康定中学依法治校经验材料12.docx

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康定中学依法治校经验材料12

康定中学依法治校经验材料

目录

一、高度重视，统一认识１

二、明确目标，突出重点２

（一）坚持正确的指导思想２

（二）明确普法的主要目标２

（三）突出普法的重点任务３

三、制定措施，抓好落实４

（一）健全依法治校工作机制，有效推进依法治校、依法执教４

（二）完善各项管理制度，严格实施制度管理４

（三）积极推进人事制度改，严肃聘任管理与考核制度，切实保障教职工权益５

（四）依法规范办学活动，多渠道推进法制宣传教育５

（五）认真执行学制规定、课程规定、按课程标准实施教学活动，依法保障教育教学管理秩序７

（六）健全民主管体制，推行校务公开，推进工作的规范化、法制化７

（七）依法办学，尊重和维护学生权益８

四、持之以恒，确保质量８

五、总结分析，不断提高９

康定中学（甘孜州教师进修学校校）地处康定南郊（新老城区的结合部），是四川省首批示范性普通高中之一，是一所以高中教育为主，兼有初中、小学、学前教育和教师培训教育为一体的综合性学校。

现有69个教学班，在校学生4040人，教职工305人。

是甘孜州基础教育和寄宿制教育规模最大、办学质量最好的中学。

长期以来，康定中学坚持依法治校、依法治教、依法执教，坚持法制教育与法制实践相结合，深入学习、宣传《宪法》、《民族区域自治法》、《反国家分裂法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律法规，全校师生员工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有了较大提高，依法治校工作取得了显著成效，促进了三个文明建设的协调发展。

康定中学依法治校的基本经验是：

一、高度重视，统一认识

依法治校在实施依法治国方针、构建社会主义和谐社会中具有并发挥着重要作用，对全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有重大意义。

学校是进行法治教育宣传的重要阵地，涉及面广，辐射面大，影响广泛，抓好学校法制宣传教育工作，全面推进依法治教、依法治校、依法执教，对培养青少年学生和教育工作者的法律素质、法治观念，对建设社会主义法治国家和和谐社会具有十分重要的意义，对学校教育事业的发展具有不可或缺的重大作用。

为此，学校成立了以学校党委书记、校长为组长，党委副书记、副校长、法治副校长为副组长，以各部门负责人、年级组长和法治辅导员为成员的法制宣传教育领导小组，负责全校法制宣传教育的领导工作；成立了以政教主任为负责人的领导小组办公室，负责全校法制宣传教育的日常工作。

二、明确目标，突出重点

（一）坚持正确的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕教育改革发展的中心任务，按照依法治国基本方针的要求，坚持品德教育与法制教育并重，大力推进依法治教、依法治校、依法执教，推进教育的改革与发展，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

（二）明确普法的主要目标

按照建设创新型国家和社会主义和谐社会的要求，培养青少年学生创新意识、实践能力和社会责任感，适应全社会对提高公民法律意识和法律素质的迫切需求，紧密结合教育改革与发展的需要，充分发挥教育系统的人才优势和学校第一课堂的主渠道作用，深入开展法制宣传教育，全面提高广大师生员工的法律意识和法律素质；进一步增强师生员工的社会主义法制观念；进一步增强校长依法治教、依法治校的能力和自觉性；进一步增强广大教师依法执教的能力和自觉性。

（三）突出普法的重点任务

1、以学习宣传《宪法》为核心，进一步学习宣传国家基本法律制度，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，学习宣传与公民切身利益密切相关的法律法规，以及维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，大力提高广大教育工作者、青少年学生的宪法意识、法治观念和法律素质，使遵守法律、崇尚法律、依法办事成为自觉行为。

2、坚持全面推进依法治教，学习宣传有关保障和落实国家教育方针和规范学校办学行为等内容的法律知识；广泛、深入地学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，加大学校干部、教师的培训力度，使广大教师都能正确地理解基本教育法规的意义和条款内容；维护学校、教师合法权益，促进学校民主管理定；维护未成年学生合法权益和预防未成年人犯罪；维护校园安全、保障学生人身和财产安全，切实提高广大教育工作者、学生和社会各界依法参与教育管理的能力。

3、紧紧围绕全面实施素质教育的要求，加强青少年法制教育，培养社会主义法制观念与法律素质，抓好法制教育课程建设，在课程安排、法制教育内容、师资队伍建设等方面基本形成体系，全面提高学校法制教育的水平。

4、坚持品德教育与法制教育并重，既要加强法制教育，注重法治实践，发挥好法律对人们行为的规范作用；又要加强品德教育，注重道德实践，发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。

要建立健全法制教育与品德教育、依法治校与道德实践并重的长效机制，把社会主义荣辱观教育贯彻到法制教育和法治实践之中。

5、坚持普法与推进依法治教的实践相结合，全面推进依法治校、依法执教。

积极宣传、贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步完善依法、科学和民主决策机制，提高学校依法治校的能力，明确师生员工维权申诉、复议等法定救济渠道，保护公民合法权益。

完善各级各类学校依法治理的制度与机制，健全符合法治精神和法律规定的学校内部管理体制，形成符合法治理念的校园秩序和文化氛围，使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所。

三、制定措施，抓好落实

（一）健全依法治校工作机制，有效推进依法治校、依法执教

成立普法工作领导小组，由校长亲自任组长，政教处和保卫科负责具体工作。

同时聘请了辖区派出所领导任法制副校长、法治辅导员，开展普法知识讲座等依法治校具体工作；聘请了常年法律顾问，规范学校办学行为。

制定了学校普法工作的总体实施方案和年度实施计划，并及时总结法制宣传教育工作，不断提高普法质量，有效推进依法治校、依法执教。

（二）完善各项管理制度，严格实施制度管理

1、制定了《甘孜州康定中学校章程》，明确了学校发展方向、发展思路和发展的具体措施。

2、规范五级责任管理体制，严格制度管理。

制定了《康定中学工作运行基本框架》，实行校长负责、统一管理下的五级负责的责任管理制度，确保了学校工作的有序运转。

在校长的统一领导下，实行分管校长分管业务负责制、中层部门责任人业务负责制、年级组长（管理组长、教研组长、实验组长）年级工作（业务工作）负责制、班主任班级负责制、任课教师学科负责制等五级负责制。

分管校长向校长负责，中层部门向分管校长负责，年级组长、住校生管理组长、实验组长、教研组长、各服务中心（室）负责人向中层部门负责，班主任向年级组长负责，任课教师向班主任负责。

3、健全并完善规章制度，不断加强依法治校的各项工作。

2006年以来，在原有基础上进一步制定并规范了《康定中学教职工管理制度》、《康定中学教职工请假考勤制度》、《康定中学班主任管理制度》、《康定中学教师管理制度》、《康定中学职工管理制度》、《康定中学值周教职工管理制度》、《康定中学安全工作条例》、《康定中学学生奖励与处罚条例》等，建立了比较健全完善的学校管理制度。

（三）积极推进人事制度改，严肃聘任管理与考核制度，切实保障教职工权益

制定了《康定中学岗位设置管理工作实施方案》、《康定中学专业技术人员职务与岗位等级聘任办法》、《康定中学教职工绩效考核实施办法（试行）》，实施教职工全员聘任制，促使学校人事制度改革朝着按需设岗、公开考聘、平等竞争、择优聘用、科学考核、合同管理的方向发展，建立能上能下、能进能出、有效激励、严格管理、竞争择优的用人机制，实行多劳多得、优绩优酬、奖勤罚懒的分配制度。

校长严格履行职责和权利的同时，接受学校教代会的监督。

依法聘任具有相应资格的教职工，依法签订了聘任合同，明确了双方的权利义务。

依法提供安全舒适的工作环境，并逐步改善生活工作条件，修建教师“安心工程”，建起了多媒体教室，保障了教师顺利实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利；依法保障教职工工资及时发放和相关的福利待遇，保障教职工的人身和财产安全。

（四）依法规范办学活动，多渠道推进法制宣传教育

全面贯彻党的教育方针，自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动;切实推进素质教育，充分发挥德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效结合。

认真贯彻执行中学德育大纲，按照德育总体目标和学生成长规律，确定德育内容和要求，开展爱国主义教育、集体主义和社会主义教育，中华民族优秀文化教育和革命传统教育、理想教育、伦理道德以及文明习惯养成教育、劳动教育、社会主义民主、法制与纪律教育、身心卫生与人性发展教育。

除对各年级学生进行思想、政治、道德品质、良好个性心理素质和能力等系列内容的教育外，还随着政治、经济形势发展及党和国家重大决策进行形势任务和时事政策等教育，结合纪念重大节日以及学校、年级教育主题的需要进行革命传统教育；结合有关学科教学和各种课外活动进行审美教育，做到有计划、有步骤、多渠道地进行综合的系统的经常的法制教育。

该校实施法制教育的主要途径有：

1、充分发挥法制课（德育课）的主渠道作用。

设置法制教育课，落实任课教师、统一教材和教学计划，并在各学科中渗透法律法规意识，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。

学校充分利用政治课、讲座、报告会、主题班会、研究性课程等开展法制教育，由法制副校长、法治辅导员、政治课教师、班主任作为法制课的骨干队伍，保证了每学期不少于8个课时的时间进行法制教育。

2、在每年“12·４”普法宣传日，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，请学校法律顾问义务为学校领导干部举行法治讲座、为教职工和学生进行法律咨询。

举办由全体学生参加的“法律知识竞赛”活动或法律知识测试，提高法治教育质量。

3、认真执行《国旗法》，规范了升降国旗制度，在每周一的升旗仪式上，坚持围绕爱国主义主题，开展阶段性统一主题、由学生自拟题目并自写讲稿的“国旗下演讲”活动。

4、组织师生员工学习《国家安全法》、《反国家分裂法》及有关法律法规，开展了“校园拒绝邪教”、“祖国在我心中”等主题班会、团队活动等，使全校师生充分认识到，我们祖国现在政治稳定、民族团结、经济发展、人民安居乐业，我们应自觉维护国家安全和民族团结，自觉同危害国家安全的行为作斗争。

5、开展“6.26禁毒”宣传活动，学习宣传《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》和《四川省禁毒条例》，参加“禁毒知识竞赛”，举办了“禁毒知识讲座”，参观了“禁毒图片”展览，使学生了解到：

为了祖国美好未来，为了美好的青春与前途，为了宝贵的生命放射出绚丽的光彩，要远离白色瘟疫，创造美好明天。

6、开展预防、控制艾滋病的宣传教育活动，学习宣传《艾滋病防治条例》，培养学生的健康意识和卫生保健意识。

7、提高安全防火知识，保护野生动物，加强绿色环保意识，也是学校教育的一部分，如组织学生观看了“隐患在你身边”防火知识电影、参观“11.9消防宣传展”，在校组织了丰富多彩的爱家乡绿色环保活动，从各个方面加强了对学生的思想教育和行为教育。

8、建立了团员代表大会、学生代表大会制度，建立了学生会，定期召开团代会、学代会，培养学生依法自我管理、依法民主管理、依法参政议政的意识和能力。

9、积极开展“今天争做守纪学生，明天争做守法公民”教育活动，培养学生的法纪观念、法律意识，规范学生行为。

10、采用请进来、走出去的办法，与甘孜监狱共建法治教育基地，长期与辖区公安派出机构合作开展治宣传教育、警校共育活动，举办法制教育讲座，参观法制宣传教育展览，以具体生动的案例以案说法，强化学生的法制意识、法纪观念、法治行为。

11、通过学习宣传《食品卫生法》、《治安管理处罚法》、《消费者权益保护法》等法规培养师生员工的法律意识。

12、通过建立“12315”维权站、创建“青少年维权岗”等途径培养学生的权益保护意识。

13、在全州每年的新教师（双选教师、公招教师、特岗教师）上岗培训和在职教师培训中开设《教育政策法规专题》课程，进行法制宣传教育，培养教师法制意识、依法执教意识，明确教师的权利和义务，将法制宣传教育向全州中小学延伸，推动教育系统法制建设。

（五）认真执行学制规定、课程规定、按课程标准实施教学活动，依法保障教育教学管理秩序

该校每年举行一次运动会和艺术节活动，具有良好的校风，教师爱岗敬业，依法执教，学生讲道德文明，勤奋学习。

学校教师中没有无故使学生中途停学、退学或开除学生的现象，没有擅自放假现象，没有出现对学生体罚或变相体罚的现象，绝大多数学生能依法行事。

（六）健全民主管体制，推行校务公开，推进学校工作的规范化、法制化

2006年以来，该校进一步建立健全了学校党委会议、校长办公会议、行政会议、教代会和教师大会制度。

依法建立了学校工会、教职工代表会，让工会成为真正的“职工之家”，不定期的召开教职工代表大会，征求并采纳教师合理化建议，充分保障教职工民主参与学校管理的权利和其他合法权益。

学校每学期召开一次家长会，加强学校与家长、社会的联系，听取和吸收对学校建设的合理意见和建议，不断改进学校工作。

建立了比较完善的校内监督机制，积极推行校务公开。

对学校改革与发展的重大决策，学校的财务收支情况，福利待遇等热点问题通过校务公开栏或教职工大会及时向教职工公布。

让每个教师都成为学校的主人。

（七）依法办学，尊重和维护学生权益

严格遵守国家办学法规，严格执行各级政府和教育主管部门的办学规定，依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利，保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象；按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象，学校在开学时或学期结束后，通过收费公示栏、收费通知单等方式向家长报告本学期收费情况；建立学生安全和伤害事故的应急处理秩序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少了学生的伤害事故的发生；建立“校长信箱”，创建“青少年维权岗”，接受学生申诉，维护学生合法权益。

四、持之以恒，确保质量

学法、知法、用法、守法意义重大，法制建设任重道远。

法制宣传教育与学校常规教育相辅相成，是建设社会主义法治社会的重要组成部分，非一朝一日所能成功。

自从开展普法宣传教育活动以来，该校长期坚持,未曾间断。

做到了分级负责，责任到人，层层落实；布置到位，督促到位，检查到位。

形成普法工作的有效机制，推进了学校教育教学改革，推进了学校教育质量的提高，推进了学校的可持续发展。

“五五”普法以来，该校学生在校期间没有出现违法犯罪行为，犯罪率为零。

学生行为习惯取得了显著改进，文明守法已成为全校师生员工的共识和自觉行为，学生违纪现象大幅度减少。

学校办学行为日渐规范，教育教学秩序良好，学校依法办学、依法治校，教师依法执教的局面基本形成。

创建依法治校示范学校取得显著成效，已在2010年1月，被省教育厅、省法制建设领导小组办公室授予“四川省依法治校示范学校”称号。

学校教育教学质量稳步提高，综合办学质量连年位居全州第一，受到了党和政府的充分认可，得到了广大学生、家长和社会各界的好评。

作为四川省示范性普通高中、全州基础教育的窗口学校，以良好的办学业绩和示范作用，推动了全州基础教育的发展和教育质量的提高。

全校师生员工在上级部门的指导和关怀下，正同心同德，奋发向上，为建设社会主义和谐校园、和谐社会，为建设全国藏区一流名校而努力奋斗。

五、总结分析，不断提高

（一）几点经验

1、领导高度重视，完善工作机制。

2、落实岗位责任，不断加强考核。

3、培养师资队伍，不断加强指导。

4、不断总结经验、创新法治观念。

5、突出普法重点，搞好阵地宣传。

6、抓住宣教机会，开展多种活动。

7、保障经费投入，创设普法条件。

8、做到长期坚持，完善计划策略。

（二）问题与不足

1、由于条件所限，在校外法制教育基地的活动开展不够，主要在校内进行的法律学习、宣传活动。

对学生进行普法教育途径还不够宽泛。

2、对社区的青少年法制宣传教育程度还不够，法制教育的内容、形式不够丰富。

3、缺少对青少年法制教育工作的深入调研，对法制工作的好经验和新方法总结较少。

4、缺少普法宣传教育的专业人员，师资力量有待加强。

以上是我们在普法工作中存在的问题与不足，也是我们今后工作的努力方向，有待于在今后工作中不断完善和改进。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十二月