62号关于进一步加强地铁深基坑施工安全质量管理的若干意见.docx
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62号关于进一步加强地铁深基坑施工安全质量管理的若干意见
62号关于进一步加强地铁深基坑施工安全质量管理的若干意见
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方案比选，并留存比选记录。
2、施工过程中，分包单位应同步做好技术资料（含隐蔽工程影像资料），及时处置成槽过程出现的异常并做好资料留存；总包单位、监理单位应对地连墙槽壁垂直度、泥浆性能、刷壁及水下混凝土浇筑等进行跟踪管理。
四、严格基坑开挖管理及风险处置
（一）基坑开挖过程中，应强化土方开挖作业现场管控。
总包单位严格落实“分层、分步、对称、平衡、限时”五个管控要点，遵循“竖向分层、纵向分区、横向分块开挖，随挖随撑”的原则。
1、土方开挖前，应对地连墙接缝实施掏挖探缝，满足质量安全时，方可进行土方开挖。
总包单位应组织人员对连墙接缝处实施掏挖探缝，建设（监理）、施工单位人员现场确认；对存在质量缺陷的，应按专项方案处置后，由施工、建设（监理）单位对缺陷修补后的质量进行确认，留存记录。
2、当基坑开挖遇场地内临时堆土或进行短驳堆土时，应有专项方案并明确控制要求，项目安全监理工程师、施工单位专职安全员应对照专项方案进行检查，留存检查记录。
（二）土方开挖后，应规范地连墙质量缺陷处置管理。
1、总包单位编制地连墙缺陷处置专项施工方案，方案应包含不同缺陷对环境安全影响的程度大小，分别制定处置措施。
专项施工方案经总包单位技术、质量、安全部门负责人审批后，报监理、设计、建设单位审核确认；对存在重大缺陷（如地连墙接缝“开叉”、接缝处夹泥砂且存在涌水、涌砂等情况），处置专项施工方案应进行专家论证，按论证意见修改后再审批实施。
2、地连墙缺陷处置应严格按专项方案实施，监理单位应旁站监理，留存相应图片影像和记录等相关资料，处理完成后，建设单位组织施工、监理、设计单位进行验收，形成验收结论。
五、严格进行基坑降排水管理
严格进行基坑降排水管理，充分考虑地下水位的变化对土方开挖、基坑变形的影响，确保围护结构安全。
1、设计单位在围护结构设计时，应考虑基坑降水对周边浅基础建筑物及管线等影响。
设计单位应明确降水观测井的位置与数量，作为水位探测的依据。
对砂土层夹层如淤泥质粉质土层等富含地下水的土层，设计单位应明确降排水要求（如明沟排水或井点降水等方式），确保水位下降到开挖面下不少于0.5米或满足设计要求。
2、涉及承压水降水井的打设，安装、管壁封堵，施工单位应严格落实专项方案的要求。
主体结构施工完成后，对承压降水井的封堵，应有设计单位意见；监理单位进行旁站并在施工过程中留存影像资料。
3、施工单位应进行试降水试验。
基坑试降水期间，应加强对坑外观测井水位观测，查看和判断地连墙等围护结构隔水效果。
实施坑外降水的，加强对建（构）筑物以及管线的监测，并落实相关应急措施。
降水及水位观测应做好记录。
试降水试验结果应作为设计对降水调整的依据。
六、强化施工及第三方监测管理，建立基坑安全巡视制度
应加强基坑开挖过程的动态管理，建立基坑安全巡视制度，强化监测管理、监测数据报警及消警管理工作。
1、基坑安全巡视。
建设、施工、监理单位应分别建立基坑安全巡视制度，重点开展对地连墙接缝渗漏水及裂缝情况、基坑土方开挖坡度控制及格构柱两侧土方高差控制、支撑架设及时性以及有无扰曲、有无物件坠落危险等现场巡视工作，留存查看记录和影像资料。
若发现地表裂缝、下沉异常或地下连续墙有渗漏水等情况，应第一时间按应急要求通知项目部值班负责人，组织人员进行处理。
2、监测管理。
施工单位的监测点布设应覆盖基坑安全管控的对应部位，如中隔墙的相应安全监测数据、土方放坡的稳定性数据、临时堆土区域环境周边监测等。
施工单位监测数据和第三方监测的数据，应及时上报到建设、施工、监理、设计单位，并按下列程序处理：
1）相关责任主体需对监测数据进行分析确认，留存相关记录。
2）发现数据预警、报警的，建设、监理等相关单位应进行现场勘查核对。
3）监理单位需组织施工监测和第三方监测数据比对分析，如观测基坑墙体、土体位移和支撑轴力变化较大、有突变的部位、监测点被埋部位。
3、监测数据报警后的消警管理。
基坑开挖期间，监测数据出现预警、报警的，项目各方主体及施工监测、第三方监测单位应进行分析处置：
1）建设单位应组织各方责任主体和监测单位召开消警会议，各方主体及监测单位项目负责人必须提出明确意见，分别记录签字盖章确认，形成会议记录。
2）消警会议确定的措施，在已有专项方案中如未提及的，应编制相应的补充方案报审，监理单位应严格督促落实，直到消警控制目标完成。
七、基坑开挖期间应急管理
基坑开挖期间，各项目部应进行有针对性的应急演练。
对应急预案流程、应急人员岗位职责与角色，应急设备的快速启用、周边交通、管线等环境的管控等体系进行能力确认。
出现危险报警时，实施跟踪监测，并应对基坑支护结构和周边环境中的保护对象采取应急措施，在启动应急预案的同时，必须按程序逐级上报。
1、应急物资管理。
基坑渗漏应急抢险的物资如沙包、棉被、网片、吊车等物资，应存放在现场可取之处（一般在开挖面平面或垂直方向存放）。
应急混凝土、砂石须有预案，确保能及时运到现场。
引孔机、注浆机、水泵、应急电源等必须存放现场，且处于可用状态。
2、应急队伍管理。
各项目部必须配设一定数量训练有素的应急救援队伍或协作队伍，确保随时进入现场实施抢险。
3、周边管线管控。
项目部管理人员应就基坑周边管线的种类、位置、埋深、管线的分支，阀门点位置以及相关产权单位，养护人员或管理人员联系方式，进行分类整理并制作管线管控图（含监测点位置）。
出现险情时，及时通知相关单位实施抢险，避免产生更大的次生灾害（尤其煤气管、供水管、污水管等的安全管控）。
4、周边交通管控。
项目部应开展周边交通组织演练管理，并加强同交通管理部门的沟通，出现险情时，应立即启动应急预案，杜绝交通运行在基坑抢险期间的次生风险。
附件：
《地铁车站深基坑边交通导改、管线迁改质量控制要求》
杭州市建设工程质量安全监督总站
2016年8月1日
抄送：
市轨道交通指挥部，市建委，市建委工程处、设计处，丁狄刚、裘新谷
杭州市建设工程质量安全监督总站党政办2016年8月8印发
签发：
王萌共印：
10份
附件：
地铁车站深基坑边交通导改、管线迁改
质量控制要求
根据我市地铁工程建设过程中的经验教训，降低深基坑施工对工程施工及区域内道路交通、管线安全的影响，做好风险管控，对地铁前期交改道路、管线迁移质量控制提出如下要求：
一、管线迁改应按图施工，建设（监理）单位应组织对迁改质量进行验收。
1、管线迁改位置应远离基坑边线，中、高压煤气管道、110KV以上电力、雨污水等大直径预制混凝土承插管不得紧邻围护结构，特殊情况的，应编制专项方案，并组织有产权单位参加的专家论证；
2、管线迁改到临时道路下方时，要保证地基基础密实，防止后期管线随地基一起下沉；
3、对重要管线基础宜采用混凝土或钢筋混凝土等刚性基础；
4、对强、弱电等柔性管线在管道两端线路穿线时应保留一定富余量，防止管道下沉导致崩紧、拉断。
二、迁改管线的监测点应与管线迁改同时设置。
管线迁改过程中，应在管线上预留若干监测点并延伸到地表，在管线验收时，绘制迁改图，一并移交给基坑施工、监理单位及第三方监测单位，并实施交底。
迁改管线设计单位应在迁改图上注明监测点埋设方法和间距。
三、交通临时道路应满足车辆通行荷载要求。
1、建设单位在招标文件或合同中应明确临时道路质量及维护要求；
2、临时道路基层应进行加强设计，如双层钢筋网片+25厘米以上C25现浇钢筋混凝土基层，路面面层采用沥青面层；
3、临时道路局部因地基下沉原因造成破损时，在保障管线安全的基础上，需进行路基加固后再进行路面恢复；
4、临时道路完成后，建设（监理）单位应组织进行验收，留存记录；
5、紧邻基坑边道路的地下连续墙等围护结构，如因地连墙缺陷而导致水土流失的，在缺陷处置完毕后，应对道路进行雷达等物探手段并辅以钻探进行探测，并根据探测结论进行处置，防止存在的孔洞引发次生灾害。
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