新民主主义革命时期党的报刊与党报委员会.docx
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新民主主义革命时期党的报刊与党报委员会
新民主主义革命时期党的报刊与党报委员会
陆定一说：
“我们党是靠报刊起家的，又是藉报刊发展壮大的。
”中国共产党与报刊，具有共生性和并进性，中共创办和发行报刊的过程，是党史的重要构成部分。
在将近30年的新民主主义革命阶段，不论政治环境如何险恶，物质条件怎样艰苦，党都没有停止过办刊物，出报纸，通过报刊，发表政治主张，统一全党行动，宣传发动群众，揭露敌人罪恶，最终迎来了新中国的诞生。
党的报刊，经历了“先刊后报”、“先报刊后报委”的发展过程。
党报委员会的设立，标志着党对报刊理性认识的飞跃。
它不隶属于中共中央宣传部，而是一个直属于中央，与“职工运动委员会”、“农民运动委员会”、“妇女运动委员会”等平行的机构，领导着党的报刊发展。
本文只谈直属党中央的报刊，一般不涉及军队、群众团体和地方党的报刊。
为建党办刊物
早期共产党人在筹建中国共产党的过程中，为了宣传马克思主义和启蒙群众觉醒，创办了一批刊物。
《劳动界》是上海共产党早期组织创办的刊物，可以说是最早的党刊。
1920年8月15日，由李汉俊、陈独秀负责创办，并由他们担任主编。
撰稿人除李、陈外，还有沈玄庐、陈望道等早期共产党人。
该刊是向工人宣传劳工运动和马克思主义的通俗刊物，于1921年1月23日停刊，共出24期。
《新青年》原为1915年陈独秀在上海创办的进步刊物，从1920年9月1日出版的第八卷1号起，成为上海共产党发起组的机关刊物。
这一期刊物设有“俄罗斯研究”专栏，介绍十月革命和列宁学说。
12月1日，《新青年》出版由陈独秀编辑的《关于社会主义的讨论》专栏。
该刊1922年7月停刊，共出9卷54号（期）。
1923年6月15日《新青年》在广州复刊，改为季刊，主编瞿秋白，成为中共中央的理论性机关刊物，出至第4期停刊。
1925年4月再次复刊，改为不定期刊物。
1926年7月出至第5期终刊。
1920年11月7日，上海共产党早期组织创办半公开的理论性刊物《共产党》月刊，李达任主编。
创刊号发表了陈独秀起草的《中国共产党宣言》。
该刊从刊名到内容都突出了共产党的鲜明特色，传播了马克思主义的建党学说，介绍了共产国际和各国共产党的情况，讨论了党的纲领，1921年7月7日停刊，共出6期。
对中国共产党的筹建工作起了极大的推动作用。
中国共产党在筹建时期就认识到了报刊的重要性，克服种种困难，创办刊物，宣传马克思主义和建党学说。
但受历史条件的限制，当时是有“刊”无“报”，而且工作量较小，多为一人或少数几个人编辑出版。
建党后刊物增多，并创办报纸
1921年7月，中国共产党成立后立即作出决定：
将《新青年》改为中共中央理论刊物，由总书记陈独秀主编；又把《共产党》月刊改为中共中央党刊，由李达主编。
从此，李达的寓所成了中共中央局的主要办事联络处。
8月11日，根据中共一大决议，在上海成立了中共中央领导全国工人运动的公开机构——中国劳动组合书记部，张国焘任书记部主任。
8月20日，劳动组合书记部机关刊物《劳动周刊》在上海创刊。
它实际也是一种党的刊物。
张国焘兼编辑主任，李启汉、包惠僧、许白昊、董锄平任编辑。
为了方便出版党的读物，8月末，中共中央在上海成立人民出版社，作为党的出版发行机构。
社址设在上海南成都路辅德里李达寓所。
这是党的第一个出版社，由李达主持，主要出版马克思主义著作、党内文件和其他革命书籍。
为避免反动派的迫害，所出书籍都印着“广州人民出版社”字样。
人民出版社于9月1日在《新青年》登出新书出版广告：
有马克思全书15种，如《马克思传》、《共产主义宣言》、《哥达纲领批判》等；列宁全书14种，如《列宁传》、《国家与革命》、《共产主义运动左派幼稚病》等；共产主义丛书11种、其他9种，都是关于马克思和共产主义学说的书籍。
1922年9月13日，根据中共二大的决定，中共中央机关刊物《向导》周报在上海创刊，主编蔡和森，编辑高君宇。
最初每期8页，后增至每期16页。
它是中共第一份公开出版的机关报，从此结束了有刊无报的历史。
因国内外反动派迫害，从第6期起随中共中央迁往北京编辑出版，由彭述之任主编。
后又迁至上海、广州、武汉等地出版发行。
1927年7月18日停刊，共发行201期。
最后8期由瞿秋白任主编。
主要撰稿人有蔡和森、瞿秋白、陈独秀、高君宇、毛泽东、周恩来等。
该报经历了第一次国共合作的建立和破裂，第一次大革命的兴起和失败的整个过程。
在此期间，它系统地宣传中共民主革命时期的纲领和统一战线策略，指导工运和农运，并对国民党右派进行了揭露和斗争。
1923年6月，中央机关从上海移驻广州。
7月1日，党的机关刊物《前锋》月刊在这里创刊，瞿秋白任主编，由广州平民出版社出版。
1924年2月出版第3期后停刊。
该刊以宣传国民运动为主要任务，着重从政治和理论上阐述中共的最低纲领。
11月初，中共中央创办的总发行机关上海书店正式开业。
书店经理先后是毛泽民、徐白民。
中共的所有对外公开宣传刊物、书籍，统归它发行出售，主要经销中共出版的《向导》、《中国青年》、《新青年》、《前锋》等刊物及其他进步书刊，并在巴黎、香港等地设有特约经销处。
1926年，上海书店被北洋军阀孙传芳查封。
中央设立党报委员会
在实际工作中，党内许多人都切实感受到党报党刊编辑之重要，认为中央应设专门机构对党的报刊工作进行领导。
于是，1923年11月25日，中共中央教育宣传委员会在上海成立。
它隶属于中共中央局，书记罗章龙，委员蔡和森、瞿秋白、高君宇、恽代英等。
为了安全起见，对外称“社会科学会”，统一领导中央的报刊、书籍的编撰和宣传教育工作。
这个机构虽然还不是专门的报刊领导机构，但比之前还是迈进了一步。
11月30日，《中国共产党报》在上海创刊，不定期党内发行，主编陈独秀。
1925年1月，中共四大的宣传工作决议案再次指出：
“《党报》是我们现时秘密组织用以教育党员的最重要机关报。
”四大后，《党报》主编改为瞿秋白。
1924年5月，中共中央执行委员会第三届第一次扩大会议在上海举行。
在会议所作的《党内组织及宣传教育问题决议案》中规定：
“中央必须特别设立一个编辑委员会（主持一切机关报的编辑委员会），以七人组织之，其中四人必须在中央所在地。
”从此，中央有了领导报刊的专门机关。
中央分工时，由中央局委员蔡和森担任中央编辑委员会主任。
后来，在党报增多时，中央编辑委员会就变成“党报委员会”。
这种转变经历了一个较长的过程。
1925年1月的中共四大，新增设中央出版发行部，归中央组织部领导，张伯简、王若飞、毛泽民、郑超麟、李子英先后任部长。
该部对外仍称上海书店，负责印刷发行《向导》、《中国青年》及党的其他刊物、文件和宣传品。
此外还出版马列著作，编印、征订、发行各种社会科学书籍。
中共中央出版部还帮助地方党组织先后创办了长江书店、南昌和太原的明星书店、广州的国光书店、重庆的新曙书店，以及宁波书店、青岛书店等。
到20世纪30年代初，中共中央出版部被撤销。
这年的6月4日，中共中央决定创办机关报《热血日报》，在上海公开发行，瞿秋白任主编。
它是党中央主办的第一份日报。
每日出版8开4版一张，每期约*****字。
主要宣传党的反帝反封建主张和领导五卅运动的方针，报道上海人民反帝斗争动态。
但创办不到一个月，6月29日即被反动派查封，共出24期（张）。
瞿秋白针对五卅惨案说：
“哪里有公理，只有热血！
”报名即由此而来。
1927年5月，中共五大之后，中共中央内开始设立党报委员。
5月25日，新的中央政治局常委开会，讨论中央机关人员配备问题。
决定增设一个新的机构——中央党报委员会，瞿秋白任书记，沈雁冰等为委员。
同时还决定由张太雷、沈雁冰、汪原放等组成党的日报筹备委员会，沈雁冰为书记。
因为前一年中央的日报《热血日报》被查封后，一直还没有一份日报，这对中央的工作造成极大不便，所以决定再筹备一份日报出版。
但由于政治形势日益恶化，大革命最终失败，党中央出版日报的计划未能实现。
白色恐怖时期党的报刊
1927年8月7日，在共产国际的帮助下，中共中央紧急会议在汉口召开，史称“八七会议”。
这次会议在中国革命的危急关头，坚决纠正并结束了以陈独秀为代表的右倾投降主义错误，确定了实行土地革命和武装反抗国民党反动统治的总方针。
在这次具有转折意义的会议上，作出《党的组织问题决议案》，其中第四条规定：
“中央临时政治局应当按期出版秘密的党的政治机关报，而传播于全国。
机关报之党报委员会，由政治局委任之。
政治局之下应设一特别的委员会，专掌传播党的机关报及中央一切宣传品的责任。
”
8月9日，中共临时政治局第一次会议决定，党报委员会主任（总编辑）由瞿秋白兼任，郑超麟负责出版局。
9月15日，临时中央政治局常委会决定，由郑超麟、彭礼和、毛泽民、倪忧天及共青团一人组成中央出版委员会，郑超麟任中央出版局局长。
10月22日，中共临时中央政治局常委会议发出《关于出版中央机关报——布尔什维克的决议》，称“中央常委暂时决定秋白、亦农、中夏、若飞、超麟为编辑委员会委员，秋白为主任”。
规定“编辑委员会在中央常委指导监督之下”工作，“中央各委员都有参加编辑工作、投稿布尔什维克之义务”。
还要求各中央分局和各省委必须定期为刊物寄稿。
在中央强有力的组织保障下，10月24日，《布尔什维克》在上海正式出版。
初为周刊，后改为半月刊、月刊，在白色恐怖下秘密发行。
封面用《新时代常用国语教授书》、《经济月刊》、《中国文化史》等假名作掩护。
1932年7月1日，《布尔什维克》发行最后一期后停刊，共出版52期，起到了宣传党的主张、推进革命运动的重要作用。
1928年4月28日，中共中央决定瞿秋白、周恩来赴莫斯科筹备中共六大，由李维汉、任弼时和罗登贤组成留守中央常委会。
留守中央在政治环境十分恶劣的情况下，对党报和出版工作仍给以足够重视，决定充实中央党报委员会，调谢觉哉加入中央党报编委会。
7月20日，在莫斯科召开党的六大后的中共中央政治局第一次会议，决定中央党报主笔由中央宣传部长蔡和森兼任。
11月20日，中央政治局决定在上海创办中央机关报《红旗》报。
《红旗》报初为周刊，从1929年6月第24期起，改为三日刊，秘密发行。
1930年8月14日，中央决定将其同中共江苏省委机关报《上海报》合并，改名《红旗日报》于8月15日出版。
从1931年2月14日出版的第162期起，《红旗日报》改为中国共产党中央和江苏省委的机关报。
为避免敌人查扣，报头曾用《海光日报》、《东方日报》等名称秘密发行。
该报还设有副刊《实话》。
1931年3月8日，《红旗日报》改名为《红旗周报》，又恢复为中共中央机关报，共出版182期。
《红旗周报》自1933年8月第59期开始改为半月刊，1934年3月1日终刊。
共出版了64期，另有附刊13期。
1929年6月25日，中共六届二中全会的《宣传工作决议案》要求：
党报委员会要与宣传委员会分开，以免削弱它的工作。
1931年1月，党报委员会在上海创办中央关于组织问题的《党的建设》杂志。
苏区的报刊与通讯社的创立
在江西苏区，1931年7月1日中共苏区中央局机关报《战斗》（周刊）在瑞金创刊，主编王稼祥。
主要刊载中央局决议、中革军委通知和领导人文章。
7日出版的第2期刊登了朱德题为《怎样创造铁的红军》的文章。
当时，我党还没有自己的新闻通讯社，报刊的新闻来源受到极大的限制。
1931年，红军在反“围剿”中缴获了敌人一部电台，开始只作截听敌方军情之用。
后经过改造，成为我党第一部可以收播新闻的电台，并于11月7日中华苏维埃第一次全国代表大会在瑞金开幕之日开始广播。
这一天成为党的第一个通讯社——红中社诞生的日子。
红中社（全称红色中华通讯社）是我党的第一个新闻通讯社，它是中华苏维埃政府的新闻制作机构，兼具新闻通讯社和报社两种职能。
除用电台收发国内外新闻外，还直接编辑出版《红色中华》报。
长征时期暂停对外播发新闻业务，但未中断抄收国内外新闻电讯的工作。
1936年1月,长征抵达陕北后恢复对外播发新闻。
1937年1月，随着《红色中华》报更名为《新中华报》，红中社也改称新华通讯社，延续至今天。
1931年12月11日，《红色中华》报在江西瑞金创刊，初为中华苏维埃临时中央政府的机关报，周刊。
从第50期起，改为中共中央、中华苏维埃中央政府、中华全国总工会、共青团中央联合机关报，三日刊，后又改双日刊。
该报由红中社编辑，周以栗、瞿秋白任主编。
该报为铅印，8开4版。
创刊号有《发刊词》、《中华苏维埃共和国中央执行委员会布告第一号》、《中央政府委员与临时政府组成人员》等文章。
该报还设有副刊《赤焰》。
发行量最高时达四五万份，是革命根据地发行最多、影响最大的报纸。
前240期在瑞金出版。
1934年10月，因开始长征停刊。
1935年10月，中央红军到达陕北后，于11月25日在瓦窑堡复刊。
1932年1月21日，中共临时中央机关刊物《斗争》在瑞金创刊。
主编张闻天，它是《红旗周报》的替身，主要在中央根据地发行。
2月9日，中共苏区中央局机关报《实话》在瑞金创刊，主编王稼祥。
它主要刊登中共中央的决议、指示和中央领导人的文章。
毛泽东的《长冈乡调查》和《才溪乡调查》曾在该报发表。
1934年红军长征结束后停刊。
1933年1月30日，中央会议决定张闻天为常委兼宣传部部长、中央党报委会书记。
2月4日，中共苏区中央局机关报《斗争》创刊，是由原来的《实话》和《党的建设》两个刊物合并创办的，是党指导苏区斗争的综合性刊物。
同时该报也是中共中央局的机关报，由张闻天任主编，一般10天出一期，有时5天出一期。
1934年1月中旬，中共六届五中全会决定，中央继续设立党报委员会，主任由中央政治局委员、宣传部长张闻天兼。
长征至抗战爆发党的报刊
1935年5月，中国共产党驻共产国际代表团主办的《救国报》在巴黎公开创刊发行，李立三任总编辑。
11月初，法国当局停止邮寄，《救国报》被迫停刊。
12月9日，《救国报》改名《救国时报》，重新在法国登记发行，吴玉章任主编。
至1938年2月10日终刊，历时两年多。
初为周刊，后改为5日刊，共出版152期。
该报以宣传中国共产党的抗日民族统一战线政策为主要任务，以团结整个中华民族一致对外、抵抗侵略为主要宗旨，发表了许多重要论文，刊载了中共中央文件和毛泽东的一些著作，不断报道国内的抗日救亡运动和各国华侨的抗日救国活动。
报纸的发行对象以海外华侨为主，遍及43个国家，拥有9600多订户，产生了广泛的国际影响。
6月10日，中共中央和总政治部合编的《前进报》在四川天全创刊。
刊物的创刊号上有博古的《前进与红四方面军会合去》、陈云的《游击队如何去组织群众》等文章。
9月28日，改以“陕甘支队政治部、前敌委员会”名义出版。
8月19日，中央政治局常委在沙窝召开会议，决定成立中央机关报《斗争》编委会，博古为主编，张闻天、王稼祥为编委。
1936年5月，中共中央重新设立党报委员会，主任由张闻天兼，委员有博古、吴亮平、李维汉、凯丰、陆定一、王稼祥，秘书毛齐华。
西安事变后不久，为了适应国共合作及抗日民族统一战线的新情况，党于1937年1月29日将《红色中华》改名为《新中华报》。
其报纸刊号接续《红色中华》报为第325期。
起初，为陕甘宁边区政府机关报，1939年2月，成为边区政府与党中央机关报。
社址设在延安清凉山，社长向仲华。
9月，改为铅印出版，3日刊，每次两版。
它受中共中央党报委员会领导，成为党中央指导全国人民抗日斗争的重要工具。
1941年5月16日，《新中华报》与《今日新闻》（新华社编辑，类似今天的《参考消息》）合并成《解放日报》出版。
新华通讯社是中共中央直接领导的新闻采集制作和发布机构，由红色中华通讯社（简称红中社）发展而来，1937年1月成立，社长博古。
该社每天播发约2000字的新闻稿。
1939年初，向仲华任社长。
新华社还在各抗日根据地建立了分社或支社。
抗日战争至新中国成立时期党的报刊
1937年4月24日，中共中央机关理论刊物《解放》周刊在延安创刊。
政治局常委、中央宣传部部长张闻天兼任社长、主编，秘书廖承志，责任编辑吴亮平，编辑凯丰、徐冰等。
初为周刊，后改为半月刊。
曾在上海、西安设立翻印所，使《解放》得以在国民党统治区和沦陷区发行。
1941年停刊，共出版134期。
随着《解放》周刊的出版衍生出的“解放社”由中央党报委员会创办，除出版《解放》周刊外，还以解放社名义编印《抗日战争丛书》和马列主义丛书。
1938年1月起，中央党报委员会主持编印的刊物和图书，1949年9月以后，中央出版局编印的马列著作、中央文献，均用解放社名义出版。
1956年12月，人民出版社成立后，解放社名称不再用。
在《解放》周刊创刊的同时，中央重新成立了党报委员会，成员有张闻天、博古、凯丰、周恩来、王明，领导编辑出版《解放》，管理《新中华报》、新华通讯社、中央印刷厂和出版发行工作。
1942年8月，中央决定西北局的陈正人参加中央党报委员会。
1937年12月11日，《群众》周刊在汉口创刊，它是党在国统区公开出版的机关刊物，潘汉年担任总编辑兼发行人。
受中共中央长江局领导。
武汉沦陷后，1938年12月迁到重庆继续出版，受中共中央南方局领导。
抗战胜利后，1946年迁往上海出版，成为中共中央在国统区公开出版的刊物。
1947年3月2日被迫停刊。
1月间，《群众》曾出香港版。
共出143期，1949年10月20日终刊。
1938年1月11日，中共中央长江局机关报《新华日报》在武汉创刊。
社长潘梓年，总经理熊瑾玎。
总编辑先后为华岗、吴克坚、章汉夫等。
经理先后为徐迈进、许涤新、章汉夫、陆诒。
该报曾在山西、广州、西安等地设立分馆，并在各地设立代销处。
它主要宣传中共的抗战及战后的方针、政策，由周恩来、董必武等领导报社工作。
武汉沦陷后，1938年10月25日迁至重庆出版。
1947年2月28日被国民党勒令停刊。
这一时期，中央对报刊愈加重视。
1938年4月2日，中共中央就党报问题专门给地方党委发出指示：
党已建立全国性的党报和杂志，必须使每个同志重视党报，读党报，讨论党报上的论文，包括社论、中央政治局负责同志的文章，加强报纸与群众的联系，贯彻党的政策。
中共中央出版发行部于1939年6月在延安成立，它主管书报刊的编辑、出版和发行工作。
部长李富春，副部长王村。
内设出版、印刷、发行、秘书、总务等处。
直接领导中央印刷厂和延安新华书店。
先后出版《马恩丛书》、《抗战丛书》、《列宁选集》、毛泽东著作及有关政策文件、文学艺术书籍数百种。
其出版物上均注明“解放社出版”、“新华书店发行”。
另外，它还担负《解放》周刊、《新中华报》、《中国工人》、《中国妇女》、《中国青年》、《中国文化》、《边区群众报》、《共产党人》等报刊的出版发行工作。
1941年冬，该部改为中央出版局，由博古任局长。
1946年，中央出版局并入中共中央宣传部。
中共中央机关刊物《共产党人》月刊，1939年10月4日在延安创刊。
毛泽东题写的“发刊词”指出，该刊以“帮助建设一个全国范围的、广大群众性的、思想政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”为主要宗旨。
1941年8月停刊，共版19期。
1941年3月26日，中共中央作出关于调整刊物问题的决定。
决定将延安出版的《中国青年》、《中国妇女》和《中国工人》自4月起停刊，以便利用有限的纸张、印刷条件，印刷《六大以前》和《六大以来》等急需之书刊。
同时决定：
一、扩大《解放》编委，编委由洛甫（张闻天）、博古、吴亮平、陈伯达、杨松、胡乔木、蒋南翔组成。
由洛甫负总责，吴亮平为编辑主任。
二、扩大《共产党人》编委，编委由洛甫、邓发、罗迈（李维汉）、李富春等人组成，洛甫负总责，罗迈为编辑主任。
1941年5月16日，中共中央机关报《解放日报》在延安创刊，毛泽东题写报名并撰写了《发刊词》。
它是由《新中华报》和《今日新闻》合并后改版而来，是中国共产党在革命根据地创办的第一个大型日报，对开印刷。
初为每日两版，9月16日改为日出4版。
社长相继为博古、廖承志，总编辑先后为杨松、陆定一、余光生。
先后担任过副总编辑的有：
艾思奇、陈克寒、范长江、石西民、梅益、徐迈进、钱俊瑞等。
真是人才济济，盛极一时。
毛泽东经常为该报撰写社论和评论，并要求中央同志和各部门负责同志为报纸撰写文章。
为了提高报纸社论的质量，1942年1月，中央特成立“社论委员会”，成员有谢觉哉、叶剑英、王稼祥、凯丰、任弼时、胡乔木、康生、贾拓夫、彭真和陆定一。
重大问题集体讨论，分工写成社论，再由委员会定稿，有的还交毛泽东审定。
3月11日，中央政治局决定由王稼祥、博古、凯丰、胡乔木、余光生组成党报委员会。
4月1日，《解放日报》正式改版，报纸面貌焕然一新。
从1942年9月起，《解放日报》还兼作中共中央西北局机关报。
1943年3月16日，中共中央政治局召开会议，通过了《关于中央机构调整及精简的决定》，确定《解放日报》归政治局和书记处之下的宣传委员会统一管理（宣传委员会由毛泽东、王稼祥、博古、凯丰组成）。
党中央对党报给予强有力的领导，报纸每一阶段的宣传方针，都由中央讨论决定。
1947年春，党中央主动撤出延安，《解放日报》于3月27日停刊，共出版报纸2130期。
《人民日报》，原为中共晋冀鲁豫中央局机关报，1946年5月15日创刊，社址先后在河北省的邯郸、武安。
该报4月间筹办时，原拟名《晋冀鲁豫日报》。
薄一波去请毛泽东题写报名，毛泽东说：
“为什么你们不叫‘人民日报’呢？
”并说：
“报纸不一定非要冠上地区的名字。
”并当即题写了5款报名，与薄一波一起选定其中的一款用。
1948年6月15日，《人民日报》与中共晋察冀中央局机关报的《晋察冀日报》合并，改为中共中央华北局机关报《人民日报》，邓拓任社长兼总编辑。
1949年3月，《人民日报》迁至北平出报。
8月，改为中共中央机关报。
新中国成立后，仍为中共中央机关报，面向国内外出版发行，逐渐跻身于世界大报之林。
（责任编辑：
徐嘉）
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