涿鹿县城镇饮用水源保护区划分技术报告.docx

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涿鹿县城镇饮用水源保护区划分技术报告

涿鹿县城镇饮用水源保护区划分技术报告

第一章划分依据

一、饮用水源保护区划分依据

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国水法》

3、《中华人民共和国水污染防治法》

4、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》

5、《取水许可制度实施办法》

6、《水资源评价导则》

7、《供水水文地质勘查规范》

8、《地表水环境质量标准》

9、《地下水环境质量标准》

10、《地下水资源分类分级标准》

11、《生活饮用水卫生标准》

12、《饮用水水源保护区划分技术规范》

13、河北省环境保护局关于重新核定城市饮用水水源保护区的通知。

（冀环控函[2007]38号）

二、已经批准实施的规划

1、张家口市人民政府关于涿鹿、阳原县县城总体规划和近期建设规划的批复。

（张规字[2005]17号）

2、涿鹿县人民政府关于实施涿鹿镇城区环境规划请示的批复。

（涿政函[2003]31号）

第二章自然环境概况

涿鹿县隶属河北省张家口市，地处北纬39°40′―40°39′，东经114°55′―115°31′，涿鹿―怀来盆地西部。

北与张家口市下花园区交界，西北隔黄羊山与宣化县相望，西南与蔚县毗邻，东南与北京市郊区和保定市涞水县接壤，东北与怀来县相邻。

东距北京市中心140公里，西距煤都大同市270公里，北距张家口市75公里。

县南北长90公里，东西宽43公里。

涿鹿县城位于全县北部，桑干河畔，中心坐标为北纬40°22′东经115°12′，城区面积50平方千米。

一、地形地貌

涿鹿县属于张家口市坝下涿怀山间盆地，地势为南北低，中间高，桑干河下游一带及大河南乡南端海拔460—500米，中间小五台山主峰海拔2882米，由西南向东北逐渐倾斜，地面坡度在1/100左右，县城周围为新生代沉降山间盆地,北部为河川区，东部为矾山至延庆盆地，中部丘陵起伏、沟壑纵横，南部群山耸立。

二、气候与气象

涿涿鹿县居内陆，由于海拔高度高低相差悬殊，地形复杂，形成了垂直分异和水平分布的气候特点，涿鹿县地处半干旱地区，属大陆性季风气候。

春冬季受西伯利亚和蒙古大陆性气候影响，夏秋季受太平洋高压和西南方向来的低气压影响。

该区气候具有干湿季节明显，四季分明的特征。

春秋季节短，冬季漫长寒冷，夏季凉爽宜人，光照充足，热量较少。

根据气象部门实测资料统计，其具体参数如下：

年平均气温：

℃年平均降雨量：

㎜

极端最高温度：

℃极端最低温度：

—℃

最大冻土浓度：

101㎝年平均风速：

米/秒

全年主导风向：

WNW日照率65%

年平均日照时：

2875h多年平均蒸发量1601mm

三、生态环境

全县植被类型的分布，随着地形、地貌、气候和土壤的变化而变化，而且有明显垂直分布的特点，特别是不同土类，生长分布着不同类型的自然植被，品种繁多，规律明显。

从高山到丘陵地，直到河川区的低洼盐碱地带植被类型各不相同。

海拔2000m以上有苔草属、萎菱菜属及柴胡、秦艽等药材植物；海拔1500—2000m处有栎树、榨木、青岗椴树、油松、云杉、冷杉、落叶松、白桦等乔灌木；海拔700—1500m处有杨、柳、榆、槐等树木和各种果树、荆条、杠杨、野豌豆、远志、铁杆蒿等植物；海拔490—600m处有芦苇、车前子、益母草、小蓟等，大部分土地可供农业种植。

涿鹿县不断加大对县城建设、整治和管理力度，在建新拆旧中实施退地还绿、路深绿进、见逢植绿等整改措施，新建外环路等5条示范街道路两旁xx米内全部种植树木，投资9000万元沿县城主要街道建成了集“景观、休闲、运动”为一体的7个节点公园，主城区亮化率达到98%，被评为省级环境优美城市。

第三章社会经济状况

涿鹿县总面积2802平方公里，辖1区、8镇、9乡、373个村，人口33万。

城区人口XX万，用地XX平方千米。

本县属山区农业县，特色产业发展势头强劲。

是全县农作物播种面积万亩，主要作物以小麦、玉米、水稻为主；经济作物有葡萄、蔬菜等。

涿鹿县矿业资源丰富，有煤、铁、锰、锌、金、银、铅、铜；冶金辅助原料有溶剂、白云岩；化工原料有硫铁矿、磷矿；建筑材料有水泥灰浆、大理石、石膏；其它非金属矿产有沸石、海泡石等。

涿鹿县是河北省商品粮和养猪基地，也是首都北京淡季蔬菜的供应基地。

县城内教育、文化、邮电、通讯、医疗、保险等事业发展完善。

社会稳定进步，经济持续发展。

根据涿鹿县城总体规划确定县城为全县政治、经济、文化中心，已发展Ⅰ、Ⅱ类工业和商贸旅游服务为主的城市，按照西移北扩的思路发展城市。

第四章环境水文地质特征

涿鹿盆地是涿鹿——怀来盆地的西半部分，属冀西北燕山山脉西段的一个山间盆地，南北平均宽75公里左右，东西长约公里。

呈东西方向展开，北、西、南部盆地边缘为低中山环绕。

与东小庄、矾山磷矿水源地同处一个地貌单元，海拔高度为855—1700m，盆地中心是洋河、桑干河共同作用形成的冲积平原，整个盆地地势自西、北、南三面向盆地中心倾斜。

盆地西端桑干河河床标高550米，东端洋河、桑干河汇合处河床标高485米，河道平均坡降3%。

。

涿鹿盆地在区域上属坝下山间盆地水文地质大区，桑干河、洋河水文地质亚区，具有典型的山间盆地水文及特征。

盆缘山地赋存着基岩裂隙水是区域地下水的补给区。

盆地内巨厚松散堆积物中赋存的孔隙水水量丰富。

横贯盆地的桑干河、洋河是排泄区域地下水的主要渠道，地下水的运动方向由盆缘指向盆心。

从山前到盆地中心水文地质条件具有明显的水平分带特征。

就盆地第四系孔隙水而言，地下水的补给来源较多，主要有大气降水，井渠灌渗入，河水入渗，渠道水入渗及周边基岩、裂隙水侧向径流。

而盆地的储水条件较好的，排泄只有在盆地内水蓄满后才能渗出，通过地下或地表向东部排泄。

涿鹿县城供水水厂坐落在山前坡洪积平原东部边缘与桑干河冲积平原的西部过度地带。

其含水层为第四纪地层冲积孔隙含水层，含水层岩性一般为砂、砂砾石及砂卵石。

含水层厚度较稳定，为20-30米；部分地段含粘土岩较多，成为相对隔水层。

水位埋藏一般在15-30米，部分地带潜水承压，单位涌水量为30-50m3/nm。

第四章饮用水源环境质量及污染现状分析

第一节、地下水和地面水环境质量

一、地面水环境质量

本地地表水主要有桑干河、洋河，农灌时节地表水均用于农灌，据对桑干河温泉屯省环境监控点监测，水质较好，基本符合三类水体要求。

洋河由于汇聚工业污水，水质较差，多年监测劣Ⅴ类水质。

二、地下水环境质量

涿鹿县城市地下水水质较好，无色、无味、透明、无悬浮物。

根据对城区现有供水井水质监测表明，涿鹿县地下水符合GB5749-1985《生活饮用水卫生标准》和CJ3020-93《生活饮用水水源水质标准》。

三、生态环境质量

涿鹿镇是以农业为主的城镇，镇内大部分面积为农田，工业发展相对较慢，无较大的污染源。

镇域绿化和水土保持相对较好，桑干河从镇域南部穿过，镇域西北部有国家级森林公园——河北省黄羊山森林公园，在保护环境、维护生态平衡起了很大作用。

四、环境空气质量

涿鹿镇主要大气污染物为TSP和SO2，排放源为工业锅炉、取暖、灶具等燃煤、燃气产生的烟气，但因涿鹿镇是一个以农业为主的城镇，大气环境质量较好，但采暖期长且无集中供热站，居民生活和采暖排放污染物相对较多。

春季风沙大，TSP日均浓度有超标现象。

第二节、污染源现状

涿鹿县近年来社会经济迅猛发展，但与其他县相比，还有一定差距，城市常住人口万人，建成区内无大型工业，无较大污染源，部分小企业不稳定污水排放和生活污水、医疗废水对地下水源具有一定威胁，需要在划分水源保护区时制定具体的污染防治措施及对策。

一、工业污染

涿鹿县工业污水主要问题存在于部分工业企业，工业废水不能稳定达标，直接排放到惠民北渠各干渠中，对地表水体构成威胁。

目前投资5000多万元的点源治理项目正在实施，重点企业的污染治理水平将得到有效提高。

二、生活污染

2005年以来，涿鹿县加快了城市基础设施建设，目前集中排水管网总长度20多公里，覆盖率达到90%以上，投资4965万元的污水处理厂正在建设中，投资2000多万元的垃圾处理场也通过立项审批，两项目的上马建设，污染将得到有效治理。

三、农业污染

农业污染主要有农药、化肥污染和规模化畜禽养殖污染。

耕地在使用氮肥、磷肥时因氮、磷的流失对水体造成污染，规模养殖户饲养的牲畜、家禽由于排泄而引起水体污染。

因此畜禽养殖及农田污染也是污染物的一个来源。

第三节、地下水环境质量现状评价

一、地下水环境质量现状

为全面评价涿鹿城区地下水环境质量现状，我们选择汽车站、自来水水厂、陵园街水厂、涿鹿中学、涿鹿镇中学做为监测点，根据（GB5749—85）《生活饮用水卫生标准》确定PH值、高锰酸盐指数、氨氮、氟化物、砷、总汞、镉、六价铬、铅、挥发酚、阴离子活性洗涤剂、电导率、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、硫酸盐（303）、硬度、氯化物（304）、氰化物、总大肠菌群等21个项目作为水质评价项目。

（见表一）

二、环境水质评价

评价方法采用水污染指数法I=C/CO

式中I—污染物污染指数

CO—污染物国家规定的标准值

当I=1为等标，I＜1为不超标，I＞1为超标

采用（GB5749—85）《生活饮用水卫生标准》根据污染物的污染指数标数计算，计算污染物综合污染指数

P=（C/CO）最大×（C/CO）平均

式中P为地下水综合污染指数

根据水质污染指数分级标准进行评价，涿鹿县地下水水质较好，符合国家地表水三级环境质量标准和饮用水卫生标准。

（见表二）

第五章涿鹿县城区饮用水源地保护区划分

第一节、水源开发利用现状及发展趋势

一、水源开发利用现状

涿鹿县城区现状工业与生活用水全部采自地下水，供水选择蕴藏丰富、水质优良的微碱水为饮用水源，由供水公司集中纳入管网。

供水公司现有水厂（陵园街水厂和轩辕路水厂）两座，供居民用水日供水量约2880立方米。

正在建设的轩辕西路水厂设计日供水量10000立方米。

本地区地下水资源丰富，但地下水资源开采一直处于不合理状态，大部分用水单位只能依靠自备水井和二次加压设备来解决用水问题。

因此造成县城机井分布不合理，开采无常。

随着县城经济社会的迅速发展、供水量增加，有限的地下水资源将遭受严重破坏，用水会越来越困难。

关于环境水质的预测：

根据涿鹿县水文地质条件及将来地下水开采趋势发展情况看，必须进一步加强水源地保护区管理，强化工业及生活用水污染防治，解决面源污染问题，改善水质环境卫生，确保污染源达标排放，可保障饮用水源水质不受污染，安全饮用。

第二节、饮用水源保护区划分

一、水源保护区划分原则

1、涿鹿县属坝下山间盆地水文地质大区，桑干河、洋河水文地质亚区。

具有典型的山间盆地水文地质特征。

因此，根据《水污染防治法》和《水法》，对污染源加强管理和治理，按照《饮用水水源保护区划分技术规范》HT/J338—2007环境保护行业标准规定划分。

2、根据地质水文条件，需水量大小、开采方式和污染源分布，考虑当前地下水环境质量现状，按地下水环境质量进行划分。

3、以城市总体规划为依据，从城市现状出发，充分考虑远期城市发展的方向、规模及城市形态，合理确定区划类别及范围。

4、根据国家卫生部（GB5749—85）《生活饮用水卫生标准》的要求，使水源保护区水质达到规定的要求。

5、划分范围合理适当，方便管理，既不影响国民经济建设的发展，也要达到地下水环境质量保护的目的与要求。

二、水源保护区的划分

1、陵园街水厂共凿水源二眼。

一号井位于水厂院中心，于1973年2月成井，深度为米，井管材料Dg300mm铸铁管，井孔，井壁内镇砾料Dg10~20mm卵石,滤水管长度38米,含水层厚度62米。

含水层主要是岩性卵石、砾石、粗砂，静水位深度米，动水位米，此井为三层水，一、二层水封闭，用底层水。

二号井位于一号井西南角，于1982年9月8日成井，深度米，井管材料Dg300mm铸铁管，井孔。

井壁内填砾料河卵石，静水位深度米，动水位米，水质为淡水。

2、轩辕路水厂凿水源井一眼（为3号井），位于水厂院西北角，于1993年3月3日成井，深度150米，井管材料Dg300mm铸铁管，井孔，井壁内填砾料Dg8-10mm河卵石40立方米，滤水管长度51米，含水层厚度85米，静水位深度12米，动水位米。

3、轩辕西路水厂位于涿鹿县城轩辕西路北侧，下广公路以西500米处，共4眼井（其中1眼备用），设计单井出水量每小时125立方米，平均井深300米。

联络管道和输水管道管材采用球墨铸铁管，联络管道管径DN200-DN250，总长1500m；输水管道管径DN300，2条总长400m。

配水管网采用统一供水，管材采用PE给水管，胶圈接口，管径DN300-DN400，总长8730m。

第六章饮用水源保护区管理及防护措施

涿鹿县城周围在第四纪孔隙水含水层，一般为砂、砂砾石及砂卵石，含水层厚度较稳定，为20—40米，水位深埋现状15—30米。

（一）饮用水地下水源各级保护区内从事生产和生活的单位和个人必须遵守下列规定：

1、禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物；

2、禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废坑储存天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等；

3、实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。

（二）饮用水地下水源各级保护区内必须遵守下列规定：

1、一级保护区内

禁止建设与取水设施无关的建筑物；

禁止从事农牧业活动；

禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物；

禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区；

禁止建设油库；

禁止建立墓地。

2、二级保护区

禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、燃料、炼焦、炼油及其它严重污染的企业，已建成的要限期治理、转产或搬迁；

禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒、有害废弃物堆放场所和转运站，已有上述场站要限期搬迁；

禁止利用未经净化的的污水灌溉农田，已有灌溉农田要限期改用清水灌溉；

化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所必须有防雨、防渗措施；

禁止承压水和潜水的混合开采，作好潜水的止水措施。

3、准保护区

禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放站，因特殊需要设立转运站的必须经环境保护局和建设局的批准，并采取防渗防漏措施。

保护水源林，禁止毁林开荒，禁止非更新砍伐水源林。

当补给水源为地表水体时，该地表水质不应低于《GB3838—2002地表水环境质量标准》规定的标准；

不得使用不符合《GB3838—2002地表水环境质量标准》的污水进行灌溉，合理使用化肥。

第七章结论和建议

通过上述章节论证分析，我们认为本次调查区划工作基本查清了涿鹿县城市地下饮用水源的分布、埋藏、补给、径流、排泄条件、地下水环境质量现状、污染物种类、物理性质及污水排放情况，在此基础上，进行了污染评价，划分了污染评价，划分了饮用水源保护区范围，提出了防治污染对策，现归纳以下几点结论和建议：

一、结论

1、涿鹿县城市饮用水源是地下水，主要靠大气降水、渠道灌溉渗入、河水渗入、及用边基岩裂隙水侧向径流补给。

而盆地的蓄水条件较好，排泄只有在盆地内水蓄满后才能渗出，通过地下或地表向东部排出。

水质较好，符合《GB5749—85生活饮用水》的标准。

2、涿鹿县地下水资源储量较丰富，可利用量4200万立方米，实际开采量为127万吨，可以保证将后的用水。

3、地下水水质较好，基本符合国家规定《GB5749—85生活饮用水卫生标准》，只要加强对水源保护区的管理，饮用水源水质时有保障的。

二、建议

1、所划分的水源保护区，涵盖了县城所有区域。

城区主要为生活居住区，建议县城居住区旱厕改为水冲式厕所，纳入污水排放管网集中排放，便于统一管理集中处理。

2、建议对县城区内的生活垃圾进行无害化处理，对工业固体废物，能利用的利用，不能利用的必须采取防渗、防漏、防扬散等措施集中堆放，妥善处理。

3、一、二级水源保护区所有建设项目必须严格贯彻执行《环境保护法》、《城市规划法》、《水污染防治法》、《土地法》、《水法》等法律法规，城建、环抱、土地、计划、工商等部门要严格把关，加强管理，保护好地表水及地下水源。

4、饮用水源保护区的划分，对减轻环境污染，保障人体健康具有极其重要的作用，建议随着社会经济事业发展，要切实采取措施、节约用水。

5、尽快建立污水处理厂，城区内污水排放经净化处理，可以用于农作物及城区绿地灌溉，提高废水的综合利用率，逐步达到废水资源化。