政府*市长对我们建好“三个中心”和项目开发工作也十分赞赏，不仅在全市通报我们的做法，市委、市政府还准备下半年在我县召开推进工业化、城镇化工作现场会。

二是县委、县政府工作措施是有力的，执行是到位的。

今年来，县委、县政府出台了一系列措施，力度是相当大的，也在各级各部门得到有效的贯彻执行。

如年初制定出台了乡镇和县直二层领导班子年度业绩考评奖惩及末位淘汰实施方案，进一步明确、细化了各项奖惩措施，充分调动各级干部事业的积极性；为加大项目开发工作力度，制定出台了项目开发工作目标管理实施意见，并成立了28个项目开发小组，把全年招商引资任务分解到各乡镇和驻外办，全县项目开发出现你追我赶的喜人景象；创新了投融资体制，在全市率先成立了机关事业单位个人任用担保中心，有效解决干部职工投身经济建设主战场贷款难问题，也带动了民间投资的快速增长。

上半年，担保中心为个人担保1500多万元，拉动民间投资2.38亿元，增长了19.4%。

三是全县各级各部门的服务态度是比较好的，大局意识是比较强的。

去年来，通过组织乡镇正职和县直单位负责人赴广东东莞、深圳和江西赣州考察学习，开拓了视野，找到了差距，促使各级领导干部的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，增强了加快发展的责任感、紧迫感和工作的主动性、创造性，形成了加快发展的强烈共识，“你发财，我发展”、“人人都是投资软环境”的观念深入人心，主动为客商让路、积极为客商服务蔚然成风，营造了亲商、富商、扶商、安商的浓厚氛围。

如各金融机构对永定经济发展支持力度明显加大，服务质量有了很大提高，经常上门为企业解决融资难问题。

特别是农行，放出的贷款占了各商业银行放贷总量的一半；信用社在支援“三农”、发展地方经济方面作出了应有的努力。

在这次剥离有关企业银行债务处理中，各金融机构能站在地方角度着想，出点子、出主意，使有关企业摆脱沉重负担，轻装上阵。

四是我县干部作风总体是好的，责任心是比较强的。

全县广大干部职工能以加快发展为己任，顶着压力迎难而上，视困难为挑战，化压力为动力，出色地做好了各自的工作。

在我们的干部队伍中，涌现不少好人好事。

正因为有一大批有强烈事业心与责任感的干部，同心同德，奋力拼搏，我们的事业才会不断向前发展。

　　当然，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到经济运行中还存在不少困难和问题。

一是经济发展总体水平依然较低。

上半年全县人均GDP只有3357元，GDP总额仅占全市的12.9%；GDP增长幅度低于全省1.3个百分点，与厦门市相比，低9.6个百分点。

二是经济结构层次不高。

农业产业化水平较低，龙头企业不多，带动能力不强，年产值50万元以上的农副产品加工企业只有4家；工业化进程偏慢，第二产业比重比全市低2.6个百分点；第三产业不够活跃，旅游业拉动作用不明显，特别是受交战公路建设和“非典”疫情影响，旅游、商贸、餐饮行业冲击较大，上半年旅游定点宾馆、饭店接待境外游客下降了47.6%,国内游客下降了12.2%。

三是工业生产总体够不理想。

规模以上工业企业效益不高，上半年34家规模以上工业产值上1200万元的企业仅7家，15家盈利企业中只有**、火电厂和**复烤公司3家盈利100万元以上，其余均为亏损或微利企业，11家规模以上水泥企业全部出现亏损；部分新增项目完成进度总体偏慢，全县18个新增长点项目中，完成新增产值占计划数比序时进度高的只有棉电、**和**公司3家，其余15家均未达序时进度。

四是银行信贷投资不够活跃。

6月末，金融机构存款余额20.52亿元，比年初增加2.9亿元；而贷款余额仅为11.02亿元，存贷差额达