河西堡镇汇报材料.docx

河西堡镇汇报材料.docx

《河西堡镇汇报材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河西堡镇汇报材料.docx（4页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

河西堡镇汇报材料

河西堡镇重点工作情况汇报

今年以来，镇党委、镇政府在市县党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“突出服务主题，建设甘肃工贸第一镇”的思路，紧抓发展机遇，突出工作重点，靠实领导责任，使全镇经济和社会各项事业取得了显著成绩。

截至目前，全镇完成生产总值68199万元，占年计划的50.4%，同比增长16%；镇域内上交税金10500万元，占年计划的53.84%，同比增长31%，镇级可用财力达到1180.61万元（其中市级财政下达400万元），占年初预算的48.7％。

现将主要工作汇报如下：

一、积极实施“工贸强镇”战略，经济发展活力不断增强

以建设工贸强镇为目标，坚持“发展抓项目”的理念，建立了党政、部门领导挂靠包项责任机制，主动为大企业、大项目做好服务工作，以项目建设带动了镇域经济快速发展。

1、固定资产投资持续增长。

坚持把项目建设作为“工贸强镇”战略的强力支撑，作为发展镇域经济的重要抓手，集中精力、集聚资源，全力以赴抓项目。

2008年，镇域内计划开工和实施的重点建设项目47项，概算总投资463600万元，其中工贸项目20项，概算总投资414200万元；农业项目4项，概算总投资3000万元；城乡基础设施项目9项，概算总投资19900万元；房地产开发项目6项，概算总投资20000万元；社会事业项目8项，概算总投资6500万元。

截止7月底，已开工建设项目35项，累计完成投资108790万元。

其中，工贸项目14项，累计完成投资98330万元；农业项目4项，累计完成投资2020万元；基础设施项目6项，累计完成投资2990万元；房地产开发项目4项，累计完成投资4630万元；社会事业项目7项，累计完成投资820万元。

2、支柱企业项目进展顺利。

全力为大企业的大项目做好服务工作，完成了永昌发电公司2×330兆瓦改扩建工程征地、拆迁和铁路专用线的征地、拆迁前期工作；完成了金铁集团二号高炉扩能改造工程迁坟用地、变电所征地工作；为保证瓮福公司生产经营正常开展，对瓮福公司周围居民拆迁安置做了准备，完成了农垦中学家属楼拆迁评估、居民思想动员、河西堡中学和二小征地工作，为农垦中学尽早搬迁提供了条件，并为电焊条厂和食品厂划拨2栋安置楼用地，开工建设廉租房。

永昌发电公司2×330兆瓦改扩建、金化35万吨纯碱改扩建、22万吨合成氨装置填平补齐、金铁450立方米二号高炉扩能改造等大项目进展顺利。

3、招商引资工作成效明显。

着力加强对中小项目招商引资的组织领导，大力实施领导干部挂靠一个责任项目、创办一个工业企业、争取一批建设资金的“三个一”工程，严格落实考核奖惩机制。

同时，严把产业政策、环保、土地三个关口，做到“三个坚决不上”（不符合国家产业政策的项目坚决不上，能耗高、污染重的项目坚决不上，占地多、投资小的项目坚决不上），切实提高招商项目的质量和水平。

止7月底，引进项目17项，到位资金8260万元，同比增长34.5%，其中投资1500万元的三嗪环、投资1300万元的选矿药剂、投资1000万元的冰晶石、投资380万元的颗粒肥料、投资14000万元的春天电石、投资1500万元的有色金属材料、投资800万元的工业零部件等中小工业项目共11个，均已开工建设。

4、中小工业园区初具雏形。

坚持加大园区规划建设力度，加快实施园区内主干道硬化、绿化、亮化等配套工程，今年投资68万元完成了园区建河路和泰河路绿化工程，为项目入园进区创造了良好的发展环境。

目前，园区开发建设已具规模，基础设施不断完善，新入驻企业12家。

随着条件的持续改善，将会吸引更多企业向中小工业园区集中，有效促进工业化和城镇化良性互动。

二、扎实推进新农村建设，城乡一体化进程不断加快

坚持“两个坚定不移”的战略思想，以“以产业化提升农业，以城镇化带动农村，以工业化富裕农民”为思路，切实加大政策引导和资金扶持力度，有力地推动了新农村建设。

1、城乡一体化进程加快。

坚持以《城乡规划法》为依据，从城乡一体化的高度和我镇农村发展的形势出发，进一步修订完善了河西堡总体规划，并着手进行绿化规划、控规及区域修建性详规、工业产业布局规划、集中供热规划等专项规划，努力为企业生产和居民生活创造良好的环境，为农民进城务工置业搭建平台。

大力推进城乡基础设施一体化建设，今年计划实施城乡重点基础设施建设项目9项，概算总投资19900万元，计划年内完成投资5800万元，现已完成投资2990万元。

其中，已完工3项（金昌路续建工程、建河路和泰河路绿化工程、永电大道与省道212线节点绿化景观工程）；基本完工1项（金河路绿化景观工程）；正在建设2项（文化休憩园续建工程、振河路续建工程）；尚在制定规划、进行可行性研究分析等前期准备阶段3项（镇区污水回收利用工程、集中供热工程和农村人饮工程）。

切实加快“城中村”规划建设，现已完成沙窝村十三社整体开发改造和河西新村规划建设方案。

2、新农村建设扎实推进。

坚持“以产业化提升农业、以城镇化带动农村、以工业化富裕农民”的思路，扎实推进新农村建设。

大力扶持发展中药材、舍饲养殖等特色产业，全镇种植甘草、黄芪、板蓝根等中药材10040亩（其中育苗2280亩），较去年增加1920亩，预计总产量达到1100万公斤，总收入可达到3532万元；实施康庄肉牛养殖场基础设施建设，8月初开始育肥；完成绿康种猪场改造任务，存栏猪达3400头。

切实加大公共财政向农村倾斜和延伸，实施100座沼气池基础开挖工程，现已建成63座，其中投入使用8座；开工建设青山堡村渠道2.5公里，有效改善了农村生产生活条件。

紧紧抓住驻河企业扩能改造和新上项目实施，结合企业发展中用工需求及工程承包等，着力提高农民的文化素质和务工技能，加速农民转岗转业，共培训农民工325人，输转劳动力7518人（次），其中整户输转创业的509户1365人，占农村总户数5399户的9.4%，向广州、北京、新疆等外省输转768人，向卡塔尔、阿尔及利亚、刚果等国输转23人，实现劳务收入2070万元，占年计划任务的57.5％。

三、加大节能减排力度，人居环境明显改善

根据国家环境保护法和国家发改委关于限制取缔“十五小”和“新六小”行业以及节能减排政策规定，依法加强对重点污染源的治理力度，同时对新、技、改、扩建项目严格执行“三同时”制度，使环境污染问题得到有效解决，实现了经济发展和环境保护的良性循环。

1、强化领导抓减排。

今年，根据县政府下达的节能减排任务，镇党委、镇政府加强《环保目标责任书》管理，由镇经济发展局和重点污染企业签订责任状，把减排任务分解落实到具体单位。

镇党委、镇政府主要领导多次到企业了解减排工作情况，要求企业在规定期限内不折不扣地完成交办的减排任务。

同时，镇经济发展局配合县环保局开展多次联合督查，提出整改意见，要求限期整改。

2、项目推进抓减排。

大力支持驻河五大支柱企业提质扩能，重点围绕永昌发电公司“上大压小”（2×300MW）项目、金化集团合成氨装置填平及纯碱生产线改扩建、金铁集团二号高炉节能技术改造等项目，实现关小建大，淘汰落后产能，提升主导优势产业。

同时，加快工业园区建设，在中小企业开发区建成400吨合金材料、300吨工业零部件、400吨三嗪环、20万吨水泥添加剂、5000吨选矿药剂、50000吨钾肥、10000吨颗粒费等生产线，促进企业集群发展，增加经济总量。

3、突出治理抓减排。

污染减排是一项综合性的系统工程，必须用长远的眼光、全局的意识和统筹的观念，全方位地推进各项环境污染治理工作，形成减排工作的整体效应和综合效应。

为此，我们重点实施了六个方面的工作：

一是配合市县环保部门，依法取缔了韩家峡养鱼户9户，关闭小冶炼3家（河东村张永昌、沙窝村李青晶地条钢生产线和黄家泉村张世平的炼铜生产线）、石灰窑3个（河东村吴映祯、张瑞年和张吉杰的石灰窑）；关闭了河西煤炭工业公司小炼焦生产线，拆除了镇区养猪场2家（河西村丁文喜、孟兆录）等一批污染重、耗能高、效益低的企业。

二是严格执行环评制度，对栖霞选矿药剂、工业零部件、井壁管、三嗪环、20万吨电石、合金材料、钾肥、颗粒肥生产线等8个新上项目进行了环境影响评价。

三是实施了文化休憩园景观绿化以及金河路、建河路、永电大道行道绿化和节点绿化等绿化美化工程，使人均公共绿地面积达到12平方米以上。

四是结合总体规划，着手编制集中供热和污水处理两个规划，争取年内开工建设。

五是加强客运市场管理，计划在10月底前将全镇196辆泰兴三迪全部取缔。

六是加强对居民的环保意识教育，针对今年群众反映的环境污染问题，及时进行了调处，化解了矛盾。

四、存在的问题及下一步打算

我镇的各项工作虽然取得了一定成效，但与上级的要求和期望还有一定差距，主要表现在：

一是建设资金缺口大。

近年来，我们为加快改善经济发展环境，为工业强县和工贸强镇创造条件，切实加强道路绿化、亮化等基础设施建设，但形成历史欠账近3000万元，加之每年要偿还近400万元的城投贷款利息，仅靠有限的财政资金，城镇建设将难以为继；二是以“城中村”改造为示范点的新农宅建设缺乏资金扶持。

我们提出并按照“四有”（收入有物业、安居有楼房、就业有技能、生活有保障）的思路，采取招商引资、房地产开放等方式解决失地农民的住宅及商铺问题，为解决失地农民的生计问题探索一条路子，但由于河西堡镇区人多地少，开发性安置解决仍然存在一定困难，为此，建议对失地农民的生产生活安置房在政策上（如人防结建费、质监费、消防费等）给予减免，并对外网工程给予一定的资金扶持；三是镇区空气质量差。

虽然电厂“上大压小”2x300mw改扩建及其它驻河企业节能减排项目的实施，一定程度上缓解了环境污染大的问题，有效改善了镇区环境质量，但环境污染仍然比较严重，需市县环保部门与驻河企业加强协调联系，进一步解决工业生产污染环境的问题。

下一步，我们要以科学发展观为指导，坚持“全党抓经济，重点抓项目，突出抓工业”的总体方向，倡导树立科学发展是第一要务，优化工业发展环境是第一方略，改善民生是第一政绩，维护社会稳定是第一责任的发展理念，经过3至5年的努力，把河西堡建设成集电力、化工、冶金、建材和物流配送、交通运输于一体，销售收入过百亿元的甘肃工贸第一镇。

一是突出工贸强镇，抓好工业发展。

全力支持永昌发电公司、瓮福公司、金化集团、金铁集团、金泥集团等技改扩项目建设，加快实施永昌发电公司电热联产和镇区集中供热项目。

紧紧围绕电力、化工、建材等支柱产业，加快培育和发展以新材料和深加工为主的接续产业，不断延伸产业链。

加大招商引资工作力度，充分利用区位、资源及驻地大企业配套服务的优势引进大项目、成长性高的好项目，建立健全一站式服务、专人跟踪服务、证照代办服务等制度，努力营造“安商、富商、亲商”的浓厚氛围。

重点抓好内蒙古太西煤集团公司捣固焦生产线及物流中心，镕凯化工公司电石生产线等项目的协调服务工作，争取早日开工建设。

高起点高标准搞好园区规划配套完善园区道路、给排水、电力、供暖、绿化、环卫等配套设施建设，积极引导和支持企业向园区集中，把工业园区办成主业突出、特色鲜明的产业聚集区。

二是突出统筹发展，抓好城乡一体化建设。

按照市委、市政府推进“三大集中”（工业向集中发展区集中，农民向城镇集中，土地向规模经营集中），建立完善“四项制度”，实施“五个加快”，推进“六个一体化”（发展规划、产业布局、基础设施、劳动力就业、公共服务、社会管理）的思路，加快城乡规划建设步伐，探索编制打破村社建制的新农宅建设规划方案，在充分听取广大群众意见的基础上，一次规划，分步实施；指导农民进一步加强农作物田间管理，积极预防各类病虫害，认真抓好农产品销售工作；加大职业技能培训和就业服务指导力度，力争完成各类实用技术培训1000人（次），输转劳动力11000人（次），实现劳务收入4000万元；抓好青山堡2.5公里渠道、下洼子村沼气池等农业基础设施建设。

三是突出协调调度，抓好项目建设。

对全镇47个重点建设项目，认真做好跟踪服务工作，确保如期完成年度任务。

对未开工项目，进一步明确责任部门和项目主体，对条件基本成熟的，抢抓时间，尽快开工；对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴解决问题，力争尽早开工；对在建项目，定期检查施工进度情况，及时分析、排除影响工程进度的因素，明确提出时限和进度要求，强化督查调度，在确保工程质量的前提下，加快项目进度，确保实现今年招商引资到位资金1亿元的目标。

四是突出环境保护，抓好节能减排。

根据《河西堡总体规划》，编制《河西堡工业布局规划》和《河西堡镇环境综合治理三年规划》；实施集中供热和城市生活污水处理工程，有效减少二氧化硫、烟尘和污水排放量，实现资源的节约和循环利用；加大对小企业污染整治力度，2009年关停2家焦化厂、3家石灰石厂、2个砂石厂和5个砖厂等企业；加强主街道、城乡结合点和公共场所的环境卫生保洁和市场、摊点环境卫生管理工作，开展“白色污染”防治活动；强化城市绿化美化工作，不断增大城市绿化面积，到2012年全镇绿化面积达15万平方米，人均25平方米，逐步实现把城市建在花园中的目标。