宣城市出租汽车服务管理信息系统软硬件技术要求doc.docx
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附件2宣城市出租汽车服务管理信息系统软硬件技术要求
（一）、软件部分
1.1标准规范建设内容
1.1.1采用标准
本工程建设应该遵从以下标准规范，详见表11。
表11本工程采用标准规范情况
序号
标准号
标准名称
应用领域
1
GB/T19391-2003
全球定位系统（GPS）术语及定义
车载终端建设
2
GB/T19392-2003
汽车GPS导航系统通用规范
车载终端建设
3
GB/T21061-2007
国家电子政务网络技术和运行管理规范
网络系统建设
4
GB/T21064-2007
电子政务系统总体设计要求
工程初步设计
5
QC/T413-2002
汽车电气设备基本技术条件
车载终端建设
6
GA2-1999
车辆防盗报警系统小客车
车载终端建设
7
JJG517-2009
出租汽车计价器检定规程
车载终端建设
8
JT/T794-2011
道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求
车载终端建设
9
JT/T796-2011
道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求
数据资源中心建设和应用系统建设
10
JT/T785-2010
道路运输管理与服务系统数据交换接口
数据资源中心建设和应用系统建设
11
JT/T654-2006
IC卡道路运输证应用技术规范
数据资源中心建设和应用系统建设
12
JT/T655-2006
道路运输电子政务平台 数据交换格式
数据资源中心建设和应用系统建设
13
JT/T697.7-2007
交通信息基础数据元第7部分：
道路运输信息基础数据元
数据资源中心数据库建设
14
JT/T414-2006
道路运输电子政务平台信息分类与指标
数据资源中心数据库建设
15
JT/T415-2006
道路运输电子政务平台编目编码规则
数据资源中心数据库建设
16
厅函科教[2008]164号
交通运输电子政务网络及业务应用系统建设技术指南（试行）
网络系统的应用系统建设
17
厅运字[2011]75号
城市出租汽车服务管理信息系统试点工程总体业务功能要求
（项目验收的依据）
18
厅运字[2011]210
城市出租汽车服务管理信息系统试点工程总体技术要求
1.1.2制订技术要求和相关制度
为保障工程建设的有效运行和进一步推广，应结合工程建设和运行情况，根据宣城市已制定的相关管理条例和制度，制定相关技术要求和规范，具体包括：
（1）车载终端技术要求
（2）出租汽车运营数据管理制度
（3）出租汽车服务管理信息系统数据交换标准
（4）出租汽车应急处置业务规范；
（5）出租汽车日常监控管理制度；
（6）出租汽车服务质量考核规范；
（7）出租汽车电召服务规范。
1.2信息资源规划和数据库设计
1.2.1信息资源规划
宣城出租汽车服务管理信息系统信息资源来源主要包括：
●车载终端：
接收车载终端发送的实时运行数据、实时营运数据、车辆报警数据、服务评价数据等；
●电召服务数据：
记录乘客或从业人员通过电话、服务网站等方式进行的电召、投诉、等行为的数据。
●业务系统：
各相关业务系统产生的数据，如稽查数据、运行分析数据、发布各类信息等；
●交换数据：
与其他业务系统交换的相关数据；
系统建设、管理的主要信息资源内容、当前数据量以及采集和更新方式如表12所示。
表12宣城出租汽车服务管理信息系统资源规划
序号
数据名称
当前数据量
采集方式
更新方式
1
出租汽车企业基本信息
20项
原有电子表格数据导入系统数据库
企业通过系统进行填报、行业管理部门通过系统进行审核
2
出租汽车车辆基本信息
1681项
原有电子表格数据导入系统数据库
企业通过系统进行填报、行业管理部门通过系统进行审核
3
出租汽车驾驶基本信息
2850项
原有电子表格数据导入系统数据库
企业通过系统进行填报、行业管理部门通过系统进行审核
4
车辆卫星定位数据
—
车载终端自动采集
车载终端定时无线传输更新
5
驾驶员上班签到数据
—
车载终端自动采集
车载终端定时无线传输更新
6
驾驶员下班签退数据
—
车载终端自动采集
车载终端定时无线传输更新
7
车辆运行状态
—
车载终端自动采集
车载终端定时或按需无线传输更新
8
车载终端状态
—
车载终端自动采集
车载终端定时或按需无线传输更新
9
车辆营运收入
—
车载终端自动采集
车载终端定时或按需无线传输更新
10
驾驶员服务质量评价数据
—
车载终端服务评价器采集
车载终端定时或按需无线传输更新
11
报警信息
—
车载终端自动记录
按需传输更新
12
电话录音数据
—
车载终端自动记录
按需传输更新
13
图像数据
车载摄像头采集
按需传输更新
14
视频数据
—
车载摄像头采集
按需传输更新
15
驾驶员诚信考核星级评价
—
服务质量监督系统产生
实时更新
16
企业服务质量信誉考核评定数据
—
服务质量监督系统产生
实时更新
17
稽查处罚信息
—
稽查系统产生
实时更新
18
电召调度信息
—
电召服务系统录入
按需更新
19
投诉信息
—
电召服务中心录入
按需更新
20
失物查找信息
—
电召服务系统录入
按需更新
21
其他发布信息
—
电召服务系统录入
按需更新
1.2.2数据库设计
根据前述信息资源的内容和用途，建立4个基础数据库和6个主题数据库。
基础数据库存储、管理出租汽车企业、车辆、人员、运价以及地理信息。
主题数据库存储、管理出租汽车运行状态、营运情况、稽查处罚等信息。
1.2.2.1基础数据库
通过整合运政系统相关资源，建立出租汽车企业、车辆、驾驶员的基础数据库。
（1）出租汽车企业数据库
存储、管理出租汽车企业信息，如表13所示。
表13出租汽车企业数据库
序号
数据类别
主要内容
1
企业基础信息
包括包括企业名称、组织机构代码、业户地址、业户资质、企业所在行政区划代码、经济类型、注册资金、经营范围、经营许可证字、经营许可证号、有效期起、有效期止、发证机关、核发日期、拥有车辆数、法人代表、经营负责人、电话号码、经营状态、质量信誉考核等级等信息。
2
企业服务质量信息
包括服务质量信誉考核部门、考核时间、考核结果等。
（2）出租汽车车辆数据库
存储、管理出租汽车车辆信息，如表14所示。
表14出租汽车车辆数据库
序号
数据类别
主要内容
1
车辆基本信息
包括车牌号码、车牌颜色、所属企业组织结构代码、厂牌型号、车身颜色、发动机号、车架号、行驶证号、燃料类型、核定载客位、购车日期等。
2
车辆营运信息
包括道路运输证号、道路运输证发证机构、道路运输证有效期起、道路运输证有效期止、车辆营运状态、年度审验状态等。
（3）出租汽车驾驶员数据库
存储、管理出租汽车驾驶员信息，如表1-5所示。
表15出租汽车驾驶员数据库
序号
数据类别
主要内容
1
驾驶员基本信息
包括姓名、性别、身份证号码、所属企业经营许可证号、照片、民族、联系电话、联系地址、学历等。
2
从业信息
包括从业资格证号、从业资格证有效期起、从业资格证有效期止、从业资格证发证日期、从业资格证发证机关、证照状态等。
3
驾驶证信息
包括驾驶证号、准驾车型、驾驶证初领时间等。
4
驾驶员服务质量信息
包括服务质量信誉考核部门、考核时间、等级等。
（4）运价基础信息数据库
存储、管理运价基础信息，如表16所示。
表16运价基础信息数据库
序号
数据类别
主要内容
1
运价基础信息
行政区划代码、运价类型、运价有效期起、昼间起步价、夜间起步价、起程、昼间单价、昼间单程（里贴）加价单价、夜间单价、夜间单程（里贴）加价单价、单程（里贴）加价公里、夜间时间起、夜间时间止、是否低速等候、切换速度等。
1.2.2.2主题数据库
通过对智能服务终端、计价器、服务评价器等车载终端设备采集的动态数据进行分析与挖掘处理，建立各类主题数据库，实现对出租汽车的营收与成本、乘降量时空分布规律、实载率、里程利用率、服务评价等分析，为投放运力和确定燃油补贴标准、建立定价机制、评估服务质量、促进节能减排等决策提供支持。
（1）出租汽车卫星定位与运行状态数据库
存储、管理车辆卫星定位数据和运行状态数据，如表17所示。
表17出租汽车卫星定位与运行状态数据库
序号
数据类别
主要内容
1
车辆卫星定位数据
包括时间、经度、纬度、速度、方向等。
2
驾驶员上班签到数据
包括时间、位置、驾驶员信息等。
3
驾驶员下班签退数据
包括时间、位置、驾驶员信息等。
4
车辆运营状态
包括载客、空车、预约等状态信息。
5
车载终端状态
包括车载终端工作情况。
（2）出租汽车电召调度管理数据库
存储、管理电召调度信息、投诉、失物查找服务和其他发布信息等，如表18所示。
表18出租汽车电召调度管理数据库
序号
数据类别
主要内容
1
电召客户信息
包括电召客户姓名、客户联系电话、乘客信用记录等
2
车辆预约信息
包括预约时间、具体地点、预计乘车时间、其它要求等
3
电召服务信息
包括车牌号码、驾驶员代码、服务开始时间、服务结束时间、是否成功、不成功原因、服务评价、电召响应率、电召成功率等。
4
投诉信息
包括投诉车辆、驾驶员、内容、处置情况等。
5
失物查找信息
包括丢失物品、丢失地点、联系人等。
（3）出租汽车服务质量评价数据库
存储、管理驾驶员服务质量评价、驾驶员诚信考核星级评价和企业服务质量信誉考核评定数据，如表19所示。
表19出租汽车服务质量评价数据库
序号
数据类别
主要内容
1
驾驶员服务质量考核数据
信誉考核档案数据信息
2
企业服务质量信誉考核数据
信誉考核档案数据信息
（4）出租汽车应急指挥管理数据库
存储、管理报警和处置信息、电话录音、视频数据等，如表110所示。
表110出租汽车应急指挥管理数据库
序号
数据类别
主要内容
1
报警信息
包括报警时间、报警地点、报警类型（非法驶入禁行区域、超速、遇劫等）、车牌号码、驾驶员信息、车辆当前卫星定位信息、警情处置信息等
（5）出租汽车稽查监管数据库
存储、管理稽查处罚信息，如表111所示。
表111出租汽车稽查管理数据库
序号
数据类别
主要内容
1
稽查信息
包括稽查时间、稽查地点、违章类别、违章具体条款号、车牌号码、驾驶员信息、车辆当前卫星定位信息等。
2
处罚信息
包括执法人员姓名、执法人员证件号码、处罚结果等。
（6）出租汽车营运收入数据库
存储、管理车辆营运收入信息，如表112所示。
表112出租汽车营运收入数据库
序号
数据类别
主要内容
1
营运收入信息
包括驾驶员代码、上车时间、上车位置、下车时间、下车位置、行驶里程、等候时间、消费金额、公司/车主信息等。
1.2.2.3数据库对应用系统的支撑
1.3节所述各应用系统访问数据资源中心的数据库，实现各类应用服务。
表113为数据库对各应用系统的支撑情况。
表113数据库支撑应用关系表
序号
应用系统名称
支撑数据库
支撑信息资源
1
车辆卫星定位监控系统
出租汽车企业数据库
出租汽车企业
出租汽车车辆数据库
出租汽车车辆
出租汽车驾驶员数据库
出租汽车驾驶员
出租汽车卫星定位与运行状态数据库
车辆卫星定位数据
驾驶员上班签到数据
驾驶员下班签退数据
车辆运行状态
出租汽车应急指挥管理数据库
报警信息
电话录音
图像数据
视频数据
空间数据库
电子地图数据
2
电召服务和智能调度系统
出租汽车企业数据库
出租汽车企业
出租汽车车辆数据库
出租汽车车辆
出租汽车驾驶员数据库
出租汽车驾驶员
出租汽车卫星定位与运行状态数据库
车辆卫星定位数据
车辆运行状态
空间数据库
电子地图数据
出租汽车电召调度管理数据库
电召调度信息
投诉信息
失物查找信息
出租汽车服务质量评价数据库
驾驶员服务质量评价
驾驶员诚信考核星级评价
企业服务质量信誉考核评定
3
综合运行分析系统
出租汽车企业数据库
出租汽车企业
出租汽车车辆数据库
出租汽车车辆
出租汽车驾驶员数据库
出租汽车驾驶员
出租汽车营运收入数据库
车辆营运收入
出租汽车卫星定位与运行状态数据库
车辆卫星定位数据
驾驶员上班签到数据
驾驶员下班签退数据
出租汽车电召调度管理数据库
电召调度信息
4
稽查系统
出租汽车企业数据库
出租汽车企业
出租汽车车辆数据库
出租汽车车辆
出租汽车驾驶员数据库
出租汽车驾驶员
出租汽车稽查监管数据库
稽查处罚信息
5
服务质量监督系统
出租汽车企业数据库
出租汽车企业
出租汽车车辆数据库
出租汽车车辆
出租汽车驾驶员数据库
出租汽车驾驶员
出租汽车服务质量评价数据库
驾驶员服务质量评价
驾驶员诚信考核星级评价
企业服务质量信誉考核评定
出租汽车电召调度管理数据库
电召调度信息
投诉信息
6
企业运营管理系统
出租汽车企业数据库
出租汽车企业
出租汽车车辆数据库
出租汽车车辆
出租汽车驾驶员数据库
出租汽车驾驶员
出租汽车营运收入数据库
车辆营运收入
出租汽车卫星定位与运行状态数据库
车辆卫星定位数据
驾驶员上班签到数据
驾驶员下班签退数据
车辆运行状态
出租汽车服务质量评价数据库
驾驶员服务质量评价
驾驶员诚信考核星级评价
企业服务质量信誉考核评定
7
信息发布系统
电召调度管理数据库
其他发布信息
1.2.3数据资源中心设计
1.2.3.1数据资源中心架构
数据资源中心与车载设备、应用系统等进行实时数据交互与处理，其架构如图1-14所示。
图1-14数据资源中心架构
数据资源中心主要由以下几部分构成：
（1）资源库
包括上述4个基础数据库和6个主题数据库。
（2）数据资源管理
提供数据资源采集、交换、备份、统计、认证访问等管理工具，对数据资源中心进行管理。
（3）数据交换接口
在数据源和目标点之间建立数据映射关系，通过数据转换规则，将业务数据库的数据转换至数据资源中心数据库，同时为各业务系统提供数据应用接口。
（4）统一消息平台
支持异构信息平台通讯，针对不同类型的接入数据，通过各个通讯代理接口对接收到的数据进行解析、存储、转发、重发等。
1.2.3.2数据资源中心功能
数据资源中心主要提供数据采集、存储、交换、分析、展现等功能。
（1）数据采集
采集车辆卫星定位监控数据、业务管理系统数据以及其他来源的数据，经数据清洗、转换、校验后装载进入数据库。
（2）数据存储
构建包括数据物理存储、分布存储、复制等数据存储体系架构，对采集的各类数据进行管理。
（3）数据交换
为业务系统访问数据中心提供接口，同时满足与其他数据中心、应用系统等进行数据交换的要求。
（4）数据分析
开发数据统计和挖掘等工具，综合利用数据中心资源，进行数据统计、分析、预测等，为应用系统提供支持。
（5）数据展现
提供可视化的数据管理和应用界面，展示基础数据、分析统计图表等。
1.2.4数据交换
依托“部省道路运输信息系统联网”工作所建立的部省数据交换平台，实现城市出租汽车服务管理信息系统相关数据上报到部。
基于安徽省交通运输数据中心，按照部确定的数据交换指标，利用“安徽省交通运输数据交换平台”将相关数据上传至安徽省交通数据中心，再通过部省道路运输信息联网数据交换平台将数据上传至部平台出租汽车数据库。
1.3应用系统设计
1.3.1应用系统架构
根据宣城市出租汽车行业管理与服务需求，设计的出租汽车服务管理信息系统包括车辆卫星定位监控、电召服务和智能调度、综合运行分析、稽查、服务质量监督、企业运营管理、信息发布等7个应用系统和门户网站。
应用系统框架如图所示。
车辆卫星定位监控系统、电召服务和智能调度系统主要采集出租汽车营运信息，进行车辆监控和电召调度，是最基础的应用系统。
综合运行分析、稽查、服务质量监督针对行业管理部门的具体需求，结合其业务流程，实现对行业运行统计、执法、服务监管等业务的自动化管理，为决策提供支持。
企业运营管理系统为出租汽车企业经营管理提供服务。
信息发布系统通过出租汽车LED广告屏发布相关信息。
七大应用系统通过门户网站发布相关信息，与行业管理人员、企业、乘客等进行交互。
图1-15应用系统逻辑框架
1.3.2车辆卫星定位监控系统
1.3.2.1功能定位
车辆卫星定位监控系统是出租汽车服务管理信息系统的支撑性系统，它以矢量地图为背景实时显示、记录车辆的行驶速度、路线以及采集的车辆相关状态信息（空车、重车、电召、报警等），便于监控调度人员实时了解车辆的位置和车辆运行状态，为车辆监控调度和服务提供信息化手段，从而提高管理效率，降低管理成本。
1.3.2.2业务系统流程
车辆卫星定位系统业务主体包括乘客、出租汽车司机、车载终端、后台管理系统，按阶段分为运营阶段、形式阶段、付费与服务评价阶段，具体流程如图1-16所示：
图错误！
文档中没有指定样式的文字。
车辆卫星定位监控系统流程图
1.3.2.3功能模块设计
车辆卫星定位监控系统包括以下功能模块，如图所示。
图1-17车辆卫星定位监控系统功能模块
（1）车辆定位
主要功能包括：
●监控条件设置
支持设置位置信息的发送条件，包括：
指定次数、时间间隔、距离间隔等。
●车辆分组监控
支持以公司、地区等不同分类方法对车辆进行分组监控；支持根据不同的监控要求，对部分车辆通过临时分组进行监控查询。
●车辆定位状态查询
支持实时查询车辆的在线定位状态（其中包括在线、掉线、故障等情况），对于空车、重车与故障车可在线查看其列表并进行比例统计。
●多车辆显示
支持同时显示多车辆位置信息查询和跟踪。
（2）车辆跟踪
支持跟踪车辆运行线路，存储目标车辆的定位信息，以电子地图为背景显示车辆运行状态与轨迹，能回放轨迹并打印。
自动对报警等重点车辆进行跟踪，通过声音或颜色提示报警图表。
对于空车、重车，可进行不同定位跟踪频率的设置。
（3）轨迹回放
支持车辆按时段的历史轨迹信息查询回放。
用户可设置选定车辆、地图、时间段、回放速度等，进行历史轨迹数据轨迹回放，主要功能包括：
●轨迹动态重现
根据用户设置，在地图上动态将车辆的历史数据以轨迹图形方式的显示，同时显示该段时间内的轨迹点列表与动态速度曲线。
●行驶轨迹描述
结合地图上的行驶轨迹，以时间间隔为线索，运用文字表达并描述，并可到处轨迹报表，支持PDF、EXCEL格式。
●多种方式回放
车辆历史轨迹在回放时，支持多种便捷方式，如：
显示速度时间曲线、可以快进与快退、可以到头与到尾回放、可以调节回放速度等。
（4）电子围栏
为加强管理，根据实际管理需求针对出租汽车的运行设置禁入或禁出区域，当出租汽车的运行违反电子围栏规则时，车载终端或监控后台按照预设规则触发禁入或禁出报警信号至监控调度平台。
（5）图像监控
按照行业管理要求，在车载终端配置摄像头进行车内情况的拍照，在以下三种情况下触发拍照：
●当出租汽车运营时乘客上车后，终端将车辆运营状态切换为“载客”时，车载终端自动进行拍照存储；
●紧急报警触发拍照：
出租汽车发生紧急情况时，车载终端发出报警信息，并自动启动拍照和录音。
●监控调度系统下发指令请求图像拍照：
根据需求，监控调度系统可要求车载终端拍照，即通过系统将拍照请求发送到车载终端，终端启动摄像头进行拍摄。
系统还支持根据需求，设置不同拍照类型，包括普通拍照、连续拍照、定时拍照等，拍摄可根据规则设置存储在车载终端或上传至监控系统存储。
（6）车辆分布监控
系统支持监控在线车辆实时分布情况，并可按选定区域监控空车或重车数量，以便于运力调配。
如发现与日常走势不符，可及时查询这些车辆的基本情况，避免异常聚集的发生，是聚集预警的基础。
（7）车辆报警
车辆报警包含以下主要功能，如图所示。
系统根据报警类型的紧急程度将报警设置为不同等级，在系统的报警列表中以不同的标识来显示，以便于监控人员即时处理。
图1-18车辆报警模块功能
●紧急（手动）报警
在车辆遭受抢劫或遇险时，驾驶员触动“紧急（手动）报警”按钮，车载终端将报警信信息（包括车辆牌号、位置、速度、状态等）即时上传监控中心，并在监控系统中以声光和短信方式提示。
监控调度人员针对报警车辆下发单向语音监听指令，通过监听车内语音判断警情是否属实（排除误报情形）；如确认属实，立即转公安110等报警，告知车辆位置等状态信息，并对车辆进行追踪，实施联动处理；如属于误报，解除报警状态。
监控调度人员还可远程启动车载摄像设备的拍照和自动录音，录音和照片信息可本地保存和上传监控中心。
●越界报警
当车辆行驶的区域超出设定的界限（电子围栏）时，车载设备会自动向监控调度中心发出越界（分“禁出”或“禁入”）报警信息，报警记录自动计入驾驶员的违章记录信息中。
通过监控调度中心下发预警信息至车载信息显示终端，并通过语音播报方式提醒驾驶员注意，将报警车辆信息通知相关部门配合处理，特殊情况下，按照预案通过监控调度中心对车辆下发油电控制指令，对车辆实施远程锁定控制。
●超速报警
系统可对在网车辆预设速度限制规则，车辆在行驶过程中一旦超过限制速度，车载终端自动向监控调度中心上传超速报警信息，并对车辆发出超速语音提示提示，监控调度中心也可通过监控系统下发提示信息至车载终端的信息屏对驾驶员进行超速警告，报警记录自动计入驾驶员的违章记录信息中。
●疲劳驾驶报警
系统可对驾驶员设置疲劳驾驶预警阈值，系统根据驾驶员身份信息判断同一驾驶员驾驶车辆连续行驶超过设定阈值时，自动上传疲劳驾驶报警信息至监控调度中心，监控调度中心通过监控系统下发提示信息至车载终端的信息屏对驾驶员进行疲劳驾驶预警提醒司机休息，报警记录自动计入驾驶员的违章记录信息中。
●断电报警
当车载终端设备供电电源（主电）被切断时，车载终端通过备用电池工作，车载终端会自动向监控调度中心上传断电报警信号，监控调度人员通过驾驶员预留联系方式和驾驶员联系确定车辆状态和断电原因，确认是否设备和车辆故障，如属于设备故障通知维护人员进行设备检修。
●非法点火报警
当车辆处于锁定状态时车辆出现点火移动时，车载终端自动发出非法点火移动报警信号至监控调度中心，监控调度人员即时将车辆状态信息通知驾驶员或企业配合处理。
●非法开门报警
车辆处于锁定状态而产生开门状态信号时，车载将发出非法开门信号，车载终端自动发出非法开门报警信号至监控调度中心，监控调度人员即时将车辆状态信息通知驾驶员或企业配合处理。
●异常聚集预警
通过在监控调度中心电子地图上设置异常聚集监控预警区域，当设定区域内停靠的出租汽车数量超过设定阈值等异常状态时，系
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