在全省统战调研宣传信息工作会议上的讲话.docx

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在全省统战调研宣传信息工作会议上的讲话

在全省统战调研宣传信息工作会议上的讲话

马天荣

（2010年5月14日）

同志们：

　　今天，我们召开一年一度的全省统战调研宣传信息工作会议，总结2009年工作，安排2010年工作任务，对于落实年初全省统战部长会议精神，进一步提升三项工作水平，推动我省统一战线工作整体迈上新台阶，具有重要意义。

省委常委、统战部长李政文同志对开好这次会议十分重视，并提出了明确要求。

刚才，云虎、志刚同志分别就三项工作进行了总结和安排，希望大家结合实际抓好落实。

下面，我就做好三项工作，讲几点意见：

　　一、提高思想认识，进一步增强做好三项工作的积极性和主动性

　　统战调研、宣传、信息工作与统一战线各领域工作紧密相联，是重要的基础性工作。

2004年以来，我们把三项工作作为提升全省统战工作整体水平的重要抓手，按照“出成果、出人才、出实效”的工作思路，摆上位置、扭在一起、坚持不懈地抓，取得了明显成效。

　　调研工作水平稳步提升。

紧扣新世纪新阶段统一战线全局性、战略性、前瞻性的重大问题，深化理论研究，细化政策研究，强化举措研究，进一步推动全省统战工作的创新和发展。

建立和形成了省、市、县三级大联合、大调研的工作格局。

每年年初，根据中央统战部的安排部署，制定下发全省统一战线理论研究课题计划。

在市、县统战部门调查研究的基础上，由部领导带队深入全省11个市，围绕统一战线理论和实践中的重大课题进行深入广泛的调查研究。

今年3月份以来，省委统战部先后多次组织机关干部和各民主党派、工商联、无党派人士深入各市，围绕贯彻全省统战部长会议精神，围绕加强党外代表人士队伍建设，进行专题调研，了解了情况，发现了典型，分析了问题，提出了建议，对进一步明确工作思路，提高理论认识，抓好工作落实，发挥了重要作用。

全省各级连续多年都有论文在中央统战部和省委统战部组织的评比活动中获奖。

近年来，我省上报的论文，每年都有论文获二等奖、三等奖、优秀奖，2005年还获得过优秀组织奖。

　　宣传工作影响不断扩大。

坚持“四个一”机制，即每年向新闻界全面通报一次统战工作形势，召开一次统战新闻工作协调会，举办一期统战宣传干部培训班，组织一次“统战好新闻”评选活动，有效提高了统战宣传干部的素质和能力，整合了统战宣传各方面资源，调动了新闻工作者参与统战宣传的积极性，全省统战宣传工作充满生机和活力。

反映我省统一战线工作的稿件不断见诸于全国、全省统战主流媒体。

多年来，在《人民政协报》和《中国统一战线》的发稿量稳居全国前五，简讯、消息类稿件位居全国第一；2008年，在《人民政协报》组织四个彩版大力宣传“凝聚力工程”九大活动和山西统一战线抗震救灾事迹，在社会上引起强烈反响；2009年，开通《山西统一战线》网站，高峰期日点击量近2万人（次）。

省委统战部连续五年被中央统战部评为“统一战线宣传工作先进单位”。

　　信息工作实现较大突破。

省委统战部信息工作在全国各省（区、市）中的排名从2003年的第20位攀升到全国前列，2007年获全国一等奖，2008年、2009年获全国二等奖；长治和太原两个直报点，2007年获全国一等奖，2008年获全国二等奖，2009年获全国一等奖。

省、市两级3个单位的统战信息工作连续多年同时取得这样的好成绩，在全国还是第一家。

我省统战信息工作取得的成绩和进步，引起中央统战部的高度重视。

2006年、2009年，中央统战部分别在我省太原和吉林长春召开全国统战信息工作会，两次对我们的经验进行了交流和推广。

　　三项工作锻炼了队伍，催生了成果，取得了实效，有力促进了各领域统战工作的深入开展。

我省“凝聚力工程”、民主党派“和谐换届、换届和谐”、光彩事业“两区行”、“新晋商万企联万户感恩行动”等经验和做法，正是通过调研、宣传、信息这三个窗口，在全省、全国得到宣传推广，产生了较大反响。

全省各级统战部门对重视和加强统战调研、宣传、信息工作已形成共识，做好统战调研、宣传、信息工作的积极性、主动性进一步增强。

我们要认清并珍惜业已形成的良好势头，站在统战工作全局的高度，充分认识三项工作的重要地位和作用，围绕统一战线的中心任务和工作重点，不断探索做好三项工作的新路子。

要坚持全省上下狠抓三项工作的劲头不放松，坚持三项工作保持全国先进的目标不改变，坚持在全省统战部长会议上表彰三项工作的做法不动摇，统一思想，坚定信心，扎实苦干，努力开创全省统战调研、宣传、信息工作的新局面。

　　二、围绕统战大局，不断提升开展三项工作的整体实力和水平

　　三项工作是统战工作的基础性内容，是为统战工作大局服务的。

要做好三项工作，必须围绕党对统战工作的具体要求，围绕省委、省政府“三个发展”的目标任务，围绕统一战线面临的热点、难点问题，奋发进取，求真务实，潜心研究，探索创新，不断提升整体工作水平。

　　着眼于促进统战理论创新，进一步深化调研工作成效。

一是要抓课题。

课题抓得准不准，是不是党委政府关心的重点问题，是不是事关统一战线发展的根本性问题，决定了调研工作的成效和作用。

要按照科学发展观的要求，围绕统战工作中心和大局，特别是要围绕推动党外代表人士队伍建设，围绕发挥统一战线在加快经济发展方式转变中的优势和作用，围绕促进五大关系和谐等热点、难点问题，选准角度，拟定课题，针对性地开展调查研究。

二是要抓协调。

各级统战部门要发挥牵头协调作用，充分认识高等院校、国有企业、科研院所、省委党校、社会主义学院等团体、单位，智力密集，人才荟萃的资源优势，主动加强与他们的联系与沟通，积极整合统一战线资源，采取课题共担、责任共负、资源共享的方式，组织各方面进行联合攻关，加强统战理论研究的整体力量。

三是要抓提高。

近年来，我省尽管连续有一些调研论文在中央统战部组织的评比活动中获奖，但总体上数量还不多、层次还不高。

因此，我们要围绕当前统战工作的任务和要求，认真借鉴全省非公有制经济人士凡进必评“十条原则”，党外政协委员“五个教育”，党外干部教育管理“六个一”、“四个一”机制，“新晋商万企联万户感恩行动”等创新实践，积极探索促进统一战线工作深入开展的新思路、新载体、新措施、新途径，努力提高调研成果的理论性、指导性、操作性，增强其在更大范围、更高层次进行普及推广的价值，力争有更多数量的优秀成果进入中央统战部评比表彰范围。

　　着眼于扩大统一战线影响，进一步加大宣传工作力度。

一是要抓大事。

大事具有战略性、全局性，关系统一战线工作的当前成效和长远发展；大事具有说服力、影响力，能够潜移默化地引导人们关注统一战线、关心统一战线。

因此，搞好统战宣传，首先要抓住大事做文章。

要围绕中央统战部重要工作部署，围绕全省统一战线服务科学发展的重大举措，围绕各级统战部门和各党派、团体促进五大关系和谐的具体实践，组织开展深入广泛的宣传报道活动，为贯彻落实党的统战方针政策，更好地为改革发展凝聚人心、汇聚力量营造良好氛围。

二是要抓亮点。

亮点工作是统战部门的品牌和名片。

统战宣传就是要紧贴实际，在工作推进过程中找素材、挖典型。

要围绕我省“凝聚力工程”九大活动、“新晋商万企联万户感恩行动”以及各地、各党派、团体开展的特色、亮点工作，组织开展全方位、多角度的宣传报道，总结经验，树立典型，示范引导，推动工作，不断提升统一战线知名度和影响力，不断提升山西的对外形象。

三是要抓载体。

伴随经济社会特别是当代传媒技术的发展，利用广播、电视、报纸等传统手段进行新闻宣传的模式，已略显不足，不能完全满足社会各界的需要。

各级统战部门、各党派、团体要正视这一现实，在继续加强与中央和省、市、县各级新闻单位、主流媒体的联系与合作，继续发挥传统传媒渠道作用的基础上，主动拓宽渠道、引进技术、创新载体，构建以广播、电视、报刊、网络为支撑的，全方位、立体型的统战宣传新格局。

特别要适应网络化趋势，切实重视和加强网络宣传工作，通过政治性、理论性、实用性与知识性、趣味性、可读性的更好结合，增强网络统战工作的吸引力，进一步把统战宣传的触角延伸到社会的方方面面。

　　着眼于服务领导科学决策，进一步提高信息工作水平。

一是要抓重点。

统战信息的主要特点是报送及时、短小精悍，选取有普遍指导性、典型代表性的重点事例和重要人物进行集中反映。

所以，我们要围绕领导关注、基层关心，经济社会发展和统战工作实践中迫切需要解决的问题，抓住重点工作、重点人物、重点时期，选准题目，把握角度，做好信息，及时向同级党委和上级统战部门反映统一战线工作动态、创新经验，反映统一战线代表人士的认识、诉求、意见和建议。

二是要抓队伍。

统战信息工作政策性、理论性很强，信息员的自身素质对做好这项工作至关重要。

各级统战部门、各党派、团体都要重视信息员队伍建设，通过经常性的学习培训，通过部门领导的言传身教，通过走出去联谊交流，培养信息员的政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识，提高他们的政治把握能力、沟通协调能力、分析综合能力、文字表达能力。

要注重队伍建设的梯次结构，平时工作中做到以老带新，保证信息员能进能出，能够在人员发生变动的时候思想不松懈、工作不断线、成绩不滑坡。

三是要抓长效。

冰冻三尺，非一日之寒。

信息工作要想真正发挥基础作用，促进统一战线工作深入、扎实开展，必须要重长远、抓实效。

有人形容信息工作是“没有终点的马拉松”，形象地说明做好信息工作，必须要有长远的战略眼光和持之以恒的献身精神。

各级统战部门、各党派、团体要以扎实的工作作风，把统战信息工作摆上位置、抓好抓实，为服务领导决策和促进各级统战部门开展工作提供科学依据。

　　三、加强组织领导，为开展三项工作提供更加坚强有力的保证

　　任何一项工作，领导的重视和支持既是动力，也是保障。

三项工作也不例外。

近年来的实践证明，凡是领导重视的市、县、单位，三项工作就搞得好，就有成绩、有实效；凡是领导不重视的市、县、单位，三项工作就有差距。

所以说，领导重视是搞好三项工作的关键所在。

我们的各级统战部长和各党派、团体负责同志要善于抓工作，掌握领导的艺术和方法。

　　一要加强领导。

首先是配齐队伍。

要把有一定政策水平、思想深度和文字能力的干部放到三项工作岗位上，鼓励他们干工作的热情、提高他们干工作的能力、教会他们干工作的方法，在做好工作的同时促进干部的成长。

其次是善于指导。

要站在本地本部门工作的全局高度，深入思考工作中存在的问题，总结工作中形成的经验，出题目、出思路、出点子，切实提高三项工作的境界。

第三是带头参与。

调研，要亲自拟题，亲自担纲，亲自下去，了解情况，撰写报告，修改材料。

宣传，要主动与媒体负责人联系沟通，与新闻记者联系交友，亲自向媒体通报情况，亲自参与重大新闻宣传活动。

信息，要带头看信息、用信息、写信息、改信息。

　　二要健全网络。

要建立健全横向到边、纵向到底，省、市、县三级联动，各处（科）室协调配合，有关新闻单位参与支持的三项工作网络。

要使机关干部认识到，这三项工作是整个统战部门和全体统战干部的工作，而不仅仅是办公室、调研室的工作，自觉主动地参与到三项工作的具体实践中。

要善于调动和发挥统战部门以外的理论工作者的积极性，通过专兼职结合、各领域参与，形成全方位加强统战宣传、调研和信息工作的局面。

要完善考核机制，通过明确目标、加强指导、评比表彰，形成你追我赶、相互学习的良好氛围。

要真正把这三项工作渗透到统战部门的各个职能处（科）室、渗透到统战工作的各个领域。

　　三要完善制度。

每项工作的长远发展和健康运行，都离不开健全完善的制度。

在统战调研、宣传和信息工作上，一些长期保持全国先进的省份，很重要的一条经验就是重视制度建设和制度的执行。

以信息工作为例，从全国各省（区、市）情况看，凡是搞得好的地方，他们的信息工作都有一套完整的考核、评比、表彰、奖惩制度，并在实际中根据需要不断加以完善和调整，多年运行下来，效果很好。

我省的各级统战部门，近年来也制定出台了一系列好的制度和办法，比如我们的宣传工作“四个一”制度，信息工作评分、通报、排队制度，调研工作“三化”制度，以及三项工作年初部署、中期推动、年终总结表彰等制度。

各级统战部门、各党派、团体要善于学习、总结，根据自己的实际情况，在调研、宣传和信息工作上建立、健全并不断完善各项制度，以制度的运行保证工作的开展。

　　四要创造条件。

各级统战部门和各党派、团体要把三项工作作为统一战线实现科学发展和长远发展的一项基础性工作，予以高度重视和切实加强。

要舍得把必要的人力、物力和财力，投入到三项工作上来，从根本上改善三项工作的办公条件。

要积极创造条件，主动为从事三项工作的同志提供更多参加会议、培训、交流的机会，使从事三项工作的同志能够得到更好的锻炼和更快的成长。

在改善办公条件方面，一些市已经做出了很好的示范。

太原市委统战部投入100万元为全市150个信息网点配备办公电脑及网络设备，把对三项工作的支持延伸到了基层乡镇。

长治市委统战部积极争取市委、市政府支持，近年来调研经费在以往基础上增加了20万元，并全部纳入财政预算。

这些措施，从一定程度上保证了两个市的工作始终能够在全省保持前列。

其它各市、各党派、团体也要积极向党委、政府及有关部门、有关组织争取支持，努力为开展三项工作创造更好的条件。

　　最后，我还要强调一下，三项工作不仅是各级统战部门的重要工作，也是统一战线系统各党派、团体和单位都应当重视和切实抓好的份内职责。

近年来，我省统战调研宣传工作的一个突出亮点，就是调动和发挥了统战系统各方面的积极性，省直工委、高校工委、国资委党委、国防科工委统战部，团省委统战部和各民主党派省委、省工商联、省侨联、省台联、山西社会主义学院等单位都热情参与省委统战部组织的调研、宣传工作，推动了全省统战理论和实践的创新。

同时，还有美中不足。

就是在信息工作方面，这些部门、党派、团体与省委统战部及兄弟单位之间的联系沟通还有所欠缺，还没有真正融入到全省统战信息工作的全局。

希望在今后工作中，各党派、团体、单位在调研、宣传、信息方面形成的稿件和成果，既要向各自的上级组织，向党派中央、全国工商联、侨台联、中央社会主义学院等单位上报，也要向省委统战部报送，同时加强相互之间的学习交流，从而使我省统战系统各单位聚拢拳头、形成合力，在三项工作各个方面都取得更加扎实的成效。

　　同志们，三项工作对于研究、解决统战工作中的新情况、新问题，总结、推广统战工作中的新经验、新典型，提高统战干部素质，提升统战部门形象，推动统战工作深入扎实开展，具有十分重要的意义。

我们一定要认真贯彻这次会议的部署和要求，提高认识、坚定信心、扎实工作，以百折不挠的精神，奋力开创我省统战调研、宣传、信息工作的新局面，奋力推进全省统一战线工作迈上新台阶、实现新突破！

　　谢谢大家！

省委统战部下发通知　要求各地统战部和统一战线各单位

进一步加强山西统一战线网调研宣传和信息动态报送工作

　　山西统一战线网（）是省委统战部与山西统一战线广大成员沟通、联系的桥梁；是宣传统一战线理论方针政策，介绍山西统一战线各领域工作的窗口；是社会各界朋友获取和了解山西统一战线各方面信息的平台。

　　本网站分别与中央统战部、兄弟省市和我省统一战线各单位、各市统战部网站相链接，并通过中央统战部网站链接全国主要新闻媒体，读者群多，宣传面广，在调研宣传信息工作方面有较大的优势。

　　网站改版以来，运行质量不断提高，报道内容日趋丰富，宣传范围更加广泛，得到了统一战线广大成员的大力支持，得到了社会各界的关注。

网站点击率达80多万次，特别是近几个月以来，日平均点击率达上千人次。

　　山西统一战线网已成为省委统战部调研宣传信息工作的新型“电子日报”和重要信息发布平台。

最近，我部与中央统战部网站建立了直报联系，山西统一战线网将直接向中央统战部网站报送我省统一战线调研宣传文章和各方面的信息动态。

　　为了进一步扩大山西统一战线的社会影响，加强网站的宣传力度，确保各种宣传信息发布全面、及时、准确，现将有关报送事宜通知如下：

　　一、网站调研宣传信息报送的主要范围

（一）动态信息

　　各市、各单位的重要会议、重大活动和重点工作开展情况；围绕全省统一战线的重点工作和主题活动，本地本单位开展情况，如：

纪念山西新时期统一战线60周年和“凝聚力工程”九大活动的开展情况；各地、各单位工作中的新做法、新经验和好的典型材料。

上报可以是文字信息，也可以是图片信息（配写说明）。

（二）宣传文章

　　各地、各单位围绕建国60周年和我省新时期统一战线60周年纪念活动所进行的宣传报道活动；反映我省统一战线60年来取得的重大成就，反映我省统一战线重大事件人物，反映党外人士与60周年共成长的辉煌经历。

　　（三）调研成果

　　结合本地、本单位工作实际，深入基层调查研究取得的重要成果；参政议政、建言献策重要议案提案；围绕我部下发的《关于印发<2009年度全省统一战线理论研究课题计划>的通知》（晋统字[2009]10号）上报的重点课题和参考性课题。

　　对各方面反映的动态信息我们会及时上网发布，也会主动从各地、各单位网站中提取。

　　二、网站调研宣传信息报送的相关制度

为了加强网站调研宣传信息的报送工作，特建立报送员、资料和信息审核及评比表彰等制度。

（一）建立报送员

　　各市、各单位、本部各处室要将网站调研宣传信息报送工作列入统战调研宣传信息工作的重要内容，明确分管领导，落实责任科室和责任人员，确定网站调研宣传信息报送员。

（二）资料审核

　　本网站只报道以统一战线为主、可供公开发表的各种动态信息和调研宣传文章，报送单位的分管领导要对报送网站资料进行严格审核，防止泄密。

　　（三）评比表彰

　　从下发通知开始，将定期通报各市、各单位、本部各处室在本网站发表的动态信息和调研宣传文章情况，并作为全省统战调研宣传信息工作年度评优的重要依据。

凡被山西统一战线网采用的调研文章、优秀论文、动态信息和专题性、经验性、典型性文章，均列入调研宣传工作考核，参加年终优秀调研论文和“山西统战好新闻”的评比。

　　三、调研宣传信息报送的几点要求

　　一是报送的文章和信息务必及时，确保文章和信息的时效性。

要第一时间报送信息，不迟报、不漏报，保证时效性。

　　二是报送的文章和信息务必准确，确保文章和信息的真实性。

反映工作进展和成绩的调研宣传文章和信息要客观真实。

　　三是报送的文章和信息统一使用电子文稿。

所有网站信息（涉密除外）都通过电子邮件报送，同时注明报送单位、审核领导和报送人。