铸件项目立项申请报告.docx

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铸件项目立项申请报告

铸件项目立项申请报告

一、项目提出的理由

相对于中国宏观经济发展，中国制造2025是一个偏向技术性的制造业发展规划。

相对于国际上的“工业4.0”（也称“4.0工业革命”），中国制造2025是一个立足中国当下工业基础和发展水平的发展规划。

但是，实际上，中国制造2025的意义当然不是纯技术上的，其目标当然也不限于中国当下工业发展水平的国际排序。

实现中国制造2025，意味着中国跻身世界制造业强国之列。

而所谓制造业强国，“就是几乎在每一个行业里都至少有一个中国企业能占据高端地位，拥有世界领先的技术和管理水平，有产品定价权和行业话语权”。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

铸件生产建设项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

马鞍山某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在马鞍山某某工业园，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。

（二）项目建设地概况

马鞍山，简称“马”，中国安徽省地级市，安徽东部，苏皖交汇地区，1956年10月12日设立，现辖3区3县，总面积4049平方公里。

2015年全市户籍人口227.7万人，常住人口222.9万人。

马鞍山横跨长江、接壤南京，自古就有“金陵屏障、建康锁钥”之称。

早在六朝时期，许多名公巨卿、贤达雅士就流连驻足马鞍山，留下众多古迹和文化遗存。

马鞍山先后获得全国文明城市、南京都市圈核心层城市、长三角城市群成员城市、长江经济带沿线城市、皖江城市带承接产业转移示范区门户城市、国家公共文化服务标准化建设试点城市、全国科技兴市试点城市、皖南国际旅游文化示范区、首批国家信息消费示范城市等殊荣。

马鞍山是中国十大钢铁基地之一，马钢所在地，马鞍山港是长江十大港口之一，皖江第一港口，是中国重要的钢铁流通基地，马鞍山郑蒲港继上海、南京两个深水港后，长江最后一个万吨级深水岸线码头。

2017年2月，马鞍山市入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在马鞍山某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积30575.28平方米（折合约45.84亩），净用地面积30575.28平方米（红线范围折合约45.84亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照铸件行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合铸件制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑容积率1.40，建设区域绿化覆盖率6.89%，固定资产投资强度192.26万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

3月25日，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。

此举意味着“中国制造2025”将正式步入实施阶段，在未来10年，该系列部署将推动中国制造由大变强，对于提升国家核心竞争力、促进经济保持中高速增长、向中高端水平迈进、打造中国经济升级版意义重大。

众所周知，在今年全国两会上，“中国制造2025”上升为国家战略。

《政府工作报告》中明确提出：

实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造业大国转向制造强国。

应该说，对于“中国制造2025”的落地实施，无论之于产业转型、结构调整，还是之于百姓就业、环境保护，都是非常及时的。

这也体现了本届政府极高的工作效率。

大约从五六年前开始，我国拥有了“世界工厂”的称号。

2010年，中国企业联合会相关负责人在全国企业管理创新大会上说，2009年中国制造业在全球制造业总值中所占比例已达15.6％，成为仅次于美国的全球第二大工业制造国，许多行业或产品产量跃居世界前列，被称为“世界工厂”。

然而，我们的“世界工厂”却存在着诸多结构性矛盾。

拿创新驱动而言，我国长期处于核心技术不足的粗放式发展阶段，在产业链利润理论的“U”型结构中大多数时候位居谷底，产品附加值和利润升值空间严重受限。

同时由于曾过为片面地追求经济增速，一些地方不断上马高消耗、高污染产业，致使青山绿水渐行渐远，而去年以来公众热捧“APEC蓝”等现象，也显示了人们对中央加快生态文明建设所抱有的极大期待。

（二）战略性新兴产业发展规划

3月25日，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。

此举意味着“中国制造2025”将正式步入实施阶段，在未来10年，该系列部署将推动中国制造由大变强，对于提升国家核心竞争力、促进经济保持中高速增长、向中高端水平迈进、打造中国经济升级版意义重大。

众所周知，在今年全国两会上，“中国制造2025”上升为国家战略。

《政府工作报告》中明确提出：

实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造业大国转向制造强国。

应该说，对于“中国制造2025”的落地实施，无论之于产业转型、结构调整，还是之于百姓就业、环境保护，都是非常及时的。

这也体现了本届政府极高的工作效率。

大约从五六年前开始，我国拥有了“世界工厂”的称号。

2010年，中国企业联合会相关负责人在全国企业管理创新大会上说，2009年中国制造业在全球制造业总值中所占比例已达15.6％，成为仅次于美国的全球第二大工业制造国，许多行业或产品产量跃居世界前列，被称为“世界工厂”。

然而，我们的“世界工厂”却存在着诸多结构性矛盾。

拿创新驱动而言，我国长期处于核心技术不足的粗放式发展阶段，在产业链利润理论的“U”型结构中大多数时候位居谷底，产品附加值和利润升值空间严重受限。

同时由于曾过为片面地追求经济增速，一些地方不断上马高消耗、高污染产业，致使青山绿水渐行渐远，而去年以来公众热捧“APEC蓝”等现象，也显示了人们对中央加快生态文明建设所抱有的极大期待。

（三）经济新常态

适应新常态，要有新考量。

中高速增长、中高端水平不会从“天上”掉下来，增长动力转换也不会自然而然地实现。

眼下，一些潜在风险渐渐浮出水面，不仅表现在人口、土地等红利逐步消减，拉动增长的“旧动力”逐步下降，新兴产业还没有形成传统支柱产业那么大的拉动力，新的增长“发动机”马力不足，新旧动力“青黄不接”；还表现在不少地方、行业和企业正在承受着经济结构调整带来的“阵痛”，表现在经济增速“下台阶”让一些长期掩盖的老矛盾、老问题“水落石出”。

能不能有效应对这些挑战，适应新常态，关键在于深化改革开放和调整结构的力度，在于我们能否摒弃那种不合时宜、不适应新常态的惯性思维，打破掣肘发展进步的成规惯例，将已经出台的重大经济改革举措落实到位，同时推出既利当前又利长远的高质量改革方案。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积30575.28平方米，建筑物基底占地面积16180.44平方米，总建筑面积42805.39平方米，其中：

规划建设主体工程30536.70平方米，根据测算：

计容建筑面积42805.39平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积30575.28平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计74台（套），设备购置费2388.92万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量447350.27千瓦?

时，折合54.98吨标准煤。

2、根据测算年总用水量8608.98立方米，折合0.74吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“铸件生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量447350.27千瓦?

时，年总用水量8608.98立方米，项目年综合总耗能量55.72吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量19.58吨标准煤/年，项目总节能率27.39%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

循环经济重点工程。

组织实施园区循环化改造、资源循环利用产业示范基地建设、工农复合型循环经济示范区建设、京津冀固体废弃物协同处理、“互联网+”资源循环、再生产品与再制造产品推广等专项行动，建设100个资源循环利用产业示范基地、50个工业废弃物综合利用产业基地、20个工农复合型循环经济示范区，推进生产和生活系统循环链接，构建绿色低碳循环的产业体系。

到2020年，再生资源替代原生资源量达到13亿吨，资源循环利用产业产值达到3万亿元。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合马鞍山某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四川省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的铸件生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

严格执行取水定额国家标准，强化高耗水行业企业生产过程和工序用水管理，对钢铁、石油炼制、造纸、啤酒、酒精、合成氨、味精、医药等行业，加大已发布取水定额国家标准实施监察力度，对不符合标准要求的企业，限期整改。

加快完善取水定额标准体系建设，尽快出台其他高用水行业的取水定额标准，并结合行业发展情况对已发布的取水定额国家标准进行及时修订。

水资源紧缺和供需矛盾突出的地区，尤其要加大工作力度，结合实际情况，制定更为严格的取水定额标准，开展工业节水专项行动，采取更严格的措施，切实抓好工业节水工作。

工业企业特别是高耗水企业要根据行业取水定额要求，制定节水计划和目标，深入挖掘节水潜力。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资10218.92万元，其中：

固定资产投资8813.20万元，占项目总投资的86.24%；流动资金1405.72万元，占项目总投资的13.76%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资8813.20万元，其中：

土建工程投资3299.16万元，占项目总投资的32.28%，设备购置费2388.92万元，占项目总投资的23.38%，其它投资3125.12，占项目总投资的30.58%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=8813.20+1405.72=10218.92（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资10218.92万元，根据资金筹措方案，全部由马鞍山某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

11807.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

8996.20万元。

3、税金及附加：

49.01万元。

4、达纲年利税总额：

3268.22万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

2810.80万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2108.10万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1160.12万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

27.51%。

2、达纲年投资利税率：

31.98%。

3、达纲年投资回报率：

20.63%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

6.35年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“铸件生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，马鞍山某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合四川省及眉山市仁寿县铸件行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进仁寿县铸件产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“铸件生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国铸件的国产化进程，推动铸件制造产业调整和行业振兴；有助于提高马鞍山某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、马鞍山某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“铸件生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进四川省眉山市仁寿县经济发展，为社会提供就业职位231个，达纲年纳税总额1160.12万元，可以促进仁寿县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、国家统计局综合司有关负责人表示，当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，消费增长潜力巨大，是推动高质量发展的重要基础。

物质型消费升级步伐加快。

2017年，我国居民消费恩格尔系数已降至29.3%，食物支出之外的穿住用行等物质型消费比例上升，潜力很大。

我国人均耐用消费品与发达国家还有较大差距。

2017年底，我国居民每百户拥有汽车29.7辆，而美国每百户拥有汽车超过200辆，欧洲一些发达国家超过150辆。

随着人均收入水平的持续提高和优质供给不断增加，将进一步为消费升级提供支撑。

5、两化融合管理体系贯标。

报告中提出，要鼓励民营企业参与两化融合管理体系贯标，引导民营企业开展制造业与互联网融合发展试点示范。

工业和信息化部加强了贯标工作顶层设计，联合国资委、国家标准委发布《关于深入推进信息化和工业化融合管理体系的指导意见》，明确两化融合管理体系贯标的工作目标、主要任务和保障措施；启动了两化融合管理体系贯标试点和示范工作，遴选了700余家两化融合管理体系贯标试点企业，面向已通过贯标评定的企业，聚焦产品全生命周期创新与服务、供应链管控与服务等四个方向开展示范，遴选了50家两化融合管理体系贯标示范企业。

同时，为加快两化融合管理体系标准建设，工业和信息化部会同国家标准委召开两化融合管理体系国家标准发布会，正式发布《信息化和工业化融合管理体系基础和术语》和《信息化和工业化融合管理体系要求》两项国家标准，有序推进了贯标评定工作。

截至2017年8月，推动5000余家企业开展贯标，达标企业1035家，其中2017年新增437家，指导75000余家企业开展两化融合自评估、自诊断、自对标。

6、“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错综复杂。

从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。

从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。

新常态对经济发展带来新挑战，中小企业遇到的困难和问题尤为突出。

7、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率27.51%，投资利税率31.98%，全部投资回报率20.63%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值34359.93万元，总投资收益率37.54%，资本金净利润率44.64%，全部投资回收期6.35年，固定资产投资回收期5.94年，项目盈亏平衡点46.29%，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面分析结果表明，“铸件生产建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：

该项目所提供的铸件市场前景良好，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良，经济效益突出且财务比率好，有利于第三方投资或融资及招商引资；因此，本期工程项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。