上林县里丹至中灵三级公路施工招标.docx
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上林县里丹至中灵三级公路施工招标
上林县里丹至中灵三级公路施工招标
招标文件
招标编号：
招标人：
上林县交通运输局（盖单位章）
招标代理机构：
广西恒泰工程顾问（盖单位章）
年月
招标文件使用说明
一、本《招标文件》《公路工程标准施工招标文件》（年版）（以下简称《公路工程标准招标文件》）为依据，考虑本项目特点和管理需要编制而成，其中本《招标文件》不加修改地引用了《公路工程标准招标文件》的部分只标注条款号，其容详见《公路工程标准招标文件》。
二、招标文件中提到的货币单位除有特别说明外均指人民币。
三、招标人如需要发布补遗书，则在投标截止时间天前在广西壮族自治区政府采购网、中国政府采购网、中购与招标网、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、市公共资源交易中心网、广西恒泰工程顾问网上发布，不再另行通知各投标人，请各投标人注意查询，在收到补遗书通知后将确认回执传真至招标人，否则视为投标人已收到补遗书。
四、在评标结束后，评标结果公示信息将在市公共资源交易中心网（网址：
）进行公示，请各投标人注意查询相关信息。
第一卷
第一章招标公告
．招标条件
．项目简况与招标围
．投标人资格要求
．招标文件的获取
.投标文件的递交及相关事宜
.发布公告的媒介
.发布补遗书的方式
.质疑与投诉
．招标人及代理机构联系方式
.交易服务单位
第二章投标人须知投标人须知前附表
投标人须知前附表
附录 资格审查条件（资质最低条件）
附录 资格审查条件（财务最低要求）
附录 资格审查条件（业绩最低要求）
附录 资格审查条件（信誉最低要求）
附录 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第一节通用合同条款
第二节专用合同条款
.公路工程专用合同条款
.项目专用合同条款
项目专用合同条款数据表
项目专用合同条款
第三节合同附件格式
附件一合同协议书
附件二廉政合同
附件三安全生产合同
附件四其他主要管理人员和技术人员最低要求
附件五主要机械设备和实验检测设备最低要求
附件六项目经理委任书
附件七履约担保格式
附件八工程资金监管协议格式
第五章工程量清单（另册）
第二卷
第六章图纸（另册）
第三卷
第七章技术规
技术规专用条款
一、技术规专用条款说明
二、技术规专用条款
第八章工程量清单计量规则
第四卷
第九章投标文件格式
第一信封
一、投标函及投标函附录
二、授权委托书或法定代表人明
三、投标保证金
四、施工组织设计
五、项目管理机构
六、拟分包项目情况表
七、资格审查资料
八、其他资料
农民工工资保证金承诺书
承诺函
第二信封
一、投标函
二、已标价工程量清单
三、合同用款估算表
第一卷
第一章招标公告
上林县里丹至中灵三级公路施工招标公告
招标编号：
（）
．招标条件
本招标项目上林县里丹至中灵三级公路已由上林县发展改革和科技技术局以《关于上林县里丹至中灵三级公路建设项目立项的批复》（上发改项目[]号）批准建设，项目业主为上林县交通运输局，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为，招标人为上林县交通运输局。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
．项目简况与招标围
项目名称：
上林县里丹至中灵三级公路
招标编号：
建设地点：
上林县里丹村、上里村
项目简况：
本项目的设计时速，整体性路基宽，其路幅构成：
土路肩×行车道土路肩。
主线拟定于里丹村附近起点桩号为，终点桩号为：
；其中长链：
，路线全长：
公里。
支线拟建里丹至中灵（支线）三级公路路线起点拟定于主线处，起点桩号为，路线西东走向，终点位于云里村三岔路口处，终点桩号为：
；路线全长：
公里。
本次招标工程计划工期日历天。
招标的围包括路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施等，具体详见工程量清单及图纸。
本招标路段划分为个标段。
．投标人资格要求
本次招标要求投标人在工商行政管理部门注册，具有有效营业执照；具备公路工程施工总承包叁级或以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
具备有效的建筑施工企业安全生产许可证。
投标人拟投入本项目的项目经理具备工程师或以上职称，公路工程专业贰级或以上级注册建造师执业资格，具有省级或以上交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（“三类人员”类证书）。
本次招标不接受联合体投标。
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按无效投标处理。
国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。
信用评价等级属级、级、级和级且未被“信用中国”（）列入被限制参与工程投标受惩黑或失信被执行人的企业及未被省级及以上交通主管部门或地市级及以上招投标行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期的企业，可对本工程投标。
投标单位的信用评价等级按照《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交建管发[]号）或《广西壮族自治区交通运输厅关于公布广西公路建设市场年度公路施工企业信用评价结果的通知》（桂交建管发〔〕号）及《关于市年度农村公路建设市场施工企业信用评价结果的通报》（南交运发〔〕号）的规定执行。
凡被交通运输部或广西壮族自治区取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期无资格参与投标的企业，不得参与本项目的投标。
被省级及以上交通主管部门或地市级及以上招投标行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期的投标人不得参与投标。
被人民法院列入失信被执行人的投标人不得参与投标。
．招标文件的获取
凡有意参加报价者，请于年月日时至年月日时（法定公休日、法定节假日除外）在市公共资源交易平台（）完成网上报名，具体操作方法参见市公共资源交易中心门户办事指南中的“投标人网上报名指南”。
.获取招标文件方式:
（）凡通过上述报名者，由潜在投标人登录市公共资源交易平台，在平台系统自行下载招标文件。
.投标文件的递交及相关事宜
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：
招标人不组织，投标人可自行踏勘。
投标预备会时间：
招标人不组织，投标人可将所需提问的问题以电子的方式告知招标代理机构。
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至市良庆区玉洞大道号（青少年活动中心旁）市市民中心楼市公共资源交易中心开标厅（详见楼电子显示屏场地安排）。
逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予拒收。
.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国政府采购网、中购与招标网、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、广西壮族自治区政府采购网、市公共资源交易中心网、广西恒泰工程顾问网上发布。
.发布补遗书的方式
招标人如需要发布补遗书的，则在投标截止时间天前在中国政府采购网、中购与招标网、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、广西壮族自治区政府采购网、市公共资源交易中心网、广西恒泰工程顾问网上发布，不再另行通知各投标人，请各投标人注意查询，在收到补遗书通知后将确认回执传真至招标人，否则视为投标人已收到补遗书。
.质疑与投诉
投标人或其它利害关系人若对本项目招标活动有质疑或投诉的，要按照有关规定提出。
．交易服务单位
市公共资源交易中心
.招标人及代理机构联系方式
招标人：
上林县交通运输局
联系人：
樊工
联系：
地址：
广西上林县大丰镇明山路号
邮编：
招标代理机构：
广西恒泰工程顾问
联系人：
工
联系：
地址：
市云景路号轨道大厦座层、层
邮编：
招标人：
上林县交通运输局
招标代理机构：
广西恒泰工程顾问
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
招标人：
上林县交通运输局
地址：
广西上林县大丰镇明山路号
邮编：
联系人：
樊工
电话：
传真：
招标代理机构
招标代理机构：
广西恒泰工程顾问
联系人：
工
联系：
地址：
市云景路号轨道大厦座层、层
邮编：
招标项目名称
上林县里丹至中灵三级公路
标段建设地点
上林县里丹村、上里村
资金来源及比例
财政资金，
资金落实情况
已落实
招标围
包括路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施等，具体详见工程量清单及图纸。
计划工期
计划工期：
日历天
计划开工日期：
年月日
计划交工日期：
年月日
质量要求
标段工程交工验收的质量评定：
合格；
竣工验收的质量评定：
合格。
安全目标
无安全生产责任事故。
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
见附录
财务要求：
见附录
业绩要求：
见附录
信誉要求：
见附录
项目经理和项目总工资格：
见附录
是否接受联合体投标
不接受
投标人不得存在的其他关联情形
投标人不得存在的其他不良状况或不良信用
投标人在投标预备会前提出问题
时间：
招标人不组织投标预备会。
形式：
投标人可将所需提问的问题以电子或传真的方式告知招标人。
分包
不允许
构成招标文件的其他材料
投标人要求澄清招标文件的截止时间
时间：
递交投标文件截止之日天前。
投标人不在规定期限提出，招标人有权不予答复，或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延
形式：
书面提交
投标截止时间
年月日时分
招标文件澄清发出的形式
招标公告发布的同一公告
投标人确认收到招标文件澄清
澄清文件在本章第款规定的上发布，不再另行通知各投标人，自发布之日起，视为投标人已收到该澄清。
投标人未及时关注招标人在上发布的澄清文件造成的损失，由投标人自行负责。
招标文件修改发出的形式
按照招标公告第条
投标人确认收到招标文件修改的时间
修改文件在本章第款规定的上发布，不再另行通知各投标人，自发布之日起，视为投标人已收到该修改。
投标人未及时关注招标人在上发布的修改文件造成的损失，由投标人自行负责。
投标文件密封形式
本次采用双信封形式。
投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得包含有投标报价的信息。
构成投标文件的其他资料
构成投标文件的其他材料：
包括填写完毕的投标工程量清单电子文件的盘（由投标人自行提供盘并作单位及标段标记），Ｕ盘密封在投标文件第二个信封正本。
増值税税金的计算方法
按规定
工程量清单的填写方式
投标人按照招标人提供的工程量清单文件填写工程量清单，下载：
市公共资源交易中心网（）
报价方式
单价
是否接受调价函
否
最髙投标限价
最高投标限价万元（其中含暂列金额万元）
投标报价的其他要求
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算日
投标保证金
投标保证金的金额：
人民币肆拾万元
投标保证金可采用的其他形式：
银行保函、银行转账、电汇、工程担保、工程保证保险。
递交方式：
采用银行保函方式的，保函有效期不得低于投标有效期【备注：
在投标截止时间前于开标现场将银行开具的无条件银行保函原件递交给招标人，复印件加盖投标人单位公章装入投标文件中】，否则做否决投标处理；采用银行转账、电汇方式的，必须从投标人的基本账户转账或电汇到以下指定的投标保证金专用账户【备注：
在投标截止时间前于开标现场查验银行转帐原件（电子转账的底单原件可采用彩色打印加盖转账单位公章），复印件加盖投标人单位公章装入投标文件】，否则做否决投标处理。
账户名称：
市公共资源交易中心
开户银行：
广西北部湾银行股份市公共资源交易中心小微支行
银行账号：
市公共资源交易中心负责对投标保证金的递交方式进行解释。
投标保证金的利息计算原则
本项目投标保证金不计利息退还。
其他可以不予退还投标保证金的情形
（）投标人在投标有效期撤回其投标；
（）中标人在收到中标通知书后，在规定时间无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。
退还投标保证金
招标人向中标人发出中标通知书后日，由招标人通知市公共资源交易中心向除中标人及中标候选人以外的未中标的投标人退还投标保证金（无息），招标人与中标人签订合同后日，由招标人通知市公共资源交易中心向中标人及中标候选人退还投标保证金（无息）。
以银行保函方式递交的，由招标人按照上述时间向除中标人及中标候选人以外的未中标的投标人、中标人及中标候选人分别退还银行保函。
资格审查资料的特殊要求
按照桂交建管发[]号第十九条规定，投标人应按照如下要求提供公路施工企业信用评价结果相关证明材料：
①公路施工企业的广西信用评价结果应用于广西公路建设市场。
本表后应附上广西壮族自治区交通运输厅公布的年度广西公路建设市场公路施工企业信用评价结果相关文件及关于市年度农村公路建设市场施工企业信用评价结果的的证明材料（并加盖单位章）。
②国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入广西公路建设市场时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。
本表后应附上全国综合评价结果的网上彩色截图（并加盖单位章）。
③其他公路施工企业（含无全国综合评价的国务院有关部门许可资质的公路施工企业）初次进入广西公路建设市场时，其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定，但信用等级最高为级。
尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果的公路施工企业，无不良信用记录，可按级对待。
若有不良信用记录，视其严重程度按级及以下对待。
本表后应附上企业注册地省级交通运输主管部门关于建设市场公路施工企业信用评价结果相关文件的证明材料（并加盖单位章）。
④既无全国综合评价等级也无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价等级的公路施工企业，且在广西壮族自治区交通运输厅公布的最新年度广西公路建设市场公路施工企业信用评价结果中没有信用评价等级的投标人,还应附上广西公路建设市场施工企业信用评价领导小组办公室（设在广西壮族自治区交通工程质量监督站）的《公路工程施工企业基本情况登记表》或施工企业信用等级套用证明文件的彩色复印件（并加盖单位章）。
近年财务状况的年份要求
年至年
近年完成的类似项目情况的时间要求
年月日至投标截止时间
是否允许递交备选投标方案
不允许
投标文件副本份数及其他要求
投标文件副本份数：
是否要求提交电子版文件：
是，盘形式其他要求：
无
装订的其他要求
采用机械装订
封套上应载明的信息
、投标文件第一个信封（商务及技术文件）
招标人名称：
招标人地址：
施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件
招标项目编号:
在年月日时间时分前不得开启
投标人名称：
、投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）
招标人名称：
招标人地址：
施工招标第二个信封（报价文件）投标文件
招标项目编号:
在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启
投标人名称：
、银行保函封套
招标人名称：
招标人地址：
施工招标投标保证金（银行保函原件）
招标项目编号:
投标人名称：
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：
（同投标截止时间）
投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：
（同递交投标文件地点）
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间：
在第一信封开标会议时另行通知
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标地点：
在第一信封开标会议时另行通知
第一个信封（商务及技术文件）开标程序
（）密封情况检查：
检查商务及技术文件是否存在提前开启情况
（）开标顺序：
按随机顺序开标
第二个信封（报价文件）开标程序
（）密封情况检查：
检查报价文件是否存在提前开启情况
（）开标顺序：
按随机顺序开标
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人，其中招标人代表人，专家人；
评标专家确定方式：
按交通运输部评标专家库管理办法从广西壮族自治区公路建设评标专家库中随机抽取
评标委员会推荐中标候选人的人数
人
中标候选人公示媒介及期限
公示媒介：
与招标公告发布同一媒介
公示期限：
个工作日
是否授权评标委员会确定中标人
否
中标结果公告媒介及期限
公告媒介：
同发布招标公告的
公告期限：
日
履约担保
由中标人在签订施工合同前缴纳
履约担保金额：
签约合同价。
履约担保的形式：
现金或银行保函。
.采用银行保函，保函应由投标人开立基本的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标信用银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具投标信用保函资格的银行开具，并附相关证明材料）；同时，银行保函的出具应经公证机关对银行签署人的签字、银行公章的真实性进行公证。
.采用现金缴存时，由中标人在签订施工合同前从基本以转账或电汇方式交到上林县财政局指定账户。
开户名称：
上林县财政局
开户银行：
农行上林县支行营业部
银行账号：
退还履约担保金
发包人在工程接收证书颁发后天退还履约担保金给承包人。
监督部门
监督部门：
上林县政府采购管理办公室
电话：
传真：
是否采用电子招标投标
否
需要补充的其他容：
.招标人如需要发布补遗书，则在投标截止时间天前在中国政府采购网、、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、广西壮族自治区政府采购网、市公共资源交易中心网、广西恒泰工程顾问网上发布，自发布之日起，视为投标人已收到补遗书。
投标人未及时关注招标人在上发布的补遗书造成的损失，由投标人自行负责。
.招标人在评标结束后将根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令年第号）的规定，公示中标候选人、被否决投标的投标人的相关容。
公示的容为：
（一）中标候选人排序、名称、投标报价；
（二）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员、个人业绩、相关证书编号；
（三）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（四）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（五）招标文件规定公示的其他容。
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
一旦发现投标人有弄虚作假行为，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，并将有关情况报有关主管部门作为不良信用进行信用评价。
.投标人要将拟委任的项目经理、项目总工的各种相关证书原件按资格审查条件要求准备好，评标委员会将根据评标情况随时要求投标人澄清。
如投标人未能按评标委员会要求作澄清或说明的，评标委员会有权按评标办法否决其投标。
.合同协议书必须由中标人的法定代表人或其合法的授权人到招标人处签署。
.在开标过程中，如遇到无法按招标文件规定在现场当场宣布为废标的情况，经监标人确认后，招标人有权交由评标委员会按规定进行评定，投标人必须接受评标委员的评定结果。
.招标人提供的书面工程量清单仅作为投标人核对工程量之用，投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印投标工程量清单后装订在投标文件中，以其他方式（包括在招标人提供的书面工程量清单上填写的报价清单）提交的报价清单均属无效。
.招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其它资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。
.各投标人必须按第八章投标文件格式“四、农民工工资保证金承诺书”对农民工工资保障金的问题作出承诺，承诺容与承诺书格式容不符的，作废标处理。
中标人在签订合同前，须向上林县财政局缴纳农民工工资保证金。
农民工工资保证金金额：
签约合同价的；
农民工工资保证金缴纳形式：
银行转账或现金
由中标人在签订施工合同前从基本以转账或电汇方式交到本项目农民工工资保证金专用账户。
农民工工资保证金的退还：
工程通过竣（交）工验收后，由建设单位对承包人支付农民工工资等容进行公示，公示期不少于天，待公示期满后建设单位未收到农民工投诉拖欠工资问题的，中标人可申请退还农民工工资保证金。
.投标人拟派的主要人员（项目经理、总工）,不允许同时在其它在建项目（中标后至交工验收）中任职项目经理或项目总工。
投标人拟派人员（项目经理、总工）应填写从业状态,若弄虚作假将取消其投标或中标资格，从业状态按投标文件格式规定容如实填写。
.代理服务费：
在领取中标通知书前，由中标人按桂价费[]号文“工程类”标准向招标代理机构支付招标代理服务费。
附录资格审查条件（资质最低条件）
施工企业资质等级要求
.在工商行政管理部门注册，具有有效营业执照。
.具有公路工程施工总承包叁级或以上资质。
.具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。
.具有基本开户许可证。
.本项目不接受联合体投标。
附录资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
.投标人用于合同的营运资金（包括有银行证明的现金资源及用于本项目资金的承诺函、银行贷款和信用额度）不得小于万元人民币。
.投标人在最近三年中（指年～年）年平均营业额（按现值计）不应小于万元人民币。
.投标人年、年、年度财务状况表（附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，新成立的投标人从注册年度开始提供）。
附录资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
无
附录 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
.投标人不存在被交通运输部在全国围或广西交通运输厅及市作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期的行政处罚；被省级及以上交通主管部门或地市级及以上招投标行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期的投标人不得参与投标。
被人民法院列入失信被执行人的投标人不得参与投标。
.投标人不存在广西壮族自治区交通运输厅《广西壮族自治区交通运输厅关于修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》（桂交建管发［］号）中有关其它市场禁入性规定的情况，否则，招标人有权宣布取消中标资格。
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