运平小区及金水杉嘉园招标文件最终版.docx
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运平小区及金水杉嘉园招标文件最终版
徐州市建设工程项目
招标文件
招标人:
邳州经济开发区经发建设有限公司
工程名称：
运平小区及金水杉嘉园项目电梯工程
江苏邳州经济开发区政府采购办公室
二零一四年八月二十六日
目 录
第一章投标须知……………………………………………………………………1
前附表………………………………………………………………………2
一、总则……………………………………………………………………3
二、招标文件………………………………………………………………4
三、投标报价………………………………………………………………5
四、投标文件………………………………………………………………6
五、投标文件密封和递交…………………………………………………7
六、开标……………………………………………………………………8
七、评标、定标……………………………………………………………9
八、合同订立………………………………………………………………11
第二章合同主要条款……………………………………………………………13
第三章运平小区及金水杉嘉园电梯工程技术参数规格要求……………………19
第四章附件投标文件表式…………………………………………………………21
第一章:
投标须知
前附表
（一）
序号
内容规定
1
工程综合说明
工程名称：
运平小区及金水杉嘉园项目电梯工程
建设地点：
邳州市运平路西侧
项目规模：
60部无障碍电梯消防电梯担架电梯的采购及安装。
质量目标：
电梯产品质量、性能指标、安装质量、维修保养及售后服务必须达到国家现行规范和规定标准。
其中
1、安装调试完成后需通过政府相关职能部门的验收要求，并取得国家质量监督检验部门颁发的《电梯验收检验报告》及《电梯检验合格证》等相应的文件证明。
2、电梯的主要性能指标指安全性、可靠性、舒适感和快速性、停站准确性、振动、噪音及电磁干扰、节能和装璜等。
免保时间：
整机：
2年，曳引机：
5年，终身售后服务
采购方式：
固定总价
承包方式：
包工包料，交钥匙工程
招标范围：
电梯设备采购、制作、运输、装卸、安装、维保、培训
供货周期：
本项目要分批次进场安装，每一批次自中标人接到招标人供货通知之日起60天内
安装工期：
自招标人下达开工通知之日起至验收合格30天内
2
资金来源及落实情况：
自筹
3
投标有效期：
45天（日历天）
4
投标文件份数为：
正本壹份，副本壹份
5
提交投标文件截止时间：
2014年9月16日9时00分。
开标时间：
为提交投标文件截止时间的同一时间公开进行
提交投标文件、开标地点：
邳州经济开发区政府采购中心二楼西会议室（邳州市新城区派出所北50米）
6
现场踏勘时间：
统一踏勘现场2014年9月3日下午14点30分
答疑时间：
2014年9月3日下午15点00分
答疑地点：
运平小区现场工地项目部
前附表
（二）
项号
内容规定
8
注意：
以下招标文件中黑体字为投标重要信息,请仔细阅读！
一、投标人在本工程开标会议上应出示以下证件的原件，否则视为自动弃权：
1、资格证明材料：
企业法人营业执照副本（生产企业可用法人营业执照复印件加盖鲜章）；
2、法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书或其身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托代理人身份证）；
二、开标完毕后，投标人应按照招标文件的要求提供相关业绩证明材料原件，并随原件提交《投标人业绩公示一览表》一份。
三、本工程无效标书判定：
1.投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
2.未按招标文件要求提供投标保证金的；
3.未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的；
4.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
5.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
6.投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
7.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
8.明显不符合技术规范、技术标准的要求；
9.投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；
10.不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
11.改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
12.改变招标文件规定的暂估价格、暂列金额或不可竞争费用的；
13.投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
14.投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
15.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
16.经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
17.本招标文件对重大偏差的特殊规定：
/
一、总则
（一）工程概况
1、江苏邳州经济开发区政府采购办公室受邳州经济开发区经发建设有限公司的委托，对运平小区及金水杉嘉园电梯工程进行招标，欢迎合格的投标人参加投标。
2、工程名称、建设地点、工程规模、承包方式、工期要求、质量标准要求及招标范围详见投标须知前附表。
3、按照《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建设工程招标投标管理办法》及有关规定，本项目电梯工程采用公开招标的招标方式择优选定供应商。
（二）投标人资格审查标准
1、生产企业或代理商营业执照（副本）原件；（当投标人为代理商时，须有生产企业的专项授权委托书〈原件〉。
当投标人为生产厂家时可持法人营业执照复印件加盖企业鲜章）；
2、电梯生产企业具有特种设备（电梯）制造许可证（B级及以上）、特种（电梯）安装改造维修B级许可证（B级及以上）；且注册资金不低于1亿元人民币或1500万美元，如代理商注册资金不低于300万人民币（以企业营业执照原件为准，代理商投标须提供加盖制造商鲜章的制造商营业执照复印件
3、拟选派项目负责人须具有省级质量技术监督局颁发的电梯安装特殊作业资格证书（提供原件）；
4、生产企业必须拥有ISO9001、IS014001质量管理体系系列认证证书（提供原件或在复印件上加盖电梯制造商鲜章）；
5、投标单位必须到工程所在地检察院出具无行贿受贿证明；
6、在最近3年内的经营活动中有重大违法记录，企业有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内或者其它情况的不适宜参加本工程的投标。
7、产品型式试验报告；
8、产品目录、样本及简介；
9、招标公告中要求的其他条件。
（三）投标费用
1、投标人应承担其编制及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对此费用概不负责。
2、本工程招标代理费收取：
人民币贰万元整，由中标人支付。
二、招标文件
（四）招标文件的组成
本文件及所有到江苏邳州经济开发区政府采购办公室发出的补充通知。
（五）招标文件的澄清
1.投标人对招标文件及工程量清单等有关招标资料有异议或疑问需要澄清，必须以书面形式于2014年9月3日11时前报送至江苏邳州经济开发区政府采购办公室。
招标人应当以书面形式予以解答，并发给所有领取招标文件的投标人。
2.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
3、施工总电源招标人已接入现场，由中标自行接至用电处。
各投标人需亲临现场勘察，根据不同距离考虑相关费用，计入投标报价。
投标人承担现场踏勘的责任和风险，现场踏勘时间详见投标须知前附表，费用由投标人自己承担。
4、各投标人需亲临现场勘察现场道路，根据道路情况考虑相关费用，计入招标报价。
5、各投标人需亲临现场勘察现有的井道尺寸、门洞尺寸、底坑尺寸、层高、顶层高度、机房尺寸并详细查看土建图纸。
凡是现有尺寸及图纸满足不了电梯正常安装及运行的要求的要及时提出，未提出异议的均视为其已全面了解本工程情况，投标报价中已全部包含此类费用，中标价格不再调整。
（六）招标文件的修改
1、投标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2、招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，应进行归纳汇总，召集有关部门进行答疑，编制答疑纪要，并以书面形式在投标截止时间前对潜在投标人给予明确答复。
3、为使投标人在编制投标文件时，将补充通知和修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间应在补充通知中写明）。
4、招标文件及其澄清或者修改的内容，应加盖江苏邳州经济开发区政府采购办公室印章后方可发出。
未加盖江苏邳州经济开发区政府采购办公室印章的补充文件一律无效。
三、投标报价
（七）投标报价内容
本项目为交钥匙工程，投标报价应包括：
设备价、随机备品备件报价、运费、装卸费、安装调试、保险、税金等全部费用以及各项安装措施项目费、现场安全生产文明施工措施费、社会保障费、住房公积金、市场服务费、招唤盒开孔调整费、楼板开孔费、基础钢构件费、吊装费、井道脚手架搭拆租赁费、井道照明及插座、电梯质量监督检验部门的质量监督检验费、验收费，质保期内的维保费、配合费、公证费等其它全部相关费用，招标人不再支付报价以外的任何费用。
具体包括如下内容：
1、招标设备和随机备品备件报价
2、随机专用工具
3、安装检修易耗品
4、设备包装运杂费
5、设备安装调试费
6、技术资料费
7、技监部门检验检测费
8、井道照明和检修插座费
9、井道脚手架费
10、基础用槽钢和工字钢
11、与土建施工配合费
12、售后（技术）服务及培训费
13、弱电工程费
14、安装监检费
15、税费等其它相关费用。
（八）投标报价方式
本工程项目采用固定价格报价。
投标人应充分考虑施工期间各类市场风险，并计入总标价，今后不作调整。
（九）投标报价
1、投标人应按照本招标文件提供的表格格式填写报价表和各分项价格表。
2、投标人的报价为安装验收合格后价格，在合同有效期内价格固定不变。
3、与土建施工配合费由投标人承担，配合费为中标价的2%。
四、投标文件
（十）投标文件应包括下列内容：
1、投标承诺书；（表式一）
2、开标一览表；（表式二）
3、电梯设备报价明细表；（表式三）
4、电梯设备主要配置一览表；（表式四）
5、电梯设备功能配置表；（表式五）
6、免保期内随机备品备件及专用工具明细表、偏差说明书；（表式六）
7、曳引机、控制操作系统原厂原品牌证明文件（表式八）
7、售后服务承诺书；
8、投标单位证明文件；
（1）、相关设备及配件的生产经营许可证、型式试验报告（相关部门核发的）；
（2）、质量保证体系及其质量认证证明；
（3）、企业简介：
包括组织机构、人员、生产经营能力、经营场地、主要负责人介绍、近两年在邳州（或徐州）的主要业绩和正在履行的重大合同情况说明等；
（4）、投标人认为有必要提供的其他文件和资料。
9、偏差（如有，请对技术经济差异及更好的建议作出详细说明）。
（十一）投标文件的编制
招标文件提供的文件表式投标人必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。
投标文件应统一使用A4纸。
投标文件中的书写，如非打印稿件，一律使用钢笔、签字笔书写，须字迹清楚。
禁止使用圆珠笔、铅笔、纯蓝、红色及其它易褪变扩散的墨水。
1、投标文件正本必须书写或打印，副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
2、全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。
（十二）投标保证金
1、投标人的投标保证金办理时间为本工程资格预审结束后，资格预审合格或确定入围的单位，采用电汇、转账支票方式、银行保函金额30万元人民币。
汇入江苏邳州经济开发区财政局账户，（保证金收据复印件密封在投标文件正本档案袋中）
2、资格预审合格参加投标的未中标人，投标保证金在中标公示结束后，在2个工作日内以转账方式退还至投标人基本账户（无息）。
3、中标人的投标保证金在签订供货合同后7个工作日内，予以全额退还（无息）。
4、除不可抗拒因素外，投标人出现下列情况之一，江苏邳州经济开发区政府采购办公室除扣罚其一定数量的投标保证金外，还将依法报送相关部门给予查处。
（1）、投标人不参加投标；
（2）、在开标时证件不齐全，投标书明显有瑕疵等原因故意废标；
（3）、在开标后的投标有效期内撤回投标文件；
（4）、或者中标后在规定时间内不与招标人签订工程合同的；
（5）、投标活动中有违法、违规行为等情况的，
（6）、中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；
（7）、中标人无正当理由拒绝签订合同。
（8）、其他法律、法规中规定的。
（十三）履约保证金
1、招标人要求中标人提交履约保证金，履约保证金可以采取电汇、支票等方式，其数额为合同总价的10％。
2、提交履约保证金。
无论采取何种方式提交的履约保证金，均应在中标公示结束5日内提交。
五、投标文件密封和递交
（十四）投标文件的密封与标志
1、投标人应将投标文件的正本和副本密封，封袋上应写明招标人名称、工程名称、投标人名称。
2、所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封，并加盖投标人法人印章和法定代表人（或其代理人）印章。
3、投标人违反上述规定，其投标文件将被拒绝，并原封退还。
4、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
（十五）投标截止时间
投标人须按前附表中规定的投标文件递交地点、在截止时间之前将投标文件递交给招标人。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回其投标文件。
六、开标
（十六）开标会
1、开标会议在江苏邳州经济开发区纪工委的监督下，由招标人按前附表规定的时间和地点举行，邀请所有投标人参加。
参加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托代理人）应签名报到，以证明其出席开标会议。
2、投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动弃权。
3、投标人在开标会议上应出示以下证件的原件，否则视为自动弃权：
（1）资格证明材料：
企业法人营业执照副本（生产企业可用法人营业执照复印件加盖鲜章）；
（2）法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书或其身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受托人身份证。
（3）招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的单位名称、投标报价、工期、质量、以及招标人认为适当的其他内容。
七、评标、定标
评标、定标工作在邳州经济开发区纪工委的监督下进行。
评标由招标人依法组建的评标委员会负责，定标由招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以由招标人授权的评标委员会直接确定中标人。
（十七）本工程的评标办法
（一）评标委员会的组建：
本工程采用综合计分法。
评标委员会成员由七人组成，其中评标专家为六人，招标人代表壹人。
评标专家采取从《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册》中随机抽取的方式确定。
（二）评标前准备工作：
1、资料准备：
本工程招标文件及其补充通知，图纸答疑、相关评标用表及其他评标资料。
资料应做到评标专家人手一份，招标人应保证评标资料的完备性、真实性。
2、招标人介绍各评标专家，评标委员会推举项目评委会负责人（组长）。
（三）初步评审（符合性评审）：
1、听取招标人对招标工程项目的基本情况及前期开标情况的介绍，认真阅读、研究招标文件，获取评标所需要的重要信息和数据，了解和熟悉评标的要求，核对并确认评标中需要使用的表格内容。
2、根据招标文件的规定，在阅读投标文件的基础上，认真核对评标工作用表；
3、认真阅读清标报告，根据清标报告的相关内容，对投标人投标书进行符合性评审；需要投标人书面澄清、说明或者补正的，应向投标人进行澄清；
4、分析投标人对澄清、说明或者补正要求所作的书面说明；
5、对存在过低的投标价格的投标人进行澄清，分析其作出的书面说明和相关证明材料，确定过低的投标价格是否能够成立；
6、评标委员会形成初步评审结论。
（四）、详细评审：
1、有效投标报价的确定：
通过初步评审后，按本招标文件规定的方法确定有效投标人的投标报价即为有效投标报价。
2、评标委员会认定各投标人是否以低于成本（投标人自身的个别成本）报价竞标及存在不正当竞争行为之后，严格地对中标价进行复核，检查中标人有无漏项或发生计算错误。
另外对其他投标价也应进行复核，认为有涉嫌哄抬标价或串通投标等违法违纪现象的，可暂停评标，并提请相关职能部门依法进行查处。
（五）、评标报告：
评标委员会完成评标后，应当拟定一份书面评标报告提交招标人，并报监督机构备案。
评标报告由评标委员会全体成员签字。
对评标结论持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。
按照“徐建发（2001）33号”文件第八条规定，与投标人有利害关系的人不得进入本工程的评标委员会。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
一、评分项目及分值设定
（1）商务分 50分
（2）技术分 25分
（3）企业业绩 15分
（4）售后服务 10分
二、评分实施细则
本工程的招标控制价为1500万元。
所有高于招标控制价的投标人将不再参与评标，作无效标书处理。
投标人如对招标控制价有异议，应在收到招标控制价后，以书面形式向招标人或工程造价管理部门提出异议。
（一）商务标：
投标报价50分；
本工程投标报价评分使用平均值随机抽取下浮率法
当有效报价超过5家时去掉一个最高报价、去掉一个最低报价取平均值，所得平均值下浮B%后价格为基准价（50分）；当有效报价低于5家时（含5家）则有效报价取平均值，所得平均值下浮B%后价格为基准价（50分），偏离基准价的，相应扣分；B值为开标现场随机抽取，范围为1—4之间的整数（含1和4）
与基准价相比，每高1%，扣0.5分；每低1%，扣0.5分。
不足1%的，按照插入法计算。
计算时保留小数点后2位。
（二）技术标25分
1、设备性能15分；
满足招标文件技术要求得基本分5分，其余10分由评委根据所投产品性能进行评定；偏离招标文件规定的技术指标进行减分（技术指标见本招标文件第三章部分）。
2、安装质量保证10分
（a）主要包括施工的方案、方法、技术措施2分
（b）工程质量保证措施2分
（c）施工工期保证措施（含工期进度计划表）2分
（d）安全及文明施工保证措施2分
（e）计划投入的人员配置及保证措施2分
（三）企业业绩15分；
投标品牌近三年在本省内（从开标之日起往前推算三年）履行的重大合同。
每份销售数量在50台以上（含50台）的销售合同的每份得1分，最高得15分。
市场业绩以电梯销售合同原件或中标通知书及合同所在城市相应电梯检测合格证书或检测报告原件（可提供合同所在城市电梯检测部门出具的检测报告复印件加盖检测部门公章）载明的合同量为准。
业绩证明材料：
开标时投标人必须出示电梯销售合同或中标通知书原件，同时附带一份销售情况汇总表以备核查。
原件（复印件加盖公章）应与投标书中提供的复印件相符。
（四）售后服务10分；
其中：
保修期内的保修具体措施3分
保修期内随机备品备件及专用工具的配置 2分
保修期满后维保措施2分
制造商在邳州有售后服务机构得3分，没有不得分。
3分
开标时须出具由电梯制造商提供的售后服务机构证明材料原件及房屋租赁合同。
第
（二）、（四）项评分标准：
（1）以上某项内容详细具体、科学合理、措施可靠，组织严谨、针对性强，内容完整的，该项可得满分；
（2）以上某项内容较好、针对性较强的，可得该项分值75％以上的分数；
（3）以上某项内容一般、基本可行的，可得该项分值的50-75％的分数；
（4）以上某项无具体内容的，该项不得分。
（如出现此情况，评标委员会所有成员应同意认定，该分值必须一致）。
设备技术与性能和售后服务的各项内容评审由评标委员会成员独立打分。
（十八）评分汇总及确定中标候选人和中标人的方法
评标委员会在评标过程中应先对投标文件进行符合性评审，对通过符合性评审的投标文件，评委在打分时应先打主观分，后打客观分；在评分的四个项目中，施工组织设计、售后服务二项为主观分，由评委按照评分细则独立打分，打分分值保留小数点后两位。
投标报价、企业业绩评价等为客观分，由评委按照评分细则统一打分。
主观分记分汇总时应去掉一个最高分，去掉一个最低分后的算术平均值为该项得分，每项得分均按四舍五入保留至小数点后两位，各项得分合计为投标人最终得分。
评标委员会在完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，对各投标人按得分高低次序排出名次，并推荐1－3名投标人为中标候选人：
（1）当有效投标人为七家及以上时，评标委员会应推荐3名有排序的中标候选人，并由招标人当场确定排名第一的中标候选人为中标人；
（2）当有效投标人为五家或六家时，评标委员会应推荐2名有排序的中标候选人，并由招标人当场确定排名第一的中标候选人为中标人；
（3）当有效投标人为三家或四家时，评标委员会只能推荐一个中标候选人，并由招标人当场确定中标候选人为中标人。
当投标人总得分出现并列第一的情况时，由招标人从并列第一的投标人中自主确定中标人。
当确定中标的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其它中标候选人为中标人。
（十九）无效标书的判定
投标文件有下列情况之一的，应作为无效投标文件，不再参加评标：
1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
2、未按招标文件要求提供投标保证金的；
3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的；
4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
6、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
7、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
8、不符合本招标文件设备技术要求；
9、投标报价超过招标文件规定的最高限价的；
10、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
11、改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量、清单项目；
12、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
13、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
14、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
15、本招标文件对重大偏差的特殊规定：
/
16、无效标书将不再参与评标.
（二十）投标文件的澄清
1、评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标
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