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天燃气发电

天然气发电或开启百亿元市场

中国证券报记者从市场机构处获悉，目前华能、华电等五大电力集团齐聚天津，拟发力天然气发电项目。

根据规划，到2015年年底，天津市将建成不少于5个天然气发电项目。

随着天然气占我国一次能源消费比重的不断提高，天然气发电清洁环保的优势也越来越得到市场认可。

自去年年底以来，监管层密集发布鼓励天然气发电的多项政策。

业内认为，“十二五”期间天然气发电有望迎来发展黄金期，天然气发电站规模化建设将开启燃气轮机、余热锅炉的市场需求，或达150亿元左右，从事相关炉业务的上市公司或将受益。

五大电企聚齐

据安迅思息旺能源称，天津市正在积极推进天然气发电项目，目前在建项目1个，获核准的项目4个，其中中国华能集团公司1个，中国华电集团公司3个。

除此之外，获得“路条”的天然气发电项目还有约7个，且均由五大电力巨头投建。

据了解，目前在建的天然气发电项目为天津陈塘庄热电厂。

该项目原利用煤炭发电，现在开始实施“煤改气”工程，具体由天津津能投资公司负责改建，建设规模为2套900MW级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组，计划2014年一季度全部建成。

天津发改委相关人士表示，上述项目所需的天然气前期主要来自中石油管道天然气，后期还将用上来自中海油天津港接收站进口的液化天然气作为补充气源。

开启百亿市场

随着国内天然气产量的逐年提高，气源的稳定供应使得天然气发电成为部分燃煤发电的重要补充力量。

与传统火电相比，天然气发电二氧化碳排放量约为燃煤电厂的42%，氮氧化物排放量不到燃煤电厂的20%。

另一方面，建设燃气电厂占地面积一般仅为燃煤电厂的54%，能够在用电紧张的城市负荷中心建设电厂，以实现就地供电。

近期，国家层面鼓励天然气发电的政策亦密集出台。

去年12月发布的新版《天然气利用政策》指出，除了陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电项目（限制类）、煤层气发电项目（鼓励类）和天然气热电联产项目（鼓励类）之外，天然气发电项目都属于允许类。

这在2007年的天然气利用政策中是定为限制类的。

今年1月，国务院发布的《能源“十二五”规划》提出，要重点发展天然气发电。

到2015年，天然气发电将实现5600万千瓦，较2010年年均增长16.2%。

“十二五”时期，全国新增燃气电站3000万千瓦。

湘财证券指出，未来在相关能源政策的推动下，我国可能会通过上网电价补贴和税收优惠等方式支持天然气发电规模的扩大。

中金公司认为，天然气发电站建设规模化将开启燃气轮机、余热锅炉的市场需求，预计“十二五”期间这一市场容量将达到150亿元左右。

国内从事燃气轮机制造的中航重机、哈动力、杭汽轮B、上海电气等，以及涉足余热锅炉业务的东方电气、上海电气、海陆重工、华光股份、科达机电、杭锅股份等或将受益。

由于我国天然气资源比较短缺，长期以来天然气产业的发展也没得到足够重视，因此我国天然气产业基础比较薄弱，天然气发电发展缓慢，发电比例较低。

同时，受制于天然气供应不足，已建燃气发电机组也无法实现满负荷运转，机组运行效率低，发电量有限。

我国天然气发电的最好形式是发展分布式能源，实现冷热电三联产的循环利用，这样不仅能提高天然气利用效率，还能有效实现节能减排，降低污染。

中投顾问研究总监张砚霖认为，为促进我国天然气发电产业快速发展，还应当打破三大石油公司对进口天然气的垄断，让企业获得更多天然气资源；尽快理顺天然气价格，形成天然气价格市场竞争机制。

国家发改委将牵头推进电价及天然气价格改革

近日，国务院批转国家发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》（以下简称《意见》）。

根据《意见》通知，2013年要推进电价改革、天然气价格改革；建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。

在资源性产品价格改革方面，《意见》明确指出，将推进电价改革，简化销售电价分类，扩大工商业用电同价实施范围，完善煤电价格联动机制和水电、核电上网价格形成机制。

推进全国煤炭交易市场体系建设。

推进天然气价格改革，逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。

推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点。

此外，在保障人民群众基本生活需求的前提下，综合考虑资源节约利用和环境保护等因素，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。

 在财税体制改革方面，《意见》提出要求，将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税品目，清理煤炭开采和销售中的相关收费基金，开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点；金融体制改革方面，要推进煤炭、铁矿石、原油等大宗商品期货和国债期货市场建设；投融资体制改革方面，抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域。

根据《意见》通知，2013年改革重点工作是，深入推进行政体制改革，加快推进财税、金融、投资、价格等领域改革，积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡相关改革。

《意见》还要求继续深化已出台的各项改革，力求年内取得新的进展。

要继续推进国有企业改革，推动大型国有企业公司制股份制改革，推进国有经济战略性调整和国有企业并购重组。

天然气作为相对清洁的能源产品，国家期望提高其在一次能源消费中的占比，大规模的涨价或与这一愿望相背。

预计国家出台较为缓和价改政策的可能性较大，也有可能辅以财政补贴，预计大幅度的涨价较难实现。

中石油董事长：

天然气缺口80亿方

针对近日舆论称中石油限供天然气的质疑，中国石油新任董事长兼总裁周吉平在23日召开的股东大会间隙回应称，中石油不存在限供问题，公司今年计划供应天然气1070亿方，1-4月已超供19亿方。

　　周吉平表示，今年5月初中石油对部分地区、部分用户适当下调了天然气供应量，是因为气田管道检修维修、向储气库注气等原因，也是为了今冬明春的保供。

　　但他也坦陈，由于极寒天气、治理雾霾、去年限供化肥厂等工业用户恢复供应等原因，今年以来天然气需求增长较大，供需矛盾突出。

今年1-4月中石油已超供天然气19亿方；全年计划供应1070亿方，但仍存在80亿方的缺口。

　　“今年资源形势比较紧张，希望各方予以理解。

”但他预计，随着中亚天然气C线管道250亿立方米年供气量的投产以及四川、塔里木油气田供应能力的增加，明年下半年天然气供需矛盾会有所缓解。

　　周吉平强调，天然气发展是中石油的战略重点，公司天然气供应能力以每年13%的速度增长。

近年来，中石油每年在天然气领域投资1400亿—1500亿元，每年勘探增加探明储量大于4000亿立方，三级储量增加上万亿立方，每年建设天然气管道超过6000公里，并积极引进中亚、俄罗斯等地的进口气。

　　在当天的股东会间隙，周吉平还表示，作为中石油的新任董事长，他将保证公司战略的稳定性和连续性。

未来中石油将继续加强和发展“资源、市场和国际化”这三大战略，其中资源战略将摆在首位。

　　“我们要在海外推进自主勘探开发、推动兼并收购，扩大掌控资源的能力。

”周吉平透露，中石油近期在非洲乍得和四川又获重大油气发现。

其中，非洲乍得单井油日产量可达500立方米，天然气单井日产可达10万立方米；四川川中安岳地区测试的5口天然气井均获成功，为中石油在该地区建立年产300亿立方米大气区增强了储量基础。

周大地：

此轮天然气价上调难避免

近期关于天然气涨价的议论沸沸扬扬，中国能源研究会副理事长、能源经济专业委员会主任委员周大地认为，在国际能源价格高企以及中国市场现实情况下，至少在一段时间内天然气涨价是趋势。

我们要做的是培育竞争主体，强化市场机制，同时对低收入家庭、对公益性行业进行直接补贴。

天然气发电总的看法思路

天然气发电总的态势良好，相对于燃煤发电有天然的优势，污染少，固定成本少。

具有良好的发展前景。

天然气发电存在的发展主要障碍主要有一下几点：

一、原料成本，天然气价格较高，价格占成本比重接近70%，由此可以看出成本对天然气发电的利润的影响。

二、原料来源：

国内常规天然气储量较少，生产产量供应跟不上需求，造成需求短缺。

非常规天然气如页岩气的开采困难，主要表现在技术缺乏，产量供应不足，目前仅有中石油等三家公司进行开采。

因此原料供应不够稳定，部分依靠进口，同样给天然气发电效益带来很大的不利影响。

三、备品备件问题，主要设备——燃气轮机的成本较高，维护费用也比较高昂，主要依赖进口。

四、竞价上网，它是天然气发电面临的最现实的障碍，在市场经济的管理体制下，天然气的上网电价显然缺乏经济性和竞争力，从而也成为天然气发电的最大障碍。

天然气发电，在目前情况下利用“西气东输”这一国家重点天然气项目，提高天然气能源供应，带动我国天然气产业发展。

同时通过创造良好的外部环境及制定一系列优惠政策来推动天然气联合循环发电工业在我国的发展是目前的首要工作。

，

天然气发电具有很大的环境价值，天然气发电清洁环保的优势也越来越得到市场认可。

自去年年底以来，监管层密集发布鼓励天然气发电的多项政策。

业内认为，“十二五”期间天然气发电有望迎来发展黄金期，天然气发电站规模化建设将开启燃气轮机、余热锅炉的市场需求，或达150亿元左右，从事相关炉业务的上市公司或将受益。

建议：

一、开发国内天然气与引进国外天然气相结合

二、加快国内燃气轮机国产化建设

三、严格监督审查，合理制定天然气价格

四、在竞价上网的地区，实行“峰谷分时定价”机制。

由于我国天然气资源比较短缺，长期以来天然气产业的发展也没得到足够重视，因此我国天然气产业基础比较薄弱，天然气发电发展缓慢，发电比例较低。

同时，受制于天然气供应不足，已建燃气发电机组也无法实现满负荷运转，机组运行效率低，发电量有限。

我国天然气发电的最好形式是发展分布式能源，实现冷热电三联产的循环利用，这样不仅能提高天然气利用效率，还能有效实现节能减排，降低污染。

中投顾问研究总监张砚霖认为，为促进我国天然气发电产业快速发展，还应当打破三大石油公司对进口天然气的垄断，让企业获得更多天然气资源；尽快理顺天然气价格，形成天然气价格市场竞争机制。

“十二五”期间，国家将大规模开发天然气，并增加天然气发电比重，天然气发电将成为重要发展方向。

中国天然气发电行业存在的主要问题

一、天然气发电缺乏竞争力

二、天然气发电面临竞价上网与照付不议的矛盾

三、供气方式对天然气电站运行方式存在制约

四、天然气发电气源不足

一、天然气发电方式

（1）常规蒸汽发电

（2）天然气联合循环发电

二、天然气联合循环发电的特点

（1）机组发电的效率高

（2）对环境的污染小

（3）建设费用低、周期短

（4）占地少、用水少

（5）机组运行可靠性高

（6）启停迅速，运行灵活

天然气发电面临的风险行业政策风险、技术风险分析、供求风险分析、宏观经济波动风险分析

2012-2015年我国天然气发电发展面临的主要问题及出路

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天然气|中国行业咨询网（www.china-）字号：

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核心提示：

中国行业咨询网（www.china-）本篇内容主要提供天然气行业资讯,天然气市场调研，天然气发展前景,天然气数据分析,天然气行业分析,天然气市场分析,天然气市场份额;国民经济的持续快速发展要求能源供应的保障和电力的超前发展，加上能效需要提高和环境、生态保护方面的压力，这些都对热电冷联产的天然气发电产生了巨大的需求。

随着天然气用气量增加，天然气开发和管输成本大大下降，加上国家近期出台鼓励天然气开发利用的政策，天然气发电将迎接美好的未来及挑战。

   发电成本。

电价直接关系到国民经济和人民生活。

我国电力工业体制改革将建立新的电价形成机制，现在根据发电企业成本确定电价的模式将逐步彻底改变。

在厂网分开，发电环节引人竞争后，发电企业的上网电价将在市场竞争中形成。

   从能源价格来看，我国天然气价格偏高，煤炭价格相对较低，按同发热量计算，偏高的天然气与煤炭比较，造成我国天然气发电经济性较差。

根据有关资料，发达国家的销售电价普遍高于我国销售电价水平，其中日本的工业电价是我国工业电价的3倍，日本居民电价也是我国的5倍多，因此与发达国家相比，我国偏低的电价水平，即使天然气与煤炭比价水平相当，也使天然气发电缺乏盈利空间。

另外国内每千瓦时造价高于燃煤电厂或与燃煤电厂相当，单从项目经济性看，我国天然气发电缺乏市场竞争力。

如果没有相应措施，将大大影响天然气发电的发展。

   天然气购售合同与竞价上网冲突。

2002年，国家批准的电力体制改革方案，标志着我国竞争上网进入全面实施阶段，电网中所有电厂按照上网电价高低公开竞争上网。

在竞争上网环境下，电网内各发电厂的竞争力随外部环境不同而存在很大的不确定性。

若天然气电厂发电量也需要通过竞争确定，相应的用气量将是很大的一个变数。

   按照国际惯例和规则，天然气购售双方要签订长期“照付不议”合同以保障基本用气量，照此，天然气发电面临用气“照付不议”而发电缺乏保障的两难境地，承担着非常大的经营风险。

   天然气工程的规划。

“西气东输”工程牵涉面广，项目规模很大，需协调上游、下游、跨行业、跨地区的关系。

配合“西气东输”工程规划的一批大型天然气电厂，仅一个电厂的投资就需要数十亿元人民币。

如果电厂建成后没有气，或天然气管道完成后电厂尚未建成，都会造成巨大浪费。

我国燃气轮机制造技术与国外先进水平有很大差距，面临当前和将来更大的燃气轮机市场，怎样进行国产化，意见尚需统一。

   天然气发电发展出路   实施峰谷电价与鼓励清洁能源的政策。

实行峰谷电价政策，发挥燃机对负荷相应良好的优点，即峰谷电量比取大值，则高峰、低谷电价都具有竞争性，可以获得好的经济效益。

为鼓励使用清洁能源，建议国家对天然气发电项目在外汇额度、贷款利率、还款期限、税收方面给予政策优惠。

   降低气价。

天然气用户对天然气价格的承受能力是有限的，不仅发电如此，其他行业同样情况。

只有制定合理的天然气价格，使买卖双方达到双赢，才能有效推动我国天然气工业的快速发展。

对天然气电厂参照国家出台的西部大开发政策，享受西部地区项目同等优惠政策，并享受其他新能源发电相同或更优惠的税收和其他政策。

   电价中确定合理的环保折价标准。

为了体现天然气发电的环保价值，天然气发电的上网电价应将环保成本（效益）货币化计入。

近期可先计入SO2的环保折价。

   发展有自主知识产权的燃气轮机工业。

燃气轮机技术水平的高低现已成为一个国家科技水平，综合国力重要标志之一。

我国在目前情况下，很难想象依靠某一个企业力量，通过某一项技术就能建立和发展我国燃气轮机工业，关键是需要国家统一的规划和资金投入，确立长期的国家目标，组织我国航空部门、机械制造部门、科学院和高等院校通力协作，同时加强国际合作，有计划、分阶段地发展有知识产权的先进的燃气轮机工业。

   多气源供气。

对区域性用户采取多气源、环路供气方案，可以大大提高不同气源对该地区供气的灵活行、效率和可靠性。

以天然气电厂的上网电价反推的天然气价格与合同确定的到厂气价的差价解决方案。

由省级地方政府主管部门，天然气发电方和供气三方根据上年度平均上网电价水平来确定当年的发电气价；当年合同气价与发电气价差价部分由当地政府部门根据协议进行补贴。

2013-2020年我国天然气利用趋势

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核心提示：

中国行业咨询网（www.china-）本篇内容主要提供天然气行业资讯,天然气市场调研，天然气发展前景,天然气数据分析,天然气行业分析,天然气市场分析,天然气市场份额;近年来，我国天然气消费结构逐渐由以化工为主向多元结构转变，天然气利用结构不断优化，表现为城市燃气稳定增长、发电用气占比大幅提高。

未来10年我国天然气的利用方向将保持这些趋势，特别是发电将成为我国天然气需求增长潜力最大的领域之一，从而使我国天然气消费结构呈现城市燃气、天然气发电和工业燃料三足鼎立之势。

   随着国家发展低碳经济和节能减排的力度加大，在我国天然气供需形势好转的情况下，我国天然气利用方向将有较大变化，天然气市场将越来越成熟，利用模式也将更加明晰和稳定。

   我国天然气利用发展趋势今后10年，我国天然气市场仍处于快速发展期，天然气利用将呈现以下几大趋势。

   天然气覆盖更为广泛，城市气化更为普及随着天然气管网的不断完善，天然气市场覆盖区域越来越广阔。

截至2011年底，我国大陆31个省会城市已不同程度地使用天然气，全国已有220个地级及以上的城市使用天然气。

随着天然气管网的不断延伸，特别是云南、西藏等省区天然气的发展，预计到2015年后，使用天然气的地级及以上城市将超过300个，即95%以上的地级市能够使用天然气。

   天然气普及率越来越高，逐步成为城市主要生活燃料。

截至2011年底，我国气化人口近2亿人，气化率为29.8%，近年来气化人口增速在2500万？

3000万人/年。

预计未来10年我国使用天然气的人口将保持较高增速，年均气化人口在3000万人左右。

预计2020年全国气化人口将达到4.7亿人，全国城镇气化率将达到60%以上，大部分省会城市和大城市的气化率将超过80%。

天然气在公共福利、采暖、CNG汽车等方面将全面发展，预计2020年公共福利用气占居民用气的50%左右，天然气采暖将占集中采暖的30%以上。

   天然气将成为公共交通领域具有竞争力的燃料。

截至2011年底，全国天然气汽车总数接近40万辆，其中出租车和公交车有35万辆，占全国出租车和公交车总数的20%。

随着各地城镇化水平和环境质量要求的提高，具有价格竞争力的天然气将在各城市公共交通领域得到较快发展，主要表现为：

天然气将成为大多数中小城市出租车的主要燃料；大中城市的公交车燃料将逐步升级为天然气等清洁燃料；LNG车将向城际车发展；局部地区私家车天然气燃料改造将比较踊跃。

预计2020年我国天然气汽车总数将接近200万辆，车用天然气消费量约为200亿立方米/年。

公交车和出租车气化率将达到50%。

   天然气置换工业燃料进程加速。

一是在钢铁、冶金、建材、石化等行业不断提高天然气的利用率，尤其是特种钢、陶瓷、玻璃、炼油厂、氧化铝等工艺生产过程将普遍使用天然气。

二是挖掘天然气新的利用领域，在油气等矿产开采、油气输送等环节以及在多晶硅等新产业或新材料制造过程中用天然气作燃料。

三是对中心城区的锅炉进行天然气燃料置换，燃煤锅炉逐步退出城市的中心城区。

四是天然气作为工业园区、开发区等产业集中区的主要生产用燃料，全面提升园区的环境品质。

综合预测分析各工业领域的天然气利用量，预计2020年我国天然气工业燃料用量将超过1200亿立方米，占工业各行业终端能源消费总量的5%左右。

   天然气发电将成为未来10年我国天然气利用量增长的主要驱动力。

未来天然气利用政策的调整，天然气发电将成为最积极的一个方向。

国家“十二五”能源规划明确提出“优化能源结构，实现低碳发展”，对此，天然气是最现实的能源。

提高天然气在一次能源结构中的比例，需要扩大天然气的利用规模，其中天然气发电将成为主要驱动力。

   天然气发电最有可能在三个方面获得突破：

   在长三角、珠三角等经济发达、电力紧张、环境压力大的地区大规模发展燃气电厂，保障该地区的供电安全和环境质量；在北京、天津等北方中心城市和一些工业园区建设天然气热电联产项目，实现热电供应的统筹；分布式能源发展很有可能成为热点。

目前我国天然气发电装机容量为3500万千瓦，综合考虑各地的调峰燃气电厂、热电厂和分布式能源，预计2020年我国天然气发电装机容量将突破10000万千瓦，年平均发电4000小时，天然气发电效率为45%—50%，发电用气量接近1000亿立方米。

   天然气化工所占比例进一步降低。

在经济性和天然气利用政策的引导下，天然气化工今后仍在“夹缝”中生存。

今后天然气化工的发展可能主要表现在两个方面。

一是天然气制氢。

由于经济性和石油供应紧张，天然气制氢可能成为各石化企业的选择。

二是新疆等地的天然气化工产业。

由于地区“政策差别大”和天然气供应价格有一定的竞争力，新疆等地的天然气化工可能还有一次的空间。

   未来天然气发展相对缓慢，在天然气消费所占比例将降低，最乐观的结果是，到2020年，化工用天然气消费量达到目前消费量的2倍。

加快天然气工业的发展，提高天然气发电比例将成为我国能源下一步的重要指向之一。

但受国内天然气资源稀缺和价格走高不具竞争优势制约――

天然气发电：

加快发展不等于大发展

2010-11-1310:

54:

14      中国经济导报

　　本报记者吕瑞贤

　　作为洁净环保的优质能源，天然气具有转换效率高、环境代价低、投资省和建设周期短等诸多优势，积极开发和利用天然气资源已成为全世界能源工业的潮流。

我国具有“少油气多煤炭”的资源国情，合理利用和高效配置资源成为必然之选。

对天然气能源的积极采用，有利于形成重要的能源基础，促进节能减排，保障我国国民经济和社会的可持续发展。

我国的天然气工业起步较晚，与发达国家相比，天然气的应用远远落后。

对此，加快天然气工业的发展，提高天然气发电比例将成为我国能源下一步重要指向。

　　专家预测，至“十二五”末，我国天然气发电将稳步增长，装机容量预计将达4000万千瓦；至2020年，约为6000万千瓦。

但受国内天然气供应稀缺和价格成本不具竞争优势制约，天然气发电并不会有太快增长，其经济性有待改善，各方障碍有待消除。

　　天然气发电或迎来发展契机

　　“与传统的燃煤发电相比，天然气发电具有众多优势。

”国家发展改革委能源研究所能源经济和发展战略研究中心副研究员李际在接受记者采访时指出。

　　“首先是效率高，普通燃煤发电效率一般在40%左右，而天然气联合循环发电效率则可保持在50%左右；其次是对环境破坏小，在燃烧天然气的排放气中，几乎不含烟尘和二氧化硫，比火电、油电排放的污染物少很多；建设周期短，占地小，天然气发电机组体积小，占地相应也少，且不需要储煤与灰渣场地；启停迅速，运行灵活，燃气联合循环机组启动快，达到满负荷的时间短，运行灵活，较适合电网调峰。

”

　　“在促进新能源发展的常规商业化技术中，天然气发电最具可行性，它是推动新能源快速发展的重要‘推手’。

”国家发展改革委能源研究所副所长李俊峰此前在接受本报记者采访时如是说。

他进一步指出，“‘十二五’期间将增加天然气开发利用比重，并提高天然气发电占比，天然气发电将成为重要发展方向”。

针对我国天然气资源较为稀缺，能否发展天然气发电的质疑，他认为，“这是一个认识问题。

天然气资源我们确实不多，但是可以购买。

要知道，欧洲几乎没有天然气，但欧洲天然气发电却占到其发电总量的30%”。

　　中投顾问能源行业研究员周修杰则指出，由于我国天然气资源比较短缺，长期以来天然气产业的发展也没得到足够重视，因此我国天然气产业基础比较薄弱，天然气发电发展缓慢，发电比例较低。

同时，受制于天然气供应不足，已建燃气发电机组也无法实现满负荷运转，机组运行效率低，发电量有限。

　　国家电网北京经济技术研究院高级咨询王信茂认为，考虑到我国天然气探明地质储量的不断增长，加上从国外引进管道天然气和LNG，可以弥补我国天然气资源不足的问题。

鉴于天然气比煤炭、石油在碳排放方面更具优势，我国应积极发展天然气产业，努力提高天然气在能源消费结构中的比重。

　　有数据显示，从世界范围来看，天然气大多用于发电。

日本70%的天然气用于发电，占其国内发电总量的28%；美国天然气发电比例超过了20%；欧洲的天然气发电占比也在30%以上。

而目前，我国的天然气则主要用作居民生活用气和发展天然气化工，二者在我国天然气消费中所占比例超过了50%。

但是，这种消费方式大大降低了天然气的利用率，造成了天然气资源的浪费，并且对环境的改善无法达到预期效果。

因此，利用天然气发电，将能够改变我国天然气以及能源