铁路基本建设工程投资预估算估算设计概预算费税取值规定11号文.docx
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铁路基本建设工程投资预估算估算设计概预算费税取值规定11号文
铁路基本建设工程投资预估算估算设计概预算费税取值规定
本规定适用于铁路基本建设工程大中型项目，与铁道部现行《铁路基本建设工程投资预估算估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》配套使用，是预可行性研究阶段编制投资预估算、可行性研究阶段编制投资估算、初步设计阶段编制设计概算和施工图设计阶段编制施工图预算或投资检算的基本依据。
本规定中未区分投资预估算、投资估算、设计概预算的费用费率，均适用于投资预估算、投资估算、设计概预算的编制。
一、综合工费标准
按铁道部现行规定执行。
二、再用轨料整修管理费
再用轨料整修管理费费率为10%。
三、工程用水、电综合单价
（一）工程用水基期综合单价为0.38元/吨。
（二）工程用电基期综合单价为0.55元/kWh。
四、运杂费
（一）火车运价综合系数K1、K2见表2。
（二）火车、汽车装卸单价见表3。
（三）材料采购及保管费费率见表4。
表2火车运价综合系数
序号
项目
分类名称
综合系数K1
综合系数K2
1
砖、瓦、石灰、砂石料
1.00
1.00
2
道碴
1.20
1.20
3
钢轨（≤25m）、道岔、轨枕、钢梁、电杆、机柱、钢筋混凝土管桩、接触网圆形支柱
1.08
1.08
4
100m长定尺钢轨
1.80
1.80
5
钢筋混凝土梁
3.48
1.64
6
接触网方形支柱、铁塔、硬横梁
2.35
2.35
7
接触网及电力线材、光电缆线
2.00
2.00
8
其他材料
1.05
1.05
注：
①K1包含了游车、超限、限速和不满载等因素；K2只包含不满载及游车因素。
②火车运土的运价号和综合系数K1、K2，比照“砖、瓦、石灰、砂石料”确定。
③爆炸品、一级易燃液体除K1、K2外的其他加成，按编制期《铁路货物运价规则》的有关规定计算。
表3火车、汽车装卸费单价
单位：
元/吨
一般材料
钢轨、道岔、接触网支柱
其他1t以上的构件
3.4
12.5
8.4
注：
其中装占60%，卸占40%。
表4采购及保管费费率
序号
材料名称
费率（%）
其中运输损耗费率（%）
序号
材料名称
费率（%）
其中运输损耗费率（%）
1
水泥、碎石（包括道碴及中、小卵石）
3.53
1.00
2
砂
4.55
2.00
3
砖、瓦、石灰
5.06
2.50
4
钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、电杆、铁塔、钢筋混凝土预制桩、接触网支柱、机柱
1.00
—
5
其他材料
2.50
—
五、施工措施费
（一）投资预估算施工措施费费率见表5。
表5投资预估算施工措施费率
类
别
代
号
地区编号
工程类别
1
2
3
4
5
6
7
8
费率（%）
类
别
代
号
地区编号
工程类别
1
2
3
4
5
6
7
8
费率（%）
1
人力施工土石方
16.10
16.64
20.25
22.25
22.51
25.05
25.66
26.72
2
机械施工土石方
7.89
8.46
12.31
13.56
13.85
16.54
17.20
18.32
3
汽车运输土石方采用定额
“增运”部分
4.16
4.06
4.48
5.11
5.28
5.62
5.78
6.34
4
特大桥、大桥下部及附属
8.61
7.53
10.63
11.72
12.37
12.43
12.53
12.71
5
桥梁上部（混凝土简支箱梁）
18.03
14.57
24.54
26.94
29.06
29.28
29.63
30.28
6
桥梁上部（混凝土连续梁）
16.45
12.97
22.94
25.35
27.45
27.62
27.94
28.52
7
桥梁上部（混凝土T梁）
25.66
23.79
29.50
31.70
33.23
34.85
36.13
41.01
8
隧道、明棚洞，自采砂石
10.46
10.11
10.98
11.89
12.03
12.10
12.18
12.23
9
路基加固防护工程
14.93
14.07
16.66
17.73
17.92
17.89
18.06
18.09
10
框架桥，中桥、小桥下部及附属，涵洞、轮渡、码头、房屋，给排水、工务、站场、其他建筑物等建筑工程
15.50
14.56
17.58
19.06
19.52
19.75
19.94
20.11
11
铺轨、铺岔，桥梁上部（钢梁、钢管拱）
25.46
25.33
26.21
27.73
28.39
30.69
32.35
39.19
12
铺碴
8.78
7.52
10.83
12.02
12.25
12.83
13.17
14.31
13
无碴道床
24.14
20.08
31.72
35.05
37.51
37.71
38.08
38.76
14
通信、信号、信息、电力、牵引变电、供电段、机务、车辆、动车，所有安装工程
20.85
20.95
21.35
22.90
23.18
23.45
23.85
24.70
15
接触网建筑工程
22.07
20.84
24.28
25.94
26.10
26.41
26.87
27.14
设计速度≤120km/h的铁路土石方工程，铺轨、铺岔工程施工措施费费率
16
土石方工程
7.50
8.07
11.92
13.17
13.46
16.15
16.81
17.93
17
铺轨、铺岔
23.71
23.58
24.46
25.98
26.65
28.94
30.61
37.44
注：
大型临时设施和过渡工程按表列同类正式工程的费率乘以0.45的系数计列。
（二）投资估算、设计概预算施工措施费费率见表6。
表6投资估算、设计概预算施工措施费率
类
别
代
号
地区编号
工程类别
1
2
3
4
5
6
7
8
费率（%）
类
别
代
号
地区编号
工程类别
1
2
3
4
5
6
7
8
费率（%）
1
人力施工土石方
16.10
16.64
20.25
22.25
22.51
25.05
25.66
26.72
2
机械施工土石方
7.89
8.46
12.31
13.56
13.85
16.54
17.20
18.32
3
汽车运输土石方采用定额
“增运”部分
4.16
4.06
4.48
5.11
5.28
5.62
5.78
6.34
4
特大桥、大桥
8.61
7.53
10.63
11.72
12.37
12.43
12.53
12.71
5
预制混凝土梁
26.08
20.67
36.20
39.77
43.04
43.31
43.81
44.70
6
现浇混凝土梁
15.83
12.48
22.09
24.43
26.46
26.62
26.93
27.49
7
运架混凝土简支箱梁
4.17
4.17
4.30
4.61
4.70
4.85
4.94
5.18
8
隧道、明棚洞，自采砂石
10.46
10.11
10.98
11.89
12.03
12.10
12.18
12.23
9
路基加固防护工程
14.93
14.07
16.66
17.73
17.92
17.89
18.06
18.09
10
框架桥、中桥、小桥，涵洞、轮渡、码头、房屋，给排水、工务、站场、其他建筑物等建筑工程
15.50
14.56
17.58
19.06
19.52
19.75
19.94
20.11
11
铺轨、铺岔，架设混凝土梁（简支箱梁除外）、钢梁、钢管拱
25.46
25.33
26.21
27.73
28.39
30.69
32.35
39.19
12
铺碴
8.78
7.52
10.83
12.02
12.25
12.83
13.17
14.31
13
无碴道床
24.14
20.08
31.72
35.05
37.51
37.71
38.08
38.76
14
通信、信号、信息、电力、牵引变电、供电段、机务、车辆、动车，所有安装工程
20.85
20.95
21.35
22.90
23.18
23.45
23.85
24.70
15
接触网建筑工程
22.07
20.84
24.28
25.94
26.10
26.41
26.87
27.14
设计速度≤120km/h的铁路土石方工程，铺轨、铺岔，架设混凝土梁工程施工措施费费率
16
土石方工程
7.50
8.07
11.92
13.17
13.46
16.15
16.81
17.93
17
铺轨、铺岔，架设混凝土梁
23.71
23.58
24.46
25.98
26.65
28.94
30.61
37.44
注：
大型临时设施和过渡工程按表列同类正式工程的费率乘以0.45的系数计列。
六、特殊施工增加费
（一）风沙地区施工增加费费率为3%。
（二）高原地区施工定额增加幅度见表7。
（三）原始森林地区施工增加费费率为30%。
表7高原地区施工定额增加幅度
海拨高度
（m）
定额增加幅度（％）
工天定额
机械台班定额
2000～3000
12
20
3001～4000
22
34
4001～4500
33
54
4501～5000
40
60
5000以上
60
90
（四）行车干扰施工增加费
1．接触网工程行车干扰施工定额增加幅度为0.40%，其他工程行车干扰施工定额增加幅度为0.31%。
2．投资预估算土方施工及跨股道运输计行车干扰的工天为30工日/100m3天然密实体积，石方施工及跨股道运输计行车干扰的工天为20工日/100m3天然密实体积。
3．投资估算、设计概预算土石方施工及跨股道运输计行车干扰的工天见表8。
表8土石方施工及跨股道运输计行车干扰的工天
单位：
工日/100m3天然密实体积
序号
工作内容
土方
石方
1
仅挖、装（爆破石方仅为装）在行车干扰范围内
20.4
8.0
2
仅卸在行车干扰范围内
4.0
5.4
3
挖、装、卸（爆破石方为装、卸）均在行车干扰范围内
24.4
13.4
4
平面跨越行车线运输土石方，仅跨越一股道或跨越双线、多线股道的第一股道
15.7
23.0
5
平面跨越行车线运输土石方，每增跨一股道
3.1
4.6
七、大型临时设施和过渡工程费
（一）临时工程施工器材年使用费率见表9。
表9临时工程施工器材年使用费率
序号
材料名称
年使用费率（％）
序号
材料名称
年使用费率（％）
１
钢轨、道岔
５
２
钢筋混凝土枕、钢筋混凝土电杆
８
３
钢铁构件、钢轨配件、铁横担、钢管
10
４
油枕、油浸电杆、铸铁管
12.5
５
木制构件
15
６
素枕、素材电杆、木横担
20
７
通信、信号及电力线材（不包括电杆及横担）
30
注：
①不论按摊销或折旧计算，均一律按表列费率作为编制概预算、投资估算、投资预估算的依据。
其中通信、信号及电力线材的使用年限超过3年时，超过部分的年使用费率按10%计。
困难山区使用的钢筋混凝土电杆，不论其使用年限多少，均按100%摊销。
②计算单位为季度，不足一季度，按一季度计。
（二）铁路便线、岔线、便桥的养护费计费标准见表10。
表10铁路便线、岔线、便桥养护费
项目
人工
零星材料费
道碴（立方米/月·公里）
3个月以内
3～6个月
6个月以上
项目
人工
零星材料费
道碴（立方米/月·公里）
3个月以内
3～6个月
6个月以上
便线
岔线
32
工日/月·公里
—
20
10
５
便桥
11
工日/月·百换算米
1.25
元/月·延长米
—
—
—
注：
①人工费按表1综合工费标准计算。
②便线、岔线长度不满100m者，按100m计；便桥长度不满１m者，按１m计。
计算便线、岔线长度，不扣除道岔及便桥长度。
③便桥换算长度的计算：
钢梁桥：
１m＝１换算米
木便桥：
１m＝1.5换算米
圬工及钢筋混凝土梁桥：
１m＝0.3换算米
④养护的期限，根据施工组织设计确定，按月计算，不足一个月者，按一个月计。
⑤道碴数量采用累计法计算（例：
１km便线当其使用期为一年时，所需道碴数量＝3×20＋3×10＋6×5＝120m3）。
⑥费用内包括冬季积雪清除和雨季养护等一切有关养护费用。
⑦架梁及存梁岔线等，均不计列养护费。
⑧便线、岔线、便桥，如通行工程列车或临管列车，并按有关规定计列运费者，因运价中已包括了养护费用，不应另列养护费；如修建的临时岔线（如运土、运料岔线等）只计取送车费或机车、车辆租用费者，可计列养护费。
⑨营业线上施工，为保证不间断行车而修建通行正式运营列车的便线、便桥，在未办理交接前，其养护费按照表列规定加倍计算。
（三）汽车便道养护费计费标准见表11。
表11汽车运输便道养护费
项目
人工
碎石或粒料
工日/月·公里
立方米/月·公里
土路
15
—
粒料路（包括泥结碎石路面）
干线
25
2.5
引入线
15
1.5
注：
①人工费按表1综合工费标准计算。
②计算便道长度，不扣除便桥长度。
不足１km者，按１km计。
③养护的期限，根据施工组织设计确定，按月计算，不足一个月者，按一个月计。
④费用内包括冬季积雪清除和雨季养护等一切有关养护费用。
⑤便道中的便桥不另计养护费。
八、间接费
（一）投资预估算间接费费率见表12。
表12投资预估算间接费率
类别代号
工程类别
费率
（%）
附注
类别代号
工程类别
费率
（%）
附注
1
人力施工土石方
59.7
包括人力拆除工程，绿色防护、绿化，各类工程中单独挖填的土石方，爆破工程
2
机械施工土石方
19.5
包括机械拆除工程，填级配碎石、砂砾石、渗水土，公路路面，各类工程中单独挖填的土石方
3
汽车运输土石方采用定额“增运”部分
9.8
包括隧道出碴洞外运输
4
特大桥、大桥下部及附属
23.8
5
桥梁上部（混凝土简支箱梁）
51.1
6
桥梁上部（混凝土连续梁）
40.4
7
桥梁上部（混凝土T梁）
87.6
8
隧道、明洞、棚洞，自采砂石
29.6
9
路基加固防护工程
36.5
包括各类挡土墙及抗滑桩
10
框架桥，中桥、小桥下部及附属，涵洞，轮渡、码头，房屋、给排水、工务、站场、其他建筑物等建筑工程
52.1
11
铺轨、铺岔，桥梁上部（钢梁、钢管拱部分）
97.4
包括轨道附属工程，线路备料
12
铺碴
32.5
包括线路沉落整修、道床清筛
13
无碴道床
73.5
包括道床过渡段
14
通信、信号、信息、电力、牵引变电、供电段、机务、车辆、动车，所有安装工程
78.9
15
接触网建筑工程
69.5
注：
大型临时设施和过渡工程按表列同类正式工程的费率乘以0.8的系数计列。
（二）投资估算、设计概预算间接费费率见表13。
表13投资估算、设计概预算间接费率
类别代号
工程类别
费率
（%）
附注
类别代号
工程类别
费率
（%）
附注
1
人力施工土石方
59.7
包括人力拆除工程，绿色防护、绿化，各类工程中单独挖填的土石方，爆破工程
2
机械施工土石方
19.5
包括机械拆除工程，填级配碎石、砂砾石、渗水土，公路路面，各类工程中单独挖填的土石方
3
汽车运输土石方采用定额“增运”部分
9.8
包括隧道出碴洞外运输
4
特大桥、大桥
23.8
不包括梁部及桥面系
5
预制混凝土梁
67.6
包括桥面系
6
现浇混凝土梁
38.7
包括梁的横向联结和湿接缝，包括分段预制后拼接的混凝土梁
7
运架混凝土简支箱梁
24.5
8
隧道、明洞、棚洞，自采砂石
29.6
9
路基加固防护工程
36.5
包括各类挡土墙及抗滑桩
10
框架桥、中桥、小桥，涵洞，轮渡、码头，房屋、给排水、工务、站场、其他建筑物等建筑工程
52.1
不包括梁式中、小桥梁部及桥面系
11
铺轨、铺岔，架设混凝土梁（简支箱梁除外）、钢梁、钢管拱
97.4
包括支座安装，轨道附属工程，线路备料
12
铺碴
32.5
包括线路沉落整修、道床清筛
13
无碴道床
73.5
包括道床过渡段
14
通信、信号、信息、电力、牵引变电、供电段、机务、车辆、动车，所有安装工程
78.9
15
接触网建筑工程
69.5
注：
大型临时设施和过渡工程按表列同类正式工程的费率乘以0.8的系数计列。
九、税金
税金的税率为3.35%。
十、设备运杂费
设备运杂费费率：
一般地区6.1%，新疆、西藏7.8%。
十一、其他费
（一）投资预估算
1．建设项目管理费
（1）建设单位管理费
按财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）的有关规定计算。
（2）其他建设项目管理费单线按综合费率2.46%估列，双线按综合费率2.21%估列。
2．建设项目前期工作费
（1）勘察设计费
勘察费和设计费按国家计委、建设部《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）及铁道部的有关规定计列，标准设计费按铁道部的有关规定计列。
（2）其他建设项目前期工作费按综合费率0.38%估列。
3．安全生产费
安全生产费费率为1.5%。
4．其他有关费用的费率为3%～6%。
（二）投资估算与设计概预算
1．土地征用、拆迁建筑物手续费费率为0.4%。
2．建设项目管理费
（1）建设单位管理费按财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）的有关规定计算。
（2）建设管理其他费
①建设期交通工具购置费按表14所列的标准计列。
表14建设期交通工具购置标准
线路长度（正线公里）
交通工具配置情况
数量（台）
价格
（万元/台）
平原丘陵区
山区
线路长度（正线公里）
交通工具配置情况
数量（台）
价格
（万元/台）
平原丘陵区
山区
100及以内
3
4
20～40
101～300
4
5
301～700
6
7
700以上
8
9
注：
①平原丘陵区指起伏小或比高≤80m的地区；山区指起伏大或比高＞80m的山地。
②工期4年及以上的工程，在计算建设期交通工具购置费时，均按100%摊销；工期小于4年的工程，在计算建设期交通工具购置费时，按每年25%计算。
③海拔4000m以上的工程，交通工具价格另行分析确定。
②其他费用按第二～第十章费用总额的0.05%计列。
（3）工程监理与咨询服务费
本项费用按国家发展改革委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）的有关规定计列。
（4）工程质量安全监督费
工程质量安全监督费费率为0.02%～0.07%。
（5）工程定额测定费
工程定额测定费费率为0.01%～0.05%。
（6）营业线施工配合费
营业线施工配合费费率见表15。
表15营业线施工配合费费率表
工程类别
费率（%）
计算范围
说明
工程类别
费率（%）
计算范围
说明
一、路基
1.石方爆破开挖
0.5
既有线改建、既有线增建二线需要封锁线路作业的爆破
不含石方装、运、卸及压实、码砌
2.路基基床加固
0.9
挤密桩等
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