在总工程师培训班上的讲话1216.docx

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在总工程师培训班上的讲话1216

在河南煤化集团总工程师培训班

开班仪式上的讲话

集团公司董事长、党委书记陈祥恩

（2011年12月16日）

同志们：

经集团公司研究决定，在年终岁首各项工作任务异常繁重的关键时期，今天把大家召集到一起，举办这次总工程师培训班，主要任务是：

教育和引导集团公司各级总工程师一定要时刻保持清醒头脑，切实认清形势，务必强化责任，痛下决心，坚定信心，扎实做好煤矿安全生产和瓦斯防治工作；帮助和指导矿井各级技术人员进一步提升素质能力和管理水平，推动河南煤化集团煤矿持续安全良性发展。

这次培训班，集团公司高度重视，精心组织，接下来有关领导和专家还要进行专题讲座。

借此机会，我着重讲三个方面意见。

一、统一思想，切实认清当前安全生产形势的严峻性

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，前9个月全省安全生产工作取得了一定的成绩，煤矿安全事故降至历史最低水平。

但是进入10月下旬以来，我省煤矿安全形势骤然紧张，接连发生几起煤矿安全事故，给人民群众和国家财产造成巨大损失。

其中一起就是我们焦煤九里山矿“10•27”重大煤与瓦斯突出事故。

这起事故伤亡惨重，损失巨大，给遇难员工带来了灾难，给遇难者的家庭造成了极大的伤害和不可挽回的损失，极大地影响了全省经济社会发展和中原经济区建设的大局，使全省煤矿安全生产工作陷入被动。

这也真实反映出，河南煤化集团煤矿安全生产工作的基础仍不牢靠，瓦斯仍然是威胁煤矿安全生产的“第一杀手”，瓦斯不治集团公司的安全就得不到根本保障。

自10月下旬以来，从国家到省里，再到集团公司，分别迅速对煤矿安全管理工作采取了一系列得力有效的措施，坚决扭转煤矿安全生产的被动局面。

10月27日，省政府办公厅紧急下发内部明电，要求全省所有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井采、掘工作面自2011年10月28日起实施停产整顿；11月3日，省政府安委会下发通知，要求对全省所有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井采、掘工作面延长停产整顿期限；集团公司11月3日下发通知，要求所有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井采掘头面继续停产整顿，排查治理隐患；11月6日，集团公司再次下发通知，成立八个督导组，自11月7日至12月31日在全集团范围内开展安全督导工作；11月11-12日，国家发改委、安监局、煤监局在合肥组织召开全国煤矿瓦斯防治现场会，提出了当前和“十二五”时期瓦斯防治和利用工作的目标和任务；11月29日，集团公司转发并学习贯彻国家安监局《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》；12月3日，集团公司党政领导班子扩大会议研究讨论并提请董事会审议通过了《河南煤化集团高突矿井瓦斯综合治理纲要》；12月5日，省瓦斯防治办组织召开了全省煤矿瓦斯防治领导小组扩大会议，研究部署我省煤矿瓦斯防治工作；12月6日，省煤矿安全监察局成立督查组，对全省煤矿安全生产进行督察，重点督察国办发〔2011〕26号文、《防治煤与瓦斯突出规定》等文件和制度的贯彻落实情况。

同志们，我之所以罗列以上工作开展情况，就是让大家切实认清当前煤矿安全生产形势的极端严峻性，可以说无论从国家、省里还是集团公司，对安全的重视程度是史无空前，从上到下都下大决心、下大力气狠抓安全管理，并且把煤矿瓦斯防治工作摆在了极其重要的位置。

卢展工书记指示：

“安全生产关系人民群众的生命安全，安全生产牵动千家万户，安全生产工作上不去，别的工作就不能够得到有效推动。

”郭庚茂省长强调：

“安全生产责任大如天，再好的经济效益比不过人命，再大的功劳抵不了死人之过。

”陈雪枫副省长指出：

“瓦斯防治工作不仅仅是一个煤矿、一个企业、一个地方的事，而是整个河南煤炭行业的大事，事关中原经济区建设及我省产业链大局的要事，真可谓‘瓦斯不治省无宁日’。

”

在座各位是煤业公司总工、副总工和高突矿井矿长、总工，都是瓦斯治理工作的关键人员。

今天，组织大家参加本次培训班，这是集团公司进一步贯彻落实国家和河南省近期关于安全工作的一系列指示精神的重要举措，是集团公司痛下决心做好瓦斯治理工作的充分体现，是切实做好当前和今后安全生产工作的再动员。

在这里，我再强调一下，同志们一定要务必清醒地认识到，集团公司全年其他各项工作完成得都很好，唯独安全局面极其被动，极大地损害了河南煤化的良好社会形象，可以说我们真的是张不开嘴、说不出口，河南煤化真的不能再出任何事故了！

在年终岁首、全省上下狠抓安全管理的关键时刻，希望同志们一定要认清形势，提高认识，采取一切办法和措施，坚决把安全“一号工程”抓实、抓细、抓彻底，扎实做好安全生产和瓦斯治理各项工作。

二、强化责任，认真履行好岗位职责

集团公司《高突矿井瓦斯综合治理纲要》中明确指出，要提高高突矿井总工程师的地位和待遇，如“高突矿井的总工程师是本单位的第一副职……在安全生产技术方面的奖励要享受本单位正职待遇……煤矿瓦斯治理专项工程项目和经费实行总工程师负责制。

”，等等。

这是集团公司根据安全生产和企业发展实际，作出的科学决策，是转变领导方式和工作方式的具体体现，是对在座各位的充分信任和重托。

从这种调整和转变，同志们一定能够看出集团公司坚决根治瓦斯、确保煤矿安全良性发展的决心和信心。

但是，权力和待遇同时意味着责任和奉献，信任和重托同时承载着厚望和期盼。

大家只有切实负起责任，牢记“责随职走，心随责走”，认真履行好自己的岗位职责，勇于担当，勇于拼搏，勇于奉献，才能真正对得起集团公司赋予的权力和待遇，才能不辜负集团公司近20万员工的厚望和期盼。

（一）要为矿工兄弟的生命安全负起责任。

卢展工书记指出：

“在中原经济区建设中，更加注重安全生产问题，切实把人民的生命安全放在最重要位置。

”郭庚茂省长强调：

“务必进一步强化人民群众生命安全高于一切的思想和意识。

”科学发展必须以人为本，以人为本最基本的要求就是保障人的生命安全。

集团公司一再强调“改革发展成果由职工共享”，如果职工生命安全都得不到保障，共享发展成果更无从谈起。

煤矿总工程师是煤矿技术工作的总负责人，在安全管理工作中具有举足轻重的作用。

可以说，总工程师是煤矿安全生产的设计师，是技术措施通行的把门人，是矿工兄弟生命的守护者。

总工程师的职责是否履行到位，直接决定着矿工的生命线是否稳固。

反思今年的两起突出事故，古汉山矿和九里山矿的总工程师咱们扪心自问：

断层的影响你们分析到位了没有？

钻孔会打偏、抽采会有盲点你们考虑了没有？

消突检验的钻孔是否能捕捉到最薄弱环节？

钻场的布置是否合理、会不会造成应力集中？

区域措施未消突、打那么多排放孔会不会破坏防突屏障？

这些问题，也许我们在其中一个环节考虑得更周到一些，就很有可能会避免这两起事故。

在这里不是要追查那个人的责任，前事不忘，后事之师。

所以，我们要真正把矿工当兄弟、当亲人，绝不能挂在嘴上，一定要入脑入心，牢固树立“人命关天安全第一、生命安全高于一切”的思想，真正带着良心抓好瓦斯治理，切实做好煤矿技术管理工作，抓好工作中每一个细小的环节，从根本上消除煤矿安全隐患，保障煤矿发展的长治久安。

（二）要为集团公司安全高效发展负起责任。

集团公司提倡安全高效发展，坚决把安全摆在先于一切、重于一切、高于一切的“一号工程”位置，如果没有安全，更不可能高效。

焦煤九里山安全事故的发生，直接导致集团公司11月份经济效益急剧下滑，实现利润是集团重组以来最低的一个月。

可见安全搞不好，就不可能持续快速发展。

总工程师作为安全生产的总设计师，要务必正确处理安全生产与高效发展之间的关系，当两者发生矛盾时，必须坚持原则，严格把关，敢于和矿长顶真，切实把安全放在首要位置，真正做到“不安全不生产、生产必须安全”，真正做到“真较真、不糊弄”。

一是坚持以安全为前提科学组织生产。

对待隐患要能防则防，切实做到防患于未然，不能防则事前避险，可预测可左右的措施必须到位，不可预测不可预料的要缓、慢、少，切实把事故发生的风险、机率降到最低。

“能干就干、不能干就坚决停下来。

有把握的就干、没有把握的就坚决停下来”。

在瓦斯治理方面，集团公司各级总工程师说了算，各煤矿矿长、党委书记要坚决支持。

二是集中精力进行技术攻关。

针对影响煤矿安全生产的瓦斯、煤尘、水、火、顶板冒落、冲击地压等六大自然灾害，必须进一步提升科学技术对安全生产的保障能力，落实责任，创新机制，力争在影响安全生产、持续发展的关键核心技术方面取得重大突破，提升安全生产的技术保障能力。

三是加快推进安全避险“六大系统”建设。

要充分认识到加快建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的重要性和紧迫性，积极采取有力措施，精心组织，加快落实，确保“六大系统”建设任务如期圆满完成。

（三）要为煤矿技术人才队伍建设负起责任。

一支高素质、高水平的技术人才队伍，是保障集团公司安全稳定发展的基础。

总工程师不仅要认真做好技术管理工作，还要担负起企业技术人才培养和选拔的重任。

要大力实施素质工程，充分发挥人才在瓦斯防治和利用中的关键作用，把人才队伍建设作为瓦斯防治的基础性工作，将人才引进和培养相结合，重视人才再教育。

要通过加强培训，组织本单位技术人员不断学习先进的瓦斯治理经验、管理和技术，不断进行知识更新，提高瓦斯治理理念、工作协调组织能力和专业技能。

要完善技术人才队伍建设激励机制，把技术人才队伍建设作为考核总工程师的一项内容，高突矿井技术人员配备和素质不到位将被列为重大隐患来处理，从而加强对技术人才的培养、选拔和使用，为其成长创造良好环境，提供发展空间。

三、持续提升，不断推动安全生产形势稳定向好

面对当前异常严峻的安全形势，集团公司抽出如此宝贵的时间来组织这次培训班，目的就是为了通过学习、交流和探讨，切实做好瓦斯治理工作，推动煤矿安全生产形势持续稳定好转。

在这里，我希望大家通过这次培训，实现“三个提升”。

（一）要提升理念，坚定信心。

理念决定思路，思路指导行动。

面对当前的发展形势，我们要不断提升理念，转变思维方式和工作方法。

一是要进一步强化集团公司安全管理“零”理念。

“从零开始、向零奋斗”是集团公司安全管理的灵魂，无论什么时候、什么情况，只会更加严格，绝不会有丝毫放松和动摇。

各级领导班子和领导干部都要进一步牢固树立安全“零”理念，坚决贯彻落实国务院、省政府以及集团公司下达的各个安全管理文件，不折不扣地推广固化河南煤化“”安全管理模式，切实做到带着感情抓安全，凭着良心抓安全，敬畏生命抓安全，真正用心抓安全。

二是要进一步强化瓦斯治理理念。

要牢固树立“治理瓦斯就是解放生产力，治好瓦斯就是发展生产力”、“瓦斯超限就是事故”等理念，坚决把瓦斯治理作为安全“一号”工程中的“一号”工程，从推进瓦斯防治责任落实，煤矿瓦斯防治工作体系建设，“先抽后采、抽采达标”，两个“四位一体”综合防突措施的落实，瓦斯防治的基础工作，瓦斯防治的科技进步，瓦斯防治的专项检查七个方面，切实做好瓦斯综合治理工作。

在对高突矿井的指标考核上，将由主要考核煤炭产量转变为主要考核瓦斯抽放总量和安全回采煤量，从考核导向上进一步表明集团公司做好瓦斯治理的决心。

三是要言行一致，强化执行。

我们有很多人仅仅把理念和措施喊在嘴上、写在墙上，但实际行动中并没有真正贯彻落实，仍然因循守旧地按照老思路、老方法去干。

要彻底转变这种说和做出现不同程度脱节的现象，要把理念固化于脑、铭记于心，同时用来指导工作、付诸行动。

（二）要提升素质，拓宽思路。

总工程师作为矿井技术管理工作的负责人，绝不仅仅是搞技术的技术员，钻牛角尖的老学究，而应当是素质全面、能够站在更高更广的层面来整体考虑矿井安全技术管理的领导者和决策者。

一是要强化职业信念。

总工程师是矿井安全生产和技术管理的引领者，是矿长的参谋、矿长的“军师”，这就要求总工程师必须要有保证矿井持续安全高效发展的长远工作思路，具有管理和技术的前瞻性和预见性。

二是要强化团队精神。

要树立团队意识，把自己置身于本矿井、本企业甚至集团公司发展的角度考虑问题，善于借鉴别人的知识、智慧和力量为我所用，同时要培养并不断提升本单位技术人员的整体素质，把本单位技术队伍和技术力量拧成一股绳，共同朝着矿井安全技术管理的整体目标迈进。

三是要提高创新境界。

创新是一种精神境界，体现了强烈的事业心，进取心和责任感。

总工程师在按照规定和标准做好技术管理的同时，绝不能固步自封，因循守旧，而要有变革创新、敢于突破的勇气和毅力。

只有勇于创新，才能摆脱惯性思维的束缚，才能真正跟上科技发展的步伐，适应新形势的变化。

四是要保持乐观向上的态度。

乐观向上是一种积极的工作态度，在挫折和逆境时，乐观向上才会促使事物会向着有利的方向发展。

总工程师应当保持乐观向上的态度，要有宽广的胸怀，善于包容，善于倾听，在煤矿遇到技术难题时，能够有藐视困难，积极向前，舍我其谁的精神风貌，集思广益，群策群力，积极主动找寻正确的方法和成功的路径。

（三）要提升能力，增强本领。

素质能力的提升是不断适应新形势、做好工作的基础。

本次培训班，集团公司请来了全国瓦斯治理方面的专家，部分领导又结合自身实践经验给大家授课，可以说是在家门口给同志们提供了千载难逢的学习交流机会，大家要切实加以珍惜，务求学习实效。

一是要认真学习集团公司《高突矿井瓦斯综合治理纲要》，通过学习迅速转变观念，坚定不移地执行《纲要》，力争早日赢得主动权，切实形成具有河南煤化特色的瓦斯综合治理科学体系和长效机制。

二是要学习国内外瓦斯治理先进经验。

要善于学习推广先进的技术和做法，善于借智借力，紧密结合本单位矿井实际，从中总结经验和办法，找到差距和不足，更新理念和思路，不断推动瓦斯治理工作上水平。

三是加强交流。

瓦斯治理是一项艰巨性、复杂性的工作，在座的180多位同志，绝大多数来自集团公司高突、高瓦斯矿井，各有各的实际和特点，各有各的经验和做法。

这次培训更是一个机会难得的交流平台。

希望同志们在分组讨论时，要加大交流力度，讲做法，提问题，想办法，互换经验，互相学习，共同提高，确保交流收到成效。

各小组的小组长，要认真主持，并做好记录，形成材料。

四是要学用结合，在实践中提升能力。

大家通过学习交流总结，提升了理论水平，更重要的是善于把学习掌握的新思路、新知识、新技术有效利用到瓦斯治理工作中，做到理论与实践相结合，知识与技能相结合，学习与应用相结合，从而不断提高工作质量和水平。

五是要遵守纪律。

要自觉服从管理，严守培训纪律，全方位地展现领导干部的良好形象。

同志们，瓦斯防治是煤矿安全的核心和关键。

我们一定要牢记雪枫副省长提出的“生命至高无上、安全生产第一”的最高信条，本着对广大矿工生命安全高度负责、对集团公司持续安全高效发展、对中原经济区建设高度负责的态度，始终保持清醒头脑和坚定信念，更加注重理念提升，更加注重务实高效，坚定不移地强力推进煤矿瓦斯防治和利用工作，全面提升集团公司煤矿安全保障能力和发展水平，为河南煤化安全高效发展做出积极贡献。

最后，预祝本次培训工作圆满成功。

元旦将至，提前给大家拜个早年。

谢谢大家！