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领导班子及成员考察综合报告
**乡领导班子及成员考察综合报告
区委组织部干部考察七组于10月30日至11月16日对**乡的领导班子及成员和新推荐的干部人选进行了考察。
并进行了民主测评和民主推荐，参加测评和推荐的人员共91名。
共找了84名同志谈话听取意见，其中乡领导干部11名，机关事业单位干部13名，企业和区级部门所属单位负责人3名，村党组织书记、主任9名。
其中“两圈人员”48名。
查阅了有关文件、资料。
现将考察情况综合报告如下：
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一、对班子的总体评价
民主测评情况：
认为班子“好”的56人，占62.5%；“较好”的17人，占18.7%；“一般”的13人，占14.3%；未表态的5人，占4.5%。
。
根据测评结果和谈话情况，考察组经过认真的综合分析，认为**乡领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，把发展作为第一要务，以经济建设为中心，以新农村建设为重点，制定了发展思路和奋斗目标，带领全乡人民，以“自强不息，求真务实”的精神，与时俱进，开拓创新，真抓实干，促进了全乡经济社会协调健康发展。
是一个团结和谐，顾全大局，清正廉洁，勤政为民，与时俱进，务实高效，具有较强凝聚力、战斗力的班子，主要特点和成绩如下：
（一）主要特点
讲学习、讲政治、讲正气，具有坚定理想信念；是讲团结、顾大局、得人心，具有较强战斗力、凝聚力；是务实高效，勤政为民，清正廉洁。
（二）主要成绩
1、党的基层组织建设进一步加强。
党政班子坚持以干部队伍建设为主线，思想政治建设为根本，认真开展了“三级联创”、“争先创优”等活动，8个村均建成村民自治合格村，乡党委年年被区委评为“五好”乡镇党委，连续2年被评为全区先进基层党组织，201X年获“红旗”乡镇党委称号。
2、与时俱进，保持经济持续健康发展。
201X年，全乡GDP总量9084万元，201X年至201X年平均增速达23.87%；财政收入141万元、农民人均收入2899元，201X年至201X年平均增速分别达2.88%、11.94%；农村劳动力转移5200人，占劳动力总量的39.10%；201X年负债839万元，比201X年下降3.45%；该乡经济社会综合指标考核得分为74.04分，在全区排列第32名，在22个乡中排列第14名。
3、农业结构调整成效明显。
201X年建成全区蚕桑、榨菜特色乡，榨菜种植达2.1万亩、产茧突破万担、建成1500亩优质水果基地、生猪年人均出栏1.5头以上，年出栏水产40余万斤；“鹅观”牌脐橙被评为**市名果。
4、招商引资及企业发展成绩喜人。
5年累计引进项目11个，累计协议引资4570万元，到位2160万元。
全乡乡镇企业总产值年均递增26%，达6157万元，为201X年的3倍，201X年乡镇企业各项指标进入全区前20名。
5、基础设施建设得到较大改善。
201X年以来完成乡道路拓宽5条22.5公里，硬化14.5公里，村道整治8条19公里等，实现了村村和97%的农业社通公路。
完成百汇移民场镇整体搬迁，完成**场镇旧房改造7.5万平方米，**农贸市场3000平方米，改造**、百汇两个场镇人饮水池，开通了场镇天然气。
6、社会稳定，各项事业协调发展。
全面完成二、三期移民及外迁移民任务，对口支援获无偿援助192万元；深入开展“平**义”创造活动，治安秩序良好，实现了“两降三无”目标，达“三无”乡镇要求。
在今年的抗旱救灾工作中被评为全区先进集体。
存在的不足：
解放思想、开拓创新的力度不大；落实科学发展观、统筹经济社会发展的能力有待进一步提高；干部队伍建设仍需进一步加强。
从全乡经济社会发展取得的成绩和考察了解的情况综合分析，考察组认为，**乡领导班子综合评价为好。
二、对班子成员的评价
（一）党委书记况守明同志
男，汉族，**市**区珍溪镇人，1963年4月出生，1984年4月参加工作，1984年10月参加中国共产党，201X年12月毕业于中共**市委党校法律专业，在职大学，1997年4月任**市枳城区**乡党委书记。
其主要长处和突出业绩是：
该同志政治立场坚定，能与党中央保持高度一致，驾驭全局工作的能力较强，具有较高的政策理论水平；工作经验丰富，求真务实，开拓进取，作风民主，事业心和责任感强；坚持高标准，严要求，以身作则，严于律已，当好班长发挥好带头作用，在干部群众中有较高的**。
工作成绩显著：
一是抓党的建设。
坚持不懈抓党风廉政建设和反腐败工作，班子成员带头遵守廉洁自律的各项规定，做到警钟长鸣。
抓基层组织建设。
认真开展争先创优等活动，全乡8个村均建成村民自治合格村。
乡党委年年被区委评为“五好”乡镇党委，连续2年被评为全区先进基层党组织，201X年被区委评为“红旗乡镇党委”。
二是抓“农业稳乡”，特色产业初步形成。
201X年建成全区蚕桑、榨菜特色乡，榨菜种植达2.1万亩、蚕桑年产茧突破万担、建成1500亩优质水果基地、生猪年人均出栏1.5头以上，年出栏水产40余万斤。
三是抓“企业富乡”，工业经济初具规模。
5年累计引进项目11个，累计协议引资4570万元，到位2160万元。
全乡乡镇企业总产值年均递增26%，达6157万元，为201X年的3倍，201X年乡镇企业各项指标进入全区前20名。
四是抓“商贸活乡”，城镇面貌有较大变化。
完成百汇移民场镇整体搬迁，完成**场镇旧房改造7.5万平方米，**农贸市场，大力发展边贸经济，年边贸总额达201X多万元。
五是抓“劳务强乡”，拓展农民增收渠道。
全乡年转移劳动力5200人以上，劳务净收入2500万元以上。
六是社会稳定，各项事业协调发展。
坚持经济与社会发展同步推进，教育、文化、卫生、广播电视、计划生育等各项社会事业取得了长足发展。
创建了平**义、实现了“三无乡镇”。
201X年，该同志被市委市政府评为抗旱救灾先进个人。
主要不足或问题是：
开拓创新意识不很浓，理论学习须进一步加强。
（二）党委副书记、乡长李建华同志
男，汉族，****区中峰乡人，1963年2月出生，1980年12月参加工作，1984年5月参加中国共产党，201X年12月毕业于中共**市委党校法律专业，在职大学，1997年4月起任**市枳城区**乡党委副书记、乡长。
其主要长处和突出业绩：
该同志政治立场坚定，党性观念和大局意识强，具有较高的政策理论水平，有较强的驾驭全局工作的能力，政策性和原则性强。
善于团结同志，带队伍抓工作，事业心责任感强，求真务实，清正廉洁，在干部群众中有较高的**。
工作成绩突出：
一是狠抓农业产业结构的调整。
引资350万元**奎艺养殖场一个，引资100万元**银萍饲料加工养殖场一个，全乡年出栏生猪达3万头、仔猪8000头以上，均比201X年翻了二番。
榨菜种植面积发展到2.1万亩，产茧突破万担，建成观将1000亩脐橙基地、280亩龙眼基地，年产水果45万公斤，比201X年翻了两番。
201X年被区委、区政府命名为“蚕桑、榨菜”特色乡。
二是抓招商引资。
5年累计引进项目11个，累计协议引资4570多万元，到位资金2160万元。
全面完成乡镇企业改制工作，投入600余万元，完成百汇电站技改；201X年乡镇企业各项指标进入全区前20名.三是努力抓好财政工作。
五年累计财政总收入656.6万元，每年同口径增长8%以上，其中，今年1—10月，本级财政收入完成任务的101.49%。
四是抓基础设施建设。
完成乡道路拓宽22.5公里，硬化14.5公里，完成村道整治19公里，完成移民复建路建设13.1公里，修整果园道路13公里，新修社道28.65公里，完成“仁—汤”路5公里拓宽改造工程，完成了刘家、百汇等村6公里村道路的建设，实现了村村和97%的农业社通公路。
五是抓移民攻坚。
共完成移民生活安置投资570.21万元（动态），完成生活安置528人，复建房屋1.55万平方米；完成农村移民生产安置投资572.69万元（动态），安置人口972人；提前完成百汇场镇整体搬迁；移民工作每年目标考核为全区一等奖。
该同志201X年被区委区政府评为二期移民工作先进个人；201X年被区委区政府评为农村移民外**置先进个人；201X年被区委区政府评为四五普法依法治理工作先进个人。
主要不足和突出问题是：
创新意识不很浓，原则性较强，灵活性不够。
（三）党委副书记孙子奎同志
男，汉族，**市**区中峰乡人，1955年12月出生，1976年3月参加工作，1982年6月入党，1992年4月毕业于中央农业广播电视学校农技推扩专业，在职中专，1999年1月起任**乡副乡长，201X年8月起任**乡党委副书记。
其主要长处和突出业绩是：
该同志政治坚定，作风正派，为人正直，办事公道，善于团结同志，不计个人得失；坚持民主集中制的原则，严于律已，有较强的组织协调和统揽全局的能力，事业心责任感较强，业绩比较突出：
一是抓基层组织建设。
8个村党支部都建设标准化活动阵地，全部达到“五好”村党支部标准；201X年、201X年乡党委被区委评为“优秀基层党组织”，201X年被区委评为“红旗乡镇党委”。
二是抓组织发展工作。
培训入党积极分子368名，发展新党员63名，选拔村社后备干部86名、推荐考核上报区管后备干部12名。
三是先进性教育活动扎实有效。
778名党员参学率达100%，群众满意度达97.6%。
四是顺利推进了事业单位改革。
保证了行业部门工作的正常开展。
主要不足或问题是：
思想不够解放，工作方法有待进一步创新。
（四）党委委员、人大主席王孝岗同志
男，汉族，**市**区**乡人，1950年2月出生，1968年4月参加工作，1973年2月入党，1989年6月毕业于**市委党校党政专业，在职中专，201X年1月任**乡人大主席。
其主要长处和突出业绩是：
该同志政治立场坚定，为人正直、作风正派、清正廉洁。
坚持民主集中制原则。
有较强的事业心、责任感和敬业精神，有丰富的工作经验，工作认真负责，工作卓有成效。
一是主持好乡人大工作，促进全乡民主政治建设。
本届以来人代会共提出100余条建议、意见，其主要方面都得到有效落实；接待代表和选民来信来访共85件次。
件件都得到妥善处理。
全乡村民自治逐步走向正轨，基层民主政治建设得到改善和加强。
二是认真开展人大监督工作。
对“三农”工作中的一系列政策的贯彻落实，通过多种方式监督，依法治乡工作进入正轨，在群众中反映较好。
主要不足或问题是：
思想不够解放，需加强理论学习。
（五）党委副书记、纪委书记湛**同志
男，汉族，**市**区中峰乡人，1963年5月出生，1984年4月参加工作，1985年7月入党，201X年12月毕业于**市委党校法律专业，在职大学，1999年1月起任**乡党委委员、组织委员，201X年1月起任**乡党委副书记、纪委书记。
其主要长处和突出业绩是：
该同志政治坚定，坚持原则，工作敢抓敢管;为人忠厚老实，善于听取各种不同意见，团结同志，群众基础较好，有较强的组织协调能力，带头廉洁自律，有较强的事业心、责任感。
业绩比较突出:
一是5年来接受群众来信来访140余人次，处理信访案件9件次、10人;办理纪检监察案件6件、17人，给予党内处分5人，纠正乱收费4件。
二是“严打”共打击处理43人，调处各类纠纷300多件，社会治安综合治理扎实有效。
三是“四五”普法有声有色，连续五年被区委、区政府评为先进集体，安全生产连续三年未发生重特大事故，死亡指标都控制在区政府下达的指标内。
主要不足或问题是：
开拓创新不够，工作有时不够大胆。
（六）党委委员、副乡长余龙明同志
男，汉族，**区**乡人，1961年9月出生，1990年4月参加工作，1993年12月入党，1988年12月毕业于**广播电视大学汉语言专业，在职大专，1996年1月任**市枳城区**乡副乡长，201X年1月起任**乡党员委员、副乡长。
其主要长处和突出业绩是：
该同志政治坚定，政治敏锐性和鉴别力较强，有正确的人生观、世界观、权力观、价值观。
严于律已，顾全大局，维护团结，勤政务实，依法执政、统揽全局和应对复杂局面能力较强，工作业绩突出。
一是移民工作攻坚克难。
截止201X年10月底，全乡累计搬**置移民137户672人，外**置移民53人；二期、三期移民顺**过验收；移民资金一次性通过国家审计。
落实移民后期扶持资金计划40万元，对百弹公路和百汇村农村移民人蓄饮水工程进行改造。
二是交通条件明显改善。
全面完成了百弹公路和刘家村道两条5.5公里的改扩建、百汇支路6公里的硬化和仁汤路5公里公路的拓宽改造任务。
三是驻村工作成绩突出。
完成了百汇六社的农业结构调整工作任务，栽植龙眼120亩。
主要不足或问题是：
开拓创新意识不很浓；性格较内向，与同志之间的沟通有待加强。
（七）党委委员、武装部长李炳树同志
男，汉族，**市**区**乡人，1951年9月出生，1971年1月参加工作，1975年4月入党，1992年10月任原县级**市**乡武装部长，1999年1月任**区**乡武装部长。
其主要长处和突出业绩是：
该同志政治信念坚定，有较强的政治敏锐性和鉴别力。
组织纪律观念强，顾全大局，不计较个人得失。
工作业绩比较突出。
一是及时调整充实了乡民兵工作力量。
二是出台了民兵干部及民兵发展农业综合开发的优惠政策。
三是搞好全民国防教育。
设立街头宣传站，流动宣传车等进行爱国主义、民族英雄和革命先烈先进事迹的宣传，强化全民国防意识。
四是认真抓好民兵组织调整改革方案，切实抓好民兵组织调整改革工作。
五是坚持质量标准，为部队输送合格兵员。
主要不足或问题是：
工作中注意方法不够；理论学习需加强。
（八）宣传统战委员袁栋梁同志
男，汉族，**区珍溪镇人，1971年4月出生，1995年10月参加工作，1997年5月入党，201X年12月毕业于中央党校经济管理专业，在职大学，201X年11月起任**乡宣传统战委员。
其主要长处和突出业绩是：
该同志政治立场坚定，思想政治素质较好；与时俱进，大胆工作，有较强的工作能力和领导水平。
清正廉洁，团结同志，作风民主，工作勤奋，勇于创新，有较强的事业心和责任感，工作成效显著。
一是宣传思想工作成效明显。
每年组织参加党委中心组学习不少于12天次，机关干部职工思想政治理论集中学习不少于24天次。
二是精神文明创建活动不断深化。
5年发展了广播电视宽带网用户800多户，新创建区级文明单位两个单位，创评十星级农户600多户。
三是统战工作逐步走向规范化和制度化。
主要不足或问题是：
开拓创新意识不够浓；领导艺术和领导方法有待进一步提高。
（九）党委委员、副乡长何旭同志
男，汉族，**区中峰乡人，1967年12月出生，1987年5月参加工作，1991年1月入党，201X年12月毕业于**市委党校法律专业，在职大学本科，1997年12月起任**市枳十城区**乡副乡长。
其主要长处和突出业绩是：
该同志政治立场坚定，能与党中央保持一致，具有一定的政策理论水平，能创造性地开展工作，作风正派，清正廉洁，原则性强，团结同志，处事公道。
教育、卫生、企业、计生各项工作取得一定成绩。
一是修建了教师广厦工程2100平方米，为21户独生子女落实帮扶项目和帮扶资金16000多元。
二是计划生育率都在92%以上，同时获得区委区政府一等奖或二等奖；三是积极参与招商引资，共到位资金2160万元，利润累计达380万元，201X年乡镇企业各项指标进入全区前20名。
主要不足或问题是：
开拓创新意识不很浓；工作有时不够大胆。
（十）党委委员、副乡长杨在国同志
男，汉族，**区中峰乡人，1957年9月出生，1977年8月参加工作，1991年11月入党，1985年7月毕业于**师范学校，在职中专，1999年1月任**乡副乡长。
其主要长处和突出业绩是：
该同志立场坚定，工作作风扎实，工作能力较强，团结同志，事业心责任感强，清正廉洁，业绩较突出。
5年来发展蚕桑3000多亩，产茧近万担，榨菜发展到21000亩，榨菜质量整顿每年被区上评为先进乡镇。
出栏生猪每年达3.2万头，201X年以蚕桑、生猪、榨菜三大产业为突破，荣获区委、区政府特色乡镇之称。
水果种植发展到6000多亩；201X年新发展龙眼270亩，清见橙480亩。
全乡退耕还林近5000多亩，绿化造林2380亩。
农田水利改造面积达6479亩。
201X年度被区委政府评为农田水利建设先进乡。
主要不足或问题是：
开拓创新不够；工作有时有畏难情绪。
（十一）副乡长简秀同志
女，汉族，**区珍溪镇人，1965年9月出生，1984年4月参加工作，1986年11月入党，201X年12月毕业于中共**市委党校经济管理专业，在职本科，201X年1月任**区**乡副乡长。
其主要长处和突出业绩是：
该同志政治坚定，头脑清醒，能时刻用党员的先进性标准严格要求自己。
谦虚谨慎，艰苦朴素，勤俭节约，勇于创新，尽职尽责，具有较强的应对复杂局面能力和依法执政的能力，工作成绩突出。
一是民政工作有实效。
全乡五保老人、残疾人、低保户、特困户、困难户等均得到应有的照顾；全乡的殡改火化率达到100%。
二是场镇建设有新变化。
**新大街建设基本完成；**3000平方米的农贸市场；宽网工程已完成六个村，发展宽网用户800余户。
三是安全生产工作落到实处。
全乡设立23个防治观察点；组织了49户395人安全撤出地质灾害区；“一岗双责”等安全制度建立健全。
主要不足或问题是：
开拓创新意识不够浓；对分管部门管理不够严。
三、对班子搭配和干部使用的建议
（一）班子组建方案
方案一
1、书记：
况守明（男，生于1963年4月，在职大学，现任
**乡党委书记）
2、副书记、乡长：
李建华（男，生于1963年2月，在职大
学，现任**乡党委副书记、乡长）
3、人大主席：
余龙明（男，生于1961年9月，在职大专，
现任**乡党委委员、副乡长）
4、党委委员、纪委书记：
孙子奎（男，生于1955年12月，
在职中专，现任**乡党委副书记）
5、党员委员、副乡长、武装部长：
湛**（男，生于1963年
5月生，在职大学，现任**乡党委副书记、纪委书记）
6、党员委员、组织委员：
夏烈芳（女，生于1963年6月，在
职本科，现任**乡财政所所长）
7、党员委员、宣传统战委员：
杨在国（男，生于1957年9月，
在职中专，现任**乡副乡长）
8、党员委员、副乡长：
何旭（男，生于1967年4月，在职大
学，现任**乡副乡长）
9、党员委员、副乡长：
简秀（女，生于1965年9月，在职大
科，现任**乡副乡长）
10、党员委员、副乡长：
袁栋梁（男，生于1971年4月，在
学，现任**乡宣传统战委员）
11、党委委员：
杨波（男，生于1972年2月，在职大专，现
任**乡司法所所长）
12、党委委员：
李雪桥（男，生于1965年2月，在职大学，
现任**区**乡移民办主任）
该方案从有利于**乡经济发展、社会稳定，有利于优化班子人员结构，较好发挥班子整体作用等方面综合分析提出的建议。
方案二
1、书记：
李建华（男，生于1963年2月，在职大学，现任仁
义乡党委副书记、乡长）
2、副书记、乡长：
舒**容（男，1965年8月，在职大学，现
任中峰党委委员、武装部长、副乡长）
3、人大主席：
湛**（男，生于1963年5月生，在职大学，
现任**乡党委副书记、纪委书记）
4、党委委员、纪委书记：
孙子奎（男，生于1955年12月，
在职中专，现任**乡党委副书记）
5、党员委员、副乡长、武装部长：
何旭（男，生于1967年4
月，在职大学，现任**乡副乡长）
6、党员委员、组织委员：
夏烈芳（女，生于1963年6月，在
职大学，现任**乡财政所所长）
7、党员委员、宣传统战委员：
杨在国（男，生于1957年9月，
在职中专，现任**乡副乡长）
8、党员委员、副乡长：
简秀（女，生于1965年9月，在职大
学，副乡长）
9、党员委员、副乡长：
袁栋梁（男，生于1971年4月，在职
大学，现任**乡宣传统战委员）
10、党员委员、副乡长：
鞠德政（男，生于1968年7月生，
在职大学，现任中峰乡宣传统战委员）
11、党委委员：
杨波（男，生于1972年2月，在职大专，现任
**乡司法所所长）
12、党委委员：
李雪桥（男，生于1965年2月，在职大学，现
任**区**乡移民办主任）
该方案从有利于培养交流干部、有利于调动干部积极性、有利于班子人员结构搭配等方面综合分析后提出的建议。
（二）新进领导班子人选简介
1、舒**容同志
舒**容，男，汉族，**区珍溪镇人，出生于1965年8月，参加工作于1990年11月，1995年11月入党，201X年7月毕业于**市委党校法律专业，在职大学，1999年1月起任中峰乡副乡长，201X年8月起兼任中峰乡党委委员、武装部长。
其主要长处和突出业绩是：
政治上较强，立场坚定，能与党中央保持一致，工作能力强，善于处理复杂矛盾和应付突发事件；团结同志，清正廉洁，有较强的事业心、责任感，工作成绩比较突出。
一是加强新《信访条例》的贯彻执行。
每年民间纠纷调解成功率在98%以上。
妥善处置了201X年“7.29”重**全事故的临时抢救和善后工作。
201X年度、201X年度，全乡社会治安综合治理考核均获优秀奖。
二是教育无违规收费行为，教学成绩位居全区乡镇中学前列。
发展宽带电视12
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