法律法规课件第一章计量法律.docx
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法律法规课件第一章计量法律
第一章计量法律、法规及计量组织机构
第一节计量法律、法规及计量监督管理
习题及参考答案
一、习题
（一）思考题
1.计量立法的宗旨是什么?
“加强计量监督管理,保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,有利于生产、贸易和科学技术的发展,适应社会主义现代化建设的需要,维护国家、人民的利益”。
2.法定计量检定机构的基本职能是什么?
《计量法实施细则》第二十八条规定,国家法定计量检定机构的职责:
“负责研究建立计量基准、社会公用计量标准,进行量值传递,执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务,起草技术规范,为实施计量监督提供技术保证,并承办有关计量监督工作。
”
3.什么是国家计量基准?
它的主要作用是什么?
1）.计量基准是指经国家质检总局批准,在中华人民共和国境内为了定义、实现、保存、复现量的单位或者一个或多个量值,用作有关量的测量标准定值依据的实物量具、测量仪器、标准物质或者测量系统。
全国的各级计量标准和工作计量器具的量值,都应直接或者间接地溯源到计量基准。
2）.计量基准是统一全国量值的最高依据
4.什么是社会公用计量标准?
它的建立需要履行哪些法定的程序?
1）.是指经过政府计量行政部门考核、批准,作为统一本地区量值的依据,在社会上实施计量监督具有公证作用的计量标准。
2）.《计量法》第六条明确规定:
“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要,建立社会公用计量标准器具,经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
5.什么是部门、企事业单位最高计量标准?
如何实施管理?
1）.部门最高计量标准,经同级人民政府计量行政部门考核,取得合格证的由有关主管部门批准使用,作为统一本部门量值的依据。
2）.《计量法》规定,建立本单位使用的各项最高计量标准,须经与企业、事业单位的主管部门同级的人民政府计量行政部门考核合格后,取得计量标准考核证书,才能在本单位内开展非强制检定。
乡镇企业应由当地县级（市、区）人民政府计量行政部门主持考核。
3）.
6.实施计量检定应遵循哪些原则?
7.强制检定的范围是什么?
实施和管理强制检定的主要特点是什么?
8.非强制检定的计量器具如何实施计量检定和管理?
9.什么是仲裁检定?
如何实施?
10.计量检定人员的基本职责是什么?
11.计量检定人员有哪些权利和义务?
12.计量检定人员的法律责任是什么?
为什么要如此规定?
13.计量检定人员的哪些行为属于违法行为?
14.什么是注册计量师制度?
注册计量师有哪些权利和义务?
15.注册计量师制度和计量检定员制度有何区别?
16,对定量包装商品净含量的计量要求包括哪些内容?
17.什么是计量器具新产品?
实施管理的范围是什么?
18.计量器具新产品型式评价和型式批准如何实施管理?
19.实施计量器具新产品的型式评价应遵循哪些法定的程序?
20.制造计量器具许可的性质、许可的范围和条件是什么?
21.什么是进口计量器具?
其依法管理的范围是什么?
有哪几个主要管理环节?
22.对计量违法行为实施行政处罚的种类包括哪些?
（二）选择题（单选）
1,以下哪个内容不属于计量法调整的范围?
__D__.
A.建立计量基准、计量标准,B.制造、修理计量器具,C.进行计量检定,
D.使用教学用计量器具;
2.法定计量检定机构不得从事以下哪些行为?
__B_
A.按计量检定规程进行计量检定,B,使用超过有效期的计量标准开展计量检定工作,C.指派取得计量检定员证的人员开展计量检定工作,D.开展授权的法定计量检定工作;
3.省级以上质量技术监督部门对法定计量检定机构的监督主要包括__D_。
A.《法定计量检定机构监督管理办法》规定内容的执行情况,B.《法定计量检定机构考核规范》规定内容的执行情况,
C.定期或者不定期对所建计量基、标准状况进行赋值比对,D.以上全部;
4.统一全国量值的最高依据是__A_。
A.计量基准,B.社会公用计量标准,
C.部门最高计量标准,D.工作计量标准;
5,国家计量检定系统表由__B__制定。
A.省、自治区、直辖市政府计量行政部门,
B.国务院计量行政部门,C.国务院有关主管部门,D.计量技术机构;
6.计量师初始注册者,可自取得注册计量师资格证书之日起__A_内提出注册申请。
A.1年,B.2年,C.3年,D.没有时间限制;
7.零售商品称重计量监督管理的对象主要是以重量结算的__A_。
A.食品、金银饰品,B.化妆品,C.药品,D.以上全部;
8.定量包装商品计量监督管理的对象是以销售为目的,在一定量限范围内具有统一的__D__标注等标识内容的预包装商品。
A,质量、体积、长度,B.面积,C.计数,D.以上全部;
（三）选择题（多选）
1.计量立法的宗旨是_ABCD__。
A.加强计量监督管理,保障计量单位制的统一和量值的准确可靠;B.适应社会主义现代化建设的需要,维护国家、人民的利益;
C.保障人民的健康和生命、财产的安全;D.有利于生产、贸易和科学技术的发展;
2.国家法定计量检定机构应根据质量技术监督部门的授权履行下列职责__ABD_。
A.建立社会公用计量标准,B.执行强制检定,C.没收非法计量器具,
D.承办有关计量监督工作;
3.在处理计量纠纷时,以__AB_进行仲裁检定后的数据才能作为依据,并具有法律效力。
A.计量基准,B.社会公用计量标准,C.部门最高计量标准,D.工作计量标准;
4.计量检定规程可以由__ABC_制定。
A.国务院计量行政部门,B.省、自治区、直辖市政府计量行政部门,C.国务院有关主管部门,D.法定计量检定机构;
5.需要强制检定的计量标准包括_ABC__。
A.社会公用计量标准,B.部门最高计量标准,C.企事业单位最高计量标准.D.工作计量标准;
6.申请注册计量师初始注册需要提交的材料至少包括下列文件中的__ABC__A.相应级别注册计量师资格证书,B.申请人与聘用单位签订的劳动或聘用合同,
C.计量专业项目考核合格证明或《中华人民共和国计量法》规定的《计量检定员证》,
D.个人身份证;
7.注册计量师享有的权利包括_ACD__。
A.在规定范围内从事计量技术工作,履行相应岗位职责,B.晋升高级职称,C.接受继续教育,D.获得与执业责任相应的劳动报酬;
8.注册计量师应当履行的义务包括_ABCD__。
A.遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德,B.执行计量法律、法规、规章及有关技术规范
C.在本人完成的计量技术工作相关文件上签字,D.不得准许他人以本人名义执业;
9.《计量器具新产品管理办法》中,计量器具新产品是指__CD_。
A.在中华人民共和国境内,任何单位或个体工商户制造的不以销售为目的的计量器具新产品,B.对原有产品在外观上做了改动的计量器具
C.制造计量器具的企业、事业单位从未生产过的计量器具,D.对原有产品在结构、材质等方面做了重大改进导致性能、技术特征发生变更的计量器具
参考答案
（一）思考题（略）
（二）选择题（单选）:
1.D;2.B;3.D;4.A;5.B;6.A;7.A;8.D。
（三）选择题（多选）:
1.ABCD;2.ABD;3.AB;4.ABC;5.ABC;6.ABC;7.ACD;8.ABCD;9.CD。
加油机
加油机是为机动车辆添加燃油的一种液体体积测量系统，它可以具有IC卡加油、油气回收等功能。
用于国内油品贸易结算的加油机应具有税控功能和防欺骗功能。
说明：
加油机全称为机动车燃油加油机，属于国家强制检定的计量器具，使用统一的监控软件并具有税控功能。
它包括流量测量变换器、附加装置和辅助装置。
为维护广大消费者的利益，达到诚信交易的目的，加油机加装了统一的防作弊模块。
由于车用乙醇汽油等新燃料的推广使用，加油机还应满足对新燃料的适应性。
最小体积变量
相应于最小被测量的最大允许误差的绝对值
说明：
加油机的最小体积变量与加油机指示装置中显示的有效数字相关，目前加油机的显示装置加油量为小数点后两位有效数字，最小分辨力为0.01L。
最小被测量
按计量要求可以接受的被测量液体的最小体积量
说明：
加油机的最小被测量指符合本规程计量准确度要求的最小体积量。
加油机在加注少量燃油时，工作时间很短，其中包括电机，控制阀、油枪的开启、关闭等一系列动作，流量的变化会影响计量准确度。
若以超出规程规定的流量量程比的小流量加油，虽然流量相对稳定，但由于流量测量变换器的误差特性，依然会影响计量准确度，所以规程对最小被测量的计量准确度单独作出规定。
最小付费变量
加油机的最小付费变量应为最小体积变量相对应的应付金额。
说明：
对应于最小体积变量0.01L的付费金额，加油机电脑控制系统对其进行四舍五入的计算。
重复性误差
在相同条件下连续测量同一个量的最大误差值与最小误差值之差。
说明：
测量重复性指在实际相对测量条件下对同一被测量进行连续多次测量时，其测量结果的一致性。
它可以用测量结果的分散性来定量表示。
重复性条件包括5项内容，即同一测量程序，同一测量工具，同一观测者，同一地点，同一使用条件。
换言之，就是在尽量相同的条件下，包括程序、人员、仪器、环境等以及尽量短的时间间隔内完成重复测量同一个量。
在加油机检定中，经重复测量的同一流量下的最大误差和最小误差之差，为重复性误差。
加油机的基本功能
为机动车辆添加燃油,同时应对所加燃油进行准确计量。
计量则应符合我国规定计量准确度要求。
由于加油机所涉及的工作介质多为易燃液体，其所处工作环境含可燃物质，所以加油机必须保证其工作全过程的安全。
可见有效输油、准确计量与保障安全是对加油机的基本要求和应具备的基本功能，三者缺一不可。
燃油指车用轻质燃油，如车用轻柴油、车用汽油。
当然加油机亦可用于添加与上述燃油粘度、理化性能相近的其它油品；（车用乙醇汽油、车用甲醇汽油、二甲醚等）。
加油机除上述基本功能外，还可具有其它辅助功能，如具有油气回收的节能与环保功能，我国的商用加油机应具有的税务数据的记录、存储与稽查功能，识读加油卡功能，预置加油功能，与上位机通讯联网或接受控制的功能，售油票据打印功能等等。
随着售油方式的不断进化，加油机的辅助功能发生着众多的变化，反映着加油机改进的重要方面。
加油机的基本功能
为机动车辆添加燃油,同时应对所加燃油进行准确计量。
计量则应符合我国规定计量准确度要求。
由于加油机所涉及的工作介质多为易燃液体，其所处工作环境含可燃物质，所以加油机必须保证其工作全过程的安全。
可见有效输油、准确计量与保障安全是对加油机的基本要求和应具备的基本功能，三者缺一不可。
燃油指车用轻质燃油，如车用轻柴油、车用汽油。
当然加油机亦可用于添加与上述燃油粘度、理化性能相近的其它油品；（车用乙醇汽油、车用甲醇汽油、二甲醚等）。
加油机除上述基本功能外，还可具有其它辅助功能，如具有油气回收的节能与环保功能，我国的商用加油机应具有的税务数据的记录、存储与稽查功能，识读加油卡功能，预置加油功能，与上位机通讯联网或接受控制的功能，售油票据打印功能等等。
随着售油方式的不断进化，加油机的辅助功能发生着众多的变化，反映着加油机改进的重要方面。
机械调整装置是用来调整流量测量变换器的每工作循环排量的。
由于相关零件的制造误差，在生产过程中，每台流量测量变换器的每工作循环排量不可能完全一致，有的因过大和过小还会使流量测量变换器超出允许的计量误差，通过机械调整装置可以进行对计量测量误差的修正。
新加油机出厂前，制造厂应在机械调整装置上打铅封，以示对计量准确度承担的责任。
由于使用条件和制造商对加油机的试验条件的差异，加油机在加油站安装后，计量准确度会发生一些变化，由于计量工作的严肃性，加油机投入营业前，必须由技术质量监督部门检定，机械调整装置只能由技术质量监督部门调整并重新打铅封。
经对计量准确度的确认后，新加油机才能投入营业。
在使用过程中，技术质量监督部门还要定期对加油机的计量准确度进行检定，重新对流量测量变换器的机械调整装置打铅封。
使用过程中，当出现计量误差超出国家标准和检定规程的规定时，只能由技术质量监督部门来调整，调整后要重新打铅封。
3.2.5检定规程规定了流量测量变换器可单独申请型式批准。
流量测量变换器随加油机整机做型式鉴定时，可以检测出它在各种条件下的计量准确度，对其做出评价。
流量计由流量测量变换器和计数器或指示装置组成，但有些制造商只生产流量测量变换器，不生产计数器或指示装置，也不生产加油机整机，检定规程规定流量测量变换器可以单独申请型式批准，对只生产流量测量变换器的厂商是方便有利的，有利于计量水平的进一步提高。
软管
GB/T9081-2001规定了加油机所用的输油软管为GB10543-2003《飞机地面加油和排油用橡胶软管及软管组件》，根据加油机的特点，检定规程又对软管提出了5项要求，其中有4项是对软管内容积变化的要求，1项是强调软管的导电性能。
软管内容积变化涉及的问题是：
燃油流量和加油机是否配有软管卷轮。
流量以60L/min为界，流量在60L/min以下的加油机，所采用软管以内径为19mm，而流量大于60L/min的加油机，所采用的软管内径为25mm或更大，这是为了保证油液在胶管中的流速不超过限制流速的规定。
随着市场经济的发展，内燃机车、船泊和重型汽车的加油急需大流量加油机，明确流量60L/min以上加油机软管的内容积变化，有利于大流量加油机的发展。
相同质量的软管内径越大，长度越长，在相同压力和流量条件下的内容积变化也越大，明确对软管的内容积变化要求对加油机软管制造商也是个促进。
为减小软管使用过程中的磨损，有些加油机安装了软管卷轮。
使用软管卷轮的加油机，其软管内容积变化要比不带软管卷轮的大，检定规程为此做了相应的规定，这就给设置软管卷轮的加油机明确了技术要求。
软管内容积变化对加油机的计量准确度有影响，内容积变化越大对计量准确度的影响也越大，对加油机用软管的内容积变化加以限制，是为了使加油机的计量准确度保持在国家标准和检定规程允许的误差范围内。
汽车高速行驶，和空气摩擦后会产生静电，汽车的油箱也会带有静电，如果油箱上的静电不能顺利释放，当油枪和油箱接触时，所产生的电火花就会引燃油液，带来灾害。
因此，检定规定程特别强调了“输油软管及其组件应有良好的导电性能，导电性能应符合GB10543-2003中第11项的规定，为保证加油机的安全使用，这是必须严格贯彻执行的。
防爆性能
加油机是在易燃、易爆、易产生静电、易挥发、易渗漏等多种危险特性环境下工作的重要设备，安全问题尤为突出，要确保加油机的正常使用，达到系统安全，在整个寿命周期内保持最佳安全状态，必须从加油机的设计、制造加以保证，以控制和消除各种潜在不安全因素。
因此，加油机设计、制造与检验的防爆性能应符合国家标准《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836.1、GB3836.2、GB3836.3、GB3836.4、GB3836.9、GB3836.15相关条款的要求，其设计资料和加油机产品须经国家指定防爆部门审查合格，颁发整机防爆合格证和检测报告。
机内防爆接线盒、防爆传感器、防爆电磁阀、防爆通讯盒、防爆电机等电气装置全均为按规定防爆取证的产品。
加油机整机的设计与制造应符合GB/T9081-2001《机动车燃油加油机》和GB50516-2002《汽车加油加气站设计与施工规范》的技术要求，对于隔爆型加油机蒸气屏障的设计，隔爆板间距应符合标准规定不小于0.15m的安全距离。
而且蒸气屏障处有两个多排组孔的前后立面孔板，以有效地保证了良好的通风。
加油机接地要保证可靠性，这是强制性的规定，其整机接地电阻不应大于4Ω，在加油机安装时要与加油站的接地网相连通，以期达到降低雷击点的电位、反击电位和跨步电压。
加油机输油胶管内有防静电金属网，保证油液在油管的高速流动所产生静电的导通，而且在加注燃油时，使汽车油箱内的油面静电通过油枪口和输油胶管构成回路同加油机外壳一并与大地连通。
其防静电接地电阻不大于100Ω，以消除静电电荷的积聚，防止静电火花。
应指出，没有防爆合格证的加油机不可生产和销售。
此外，防爆合格证的效力是有期限的，加油机制造商还必须按规定定期向国家指定的检验单位申请，取得新的防爆合格证。
电磁兼容性
电磁兼容性是指电子设备在各种电磁环境中能够协调、有效地进行工作的能力。
电磁兼容性设计的目的是使电子设备既能抑制各种外来的干扰，使电子设备在特定的电磁环境中能够正常工作，同时又能减少电子设备本身对其它电子设备的电磁干扰。
本规程电磁兼容性考核还是5项，其中整机主要考核静电放电和电磁场辐射扰度，其余三项可对电脑控制器考核，基本要求是在极限干扰条件下，加油机应能稳定正常的工作，存储的程序、接口电平不能变化，加油数据不能丢失，包括税控存储器的数据和IC卡加油机的数据，都必须保证不能丢失。
1、静电放电是大家熟知的电磁兼容问题，它可引起电子设备失灵或使其损坏。
当半导体器件单独放置或装入电路模块时，即使没有加电，也可能造成这些器件的永久性损坏。
这种转移的方式有多种，如接触放电、空气放电。
静电放电抗扰度的实验就是测试被测电子设备对内部的和周围外来静电的抗干扰能力。
静电放电试验标准，空气静电放电由15KV修改为8KV，接触放电由8KV修改为6KV；
计量师的重要性
自2006年6月1日，国家注册计量师资格认定制度已经正式实施。
只有通过考试，获得资格证书后依法注册的专业技术人员才能成为注册计量师。
注册计量师正式纳入国家职业资格证书统一管理中。
注册计量师资格认定制度实施的依据是《注册计量师制度暂行规定》、《注册计量师资格考试实施办法》和《注册计量师资格考核认定办法》。
由于我国现行的计量师制度仍是沿用上世纪八十年代改革开放初期的制度，在当时的计划经济体制下是适用的，但到了市场经济飞跃发展的今天，这种制度显示出了它的陈旧性。
目前我国计量人员是按照1985年颁布的《计量法》规定进行管理的，实行计量检定人员考核制度，但由于此种制度对计量人员的要求比较宽泛，门槛也较低。
因此，为了提升计量人员的专业技术水平和考核质量，通过建立社会化的注册计量师制度实现计量专业技术人员的分层管理和资质管理，此项制度制定了严格的申报条件。
对一、二级注册计量师都设有学历、工作经验和技术业绩的条件。
根据资料显示，世界上比较发达的国家一般都在事关公众利益的行业实行职业资格制度，他们在职业资格的管理体系、评价标准、运作方式以及职业管理方面已日臻完善，职业资格制度已经成为规范职业秩序的重要保障体系，也是架设求职者与社会需求之间的桥梁。
我国是在1994年才开始建立职业资格制度的，发展至今，跟国外相比还相差很远。
计量是实现单位统一、保障量值准确可靠的活动，包括围绕这一目的而展开的一切工作。
就重要性而言，它事关国计民生，是维持国家机器正常运转的技术保障，是确保国家国民经济和科学技术得以持续稳定发展的基础。
目前我国已基本建立了一个包含法律法规、行政管理和技术保障的计量体系，为保证全国计量单位制的统一和量值准确可靠奠定了技术基础。
已被运用到了各个领域，比如航天科技，市场监督，各类企业。
计量工作人员在众多领域中都起到举足轻重的作用，计量工作在众多领域中的重要性也是不言而喻。
考生须知计量基础知识
（1）
1.什么叫计量?
什么叫测量?
计量是实现单位统一、保障量值准确可靠的活动，它包括科学技术上的、法律法规上的和行天上石麟管理上的一系列活动。
测量是为确定量值而进行的一组操作。
2.计量的内容有哪些?
计量的内容通常可概括为以下六个方面：
计量单位与单位制：
计量器具（或测量仪器），包括实现或实现计量单位的计量基准、计量标准与工作计量器具：
量值伟递与溯源，包括检定、校准、测试、检验与检测：
物理常量、材料与物质特性的测定：
测量不确定度、数据处理与测量理论及其方法：
计量管理，包括计量保证与计量监督等。
3.计量是如何分类的?
有何特点?
计量分为科学计量、工程计量和法制计量3类，分别代表计量的基础性、应用性和公益性三个方面。
计量的特点有：
准确性、一致性、溯源性、法制性。
4.我国的计量法规体系是如何构成的?
我国的计量法规体系由三部分组成：
1）中华人民共和国计量法：
2）国务院制定（或批准）的计量行政法规和省、直辖市、自治区人大常委会制定的地方计量法规：
3）国务院计量行政部门制定的计量管理办法和技术规范，国务院有关部门制定的部门计量管理办法，县级以上人发政府计量行政部门制定的地方计量管理办法。
5.计量法的基本内容是什么?
计量法的基本内容是：
1）计量立法宗旨2）调整范围3）计量单位制4）计量器具管理5）计量监督6）计量授权7）计量认证8）计量纠纷的处理9）计量法律责任
6.什么叫校准?
校准的依据是什么?
在规定的条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作，称为校准。
校准的依据是校准规范或校准方法，对其通常应作统一规定，特殊情况下也可自行制定。
7.什么叫检定?
检定的依据是什么?
我国强制检定的范围有哪些?
测量仪器的检定是指查明和确认测量仪器是否符全法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。
检定具有法制怀，其对象是法制管理范围内的测量仪器。
检定的依据是按法定程序审批公布的计量检定规程。
我国规定，列入（中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录）用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测四个方面的工作计量器具，属国家强制检定的管理范围。
此外，我国对社会公用计量标准、部门和企（事）业单位的各项最高计量标准，也实行强制检定。
8.什么叫量值溯源性?
通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准（通常是国家计量标准或国际计量标准）联系起来的特性，称为量值溯源性。
9.什么叫计量单位?
计量单位是为定量表示同种量的大小而约定定义和采用的特定量。
10.我国法定计量单位的构成。
中华人民共和国法定计量单位国际单位制（SI）的单位SI单位SI基本单位共7个SI导出单位包括SI辅助单位在内的具有专门名称的SI导出单位，共21个组合形式的SI导出单位SI单位的倍数单位（包括SI单位的十进倍数单位和十进分数单位），共20个。
国家选定的作为法定计量单位的非SI单位，共16个由以上单位构成的组合形式的单位
国际单位制（SI）
量量的符合名称单位符合
长度l（L）米m
质量m千克kg
时间t秒s
电流I安[培]A
热力学单位T开[尔文]K
物质的量n（v）摩[尔]mol
发光强度I（Iv）坎[德拉]cd
11.我国法定计量单位的基本使用方法是什么?
我国法定计量单位的基本使用方法：
1）法定计量单位的名称。
2）法定计量单位和词头的符号。
3）法定计量单位产词头的使用规则。
12.何为测量仪器?
它是如何分类的?
测量仪器（计量器具）单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。
1）显示式测量仪器2）比较式测量仪器3）积分式没量
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