劳动与社会保障法课程教学大纲.docx

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劳动与社会保障法课程教学大纲

《劳动与社会保障法》课程教学大纲

一、课程基本信息

课程编号：

课程类别：

学科专业必修课程

中文名称：

劳动与社会保障法

英文名称：

LabourLawandsocialsecurityLaw

授课对象：

法学专业普通本科学生

学分：

2.5

学时：

48，其中实践课16学时。

先修课程：

民商法

建议教材：

叶静漪主编：

《劳动法和社会保障法教程》，首都经贸大学出版社，2009年版。

参考书目：

1.杨燕绥主编：

《劳动和社会保障法》，中国劳动社会保障出版社，2007年版。

2.黎建飞著：

《劳动与社会保障法教程》，中国人民大学出版社，2007年版。

3.董保华主编：

《劳动法精选案例六重透视》，中国劳动社会保障出版社，2006年版。

4.叶静漪等主编：

《社会正义的十年探索:

中国与国外劳动法制改革比较研究》，北京大学出版社，2007年版。

5.李薇薇、Lisa.Stearns：

《禁止就业歧视：

国际标准和国内实践》，法律出版社，2006年版。

6.刘明辉著：

《女性劳动和社会保险权利研究》，中国劳动社会保障出版社，2005年版。

7.王全兴著：

《劳动法》（第二版），法律出版社，2004年版。

8．许明月：

《劳动法学》，重庆大学出版社，2003年版。

9．王益英主编：

《外国劳动法和社会保障法》，中国人民大学出版社，2001年版。

10．[德]杜兹：

《劳动法》，法律出版社，2003年版。

11．林燕玲著：

《国际劳动标准》，中国工人出版社，2002年版。

12．黄越钦著：

《劳动法新论》，中国政法大学出版社，2003年版。

13．最新不列颠法律袖珍读本（英汉对照）《劳动法》，武汉大学出版社，2003年版。

14．常凯：

《劳权论—当代中国劳动关系的法律调整研究》，中国劳动社会保障出版社，2004年版。

15．[英]查尔斯.巴罗等：

《劳动法简明案例》（简明法学案例丛书.影印版），武汉大学出版社，2004年版。

16．穆怀中著：

《社会保障国际比较（第二版）》，中国劳动社会保障出版社，2007年版。

17．杨燕绥著：

《劳动和社会保障国际比较研究》，中国劳动社会保障出版社，2001年版。

18．劳动和社会保障部劳动科学研究所编：

《外国劳动和社会保障法选》中国劳动出版社，1999年版。

19.贾俊玲主编：

《劳动法与社会保障法学》，中国劳动社会保障出版社，2005年版。

20.种明钊主编：

《社会保障法律制度研究》，法律出版社，2000年版。

21.何平主编，《社会保障概论》，中国劳动社会保障出版社，2004年。

22.郑功成：

《社会保障学》，商务印书馆，2001年。

23.宋晓梧主笔：

《中国社会保障体制改革与发展报告》，中国人民大学出版社，2001年版。

24.刘诚著，《社会保障法比较研究》，中国劳动社会保障出版社，2006年。

25.国际劳工局：

《社会保障:

新共识》，中国劳动社会保障出版社，2004年。

26.丁建定著：

《瑞典社会保障制度的发展》，中国劳动社会保障出版社，2004年。

27.杨燕绥、董保华等著：

《论社会保障法》，中国劳动社会保障出版社，2003年。

28.林嘉著：

《社会保障法的理念、实践与创新》，人民大学出版社，2002年。

29.董保华等著：

《社会法原论》，中国政法大学出版社，2001年版。

30.蒋月著：

《社会保障法》，厦门大学出版社，2004年版。

31.[法]让-雅克·迪贝卢、爱克扎维埃·普列多著，蒋将元译：

《社会保障法》，法律出版社，2002年版。

32.王东进主编：

《中国社会保障制度的改革与发展》，法律出版社，2001年版。

33.郑功成、郑宇硕主编：

《全球化下的劳工与社会保障》，中国劳动社会保障出版社，2002年版。

34.董保华等著：

《社会保障的法学观》，北京大学出版社，2005年版。

35.张新民著：

《养老金法律制度研究》，人民出版社，2007年版。

36.黄乐平著：

《最新工伤处理操作实务》，740工伤疑难问题全解，法律出版社，2005年版。

37.唐德华主编：

《工伤保险法律分解适用集成》，人民法院出版社，2006年版。

38.马原主编：

《医疗、生育保险法律分解适用集成》，人民法院出版社，2005年版。

二、课程教学目标

通过本课程教学，教师应使学生掌握劳动法与社会保障法的基本理论和主要法律制度，了解国际劳动与社会保障立法的现状和发展趋势，学习主要的国际劳工标准；学习调查劳动法与社会保障法现象，关注劳动法与社会保障法学研究动态。

掌握社会保险与商业保险和社会救济、社会优抚、社会福利的区别。

培养学生搜集、比较中外文献，借鉴外国和地区的相关经验，进行理论和实证研究的能力；培养学生有关实务技能，会运用劳动法与社会保障法分析有关案例，解决劳动和社会保险争议；能运用社会保障的基本知识，分析社会保障对建立市场经济体制的作用及社会保障的改革方向。

教师运用激发式教学模式，在讲授知识的同时，激发学生的兴趣，矫正学生的思维并开发学生的潜能。

为学生参加司法考试奠定劳动法与社会保障法学基础，同时为考研的学生提供有关指导。

三、知识点

1．劳动法的概念、特点和调整范围

2．劳动法律关系的概念和特征

3．消除就业歧视

4．劳动合同制度

5．集体合同制度

6．休息休假制度

7．工资制度

8．对女职工和未成年工的特殊劳动保护

9．劳动争议处理

10．社会保障的概念和本质

11．中国的社会保障体系和社会保障模式的选择

12.社会保障法的概念、特点和基本原则

13.社会保障法律关系的主体、客体和内容

14.社会保障法在法律体系中的地位及立法理念

15.社会保险的概念及产生的历史原因

16.社会保险与商业保险的区别

17.养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的概念、特点、基本内容及其改革方向

18.社会救济、社会优抚、社会福利的概念、现行制度及功能

19.社会保障国际立法确立的社会保障标准和发展趋势

四、教学内容与要求

第一章劳动法概述

教学要求：

通过本章的教与学，教师应使学生了解劳动法的概念和特点、劳动法的调整范围、劳动法律关系的特征。

掌握劳动法的社会法属性和追求实质性公正的目标、向弱势群体倾斜的价值取向、劳动法与民法的主要区别。

第一节劳动法的概念、特点和调整范围

一、劳动法的概念

二、劳动法的特点

三、劳动法的调整范围

第二节劳动法律关系

一、劳动法律关系的概念

二、劳动法律关系的构成要素

三、劳动法律关系的运行

第二章促进就业法律制度

教学要求：

通过本章的教与学，教师应使学生了解促进就业的法律制度及现实存在的就业歧视对立法和司法的需求。

第一节劳动就业中的基本方针和基本原则

一、劳动就业的基本方针

（一）市场调节就业

（二）劳动者自主择业

（三）国家促进就业

二、劳动就业中的基本原则

（一）国家促进就业的原则

（二）公平就业的原则

（三）双向选择原则

（四）照顾特殊群体的原则

（五）限制未成年人就业的原则。

第二节促进劳动就业法律制度

一、就业条件与形式

（一）就业条件

（二）就业形式

二、促进劳动就业的基本措施

（一）采取多种促进就业措施

（二）扶持非正规就业

三、公平就业保障

（一）就业歧视的种类

（二）性别歧视的概念和种类

（三）消除就业歧视的措施

第三章劳动合同

教学要求：

通过本章的教与学，教师应使学生掌握劳动合同制度的特点和主要内容，会运用相关理论分析和处理劳动合同纠纷，并产生研究完善对策的兴趣。

第一节劳动合同概述

一、劳动合同的概念和特点

二、劳动合同的种类

第二节劳动合同的订立

一、劳动合同订立的原则

二、劳动合同的形式和内容

第三节劳动合同的效力

一、劳动合同的成立与生效

二、劳动合同的无效情形及其法律后果

第四节劳动合同的履行

一、劳动合同的履行原则

二、劳动合同的变更

第五节劳动合同的解除

一、劳动合同解除的概念

二、劳动合同解除的种类

（一）协商解除

（二）依法解除

三、劳动合同解除的条件和程序

（一）双方协商解除劳动合同的条件和程序

（二）用人单位解除劳动合同的条件和程序

（三）劳动者解除劳动合同的条件和程序

四、经济补偿

（一）经济补偿的适用范围

（二）经济补偿标准

第六节劳动合同的终止

一、劳动合同终止的概念

二、劳动合同终止的情形

三、对特殊群体的终止限制

第七节特殊劳动合同

一、劳务派遣合同

（一）劳务派遣合同的概念和特点

（二）劳务派遣合同适用范围

（三）劳务派遣合同内容的形式和内容

（四）劳务派遣合同的履行

（五）劳务派遣合同的解除

（六）劳务派遣单位和用工单位的连带赔偿责任

二、非全日制劳动合同

（一）非全日制用工的概念

（二）对非全日制劳动合同的特别规定

第八节劳动合同的违约责任

一、责任主体

（一）用人单位

（二）劳动者

（三）第三人

二、责任形式

（一）继续履行合同

（二）支付违约金

（三）赔偿损失

第四章集体合同

教学要求：

通过本章的教与学，教师应使学生了解集体合同与劳动合同的区别、掌握集体协商和集体合同的作用。

第一节集体合同概说

一、集体合同的概念和特点

（一）集体合同的概念

（二）集体合同的特点

二、集体合同的作用

（一）协调劳动关系，从源头维权

（二）集体合同可以弥补劳动立法的不足

（三）集体合同可以补充劳动合同内容的不足

第二节集体协商

一、集体协商的主体

二、集体协商程序

第三节集体合同的订立、变更、解除和终止

一、集体合同的订立和生效

二、集体合同的变更和解除

三、集体合同的期限和终止

第五章工作时间和休息休假

教学要求：

通过本章的教与学，教师应使学生了解工时和休假制度，掌握劳动法对延长工作时间的限制，关注“过劳死”现象并研究法律对策。

第一节工时制度

一、标准工时制

二、特殊工时制

（一）缩短工时制

（二）延长工时制

（三）不定时工作制

（四）综合计算工时制

（五）弹性工时制

（六）非全日制

第二节对延长工作时间的限制

一、延长工作时间的条件

（一）延长工作时间的程序

（二）延长工作时间的时限

（三）除外情形

二、延长工作时间的工资支付

（一）工作日延长工作时间的工资

（二）休息日的加班工资

（三）法定节假日的加班工资

三、防范“过劳死”

（一）过劳死的概念

（二）过劳死的原因及对策

第三节休息、休假制度

一、休息休假概述

二、休息休假的种类

（一）法定节假日

（二）探亲假

（三）年休假

（四）婚丧假

（五）生育假

第六章工资

教学要求：

通过本章的教与学，教师应使学生了解特殊情况下的工资支付，掌握最低工资制度、支付保障和扣除限额。

第一节劳动报酬概述

一、劳动报酬的概念

二、工资形式

（一）计件工资

（二）计时工资

（三）奖金

（四）津贴

（五）补贴

（六）特殊情况下的工资

三、劳动报酬制度的基本原则

（一）工资总额的增长低于经济效益的增长；

（二）实际平均工资的增长低于劳动生产率的增长。

第二节最低工资保障制度

一、最低工资的概念

二、最低工资的标准

（一）月最低工资标准

（二）小时最低工资标准

第三节工资支付保障制度

一、工资支付准则

（一）支付形式

（二）支付时间

二、禁止克扣、拖欠工资的法律规定

（一）拖欠工资问题

（二）克扣工资问题

（三）扣工资的限额

（四）罚则

第七章劳动保护

教学要求：

通过本章的教与学，教师应使学生了解劳动安全卫生的基本制度，掌握对女工和未成年工的特殊保护规定。

第一节劳动保护法概述

一、劳动安全卫生法的概念

二、劳动保护工作的基本方针

安全第一，预防为主。

三、工厂安全技术规程

（一）建筑物和通道的安全要求

（二）工作场所的安全要求

（三）机器设备的安全要求

（四）电器设备的安全要求

（五）动力锅炉和压力容器的安全要求

四、劳动卫生规程

（一）防止粉尘危害；

（二）防止有毒有害物质危害；

（三）防止噪声和强光危害；

（四）防暑降温、防冻取暖和防潮；

（五）通风和照明；

（六）生产辅助设施等。

第二节对女职工和未成年工的特殊劳动保护

一、对女职工的特殊劳动保护

（一）女职工的保健工作规定

（二）女职工禁忌从事的劳动范围

（三）“四期”保护

（四）侵犯女工劳动保护权的法律责任

二、对未成年工的特殊劳动保护

（一）保护范围

（二）未成年工禁忌劳动范围

（三）健康检查、登记和培训制度

第八章劳动争议

教学要求：

通过本章的教与学，教师应使学生了解劳动争议的处理途径和各种方式的法律效力，掌握劳动争议的范围、时效期限和仲裁前置程序。

第一节劳动争议概述

一、劳动争议的概念

二、劳动争议的分类

（一）按当事人的人数，可分为个人劳动争议和集体劳动争议（3人以上）；

（二）按发生争议的内容，可分为劳动合同争议和集体合同争议；

（三）按当事人的国籍，可分为国内劳动争议和涉外劳动争议。

第二节劳动争议的处理机构

一、劳动争议调解组织

（一）企业劳动争议调解委员会

（二）依法设立的基层人民调解组织

（三）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织

二、劳动争议仲裁委员会

（一）劳动争议仲裁委员会的组成与设立

（二）仲裁员的条件

（三）劳动争议仲裁委员会的职责

三、人民法院

审理劳动争议案件的是各级人民法院的民事审判庭。

第三节劳动争议的处理程序

一、协商

双方当事人协商一致达成和解协议后自行履行。

协商不是处理劳动争议的必经程序。

二、调解

当事人双方自愿申请调解组织调解。

经调解达成协议的，制作调解书，双方当事人自觉履行。

调解也不是处理劳动争议的必经程序。

三、仲裁

（一）有条件的一裁终局制度

（二）申请仲裁的时效

（三）劳动争议仲裁的管辖

（四）劳动争议仲裁的程序和期限

四、诉讼

（一）诉讼时效

（二）诉讼管辖

（三）证据规则

第九章社会保障和社会保障法

教学要求：

通过本章的学习，教师应使学生掌握社会保障的概念和特点，社会保障法的概念、调整对象、功能和原则，社会保障法律关系的概念、特点、要素及其产生、变更和消灭，了解社会保障法的体系。

第一节社会保障和社会保障法的概念、特点

一、社会保障的概念和特点

（一）社会保障的概念

（二）社会保障的特点

二、社会保障法的概念和特点

（一）社会保障法的概念

（二）社会保障法的特点

第二节社会保障法的调整对象、地位

一、社会保障法的调整对象

社会保障法的调整对象是社会保障关系，即国家在保障社会成员基本生活需要过程中形成的各种社会关系。

涉及范围广泛。

二、社会保障法的地位

属于社会法中的独立的部门法。

第三节社会保障法的功能和原则

一、社会保障法的功能

（一）社会保障的政治功能

（二）社会保障的社会功能

（三）社会保障的经济功能

二、社会保障法的原则

（一）普遍性原则

（二）保障水平与经济发展相适应原则

（三）公平优先兼顾效率原则

（四）非歧视原则

第四节社会保障法律关系

一、社会保障法律关系的概念和特点

二、社会保障法律关系的要素

三、社会保障法律关系的产生、变更和消灭

第五节社会保障法的体系

一、社会保障法体系的概念

二、社会保障法体系的构成

第十章社会保险法律制度

教学要求：

通过本章的学习，教师应使学生掌握社会保险的概念和特点，社会保险法的概念、调整对象、功能和原则，社会保险基金制度。

了解社会保险与商业保险的区别，参加社会保险的条件。

第一节社会保险和社会保险法

一、社会保险的概念和特点

二、社会保险法的概念和调整对象

第二节社会保险法的功能和原则

一、社会保险法的功能

二、社会保险法的原则

第三节社会保险基金制度

一、社会保险基金的来源

二、社会保险费的管理

第十一章养老保险法律制度

教学要求：

通过本章的学习，教师应使学生掌握养老保险的概念、特点和适用范围，补充养老保险的概念和特点，了解养老保险制度的改革历程和存在的问题，包括退休年龄制度存在的性别歧视和农村养老保险存在的问题。

第一节养老保险制度概述

一、养老保险的概念和特点

二、养老保险的适用范围

第二节养老保险制度的改革

一、养老保险制度的改革历程

二、养老保险制度存在的问题

第三节补充养老保险

一、补充养老保险的概念和特点

二、补充养老保险的立法

第十二章失业保险法律制度

教学要求：

通过本章的学习，教师应使学生掌握失业保险的概念和特点，享受失业保险的条件和待遇。

了解失业保险的立法概况及存在的问题。

第一节失业保险制度概述

一、失业的概念

二、失业保险的概念和特点

三、失业保险立法概况

第二节享受失业保险的条件和待遇

一、享受失业保险的条件

二、失业保险的待遇

第十三章工伤保险法律制度

教学要求：

通过本章的学习，教师应使学生掌握工伤保险的概念和特点（包括缴费主体和归责原则），工伤的认定标准、程序和待遇，了解工伤保险制度的发展和存在的问题，具备代理工伤损害赔偿案件所需要的基本知识和技能。

第一节工伤保险制度概述

一、工伤的概念

二、工伤保险的概念和特点

第二节工伤的认定

一、工伤的认定标准

二、工伤的认定程序

三、工伤待遇

第三节工伤保险制度的发展和存在的问题

一、工伤保险制度的发展

二、工伤保险制度存在的问题

第十四章医疗保险法律制度

教学要求：

通过本章的学习，教师应使学生掌握医疗保险的概念和特点，我国医疗保险制度的基本内容。

了解世界上医疗保险的类型，我国医疗保险的改革及存在的问题。

第一节医疗保险制度概述

一、医疗保险的概念和特点

二、医疗保险的类型

三、我国医疗保险的建立和发展

第二节我国医疗保险制度的基本内容和存在的问题

一、医疗保险制度的基本内容

二、医疗保险制度存在的问题

第十五章生育保险法律制度

教学要求：

通过本章的学习，教师应使学生掌握生育保险的概念和特点，生育保险制度的具体内容，包括生育保险的保障对象、生育保险待遇。

了解生育保险制度的立法沿革及制度性缺陷。

第一节生育保险制度概述

一、生育保险的概念和特点

二、生育保险制度的立法沿革

第二节生育保险制度的具体内容和存在问题

一、生育保险制度的具体内容

二、生育保险制度存在的问题

第十六章社会救济法律制度

教学要求：

通过本章的学习，教师应使学生掌握社会救济的概念和特点，居民最低生活保障制度、自然灾害救济制度和农村扶贫救济制度，了解社会救济制度的历史沿革和发展方向。

第一节社会救济制度概述

一、社会救济的概念和特点

二、社会救济制度的概念和历史沿革

第二节社会救济制度的主要内容

一、居民最低生活保障制度

二、自然灾害救济制度

三、农村扶贫救济制度

第十七章社会优抚法律制度

教学要求：

通过本章的学习，教师应使学生掌握社会优抚的概念和特点，社会优待制度、社会抚恤制度和社会安置制度。

了解社会优抚制度的历史沿革。

第一节社会优抚制度概述

一、社会优抚的概念和特点

二、社会优抚制度的概念和历史沿革

第二节社会优抚制度的主要内容

一、社会优待制度

二、社会抚恤制度

三、社会安置制度

第十八章社会福利法律制度

教学要求：

通过本章的学习，教师应使学生掌握社会福利的概念、特点和种类，了解我国社会福利制度的具体内容、改革历程与趋向。

第一节社会福利制度概述

一、社会福利的概念和特点

二、社会福利的分类

三、社会福利制度的概念

四、我国社会福利制度的改革与完善

第二节公共福利

一、住房福利

二、卫生福利

三、教育福利

四、文体康乐福利

第三节职业福利

一、职业福利的概念和特点

二、职业福利的种类

第四节特殊群体福利

一、老年人福利

二、妇女福利

三、未成年人福利

四、残疾人福利

五、思考题

1．劳动法从民法中分离的历史必然性。

2．《劳动合同法》与《合同法》的异同。

3．劳动法律关系与劳务法律关系的区别。

4．禁止就业歧视的措施。

5．生育保险与女性就业的关系。

6．现实的劳动合同中存在哪些违法条款？

7．你认为劳动合同制度中对女工的特殊保护是否构成对男性的歧视？

8．集体合同的效力和作用。

9．休息权可否放弃？

10．对“过劳死”的法律思考。

11．如何建立解决欠薪问题的长效机制？

12．对女职工特殊劳动保护的理论基础。

13．对女职工特殊劳动保护的负面影响。

14．如何防范工作场所的性骚扰？

15．劳动争议处理机制的改革方向。

16．社会保障由哪些部分组成？

17.简述社会保障法的立法理念和基本原则。

18.社会保障法律关系的主体、客体和内容是什么？

19．社会保障法律关系中的受益主体和行政主体具有哪些特征？

20.为什么说社会保障法是社会法的核心法？

21．简述我国社会保险改革的进程。

22.我国社会保险制度目前存在哪些问题及其对策？

23.建立社会化的保障体系对于劳动法律关系的正常运行有哪些积极意义？

24.社会保险与商业保险有何异同？

25.社会保险与我国过去的劳动保险有什么区别？

26.我国社会救助制度目前存在着哪些问题？

27.简述社会保障国际劳工公约的作用。

28.在社会保障立法中如何渗透社会性别意识？

六、考核方式

本门课程为考试课，考核方式为闭卷笔试。

七、成绩评定

总评成绩由平时成绩和期末考试成绩两部分组成，各占50%。

平时成绩由教师根据学生的出勤、课堂表现、完成作业情况、实践活动记录、课后自学情况和论文成绩等综合评定。

八、必要的说明

实践课包括：

（1）针对疑难案例制定诉讼策略；

（2）看庭审实录等视听资料；（3）模拟律师回答劳动保障法律咨询或者模拟仲裁庭或者模拟法庭；（4）仲裁庭观摩1次以上。

制订者：

刘明辉

审定者：

2008年12月25日