标准件项目质量管理.docx

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标准件项目质量管理

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质量管理

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一、施工质量验收管理的工作内容

施工质量验收是施工质量管理的重要环节，是从输出把关方面进行质量管理。

其内容包括施工过程的质量验收和施工项目竣工质量验收。

施工过程的工程质量验收是在施工过程中、在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。

施工项目竣工质量验收是工程质量管理的最后一个环节，是对施工过程质量管理成果的全面检验。

（一）竣工验收条件

《建设工程质量管理条例》第十六条明确规定：

“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

”

建设工程竣工验收应当具备下列条件：

1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容。

主要是指设计文件所确定的、在承包合同“承包人承揽工程项目一览表”中载明的工作范围。

承包单位必须按合同约定，按质、按量、按时完成上述工作内容，使工程具有正常的使用功能。

2.有完整的技术档案和施工管理资料。

工程技术档案和施工管理资料是工程竣工验收和质量保证的重要依据之一，主要包括以下档案和资料：

（1）工程项目竣工报告；

（2）分项、分部工程和单位工程技术人员名单；

（3）图纸会审和设计交底记录；

（4）设计变更通知单，技术变更核实单；

（5）工程质量事故发生后调查和处理资料；

（6）隐蔽工程验收记录及施工日志；

（7）竣工图；

（8）质量检验评定资料等；

（9）合同约定的其他资料。

3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

5.有施工单位签署的工程保修书。

工程质量保修是指建设工程在办理竣工验收手续后，在规定的保修期限内，因勘察设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，由施工单位负责维修，由责任方承担维修费用并赔偿损失。

施工单位与建设单位应在竣工验收前签署工程质量保修书，保修书是施工合同的附件。

建设工程经竣工验收合格的，方可交付使用。

（二）施工质量验收的标准

关于工程项目质量的验收，国家根据不同专业，分别发布了相应的验收标准。

2013年11月，住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布了国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2013），该标准适用于建筑工程施工质量的验收，并作为建筑工程各专业验收规范编制的统一准则。

所谓建筑工程，是指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套线路、管道、设备等的安装所形成的工程实体。

该标准对建筑工程施工质量验收的规定主要有：

1.检验批质量验收。

合格标准是：

（1）主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；

（2）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。

检验批是工程验收的最小单位，是整个建筑工程质量验收的基础。

检验批是施工工程中条件相同并具有一定数量的材料、构配件或安装项目，由于其质量基本均匀一致，因此可以作为检验的基础单位，并按批验收。

检验批验收包括两个方面：

资料检查、主控项目和一般项目检验。

资料反映了检验批从原材料到最终验收的各施工工序的操作依据、检查情况记录以及保证质量所必须的管理制度等。

对其完整性的检查，实际是对过程控制的确认，这是检验批合格的前提。

检验批的合格质量主要取决于对主控项目和一般项目的检验结果。

主控项目是对检验批的基本质量起决定性影响的检验项目，因此，必须全部符合有关专业验收规范的规定。

这意味着主控项目不允许有不符合要求的检验结果。

鉴于主控项目对基本质量的决定性影响，必须从严要求。

2.分项工程质量验收。

合格标准是：

（1）所含检验批的质量均应验收合格；

（2）所含检验批的质量验收记录应完整。

分项工程质量验收在检验批验收的基础上进行。

一般情况下，两者具有相同或者相近的性质，只是批量的大小不同而已，将有关的检验批验收汇集起来就构成分项工程验收。

分项工程质量验收合格的条件比较简单，只要构成分项工程的各检验批的验收资料文件完整，并且均已验收合格，则分项工程验收合格。

3.分部工程质量验收。

合格标准是：

（1）所含分项工程的质量均应验收合格；

（2）质量控制资料应完整；

（3）有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定；

（4）观感质量应符合要求。

分部工程质量验收是在所含分项工程验收的基础上进行。

分部工程验收合格的条件是：

首先，分部工程的各分项工程必须已验收合格且相应的质量控制资料文件必须完整，这是验收的基本条件。

此外，由于各分项工程的性质不尽相同，因此分部工程不能简单地将各分项工程组合进行验收，尚须增加两类检测项目。

4.单位工程质量验收。

合格标准是：

（1）所含分部工程的质量均应验收合格；

（2）质量控制资料应完整；

（3）所含分部工程中有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料应完整；

（4）主要使用功能的抽查结果应符合相关专业验收规范的规定；

（5）观感质量应符合要求。

单位工程质量验收也称质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的验收。

5.检验批、分项、分部、单位工程质量验收合格均应符合下列规定：

（1）符合工程勘察、设计文件的要求；

（2）符合GB50300—2013标准和相关专业验收规范的规定

6.通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位工程，严禁验收。

（三）施工质量验收的程序和组织

《建筑工程施工质量验收统一标准》对建筑工程质量验收的程序和组织作了具体规定。

施工质量验收的程序

（1）检验批由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。

（2）分项工程由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。

（3）分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。

勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加地基与基础分部工程的验收；设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加主体结构、节能分部工程的验收。

（4）单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对所承包的工程项目进行自检，并应按本标准规定的程序进行验收。

验收时，总包单位应派人参加。

分包单位应将所分包工程的质量控制资料整理完整，并移交给总包单位。

（5）单位工程完工后，施工单位应组织有关人员进行自检。

总监理工程师应组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。

存在施工质量问题时，应由施工单位整改。

整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。

（6）建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位项目负责人组织监理、施工、设计、勘察等单位项目负责人进行单位工程验收。

2.施工质量验收的工作要求

《建筑工程施工质量验收统一标准》规定，建筑工程质量验收应按下列要求进行：

（1）工程质量验收均应在施工单位自检合格的基础上进行；

（2）参加工程施工质量验收的各方人员应具备相应的资格；

（3）检验批的质量应按主控项目和一般项目验收；

（4）对涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的试块、试件及材料，应在进场时或施工中按规定进行见证检验；

（5）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理单位进行验收，并应形成验收文件，验收合格后方可继续施工；

（6）对涉及结构安全、节能、环境保护和使用功能的重要分部工程应在验收前按规定进行抽样检验；

（7）工程的观感质量应由验收人员现场检查，并应共同确认。

二、实施阶段质量管理的程序和依据

《建设工程项目管理规范》规定，项目质量管理应按下列程序实施：

1.确定质量计划；

2.实施质量控制；

3.开展质量检查与处置；

4.落实质量改进。

其中，质量计划对外是质量保证文件，对内是质量控制文件。

其内容有：

质量目标和质量要求、质量管理体系和管理职责、质量管理与协调的程序、法律法规和标准规范、质量控制点的设置与管理、项目生产要素的质量控制、实施质量目标与质量要求所采取的措施、项目质量文件管理。

《建设工程项目管理规范》规定，质量计划编制依据包括五方面内容：

合同中有关产品质量要求、项目管理规划大纲（项目管理规划大纲是指导项目管理工作的纲领性文件）、项目设计文件、相关法律法规和标准规范以及质量管理其他要求。

因此，工程项目在实施阶段的质量管理依据主要包括：

1.工程施工承包合同。

工程施工承包合同规定了参与建设的各方在质量控制方面的权利和义务，有关各方必须履行合同中规定的有关质量的承诺。

咨询工程师要督促有关单位履行有关的质量控制条款。

2.设计文件。

工程设计规定了工程质量的固有特性，“按图施工”是施工阶段工作的重要原则，因此，经过批准的设计图纸和技术说明书等设计文件，是质量控制的重要依据。

施工单位和咨询工程师要全面熟悉图纸，掌握设计意图和质量要求。

3.法律法规。

包括国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规文件，以及各行业主管部门颁发的有关规章等。

4.技术标准规范。

主要是有关部门针对不同行业、不同质量控制对象而制定的技术规范文件，包括各种有关的标准、规范、规程等。

三、试运行阶段的工作内容

试运行是业主方和承包方的交接考核过程，因此，试运行工作由业主方（包括作为业主代表的咨询工程师）和承包方合作进行，各方职责在合同中约定。

一般由业主方全面负责组织和指挥，承包方负责指导和技术服务，包括编制试运行计划、操作手册、收集整理试运行质量记录及编写试运行总结等。

试运行一般分为无负荷试车和投料试运行两个阶段。

无负荷试车必须在机械竣工完成并达到规定要求后进行，也称为竣工试验。

无负荷试车成功后，经业主和承包方检查确认具备投料试车条件后方能进入投料试车运行阶段。

在各单项装置试车合格以后，进行联合投料试车。

联合投料试车的合格标准是打通流程，生产出合格产品，并达到设计要求。

投料试运行达到规定要求并稳定生产一段时间后开始生产考核。

生产考核是对项目质量特性全面进行考核，合格后方能进行验收。

四、试运行阶段业主和承包方质量管理的工作内容

（一）试运行准备阶段质量管理工作

1.编制试运行计划和方案。

承包方负责编制试运行计划和操作手册，明确试运行过程的质量控制点和合格标准，业主方负责提供试运行所需各种资源。

业主方根据承包方的试运行计划和各种资源的供应落实情况编制试运行方案，并取得承包方试运行经理的确认后发布实施。

对于采用专利技术或邀请有关单位参与试运行时，试运行方案还应征求专利权人或邀请单位的意见，

2.落实准备工作。

承包方负责试运行现场的各项准备工作，包括现场清理、设备、管道内外部的清理以及电气、仪表等调试。

确认各项准备工作已经完成，并达到规定的标准。

业主方负责落实供应的资源，包括原材料、备品配件、燃料、水、电的供应。

承包方要检查其质量和供应情况，以确认符合设计文件和试运行进度的要求。

3.做好安全保障工作。

试运行范围内的安全设施（如禁区的设置、系统之间的隔离、防毒、防火设施以及应急措施等）由业主方组织实施，承包方应指导、检查、确认其符合安全和其他规定。

4.组织培训考核工作。

试运行人员培训工作由业主方在承包方技术指导下组织。

业主应会同承包方对参加培训的人员进行考核，并颁发证书。

操作人员应持证上岗，承包方在运行前要予以检查和验证。

（二）试运行质量管理工作

1.组织实施试运行工作。

每项试运行工作都由业主方组织和指挥操作人员进行。

承包方应予指导、监督并确认试运行结果。

承包方协助处理试运行出现的施工安装问题。

其中重要设备的试运行应在制造厂专家指导和监护下进行，其成员编人主要岗位，负责指导并协助排除故障。

使用专利技术时，专利权人也参加指导。

2.严格执行试运行方案。

试运行操作和合格标准应遵循和符合试运行方案的规定。

严格控制风险。

试运行中风险较大，必须将安全工作置于首位，循序渐进，不具备条件不得试运行，前一试运行工序的事故原因未