爆炸物品管理讲义.docx

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爆炸物品管理讲义

一、我们管理爆炸物品的依据是什么？

我们管理的依据是：

民用爆炸物品的安全管理条例，是2006年5月10日经中华人民共和国国务院令466号公布，2006年9月1日起施行。

1984年1月6日国务院下发民用爆炸物品管理条例废止。

二、民用爆炸物品管理的方针是什么？

积极预防、严格管理、服务生产、保障安全

三、爆炸物品安全管理中对各级领导的责任是如何规定的：

（1）爆炸物品使用单位的主要负责人对爆炸物品安全管理工作负总责：

（项目部、项目长）

（2）物资部门的主要领导人负责购买、运输、储存过程中的安全工作。

（3）爆破作业单位的负责人负责使用过程中的安全工作。

（4）公安机关负责全过程的监督检查。

四、铁路施工单位办理爆炸物品使用手续需要提供哪些文件资料：

（1）土地使用证明

（2）工程中标通知书和工程概况

（3）使用单位提供建库计划（包括仓库的地点、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名字）

（4）爆破施工方案

（5）本单位的爆炸物品许可证和爆破资质证书

（6）报县以上公安机关审核批准，按照批准的时间地点、设计标准，经验收后方可使用

五、爆破施工作业应申请办理哪些手续，应当向县、市公安局申请办理下列手续：

（1）爆炸物品储存许可证

（2）爆炸物品购买证

（3）爆炸物品运输证

（4）爆炸物品使用许可证

（5）爆破员、保管员、押运员、看守员、安全员五大员作业证，经当地公安人员审查、培训考核发证

六、施工现场爆炸物品库房建设有哪些安全要求，施工现场爆炸物品库房应当具备较好的防火、防盗、防爆炸的性能。

（1）雷管库和炸药库应分别建造，两库距离不得小于30m，同时在库区应当设立独立的看守房。

（2）库房的墙体应为24cm以上的砖石料实心墙，施工中用沙浆水泥砌筑，库房的顶部必须为10cm以上的混凝土，房檐距地面距离不少于2m，库房的门不应小于1m、高度不低于2m，库房门应向外开、实行双门双锁、里面为木门、外面为防盗门，库墙应设通风口和防火网。

（3）库区周边应设置铁丝网和围墙，围墙高度不应小于2m，围墙距库房距离不少于5m。

（4）库区应安装避雷针、其接地电阻不小于10欧姆，应装足够的照明设备、照明灯距库房距离不小于3m，库区设置明显的警戒标志。

（5）库区内应保持清洁、无杂草、无可燃物。

（6）库区内严禁吸烟、用火，严禁将火种和其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库。

（7）库区内应配备足够的消防器材，定期对器材进行检查维修，消防器材使用期为一年。

消防水池不应少于15m3。

（8）安装报警装置一般安装在外面，采取养犬、养鹅等物防措施。

应配备通信联络工具。

根据国防科工委2002年9月10日《关于在爆炸物品库房安装报警器问题请示》的函复规定，报警器应安装在库房外墙外侧门、螺丝钉不小于6扣、线芯的截面不小于1.5mm2。

七、爆破器材的储存应遵守下列规定：

（1）爆破器材应码放整齐、稳当、不得倾斜

（2）库房应垫有大于10cm高度的垫木、上面铺设板子

（3）爆破器材的码放宜有0.6cm以上宽度的安全通道，爆破器材包装箱距墙的距离大于30cm

（4）爆破器材的码放高度不应超过1.6m

（5）库内应通风良好、相对湿度一般控制在45-70%的范围内、温度控制在15-30℃的范围内。

八、安全员的工作职责

根据国家爆破安全标准安全员的工作职责是：

（1）负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理工作

（2）督促爆破员、保管员、押运员及其它作业人员按照操作细则进行作业、制止违章指挥和违章作业、纠正错误的操作方法

（3）经常检查爆破工作面，发现隐患及时上报和处理，如工作面瓦斯超限有权停止爆破作业施工

（4）经常检查库房安全设施的完好情况和爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况

（5）检查爆破器材现场使用情况和爆破器材退库情况

九、爆炸物品安全管理建档内容

除向公安局办理手续时材料，还应有下列材料：

（1）关于建立健全爆炸物品管理委员会的决定

**市公安局：

根据《中华人民共和国爆炸物品安全管理条例》和有关文件精神，经我们研究决定建立健全我单位爆炸物品管理委员会，成员名单如下：

名称

姓名

现任职务

主任

副主任

委员

（2）接触爆炸物品员守则，安全管理制度应做到《三对帐》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不准》、《九检查》。

《三对帐》是指：

①仓库物资进与出对帐；

②装炮和响炮对帐；

③装料、退料与领料对帐。

《四勤》是指：

1勤宣传教育；

2勤过安全目；

3勤检查督促；

④勤总结经验教训。

《五有》是指：

1安全有措施；

2操作有规程；

3领用有帐目；

4发放有手续；

⑤消耗有定额。

《六定》是指：

1定人管理；

2定人领取；

3定人使用；

4定点存放；

5定量储存；

⑥定点使用。

《七禁》是指：

1严禁在库区、储存室吸烟用火；

2严禁在库区、储存区住宿；

3严禁交给包工队和个人保存爆炸物品；

4严禁私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品；

5严禁自由买卖、自销及用爆炸物品换取他物；

6严禁无证作业；

⑦严禁装卸爆炸物品的车辆在人群聚集的地方停放。

《八不准》是：

1不准无关人员进入库区或储存区；

2不准超量储存；

3不准违章作业；

4不准拉关系搞协作；

5不准虚报冒领；

6不准和其它物品混存；

7不准炸鱼、炸兽；

⑧不准随身携带爆炸物品进入库区和公共娱乐场所。

《九检查》是指：

①单位是否成立《爆炸物品安全管理委员会》，下边是否设有《安全管理小组》、《安全员》？

各级开展工作如何？

②是否有爆炸物品许可证；

③对接触爆炸物品的人员是否经过严格审查并报公安机关考核发证备案？

现实表现如何？

是否每月组织过一次《安全日》活动；

④岗位责任制落实情况如何？

⑤爆炸物品管理是否列入企业重要内容之一？

情况如何？

⑥对爆炸物品管理是否做到《三对帐》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不准》、《九检查》，做不到的原因何在？

⑦对队、班、组安全检查是否做到制度化、经常化；

⑧自检时发现什么问题和隐患，打算如何解决，对公安机关发出的《整改通知书》是否按要求及时整改完毕；

⑨事故处理结果如何（事故是指爆破伤亡和丢失、被盗）。

（3）五大员审批表

（4）安全检查登记表

××人员检查表，发现什么问题。

十、目前我们施工中爆炸物品需要注意的问题

爆炸物品流向监控，我们要对爆炸物品的购买、运输、发放、领用、清退各个环节情况进行严格登记，登记资料应长期留存，公安机关根据总公司系统制作爆炸物品流向监控12种文书：

（1）《爆炸物品购买申请表》

（2）《点料单》

（3）《爆炸物品进出库登记》

（4）《爆破现场使用爆炸物品申请表》

（5）《爆炸物品出库通知单》

（6）《爆破作业现场记录》

（7）《爆炸物品退料单》

（8）《年度爆炸物品发放明细记录表》

（9）《年度爆炸物品清退明细记录表》

（10）《爆炸物品内退调配登记表》

（11）《爆炸物品销毁（处理）申报表》

（12）《爆炸物品进出库人员登记》

十一、爆炸物品安全检查的主要内容有哪些

（1）库房安全内容

1建库选址是否符合要求；

2建库审批手续、设计图纸、库房照片等档案资料是否齐全；

3库房墙体、房顶、门窗、锁是否符合标准；

4报警器、通风工具、犬类、防火、防雷及围栏是否具备；

5看管人员数量，是否为内部职工；

6库房、看守房之间距离是否符合要求；

⑦临时存放点有无专人负责，专柜保管。

（2）购买与运输、储存应检查的内容

1是否办理准购准运手续；

2是否有专职押运员押运；

3装卸是否按要求进行；

4雷管库、炸药库设计储量；

5雷管炸药库现存量；

6帐物是否相符；

7是否有出入库登记；

8库房内有无堆放性质相抵触过期失效爆炸物品和其它杂物；

⑨堆放、通道、通风、防水条件怎么样。

（3）使用方面应检查资料

1领发手续是否符合规定，是否适量，帐目是否相符

②“四大员”等涉爆人员是否经过专门培训，持证作业

③是否有无证操作使用问题

④剩余爆炸物品如何处理，有无清退回收登记

⑤爆破现场记录是否齐全