百万亩高原特色农业示范区产业建设方案.docx

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百万亩高原特色农业示范区产业建设方案

2018年百万亩高原特色农业示范区产业建设方案

                      2018年百万亩高原特色农业示范区产业建设方案

根据2018年2月19日，州人民政府副州长XXX率州政府办、州农业局、州畜牧兽医局、州百万亩高原特色农业示范区建设工作领导小组办公室等有关部门的负责同志到XX县召开的高原特色农业示范区建设工作现场办公会议精神，会议决定由州级补助现代农业示范区产业培植资金980万元，扶持XX县现代农业示范区产业发展。

现结合XX县农业产业发展实际，特制定本实施方案。

　　　　一、目标任务　　

　　　　坚持以市场需求为导向，以改革创新为动力，突出特色抓产业，着力抓好XX高原特色农业示范区产业培育和调整，提高农业综合生产能力，实现农业产业化、规模化、标准化、集约化、现代化，努力将XX县高原特色农业示范区打造成“XX特色、云南样板、全国示范”的示范区。

2018年，计划在XX县现代农业示范区在XX县XX镇、XX镇、XXX镇弥泸师公路两侧和XX县XX镇格来河村至红莲村红莲公路两侧，建设优质水果基地10000亩、80亩水果育苗基地；扶持肉（奶）羊养殖场（户）20户、肉牛养殖场（户）13户、生猪养殖场（户）11户；以紫花苜蓿（WL525HQ和WL903HQ）为主的农业示范区果园种植优质牧草1万亩；进行老干洞堵漏修复，形成3万立方米的蓄水量。

实现农业、畜牧主导产业总产值达20.2亿元以上。

　　　　二、投资建设计划　　

　　　　2018年计划在XX县现代农业示范区投资10258.68万元（其中：

州级补助资金980万元，县级投资170万元，经营主体自筹9108.68万元）。

（一）农业产业培植投入7851.68万元（其中：

州级补助资金330万元，县级投资170万元，经营主体自筹7351.68万元）。

　　　　　　1.XX县水果产业培植建设项目。

计划在XX县XX镇、XX镇、XXX镇弥泸师公路两侧和XX县XX镇格来河村至红莲村红莲公路两侧新建1万亩优质水果基地，其中优质梨7000亩，优质桃3000亩；梨桃均采用3米×4米的株行距，亩栽56株。

该项目估算总投资1576万元（州级财政补助150万元，县级财政补助150万元，经营主体自筹1276万元）。

州级财政补助主要用于：

1.苗木补助标准按2元/株记，10000亩合计费用112万元；2.技术培训费6万元；3.对山林、固白、XX塘、龙潭河水果核心示范片区进行梨木虱、梨黑星病等病害统防统治，防治经费32万元。

　　　　2.XX县高原特色农业示范区水果种苗基地建设项目。

计划在XX镇XX库和金马镇小丁马村建设80亩育苗基地。

具体为：

XX镇XX库优质梨母本示范园20亩，金马镇小丁马村60亩。

计划投入资金75.68万元，（州级财政补助30万，经营主体自筹45.68万元）。

州级财政补助主要用于XX库优质梨母本示范园引进新品种20个10万元，种苗基地种子、农药、化肥、薄膜补助20万元。

　　　　3.XX县滇东农产品物流交易中心一期工程建设项目。

计划在XX县XX镇城西南侧弥泸师公路旁建设占地300亩XX县滇东农产品物流交易中心。

2018年计划进行一期建设，占地100亩，建筑面积58400平方米。

建设内容主要包括：

（1）集散交易区：

蔬菜区、水果区；

（2）加工仓储区；（3）物流配送区；（4）信息管理区；（5）配套服务区。

一期投资6000万元（州级财政补助100万元，经营主体自筹5900万元）。

其中州级补助100万元主要用于农产品检测中心检测设备建设。

　　　　4.XX县XX镇挨来老干洞畜水养鹅项目。

计划在XX县XX镇挨来村老干洞建设畜水3万方畜水坝一座及配套堵漏修复工程，建设内容为清理淤泥、修建挡水坝墙、漏水口堵漏修复，建设泵站及管理用房。

计划投资200万元（州级财政补助50万元，县级补助20万元，经营主体自筹130万元），其中州级补助50万元主要用于系统泵站和闸门建设。

（二）畜牧产业培植投入2407万元（其中：

州级补助资金650万元，经营主体自筹1757万元）。

　　　　　　1.XX县2018年生猪产业化发展项目。

扶持发展生猪年存栏200头养殖场（户）11户，计划投入资金780万元（州级财政补助115万元，经营主体自筹665万元）。

其中州级补助115万元主要用于改造猪舍共计3080平方米和引进良种母猪395头，公猪43头。

　　　　2.XX县2018年肉牛产业化发展项目。

扶持发展肉牛年存栏50头养殖场（户）13户，计划投入资金655万元（州级财政补助165万元，经营主体自筹490万元）。

其中州级补助165万元主要用于新建牛舍2300平方米；改扩建牛舍共计2200平方米。

　　　　3.XX县2018年肉（奶）羊产业化发展项目。

扶持发展肉（奶）羊年存栏200只养殖场（户）20户，计划投入资金597万元（州级财政补助220万元，经营主体自筹377万元）。

其中州级补助220万元主要用于改造羊舍共计4500平方米，引进种羊760只。

　　　　　　4.XX县2018年高原特色现代农业示范区果园种草建设项目。

计划在XX县高原特色现代农业示范区果园种植以紫花苜蓿（WL525HQ和WL903HQ）为主的优质牧草1万亩，其中：

XXX镇0.4万亩、XX镇0.3万亩、XX镇0.2万亩、金马镇0.1万亩。

计划投入资金375万元（州级财政补助150万元，经营主体自筹225万元）。

其中州级补助150万元全部用于紫花苜蓿优质牧草草种补助。

　　　　XX县2018年高原特色农业示范区建设项目具体投资计划详见下表。

　　XX县2018年高原特色农业示范区建设项目投资计划表　　　　单位：

万元　　

序号项目　　

名称建设　　

地点计划任务建设规模及内容投资合计州级　　投资县级　　

投资经营主体自筹项目资金支持环节项目实施单位及负责人　　　1XX县水果产业培植建设项目XX县XX镇、XX镇、XXX镇现代农业示范区内新建优质水果基地10000亩，进行技术培训，病虫害统防统治。

在XX县XX镇、XX镇、XXX镇弥泸师公路两侧和XX县XX镇格来河村至红莲村红莲公路两侧新建优质水果基地10000亩，其中优质梨7000亩，优质桃3000亩，在XX镇XX塘、XX镇固白、午街镇山林哨及龙潭河四个水果核心示范区实施病虫害统防统治。

15761501501276用于水果苗木补助、技术培训、梨木虱、梨黑星病统防统治等XX县　　

果树站　　

李富贵　　2XX县高原特色农业示范区水果种苗基地建设项目XX镇XX库和金马镇小丁马村建设80亩育苗基地,其中：

XX镇XX库优质梨母本示范园20亩，金马镇小丁马村60亩选择集中连片，交通便利，土地平整，灌溉条件好，土质深厚、肥沃，排灌方便适宜育苗的田块建设80亩水果育苗基地，引进新品种20个。

75.683045.68用于新品种引进、种子农药化肥薄膜等XX县　　果树站　　李富贵　　

3XX县滇东农产品物流交易中心一期工程建设项目XX县XX镇城西南侧弥泸师公路旁建设占地300亩XX县滇东农产品物流交易中心。

一期建设占地100亩，建筑面积58400平方米。

期建设占地100亩，建筑面积58400平方米。

建设内容主要包括：

（1）集散交易区：

蔬菜区、水果区；

（2）加工仓储区；（3）物流配送区；（4）信息管理区；（5）配套服务区。

　　60001005900农产品检测中心检测设备建设云南天露高原果蔬有限公司　　赵家清　　

4XX县XX镇挨来老干洞畜水养鹅项目XX县XX镇挨来村老干洞建设畜水3万方畜水坝一座及配套堵漏修复工程建设内容为：

1、清理老干洞淤泥；2、挡水坝墙：

底角宽6米，上口宽4米，高10米，长40米；3、配套电力设施；4、老干洞漏水口的堵漏修复。

5、泵站及管理用房2005020130系统泵站和闸门建设云南天露高原果蔬有限公司　　

赵家清　　

5XX县2018年生猪产业化发展项目XX县拟扶持发展生猪年存栏200头养殖场（户）11户改造猪舍共计3080平方米；新建猪舍共计800平方米；扩建猪舍共计4900平方米；改扩建生活管理用房共计200平方米；改扩建排污沟共计2170平方米；改扩建更衣消毒室共计20平方米；改扩建粪污池1045立方米；建蓄水池200立方米；改造消毒池30平方米；建水塔50立方米；购置风机24台、料桶72只、产床10套、套湿帘120平方米、环控系统8个、锅炉4台、发电、高压清洗泵、高压消毒设施100千瓦变压器各一台（套0；引进良种母猪395头，公猪43头780115665改造猪舍共计3080平方米和引进良种母猪395头，公猪43头XX县畜牧兽医局　　蔡智军　　6XX县2018年肉牛产业化发展项目XX县用于扶持肉牛年存栏50头养殖场（户）13户新建牛舍2300平方米；改扩建牛舍共计2200平方米；建牛运动场2100平方米；青贮氨化池2个1650立方；干草棚1540平方米；改扩建生活管理用房共计800平方米；改扩建排污沟共计1320平方米；粪污堆放场13处500平方米；刺铁丝围栏草地1000亩；水电路三通13处。

655165490新建和改扩建牛舍XX县畜牧兽医局　　蔡智军　　7XX县2018年肉（奶）羊产业化发展项目XX县用于扶持肉（奶）羊年存栏200只养殖场（户）20户改造羊舍共计4500平方米；新建羊舍共计620平方米；改造青贮池共计1390平方米；引进种羊760只，种植牧草1135亩，购置购青贮机械10套，建储草棚500平方米。

597220377用于厩舍标准化改造、畜禽良种引进XX县畜牧兽医局　　蔡智军　　

8XX县2018年高原特色现代农业示范区果园种草建设项目XX县XXX、XX、金马、XX等4个乡镇以紫花苜蓿为主的优质牧草1万亩在高原特色农业示范区果园种植以紫花苜蓿（WL525HQ和WL903HQ）为主的优质牧草1万亩，其中：

XXX镇0.4万亩、XX镇0.3万亩、XX镇0.2万亩、金马镇0.1万亩375150225紫花苜蓿优质牧草草种补助XX县畜牧兽医局　　蔡智军　　合计　　　　　10258.689801709108.68　　　　　　三、工作措施　　　　　　

（一）建立健全领导机构。

县委、政府把打造国家级现代高原特色农业示范区工作摆在战略首位，作为“一把手工程”紧抓不放，常抓不懈。

为认真做好XX县现代农业示范区建设工作，成立了以县长为组长、副县长为副组长，发改、财政、农业、水务、交通等21个乡镇、部门主要领导为成员的XX县现代农业示范区规划建设领导小组，全面贯彻落实规划内容，负责示范区建设的组织领导、综合协调、督促检查等工作，制定相关管理制度和工作制度，落实项目资金，解决项目建设中出现的主要问题。

同时，在高原特色农业示范区建设工作现场办公会议上，由州级补助现代农业示范区农业发展工作经费50万元，以保障机构运转，合力推进示范区建设。

（二）加强农业基础设施建设。

把产业结构调整、新型经营主体培育和水、田、电、路等设施建设有机结合，统筹推进，整体打造。

州级补助水利发展前期工作经费300万元，扩建平海子水库，解决3.23万亩农田灌溉（水田0.937万亩，旱地2.293万亩）和1.65万人、0.31万头大牲畜饮水问题；州级补助300万元改造泸中线k10＋200至中大河公路主干道示范路1条，全长2.6公里，固白至逸阿公路和挨来至大山公路次干道示范路2条，全长6.4公里。

州级补助30万元用于田间道路铺设砂石，使示范区形成纵横交错、通畅便利的路网；州级补助150万元，在XX镇挨来片区先启动1万亩高效节水灌溉项目中的700亩高效节水标准化蔬菜种植基地建设任务，配套沟渠、路网、喷滴灌设施、电力等高效节水设施，进行科技培训；州级补助150万元，在XX镇建设1200亩高效节水标准化蔬菜种植基地，配套建设标准蔬菜种植园的沟渠、路设喷滴灌设施、电力设施和进行蔬菜种植技术培训；州级补助150万元，在XX县老鸦坡隧洞建设提水泵站一座，及配套管道、水泵设备及电力设备，铺设160PE管220米，进行灌溉沟渠清淤恢复8000km。

　　　　　　（三）抓好土地流转。

积极推行多种农村土地承包经营权流转形式，鼓励农民采取转包、转让、出租、互换、入股等形式流转土地承包经营权，大力支持各类经营主体参与农村土地承包经营权流转，推进土地的规模化，实现农业适度规模经营。

XX县挂牌成立了农村土地经营权流转服务中心，依托县农村土地纠纷仲裁委员会，进一步规范当前农村土地民间自主流转行为。

州级补助30万元，由云南天露高原果蔬有限公司在XX镇的民主、立岗、阿勒、固白、挨来等村委会12个片区，XX镇3个片区，金马镇3个片区，午街镇2个片区对2万亩标准化商品蔬菜核心示范基地进行GPS测量并每片区绘制三份1:

500片区测绘图纸。

　　　　　　（四）抓好合作社建管及产业后续项目建设。

大力发展农村专业合作组织，突破农产品流通瓶颈，在尊重农民市场主体地位的基础上，创新经营机制，提高农民的组织化程度。

坚持民办、民管、民受益的原则，依托龙头企业、农民经纪人和农技推广人员等，围绕全县农业的主导产业和产品，在信息、技术、资金、市场等领域开展全方位的合作。

积极组建XX高原水果专业合作社，为水果生产、经营、加工、科研、贸易等提供服务，促进XX水果产业持续发展。

同时加大农业产业后续项目建设，州级补助100万元，由云南天露高原果蔬有限公司在XX县金马镇、XX镇、XX镇、XXX镇4个乡镇建设20万吨/年蔬菜冷链系统工程，在4个乡镇6个建设地点，每个地点建设保鲜库2座，共12座，建筑面积为3240㎡。

　　　　　　（五）制定完善支持政策。

州政府办公室对建设XX百万亩现代高原特色农业示范区的支持政策起草工作进行了分解，州级各有关部门结合实际，认真研究，精心组织，起草了33个支持政策文件，相关县市和部门对其进行了认真修改完善。

待州级正式文件出台后，县委、政府将组织相关部门制定完善我县支持现代农业发展的政策方案并组织实施，全面推进我县现代高原特色农业发展。

　　　　　　（六）整合涉农项目资金。

在制定规划之初，县委、政府就明确要求：

“全县所有涉农项目全部向示范区靠拢、所有农业农村建设发展资金全部向示范区倾斜”。

县财政设立现代农业示范区建设专项资金，每年将根据现代农业示范区的推进情况预算建设专项资金，用于支持现代农业示范区建设。

　　　　　　（七）加大招商引资服务。

制定出台《XX县招商引资管理办法》，坚持“稳步发展一产、做大做强二产、培育提升三产”的思路，明确产业招商方向，结合现代农业示范区建设，突出产业优势和特色，切实加大三大产业的招商引资力度，在2018年6月7日昆交会上，XX县人民政府与深圳市果菜贸易有限公司签订了《5万亩规模化、标准化蔬菜种植基地及滇东农产品物流交易中心建设项目框架协议书》。

随后在XX市果菜贸易有限公司牵头下成立云南天露高原果蔬有限公司；2018年9月6日，XX县人民政府与XX市XX区松洲宏升蔬菜经营部签订了《无公害蔬菜种植及加工项目投资合作协议》。

随后在XX市XX区松洲宏升蔬菜经营部牵头下成立云南宏升蔬菜种植发展有限责任公司。

招商引资重点布局在示范区内，随着龙头企业的不断引进，全面增强了示范区农业产业发展后劲。