安全生产事故word版.docx

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安全生产事故word版

成都建工路桥建设有限公司

安全生产事故应急抢险预案

编制人：

赵宁职务：

安全科副科长

审核人：

章凡职务：

公司副经理

批准人：

王翔职务：

公司经理

编制部门：

成都建工路桥建设有限公司工程管理部安全科

编制日期：

二零零八年十二月二十五日

执行时间：

从二零零九年一月一日开始执行至二零零九年十二月三十一日止

成都建工路桥建设有限公司

安全生产事故应急抢险预案审批表

编制部门：

成都建工路桥建设有限公司工程管理部

编制人：

职务：

工程管理部安全科副科长

编制日期：

二零零八年十二月二十一日

审核人：

职务：

公司生产副经理

审核意见：

审核时间：

批准人：

职务：

公司经理

批准意见：

批准时间：

执行时间：

从二零零九年一月一日开始执行至二零零九年十二月三十一日止

一、制定应急与救援预备方案的目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、预案的编制依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

三、预案的编制原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

四、应急救援的编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

五、公司应急救援预案组织机构框架图．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

六、公司应急与救援组织机构各部门的职能及职责．．．．．．．．．．．4

七、公司应急与救援组织机构人员的构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

八、公司应急与救援电话．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

九、公司应急救援人员与物资．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

一十、重大伤亡事故的报告程序和要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

十一、应急与救援响应流程图（附后）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

十二、组织演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

十三、预案的变更．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

十四、应急救援的终止与善后工作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

十五、本预案具体应用中的问题由公司工程管理部解释。

本预案自发布之日起执行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

路桥公司安全生产事故应急救援预案

“安全第一、预防为主”是安全生产的重要方针，由于施工现场物的不稳定性、人的不安全行为比较多，无论预防工作如何周密和仔细，其事故和灾害总是难以逃避。

为了将事故和灾害的损失减少到最低，应付紧急情况。

依照《中华人民共和国安全生产法》第十七条和第六十九条的有关文件和公司的规定，特制定公司安全生产事故应急与救援的预备方案。

一、制定应急与救援预备方案的目的

当项目工程发生安全生产事故时，应急救援人员能根据预案内人员分工、事故种类、事故报告、救援步骤以及善后处理等程序将事故人员的伤亡数降到最少，经济损失降至最低。

二、预案的编制依据

（一）中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》

（二）国务院《危险化学品安全管理条例》

（三）建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》

（四）《建筑工程安全操作规程》

三、预案的编制规则

（一）贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”方针

（二）贯彻“以人为本，快速有效”原则

（三）“原地救援”原则

四、应急救援的编制

（一）公司总体应急救援应确定公司应急救援组织机构、各部门职责、各部门负责人名单以及联系方式，同时对应急与救援的人员、设备、工具、防护用品做出明确的规定。

（二）公司生产安全事故应急救援预案分为两级：

第一级是公司，第二级是工程项目部。

因此各工程项目部根据工程特点和有关法律法规、公司文件制定相应的二级生产安全事故救援预案。

（三）项目部应根据公司提供的各类常见事故应急与救援的模式版本以及《安全生产管理手册》中附件7（危险点源的识别及管理办法），结合施工现场具体情况编制项目安全生产事故应急与救援预备方案。

五、公司应急救援预案组织机构框架图

应急总指挥：

王翔

公共事务和法律咨询：

田秀英

通讯联络与协调：

梁红

反应操作副总指挥：

章凡

危险源风险评估

工程管理部

应急人力培训管理

企业管理部

应急物资管理

资产管理部

工程技术支持

工程管理部

后勤保证

综合办公室

六、公司应急与救援组织机构各部门的职能级职责

（一）应急总指挥的职能及职责

1.分析紧急状态和确认相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果，调集应急人力和物资，选择紧急情况的救援类型；

2.启动应急与救援；

3.不知人员与企业外应急反应人员、部门、组织和机构惊醒联络；

4.指挥、协调应急反应行动；

5.最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

6.直接监督企业内应急反应人员的行动；

7.根据事故现场已确认的情况，升高或降低应急报警级别；

8.决定是否外部援助；

9.决定应急救援撤离；

10.组织公司有关部门、项目部积极协助有关部门和结构，对事故的调查和处理。

（二）应急副总指挥的职能及职责

1.协助应急总指挥组织和只会应急操作任务；

2.向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果的应急对策和建议；

3.协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支持现场的应急操作；

4.组织公司相关技术和管理人员对施工现场生产全过程的危险源进行风险评估；

5.定期检查各部门和项目部的日常工作和应急反应准备状态；

6.根据各施工现场的实际条件，努力与周边有条件的企业达成在事故应急处理中资源共享，建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

（三）危险源风险评估的职能及职责

1.根据对各施工现场生产特点对危险源进行风险评估；

2.监督项目工程安全措施的落实，避免事故发生；

3.收集各工程项目危险源风险评估资料，为应急救援提供科学的、合理地、准确的依据；

4.确定可能发生事故的应急救援指挥中心位置，以便应急反应时使用。

（四）应急人力培训管理的职能及职责

1.根据工程项目生产的特点、人员构成的情况，以及施工区域周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故内容，制定培训和演练计划；

2.组织各应急救援队伍进行应急救援技能的演练；

3.协助各项目组建应急救援队伍和建立各项应急反应机制；

4.通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷；

5.收集和整理在应急救援技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈应急副总指挥，做好应急反应人力资源资料和应急能力资料档案的归档；

（五）应急物资官不理的职能及职责

1.协助各项目部经理制订施工场区应急物资的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急反应物资贮备计划，检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立档案并归档；

2.定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况；

3.定期检查、监督、落实过期应急反应物资的更新和达标状态；

4.定期收集和整理各项目部经理施工场区的应急反应物资资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资资源的数据储备；

5.应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目部经理的应急反应物资，及时对事故现场进行应急救援。

（六）工程技术支持的职能和职责

1.根据工程项目的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术支持做好技术储备；

2.应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

（七）应急反应后勤供给部的职能和职责

1.根据各项目部经理施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供给做好准备工作；

2.应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务；

3.应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急反应救援工作的需要，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织现场内外居民的疏散工作。

七、公司应急与救援组织机构人员的构成

（一）应急总指挥由公司经理（王翔）担任；

（二）公共事务和法律咨询（田秀英）担任；

（三）反应操作副总指挥由公司主管生产副经理（章凡）担任；

（四）危险源风险评估由公司总工程师（邓江云）负责；

（五）通信联络与协调（梁红）负责；

（六）应急人力培训由公司企业管理部（李红）负责；

（七）应急物资管理由公司资产管理部（宾燕生）负责；

（八）工程技术支持由公司工程部主任（邓家勋）担任；

（九）应急反应后勤供给部由公司办公室副主任（张大森）担任；

八、公司应急与救援电话

公司经理：

王翔电话

公司专职副书记：

田秀英电话

公司生产副经理：

章凡电话

公司总工程师：

邓江云电话

综合办公室主任：

梁红电话

企业管理部主任：

李红电话

资产管理部主任：

宾燕生电话

工程管理部主任：

邓家勋电话

综合办公室副主任：

张大森电话

九、公司应急救援人员与物资

公司项目部发生安全生产事故时，公司有权无条件调动所有项目部的应急救援人员和土方机械设备、起重设备、消防器材、专用工具以及各类安全防护用品等。

十、重大伤亡事故的报告程序和要求

（一）报告安全事故：

当发生重大事故后，项目部经理要立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，报告公司主管领导、工程管理部和当地派出所，公司领导和相关部门接到报告后立即赶赴现场，并立即报告集团总公司主管部门。

（二）事故处理：

事故发生后，项目部经理要抢救伤员、排除险情、并保护好施工现场。

拨打120、110、119等部门求救，并协助他们及时抢救伤员，避免事故事态的扩大。

（三）事故调查：

按照上级主管部门的要求成立事故调查组，公司领导及相关部门要配合调查组进行事故调查取证。

（四）调查报告：

调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。

对事故责任人公司将按照“四不放过”的原则进行严肃处理。

注：

四不放过：

即事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。

十一、安全生产事故报告程序流程图

事故发现人

事故发现人

事故发现人

十二、应急与救援响应流程图（附后）

十三、组织演练

应急救援预案确定后，定期和不定期对救援人员和职工进行有效的培训：

1.公司制定一级应急救援演练方案，每年组织一次对一级生产安全事故应急救援的演练。

2.公司针对各项目工程施工特点安排各项目部组织一次二级演练，项目部事先编写了“安全生产事故应急预案演练方案”，并对参演的人员做了演练的目的和意义的宣讲。

通过演练发现项目部安全生产应急救援预案存在的缺陷和实施过程中的不足，以利对应急救援预案进行修改。

3.应急救援的培训的内容：

（1）个人的防护措施；

（2）灭火器的使用以及灭火步骤的培训；

（3）对危险源的辨识；

（4）事故报警；

（5）紧急情况下人员的疏散；

（6）各种抢救的基本技能。

4.在经过有效的培训后，一、二级应急救援组织可定期和不定期举行演练或在人员有较大的变动时举行演练，以达到以下目的：

（1）测试应急救援预案的充分程度；

（2）测试应急培训的有效性和救援人员的熟练程度；

（3）测试现有应急救援装置、设备、资源的充分性；

（4）提高与外部事故应急反映协作部门的协调能力。

十三、预案的变更

（一）公司或项目预案的内容或人员发生变更，应以公司或项目文件的形式发生变更通知。

（二）演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改，应以公司或项目文件的形式发出变更通知。

十四、应急救援的终止与善后工作

对事故现场经过应急救援预案实施后，引发事故的危险源得到有效的控制、消除后；所有现场人员均得到清点，并确保未经许可不会进入事故现场；不再存在其他影响应急救援预案终止的因素；相关人员已经全部撤离。

由应急救援总指挥决定下达终止应急救援。

并对在事故中受伤的人员进行慰问，祝福他早日恢复健康，使其感到组织的关怀。

本事故应急救援预案是一般的常规救援方法和措施，特殊工程、危险性大的工程项目，项目经理应编制有针对性的安全生产事故应急救援预案。

一旦发生事故，应根据事故的具体情况现场制定更实际，更有针对性的救援方案。

救援是一种“亡羊补牢”行为，更为重要的是我们要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

把预防工作放在首位，控制重特大事故发生。

十五、本预案具体应用中的问题由公司工程管理部解释。

本预案自发布之日起执行。

成都建工路桥建设有限公司

本应急预案从二零零九年一月一日起施行