郑州市交通工程规划管理技术规定.docx
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郑州市交通工程规划管理技术规定
郑州市交通工程规划管理技术规定
（2006 年 12 月修改稿）
第一章总则
第二章城市道路总则
第三章道路交叉口
第四章机动车停车场
第五章城市公共交通
第六章铁路沿线防护带
第七章道路绿化
第八章需进行交通影响分析的项目
第九章 其它交通设施
附录 1：
名词解释
2：
依据的有关规范
1
第一章 总则
第一条 为了加强本市交通工程规划管理，保证城市规划的实施根据
《中华人民共和国城市规划法》以及《郑州市城市规划管理条例》
第六十三条制定本规定。
第二条 本规定适用于本市城市规划区内各项交通工程。
第三条 本规定所称交通工程包括铁路、公路、城市道路、桥涵、轨
道交通、公共交通、停车场、道路广场、交叉口等工程项目。
第四条 各项交通工程的建设应当按经批准的详细规划执行。
编制详
细规划涉及交通管理内容的应当符合本规定要求。
第二章城市道路总则
第一条 城市道路规划和建设应当以相应的城市规划为依据，与相关
专业规划相衔接，按照全面规划、综合开发、配套建设的原则，综
合组织施工，避免重复开挖道路，并符合有关规范和本规定。
第二条 新建、改建城市道路工程，应当符合相关规范及以下规定：
（一）道路工程规划设计应当按照城市规划行政主管部门核发
的规划设计条件执行。
（二）应当符合城市规划确定的道路红线、竖向标高和横断面
分配。
（三）应当设置方便残疾人使用的无障碍设施，并确保通畅；
（四）建设用地内部道路与城市道路相接时，其变坡点不得进
入城市规划道路红线内。
城市道路平面交叉口纵坡不宜大于 2% 。
第三条 新建、改建城市桥梁应当符合桥梁设计规范要求，并遵循以
2
项 目
快
主
次
支
机动车设计
车速（km/h）
80，60
60，50
40，30
30，
20
道路网密度
2
（km/km ）
0.4—0.5
0.8—1.2
1.2—1.4
3—4
道路中机动车
道条数（条）
6—8
6—8
4—6
2—4
道路宽度（m）
60—80
（含辅道）
35—55
25—40
20—30
下规定：
（一）新建、改建桥梁控制宽度不小于规划道路红线宽度；桥
梁的横断面划分宜与规划道路横断面一致；
（二）桥梁设计应当考虑市政管线布设和防洪要求，可燃、易
燃、易爆工程管线不应利用交通桥梁跨越河道；
第四条 城市道路分为快速路、主干路、次干路和支路四类
各类道路规划指标应符合下表：
红线宽度小于 20 米的为城市街坊路，作为城市支路的补充，
根据城市规划、建设开发、现状等情况酌情控制。
第五条 城市道路交通以优先发展公共交通为原则，为公交行驶
道路及站、场设置提供方便条件。
第六条 城市道路横断面一般包括：
机动车道、非机动车道、人
行道（盲道）和分隔带、绿化带。
第七条 各级道路的机动车车道宽度应根据车型及计算行车速度
确定。
3
车型及行驶状态
计算行车速度（km/h）
车道宽度（m）
大型汽车小型汽车混行
≥40
3.75
＜40
3.5
小型汽车专用线
3.25—3.5
公共汽车停靠站
3
车行道种类
机动车
非机动车
行驶车辆种类
各种汽车
无轨电
自行车、行
其他非机动车
最小净高
4.5
车
5.0
人
2.5
3.5
第八条 人行道及自行车道宽度符合以下规定
（一）各级道路不宜小于 3 米，人行道最小通行宽度不小
于 1.5 米。
（二）商业和文化中心区、火车站、码头附近路段，长途
汽车站附近不小于 5 米。
（三）自行车道路每条车道宽度宜为 1 米，靠路边的和靠
分隔带的一条车道侧面净空宽度应加 0.25 米，双向行驶的最小
宽度宜为 3.5 米，混有其它非机动车的单向行驶的最小宽度应
为 4.5 米。
第九条 机动车与非机动车最小净高按下表执行。
第十条 快速路上的机动车道应设置中央隔离带，与快速路交汇
的道路数量应严格控制，交通组织符合快速路的通行要求，快
速路两侧不应设置公共建筑出入口。
应严格控制快速路、主干
路的路侧带缘石断口，两侧建筑物出入口宜设在支路或街坊内
部路上。
第十一条城市道路应当按照《城市道路和建筑物无障碍设计规
范》（JGJ50-2001）的规定设置无障碍设施。
4
转弯计算车速（km/h）
30
25
20
15
交叉口缘石转弯半径
25
20
15
10
第十二条 沿人行道设置行道树、公共交通停靠站（亭）、垃圾回
收箱和自助式公用电话亭等设施时，不得妨碍行人的正常通行
及交通视线；不得在快速路和主、次干道的人行道上设置书报
亭或者宣传栏等非交通设施；路灯、交通标志牌等设施宜采用
共杆的方式设置。
第三章 道路交叉口
第十三条平面交叉转角处的缘石宜做成圆曲线或复曲线，转弯
曲线半径应满足车辆右转行驶的要求。
交叉口缘石转弯最小半径
第十四条 平面交叉口视距三角线范围内不得有任何妨碍驾驶员
视线的障碍物，如有应清除。
第十五条立交控制范围内除建设城市基础设施以外应当进行绿
化。
立体交叉引道和匝道的最大纵坡度不应大于 4% 。
第十六条新建平面交叉的规划应避免出现四路以上交叉口及斜
交角小于 45 度的斜交。
街坊路不宜与城市主干路相交。
第十七条沿城市高架道路两侧新建、改建、扩建居住建筑，其
沿高架道路主线边缘线后退距离不宜小于 30 米，其沿高架道路
匝道边缘线后退距离不宜小于 15 米或最外侧慢车道缘石外沿后
退不小于 10 米。
（如最外侧有景观绿化带控制的立交，按绿化
5
带最外沿控制）
第十八条 道路交叉口拓宽渠化
（一）次干路以上的道路交叉口，一般应予以拓宽渠化，
支路根据实际情况确定是否拓宽。
道路展宽宽度一般为红线两
侧各拓宽 3 米。
（二）道路交叉口拓宽渠化长度控制方法：
1、道路拓宽渠化长度：
L=M+N
M——渠化段，主干路取 100 米，次干路取 70 米
N——渐变段，取 30 米
注：
渠化段长度从交叉口中线交叉点起沿道路中线方向量
取。
2、红线大于 50 米的道路原则上采用压缩隔离带的方式进
行渠化，不拓宽道路红线。
3、对于斜交路口（交角小于 75 度），小于 75 度的路口一
侧的拓宽渠化，以相交道路中线偏移拓宽段进行控制，以保证
拓宽段的长度；大于 105 度的一侧仍按照渠化段垂直红线的原
标准设置。
第十九条道路交通流量、列车行驶速度达到国家规定标准时，
新建的铁路与道路交叉时，应设置立体交叉。
城市道路与铁路
立体交叉和平交道口，应符合国家规定的安全技术标准。
第二十条建筑基地及单位机动车出入口除符合城市居住区规划
设计规范及城市规划要求外还应符合下列规定：
（一）应在建筑基地周边较低级别的道路上安排，特殊情
6
况需要在不同级别道路上开设二个以上机动车出入口时，应当
按照道路等级由低到高顺序安排。
（二）出入口距城市道路交叉口，自缘石半径的端点向后
量起，道路主干路不小于 80 米或设在地块离交叉口最远端，次
干路不小于 60 米或设在地块离交叉口的最远端，在支路上，距
离支路与次干路交叉口不小于 50 米，距离同支路相交的平面交
叉口不应小于 30 米。
（三）出入口应有良好的交通条件，出入口与道路连接坡
度较大时，应设缓冲段与用地外道路连接。
（四）城市干路以上建筑基地及单位机动车出入口一般进
出交通组织应采取右进右出方式。
（五）支路应当与支路、次干道相接，确实需要与主干道
相接的，应当组织右进右出交通。
（六）严格控制在城市干道上开设机动车出入口。
第四章机动车停车场
第二十一条 依据城市总体规划、控规等阶段规划确定的公共停车场
用地，不得挪做他用。
第二十二条新建、改建和扩建的各类建设项目必须配建相应的
停车场，配建的停车场（库）应在本建设项目所属用地范围内
配建标准应按照附表 1（《郑州市机动车公共停车场规划》中提出
的建筑物机动车停车场配建指标）
7
筑物性质及分类
配建单位
机动车配建指标
住宅
建筑
别墅
2
车位/100m 建筑面积
1.0-1.5
高级住宅
2
车位/100m 建筑面积
0.5-1.0
一般住宅
2
车位/100m 建筑面积
0.4-0.6
办公
建筑
省级及涉外
2
车位/100m 建筑面积
1.5-2.0
市级机关办公
2
车位/100m 建筑面积
1.0-1.5
商业办公
2
车位/100m 建筑面积
0.5-0.8
旅馆
三星及更高
车位/客房
0.5-0.8
三星以下
车位/客房
0.3-0.6
商业场所
2
车位/100m 建筑面积
0.5-0.8
市场
批发交易市场
2
车位/100m 建筑面积
1.0
农贸市场
2
车位/100m 建筑面积
0.2-0.4
餐饮、娱乐、服务健身
2
车位/100m 建筑面积
1.5-2.0
医院
2
车位/100m 建筑面积
0.6-0.8
博览建筑
2
车位/100m 建筑面积
0.25-0.4
游览场所
车位/公顷
2.0-5.0
体育场馆
车位/100 座位
2.0-2.5
交通
建筑
火车站
车位/年高峰日 1000 旅客
3.0-5.0
汽车站
车位/年高峰日 1000 旅客
2.0-3.0
机场
车位/年高峰日 1000 旅客
5.0-10.0
影剧院
车位/100 座位
2.0-3.5
附表 1：
郑州市建筑物机动车配建泊位指标
8
第二十三条机动车公共停车场出入口的设置应符合行车视距要
求和人行出入口分开设置，并应右转出入车道，出入口应距离
交叉口、桥隧坡道起止线 50 米以远，少于 50 个停车位的停车
场，可设一个出入口，其宽度宜采用双车道，50-300 个停车位
的停车场应设两个出入口，大于 300 个停车位的停车场，出口
和入口应分开设置，两个出入口之间距离宜大于 20 米。
第二十四条停车场（库）出入口应当设置缓冲区间，起坡道和
闸机不得占用规划道路和建筑退让范围，严格控制直接正对城
市主干道设置停车场（库）出入口。
第二十五条对于规划许可的路边临时停车位，要严格按照审核
位置施工建设，要确保人行道通行宽度，处理好人行道、盲道
与地下管线、树木、线杆等设施的关系，避免停车位对道路现
有出入口的阻挡。
并应服从城市交通组织的需要，需要拆除变
更的应无条件服从城市建设，待区域配建停车位及社会公共停
车场形成后，应逐步取消，还路于民。
第二十六条 不得在主干道及以上等级的道路上设置路内停车场。
次干道应当严格控制设置路内停车场。
第五章城市公共交通
第二十七条确定公共交通在城市交通中的优先地位，通过编制
和实施科学的城市公共交通规划，从技术和经济上科学配置利
用交通资源，建立以公共交通为导向的城市发展和土地配置模
9
式，同时从政策和管理上保障公交优先。
（一）科学编制公共交通规划，并保障规划的编制和组织
实施。
（二）加快公交场站、枢纽站、首末站的建设，优化公交
线网、完善公交场站及配套设施，优化运营结构。
郑州市应优
化公交线网，提高线网覆盖率；换乘枢纽要配建机动车、非机
动车停车场；大力发展公共汽（电）车，公共汽（电）车线路
和停靠站点要尽量向居住小区、商业区、学校聚集区延伸，引
导城市公共交通向农村延伸服务：
结合城市道路网改造，因地
制宜发展大运量快速公共汽车系统；要保障公共道路的优先使
用权，科学设置优先车道和优先信号系统，并加强优先车道和
信号系统管理；推动智能公共交通系统的发展。
（三）规划、建设管理等方面加快建立确保公共交通优先
发展的法律、法规体系，切实防止和纠正违反规划、侵占公共
交通基础设施及其建设用地行为；将公共交通场站和配套设施
纳入城市旧城改造和新城建设计划中；将公共交通场站做为新
建居住小区、开发区、大型公共活动场所等工程项目配套建设
的一项内容，实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付
使用；已投入使用的公共交通场站设施，不得随意改变用途；
在城市交通干道上，建设港湾式停靠站；合理规划设置小公共
汽车和出租车停靠点；对未按规定配置建设公共交通场站等公
共交通设施的建设项目一律不予审批、验收。
第二十八条城市新建、改建、扩建的次干路以上道路应设置公
10
交港湾停靠站。
公交港湾停靠站设置在主次干路上展宽长度不
小于 30 米，渐变段长度 30 米，一个展宽车道宽度 3 米，公交
港湾与路口渠化相结合设置时，应按第十八条展宽长度另加 30
米。
第二十九条公共（电）汽车交通应结合轨道交通等交通站点设
站，城区停靠站间距一般为 500—800 米，郊区视具体情况定。
道路交叉口附近的站位，宜安排在交叉口出口道一侧，并应设
置在立交桥坡道以外的路段上，在立交桥匝道出入口段不得设
置公共（汽）电车停靠站。
第三十条新建居住区或者居住小区应当按照城市规划要求在用
地范围内配置公交站场，并做好周边的交通组织及环保措施。
第三十一条公交首末站原则上应当设置在城市道路以外的独立
用地上。
第三十二条 城市轨道交通控制遵循以下规定：
（一）应符合郑州市轨道交通线网规划及轨道交通两侧控制性
详细规划。
（二）城市轨道交通控制线三环之外从轨道交通中线向两侧控
制 50 米距离，三环之内向两侧控制 30 米距离。
（三）城市轨道交通工程应当划定控制保护区进行保护，已建
和在建的城市轨道交通工程，还应当划定特别保护区加以保护。
（四）城市轨道交通车站应当兼顾行人过街的功能，并且设置
无障碍设施。
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（五）城市轨道交通的风亭应当与临近拟建建筑物结合设计和
建设。
第六章铁路沿线防护带
第三十三条 沿铁路两侧新建建筑工程与铁路间应控制一定宽
度的防护带，除遵守铁路技术规范规定及铁路运输安全保护条
例外，除直接为铁路服务设施外，应符合以下规定：
（一）高速铁路两侧的建筑工程与铁路用地边界线间控制 50
米宽防护带。
（二）干线铁路两侧的建筑工程与最近一侧铁路边轨间的防
护带宽度，三环以内不得小于 50 米，三环以外不小于 100 米。
（三）支线铁路，专用线两侧的建筑工程与最近一侧铁路边
轨间的防护带宽度不得小于 15 米。
（四）铁路两侧的围墙与最近一侧铁路边轨间的防护带宽度
不得小于 10 米，围墙高度小于等于 2.5 米。
（五）高层建筑、高大构筑物（水塔、烟囱等）、危险品仓
库和厂房与最近一侧的铁路边轨间的防护带宽度以及道口附近
进行建设活动应当符合铁路管理的有关规定；
（六）特殊路段防护带宽度由城市规划行政主管部门会同铁
路部门确定。
第七章道路绿化
第三十四条 新建道路绿地率指标
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园林景观路
≥40%
红线大于 50 米道路
≥30%
红线大于 40 米，小于等于 50 米道路
≥25%
红线大于 30 米，小于等于 40 米道路
≥20%
红线小于等于 30 米道路
≥10%
第三十五条 村镇、城镇建设范围以外的公路规划红线两侧应划
定隔离带，除规划另有规定外，隔离带的宽度不小于以下标准：
（一）国道、快速公路两侧各 50 米
（二）主要公路两侧各 20 米
（三）一般公路两侧各 10 米
第三十六条郑州市主次干道景观绿化带控制宽度按以下规定执
行：
1、中州大道（北三环—航海路）道路红线 100m，两侧各控制绿
化带 50m，其中在郑东新区段道路东侧绿化带控制宽度以郑东新区
规划控制为准，宽度 70—270m；
2、西三环道路红线 60m，两侧各控制绿化带 45m；
3、北三环道路红线 60m，两侧各控制绿化带 45m；
4、南三环道路红线 70m,两侧绿化带各 15m；
5、东三环道路红线 80m,两侧绿化带以郑东新区规划为准，宽
50—100m，其中经济开发区西侧 50m；
6、西四环道路红线 80m，两侧绿化带各 50—100m，其中高新开
发区两侧各 50m，须水东侧 50m；
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7、南四环道路红线 80m，两侧绿化带各 50—100m；
8、北四环道路红线 80m，两侧绿化带各 50—100m；
9、东四环道路红线 80m，两侧各绿化带 50—100m，其中郑东新
区段以郑东新区规划为准，西侧宽 50m，东侧宽 50m~200m；
10、环城高速路道路红线 60m，两侧绿化带各 100m，其中京珠
高速郑东新区段西侧以郑东新区控制为准，宽度 200m；
11、商都路（中州大道—东风东路）道路红线 60m，绿化带两侧
各 20m；
12、商都路（东风东路—东四环）道路红线 100m，绿化带两侧
各 20m；
12、机场高速道路红线 60m，绿化带两侧各 100m；
13、107 国道（航海路—五环）（北三环—黄河大桥）道路红线
100m，两侧绿化带各 50m，其中郑东新区段道路东侧以郑东新区为
准 60—90m；
14、大学路（航海路—南四环）道路红线 60m，两侧绿化带各
20m；
15、郑密路（南三环—五环）道路红线 60m，两侧绿化带各
50m；
16、郑少高速（西三环—五环）道路红线 60m，两侧绿化带各
100m；
17、中原路（西三环—西四环）道路红线 60m，两侧绿化带各
20—50m；
18、郑上路（西三环—五环）道路红线 60m，绿化带两侧各
14
20m；
19、重阳街（西三环—西四环）红线 45m，绿化带两侧各
30m，（西四环—五环），红线 60m，绿化带两侧各 30m；
20、花园路（北三环—107 国道）红线 50m，绿化带两侧各
50m；
21、金水路（未来大道—中州大道）红线 45 m，绿化带两侧各
20m；
22、金水东路（中州大道—东四环）道路红线 80m，两侧绿化
带各 20m；
23、新龙路道路红线 80m，两侧绿化带各 50 m；
24、郑汴快速通道（东四环以东）道路红线 100m，两侧绿化带
各 50m；
25、郑邙路（连霍高速以北）道路红线 60m，两侧绿化带各
100m；
其他道路绿化带控制宽度以相关规划为准。
第八章需进行交通影响分析的项目
第三十七条 凡符合下列条件之一的新建、扩建、改建建设项目，
应当由项目建设方委托具备资质的设计单位进行交通影响评价：
1、城市规划建设区内，建筑规模超过 2 万平方米的大中型
公建项目、建筑规模超过 3 万平方米的综合建筑项目以及超过
15
5 万平方米的居住类项目；
2、规划交通重点地段、重要位置的建筑；重要地段、重要
位置为：
城市的商业、行政中心区域，城市对内、对外交通重
要节点区域。
3、边缘组团、卫星城及重点地区，建筑规模超过 3 万平方
米的大型公建项目、建筑规模超过 5 万平方米的综合建筑项目
以及超过 10 万平方米的居住类项目；
4、其它地区，建筑规模超过 5 万平方米的大型公建项目，
建筑规模超过 10 万平方米的综合建筑项目和以及超过 20 万平
方米的居住类项目；
5、交通枢纽、长途客货运站场、大型停车场等城市交通设
施项目；
6、上述项目和城市交通设施项目的改、扩建；
7、其它需要进行交通影响分析的项目。
第九章 其它交通设施
第三十八条 其它交通设施的规划和建设应当符合下列规定：
（一）城市加油（气）站的选址和建设应当符合郑州市公
共加油（气）站规划。
（二）在人流量大的商业区、交通枢纽区、大型公建区设
置的行人过街天桥或者隧道，原则上应当设置自动扶梯，并符
合城市规划景观要求。
16
（三）各类管井顶面标高应当与道路设计标高一致，在人
行道下设置的管线，其顶板装饰材料采用高档复合材料应当与
人行道面砖铺砌统一，并且与道路景观相协调。
（四）新建桥梁应当考虑管线的敷设，并且同步设计、同
步建设，不能同步建设的，应当预留管线通过的位置。
第三十九条占用城市道路、广场、绿地的户外广告的设置应当
符合郑州市户外广告设置专项规划和户外广告管理的有关规定。
第四十条 凡在城市道路、广场、绿地建设地下人防工程应符合
有关城市人民防空及地下空间规划要求，并与城市道路、管线、
停车场及其他公共设施统一规划，做好协调。
附录 1：
有关词解释
1、交通工程：
包括铁路、公路、城市道路、桥涵、轨道交通、
公共交通、停车场、道路广场、交叉口等工程项目。
2、道路红线：
规划的城市道路路幅的边界线。
3、快速路：
为跨区域、长距离的机动车交通服务的道路
4、主干路：
为城市组团间交通服务的道路
5、次干路：
为城市组团内部交通服务的道路，同时也是组团之
间联系的辅助道路
6、支 路：
为组团内部短距离交通服务的道路
附录 2：
依据的有关规范：
17
1、《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95
2、《城市道路设计规范》CJJ37-90
3、《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97
4、《城市居住区规划设计规范》GB50180-93
18
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