施工管理.docx
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施工管理
施工管理
第一章施工管理★
1.施工管理涉及的内容：
项目管理、组织论、风险管理、建设工程监理、施工企业管理
2.动态控制原理是项目目标控制的基本方法论，项目管理的核心任务是项目的目标控制
3.建设工程项目管理的内涵是：
自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的“费用目标、进度目标、质量目标”得以实现
4.自项目开始至项目完成指的是项目的实施期；项目策划指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；费用目标对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。
5.项目决策期的主要任务是确定项目的定义，项目实施期的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现
6.业主方是建设工程项目生产过程的总集成者，业主的项目管理是管理的核心
7.投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。
施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。
材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。
设计、采购和施工任务综合的承包（EPC承包）属于建设项目总承包方的项目管理
8.业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。
投资目标指的是项目的总投资目标，进度目标指的是项目动用的时间目标（即交付使用的时间目标），质量目标是满足相应的技术规范和技术标准的规定以及满足业主方相应的质量要求
9.建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和实用阶段。
决策阶段包括编制项目建议书、编制可行性研究报告，实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期
10.业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程
11.设计方项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益，包括设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量目标、项目的投资目标。
设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但也可涉及实施阶段中的其他阶段
12.供货方项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益，其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。
供货方的项目管理主要在施工阶段
13.建设项目工程总承包方项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益，包括项目的总投资目标、总承包方的成本目标、项目的进度目标、项目的质量目标。
建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程
14.施工方项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益，包括施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标。
施工方项目管理工作主要在施工阶段进行
15.施工方是承担施工任务的单位的总称，可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方、仅提供施工劳务的参与方等
16.施工总承包方（GC）对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任，是工程施工的总执行者和总组织者
17.施工承包管理方（MC）对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的名责任，一般情况它不承担施工任务，主要进行施工的总体管理和协调。
也不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。
它和施工总承包方承担相同的管理任务和责任
18.建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊端
19.建设项目工程总承包的意义在于通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。
多数采用变动总价合同
20.影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有人的因素和方法与工具因素
21.系统的目标决定了系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的重要结论
22.控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施，在对项目管理进行诊断时首先要分析组织方面存在的问题
23.组织论主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。
24.组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。
组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
这两种是一种相对静态的组织关系，而工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系
25.项目结构图（WBS）是一个组织工具，通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务，是工作对象之间的关系
26.编码由一系列的符号（如文字）和数字组成，编码工作是信息处理的一项重要的基础工作
27.项目结构的编码依据项目结构图，项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础
28.组织论的三个重要的组织工具是项目结构图（用直线连接）、组织结构图（用单向箭头线连接）、合同结构图（用双向箭头线连接）
29.常用的组织结构模式包括
1）职能组织结构：
是传统的组织结构模式，有多个指令源
2）线性组织结构：
每个工作部门只能对其直接下属部门下达工作指令，每个工作部门只有一个上级部门，只有一个指令源。
他是国际上建设项目管理组织系统的一种常用模式，但在特大组织系统中，由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能会造成组织系统在一定程度上运行困难
3）矩阵组织结构：
是较新型的组织结构模式，是在最高指挥者下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。
有2个指令源
30.组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或或各元素之间的指令关系
31.对一个项目的组织结构进行分解并用图的方式表示，就形成了项目组织结构图（DOBS）或称为项目管理组织结构图。
它反映了一个组织系统中各子系统之间和各元素之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员的组织关系
32.业主方和项目各参与方都应编制各自的项目管理任务分工表，为编制项目管理任务分工表应先对各阶段的管理任务进行详细分解，在此基础上确定工作任务
33.管理职能步骤：
提出问题→筹划（提出解决方案并分析）→决策→执行→检查
34.管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工
35.工作流程组织包括管理工作流程组织、信息处理工作流程组织、物质流程组织
36.工作流程图是用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织
37.施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，具有战略部署和战术安排的双重作用
38.施工组织设计的内容包括：
工程概况、施工部署及施工方案（合理安排施工顺序、施工方案，然后选择最佳方案）、施工进度计划（反映最佳施工方案在时间上的安排）、施工平面图（是施工方案和施工进度计划在空间上的全面安排）、主要技术经济指标
39.根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为：
1）施工组织总设计：
是以整个建设工程项目为对象而编制的，是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要
2）单位工程施工组织设计：
是以单位工程为编制对象，在施工组织总设计的指导下由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制。
对于简单的工程一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图
3）分部/分项工程施工/作业组织设计：
是针对某些特别重要的、技术复杂的，或者采用新工艺新技术施工的分部（分项）工程为对象编制的
40.施工组织总设计的编制程序中：
拟定施工方案、编制施工总季度计划、编制资源需求量计划，这三者顺序不可更改
41.项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论
42.项目目标动态控制的工作程序：
准备工作、项目实施中对项目目标进行动态跟踪和控制、必要时对项目目标进行调整
43.项目目标动态控制的纠偏措施：
组织措施（调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织、项目管理班子）、管理措施（包括合同措施，调整进度管理的方法手段、改变施工管理、强化合同管理）、经济措施（加快施工进度资金）、技术措施（调整设计、改进施工方法机具）
44.
项目动态控制的核心：
在项目实施过程中定期的进行项目目标的计划值与实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。
45.施工成本的计划值与实际值比较的内容：
工程合同价与投标价中成本比较，工程合同价与施工成本规划中的成本比较，施工成本规划与实际施工成本的成本比较，工程合同价与实际施工成本的成本比较，工程合同价与工程款支付中的成本比较
46.建筑施工企业项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。
47.建造师是一种专业人士的名称，项目经理是一个工作岗位的名称，项目经理必须通过建造师考试
48.项目管理目标责任书应在项目实施前由法定代表人或其授权人与项目协商制定。
制定依据：
项目合同文件、组织管理制度、项目管理规划大纲、组织的经营方针和目标
49.项目经理的职责：
主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；进行授权范围内的利益分配；协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作
50.项目经理对施工承担全面管理的责任：
工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。
项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任
51.项目经理由于主观原因或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。
政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任
52.风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素
53.风险量指的是不确定损失程度和损失发生率的概率
54.风险等级：
55.建设工程项目的风险包括项目决策的风险和项目实施的风险
56.项目实施风险主要包括设计风险、施工风险、材料设备和其他建设物资风险等。
57.建设工程施工的风险类型：
组织风险（人技能经验能力等）、经济与管理风险（资金合同各种安全控制等）、工程环境风险、技术风险（工程文件、施工方案、工程物资机械等）
58.风险管理包括策划、组织、领导、协调、控制等方面的工作
59.施工风险管理过程包括：
1）风险识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险，其程序包括：
收集与施工风险有关的信息，确定风险因素，编制施工风险识别报告
2）风险评估包括：
利用已有数据资料和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率，分析各种风险的损失量，根据风险发生的概率和损失量确定各种风险的风险量和风险等级
3）风险响应：
指的是针对项目风险采取的相应对策，包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合策略。
对难以控制的风险向保险公司投保
4）风险控制
60.我国推行建设工程监理制度的目的：
确保工程建设质量、提高工程建设水平、充分发挥投资效益
61.建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动
62.工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设业务活动的经济组织
63.工程监理单位是一种高智能的有偿技术服务，在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务，我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴
64.建设工程监理的工作性质：
服务性、科学性、独立性、公正性
65.工程监理单位应当依照法律法规及相关技术标准、设计文件和建设工程承包方合同，代表建设单位对施工质量实施监理并对施工质量承担将建立责任
66.工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收
67.监理工程师应当按照工程建立规范要求，采取旁站、巡视、平行检验等形式对建设工程实施监理
68.工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者转向施工方案是否符合工程建设强制性标准。
发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改，情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告
69.实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及建立权限书面通知被监理的建筑施工企业
70.工程建设监理的一般程序：
编制工程建设监理规划，安工程建设进度分专业编制工程建设监理实施细则，按照建设监理细则进行建设监理，参与工程竣工预验收签署建设监理意见，建设监理业务完成后向项目法人提交工程建设建立档案资料
71.工程建设监理规划的编制应具有可操作性
72.工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主
73.编制工程建设监理规划的依据：
相关法律法规及项目审批文件、相关标准设计文件和技术资料、相关合同文件
74.工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准
75.编制工程建设监理实施细则的依据：
已批准的工程建设监理规划、相关的专业工程的标准设计文件和有关的技术资料、施工组织设计
76.旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，需要旁站监理的关键部位、关键工序必须在进行施工前24小时通知监理单位
77.旁站监理的主要职责：
检查人员机械、现场跟班、检查进场材料、做好旁站监理记录和建立日记并保存原始资料
78.旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录签字的，不得进行下一道工序施工
第二章施工成本控制★
1.施工成本管理应从工程投标报价开始直至项目竣工结算完成为止，包括责任成本目标和计划成本目标，前者反映组织对施工成本目标的要求，后者是前者的具体化
2.建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。
直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成
3.直接工程费是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费
4.人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资（生产工人年有效天数以外非作业天数的工资、病假在6个月内的工资）、职工福利费、生产工人劳动保护费
5.材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，包括材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费
6.施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费（中小型机械）、人工费（机械操作人员）、燃料动力费、养路费及车船使用税
序号
费用项目
计算方法
1
直接工程费
按预算表
2
措施费
按规定标准计算
3
直接费小计
⑴+⑵
4
间接费
⑶×相应费率
5
利润
[⑶＋（4）]×相应利润率
6
合计
⑶+⑷+⑸
7
含税造价
⑹×（1+相应税率）
7.措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括：
环境保护费（直接工程费×环境保护费费率）、文明施工费（直接工程费×文明施工费费率）、安全施工费（直接工程费×安全施工费费率）、临时设施费、夜间施工增加非、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工及设备保护费、施工排水降水费
8.规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、工程定额检测费、社会保障费（养老、失业、医疗）、住房公积金、危险作业意外伤害保险
9.规费=计算基数×规费费率，计算基数可采用：
直接费、人工费和机械费合计、人工费
10.企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他
11.企业管理费的计算方法：
公式计算法、费用分析法
12.利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利，利润=计算基数×利润率。
计算基数可采用：
直接费和间接费合计、人工费和机械费合计、人工费
13.税金是指应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税、教育费附加
营业税=营业额×3%
城市维护建设税=应纳营业税额×适用税率，市区7%，县镇5%，农村1%
教育费附加=应纳营业税额×3%
三税合计税率：
市区3.41%，县镇3.35%，农村3.22%
14.发包与承包价的计算方法：
工料单价法、综合单价法
15.工料单价法以直接费为计算基数
16.综合单价分为全费用综合单价、部分费用综合单价
17.工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单，是工程量清单计价的基础，为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础，是建设工程计价的依据，是工程款支付和结算的依据，是进行工程索赔和现场签证的依据，是进行工程价款调整和竣工结算的依据
18.工程量清单是发包方与承包方之间从工程招标投标开始直至竣工结算为止，双方进行经济核算、处理经济关系、进行工程管理等活动不可缺少的工程内容及数量依据
19.采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
20.工程量清单由分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目□、规费项目清单和税金项目清单5部分组成。
21.分部分项工程量清单的内容包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，做到“5统一”，项目编码采用12位阿拉伯数字
22.措施项目清单包括通用措施项目和专业工程的措施项目
23.其他项目清单包括暂列金额、暂估价、材料暂估价、专业工程暂估价、计日工和总承包服务费
24.工程量清单报价的形式：
工料单价法、综合单价法、全费用综合单价法，其中综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用
25.工程量清单计价的阶段：
工程量清单编制、利用工程量清单编制工程造价。
按工程量清单编制投标报价，报价不得低于成本
26.措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
进行措施项目清单的计价，对于可以计算工程量的措施项目应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；对于不能计算工程量的项目清单措施项目，应先详细分析其所包含的全部工程内容，然后确定金额，计算方法可采用参数法、分包法
27.暂列金是招标人暂定并包括在合同中的一笔款项，主要考虑到可能发生的工程量变化和费用增加而预留的金额。
28.暂估价是指招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额
29.规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用
30.工程量清单计价表采用统一格式随招标文件发至投标人，由投标人填写
31.建设工程定额的分类：
✧按生产要素分类：
1）人工定额：
也称劳动定额是指在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所需的人工消耗量标准
2）材料消耗定额：
是指在合理和节约使用材料的条件下生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的材料、成品、半成品和水、电等资源的数量标准
3）施工机械台班使用定额：
也称施工机械台办消耗定额是指施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间
✧按编制程序和用途分类：
1）施工定额：
是以同一性质的施工过程工序作为研究对象。
属于企业定额的性质，是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，是建设工程定额中的基础性定额。
施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额组成
2）预算定额：
是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额，是以施工定额为基础综合扩大编制，同时也是编制概算定额的基础
3）概算定额：
是以扩大的分部分项工程为对象编制的
4）概算指标：
是概算定额的扩大与合并，是以整个建筑物和构筑物为对象。
概算指标的设定与初步设计的深度相适应
5）投资估算指标：
通常以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制确定的，是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础
✧按编制单位和适用范围分类：
全国统一定额、行业定额、地区定额、企业定额
✧按投资的费用性质分类：
建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程定额、工具器具定额、工程建设其他费用定额
32.编制人工定额主要包括拟定正常的施工条件以及拟定定额时间2项工作
33.工人工作时间的消耗分类：
必需消耗的时间和损失时间
34.必需消耗的工作时间包括有效工作时间、休息和不可避免中断的时间
35.损失时间包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间
36.人工定额按表现形式不同可分为：
时间定额和产量定额，它们互为倒数的关系
37.人工定额制定的方法：
技术测定法、统计分析法、比较类比法、经验估计法
38.材料的损耗一般以损耗率表示。
材料损耗率可以通过观察法、统计法计算
39.施工机械台班使用定额的形式：
施工机械时间定额、机械产量定额，它们互为倒数的关系
40.施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，由直接成本和间接成本组成
41.成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部，组织管理层体现效益中心的管理职能，项目管理层发挥现场生产成本控制中心的管理职能
42.施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况运用一定的专门方法对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计，是在工程施工以前对成本进行的估算
43.施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。
具体内容有：
编制说明、施工成本计划指标（数量指标、质量指标、效益指标）、按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表、按成本性质划分的单位工程成本汇总表
44.应将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内
45.施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，可分为事先控制、事中控制、事后控制
46.成本控制所要满足的要求：
按计划目标值控制采购价格、控制生产要素的利用效率和消耗定额、控制其他因素所引起的成本增加、将责任制度与激励机制结合、健全财务管理制度
47.施工成本核算的基本环节：
计算施工费用的实际发生额、计算施工项目的总成本和单位成本
48.施工成本一般以单位工程为成本核算对象
49.施工成本分析是在施工成本核算的基础上对成本进行分析，包括有利偏差的挖掘和不理偏差的纠正。
施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程
50.成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差
51.施工成本管理的措施：
组织措施、技术措施、经济措施、合同措施
52.施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制度，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工权利和责任
53.组织措施的另一方面是编制施工
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