加强民主管理 落实职代会职能.docx

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加强民主管理落实职代会职能

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特色社会主义工会

发展道路网络征文

加强民主管理落实职代会职能

构建和谐共赢的劳动关系

作为刚进企业不久的基层工会的专干，本人业务上还有很多东西不是很精通，还有很多知识要去学习，这次全总发起网络征文活动，我们企业高层非常重视，积极响应号召，认真贯彻落实全总十五届六次执委会议的精神。

现紧将本集团在职代会工作方面的一点经验和心得奉上，与大家共同学习。

龙门科技集团是经国家工商总局登记注册的国家级集体企业，山西省五星级职代会。

多年来，龙门村在十七大代表、全国劳动模范、党委书记、集团董事长原贵生一班人的带领下，以“发展集体经济、实现共同富裕、构建和谐龙门”为宗旨。

创新发展以集体经济为主体、股份、联营、个体齐发展、的四轮驱动经济模式，使集团逐步形成了煤、电、铝、建材、发运、运输、旅游七大支柱产业。

龙门集团工会在省总、市总工会的亲切关怀和大力支持下，不断探索新时期工会工作的规律，逐步形成特色，取得了一定成绩。

特别是2008年郭海亮主席亲临龙门视察指导后，提出了“全省各级工会学习龙门精神”。

使我们倍受鼓舞，领导对我们工作的肯定，这既是荣耀，更是压力和动力，不断鞭策着我们朝着更新更高的目标迈进。

职代会的各项制度进一步完善，企业的民主管理不断加强。

一、认真落实完善职代会八项制度。

多年来，我们坚持按照上级规定，及时召开职代会。

四年一换届，每年一次代表大会雷打不动。

每次职代会前，集团工会都主动向市总请示并提前半月填报《基层工会职代会前情况报表》和大会有关资料，市总审查批准后并派员亲临大会指导，我们才召开大会，每次大会都以简洁、务实为宗旨，开出效率，解决实际问题，使职代会真正开成职工当家作主、求真务实的职代会。

代表以谋发展、抓维权、促和谐为己任，建言献策，共商企业发展大计，解决职工实际问题，努力实现双赢。

为了充分发挥职工代表的参政议政作用，切实保证职工的知情权、参与权，每次大会召开前工会都提前十天把大会议案和需要提交大会决定的重大事项发给各代表团，组织职工充分讨论，提出修改意见，既节约了大会时间，又使民意得到充分体现，所以每次大会时间短、议程紧、效果好，均收到圆满的预期效果。

代表的产生，坚持竞选制度，先确定群众威信高、工作优秀、业绩突出、且有参政议政能力的各方面职工，包括领导管理层、技术骨干层、一线工人层为候选人，其中女职工代表占一定比例，候选人当场述职，全体职工无记名投票产生代表，职工积极踊跃参加投票，参会人数达90%以上，充分体现了代表产生的公开、公平、公正的原则。

职代会上有关企业发展的重大决策和涉及职工利益方面的议案表决，一律采取无记名投票的表决形式，现场投票、唱票、总票，结果在公开栏内公布。

集团和基层工会分级建立了职工代表述职评议工作委员会和职工代表述职评议领导组，在职代会前十五日组织述职评议工作，以无记名投票的方式对被评议的职工代表进行评议，评议结果分优秀、称职和不称职三个档次，对不称职的代表予以诚戒、观察、以至罢免，确保了代表的优秀性。

为了充分发挥代表在职代会闭会期间的参政议政作用，坚持了职工代表巡视检查制度。

去年四月份，工会在村党委的安排下，组织全体职工代表对企业的转型重点项目100万吨水泥熟料施工建设质量进行了全面巡视检查，及时提出意见和建议，保证了工程质量和施工进度。

今年元月份，又对引资的5万吨炭黑项目进行了巡视检查，代表对其环保设施提出了质疑，促使企业及时改进，达到环保要求。

食堂饭菜质量一直是职工关心的热点问题，为了彻底改变食堂面貌，我们一方面采取措施，重新组织承包，还把食堂饭菜质量评比纳入企业民主管理之列，每季由职工代表进行一次巡视检查，对搞得好的授予流动红旗，并在年终职代会上予以奖励，使职工的饭菜质量有了明显的改变。

坚持职工培训制度。

职工代表培训不同于职工技能培训，它是企业民主管理的重要组成部分。

几年来，我们都较好的坚持了对职工代表民主政治教育和参政议政的培训。

集团多次派专员赴太原、运城等地区参加上级工会组织的培训，在各公司积极组织学习培训，提高职工代表参政、议政的能力。

并先后采用职代会会前培训、集中培训、网络培训、以会代训等形式，使代表素质、参政议政能力都有了明显的提高。

我们从2008年起就建立了职工代表津贴制度，制度规定每名代表在任职期间，每月发给10元代表津贴，随同月工资一起发放，代表资格取消时停发。

虽然钱数不多，体现了企业领导层对职工代表的重视，增强了代表的责任感和使命感。

二、落实职代会提案，促进企业平稳健康发展。

龙门集团是以煤、焦、电、铝为主导产业的能源型企业。

近年来，市场产能过剩的矛盾严重影响企业的发展，面对困难，在职代会上，职工代表提出了许多富有建设性的好提案，集团工会综合代表提案，及时发出了“增强信心渡难关、同舟共济保企业”的倡议，引导职工正确认识新形势、新挑战、新机遇，变压力为动力，发挥职工的聪明才智，共同战胜困难。

工会及时开展了“四创”立功竞赛活动，集团工会认为要战胜经济危机，要使企业在疲软的市场形势下，立于不败之地，就要把工作重心放在降成本、减消耗、节能源、提效益上。

工会动员全体职工为节能降耗献计献策革新技术，焦化公司组织技术人员和职工把各种不同成分含量的原煤经过合理配比，反复试验，研制出一套产品强度大、成本低的新配方，使吨焦成本降低近百元。

电力公司3号锅炉通过技改，粉煤灰烧失量由10下降到7，由废渣变为水泥生产的可用资源。

建材公司把生产熟料的原料改造技术作为节能降耗的突破口，充分利用焦化洗煤废物——煤矸石替代粘土，就地取材，既节约了能源，又优化了环境。

工人的智慧创造了财富，技术革新带来了效益。

在安全生产方面，由于喊的多、落实的少，管理人员不务实动真，一线人员侥幸麻痹，每年都会出现大小安全责任事故，给企业带来了经济损失，对职工及其家庭造成不幸。

职代会上代表们针对安全生产问题，提出了不少尖锐的提案。

根据代表们的提案，工会组织全集团开展了事故大讨论，安全生产意识真正在职工心中扎下根。

接受教训，围绕促进企业安全生产，工会组织职工深入开展“安康杯”安全生产立功竞赛活动，进一步深入开展安全在我身边的查找隐患，杜绝事故活动。

进行安全生产培训，推广安全“金点子”学习经验和好做法，进行“安全隐患排查事故应急演练”堵塞漏洞，防患于未然，确保了企业安全、平稳、高效运行。

抓职工培训，不断提高职工素质，也是职代会职工代表关注的提案较多的热点问题，集团建立起政策扶持、职工积极参与的人才培训和评估机制，去年系统组织了11个工种800余人参加的全面集中专业技能培训，推动了职工知识化、专业化的进程，为企业安全发展、转型发展、和谐发展，为科技兴企降成本、增效益提供了人才保证和智力支持。

每年工会还组织了岗位练兵、技术比武并把它作为常规性活动，常抓不懈。

出台政策为报考技师的职工落实1000元的报名补助，取证后每月增资20元。

在龙门集团最受尊敬的是优秀技术人员，最享受优厚待遇的还是优秀技术人员。

在龙门集团尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好社会氛围已经形成，广大职工立足本职、爱岗敬业、苦练技能、走岗位成才、技术成才之路已蔚然成风。

科学技术是第一生产力，在广大职工的努力下，节能降耗大见成效，相对低成本、高效益的运行冲淡了经济危机的影响，使企业步入平稳发展的轨道。

面对经济危机带来的严峻形势，职代会上代表们心系企业，提出转型发展，寻求新的经济增长点的提案和建议，集团领导层广泛听取职工意见建议，并通过全方位市场调研和慎密的形势现状综合分析，扬长避短，迈出了转型发展的步伐：

延伸铝业深加工产业链，投资1500万元研发精铝深加工钢芯铝绞线项目，投资3.5亿元建设日产2500吨新型干法水泥熟料及配套余热发电项目。

广大职工以为企业建功立业的主人翁责任感，争时间、抢速度，3个月完成了钢芯铝绞线项目，18个月建成水泥熟料项目，为企业的可持续发展增添了无穷的后劲。

去年的职代会上，总经理详细向职工代表汇报了新项目的启动建设过程以及财务收支情况，向职代会做了让代表们比较满意的报告。

三、加强企业民主管理，保障职工合法权益。

职代会定期对集团领导干部进行民主测评，使集团董事会及时了解领导干部在群众中的威信与工作实效，及时掌握民情、民意，为干部的合理使用提供了第一手资料。

每次职代会上都要对当年的财务执行费支出和财务、企务情况进行审查，对领导干部的廉洁自律起到了民主监督作用。

为了建立和谐稳定的劳动关系，每次职代会上工会干部都要就有关劳动合同的建立，职工工资待遇，劳动保护，社会保障等方面的问题向职代会做出专题报告，保障了职工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。

几年来，没有发生过一起职工上访事件，更没有职工集体上访事件。

企业工会坚持平等协商签订集体合同和工资协议，集团坚持每年一次职工与企业签定集体合同，并按照集体合同、工资协议、共同约定行使双方各自的权利，履行义务。

职工工资待遇实行岗位与绩效相结合的方案，根据不同岗位、劳动强度、技术要求、贡献大小实行按劳分配，并逐年增长。

全员年工资达到19308元，2009年以来员工三年工资净增2088元。

另外，每月发给职工30元用餐补助券。

不管遇到多大困难，企业都尽力解决好员工的工资福利，从未拖欠、克扣。

员工爱企业，企业爱员工，形成良好的工作氛围，构建了和谐的劳动关系。

定期发放劳保用品，每月向员工发放洗衣粉、手套等劳保用品，夏季发白糖、茶叶用于防署、降温。

每年春冬两身工作服，工作岗位配有防毒面具、安全帽、防护眼镜等。

并不断改善工作环境，及时查堵安全隐患，保证安全生产。

集团对女工每月发放10元卫生费。

三八节组织多种形式的文体活动，部分女工还实行六小时工作制，生育有三个月产假。

每年还组织一次职工健康体检，及时预防和检查职工潜伏的疾病，消除健康隐患。

几年前集团就全面启动了职工社会保险，为职工按时缴纳养老保险金和医疗保险金，个人部分也由企业缴纳，使职工病有所医，老有所养的问题逐步得到解决。

建材公司五大社会保险已基本落实到位，其它公司正在逐步落实中，广大职工的劳动权益得到保障。

四、帮扶送温暖、构建和谐温馨职工家园。

由于职代会的各项职权的落实，民主管理体制的形成，集团始终秉承“以人为本”的经营理念，实行人性化与制度化管理模式，致力于把企业建设成员工温馨的家园。

积极为员工营造一个温馨家园。

“职工利益无小事”是工会工作的指针，每季度进行一次全面卫生大检查，为职工创造干净卫生的工作生活环境，加强管理，提高服务质量，保证职工“住”的好。

为职工娱乐活动中心配备各种健身器材，台球桌凳，保证职工“玩”的好。

2009年新建31#高档公寓楼亦称功臣楼，专门分配给外聘的工程技术人员和为企业做出突出贡献的技术骨干、劳动模范，使他们安下心、留得住。

目前，符合条件应分住房的职工，已全部入住厨卫配备齐全、水、电、暖三通的职工宿舍楼。

集团工会建立了帮扶中心，制定了帮扶措施和送温暖制度，开展进百家门，知百家情，解百家难活动，建立特贫职工档案，为困难职工家庭解决最低生活保障，开展职工大病医疗互助工程，开展金秋助学活动，开展一帮一帮扶活动，与困难职工结对子，开展送温暖活动，建立帮工服务队，建立了特困职工档案，及时向市总工会申报，争取上级补助，解决他们的生活困难。

坚持两节救济慰问活动，始终坚持把“职工有困难找工会”落到实处，确实做到为困难职工排忧解难、收到实效。

另外，村工会为了吸引人才、留住人才规定凡在龙门村工作十年以上的企业工程技术人员视为龙门村荣誉村民，享受和村民一样分股、分红等待遇。

工会为职工着想，职工为企业操心。

和谐带来了团结，带来了同心，营造了企业蓬勃发展、职工人心思干的双赢局面。

做好职代会工作，责任重大，意义深远。

我们决心在上级工会的领导下，切实落实职代会各项职权，保障职工切身利益，发挥好企业与职工间的桥梁纽带作用。

团结引领广大职工积极投身企业转型跨越发展，锐意进取，扎实工作，构建和谐共赢的劳动关系，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

2012年5月29日