天龙隐患整改方案0223条.docx
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天龙隐患整改方案0223条
贵州天河集团有限公司文件
天河字[2017]？
号
关于贵州天河集团有限公司纳雍天龙天河煤矿
专项检查的隐患整改方案和安全技术措施的审批意见
纳雍天龙天河煤矿：
你矿上报的《纳雍天龙天河煤矿专项检查的隐患整改方案及安全技术措施》已收悉，由总工程师李红卫牵头，组织公司各副总、各部室进行了会审，审批意见如下：
1、同意你矿上报的《纳雍天龙天河煤矿专项检查的隐患整改方案及安全技术措施》，并按照五落实的原则进行整改。
2、整改期间，采面严禁生产，带班领导、安全员、瓦检员等相关人员必须现场盯守，确保整改期间施工安全。
3、整改结束，经贵州天河集团有限公司预验收后上报纳雍县安全生产监督管理局曙光煤矿安全生产包保组验收合格后，方可恢复采面生产。
贵州天河集团有限公司
二〇一六年十二月二十八日
贵州天河集团有限公司纳雍天龙天河煤矿
安全设施及条件竣工验收隐患和问题的整改方案批准的申请报告
贵州天河集团有限公司：
2017年2月21-23日，贵州煤矿安全监察局、贵州省能源局、毕节煤监分局、毕节市安监局和纳雍县安监局联合对天龙天河建设工程安全设施及条件竣工验收进行监督核查，同时，对安全生产许可证颁证条件进行现场审查。
专家组提出54条隐患和问题，安全监察局对其中的23条隐患和问题，出具“（黔）煤安监毕处[2017]（1017）号”现场处理决定书，并做出以下现场处理决定：
1、针对本次查出的隐患和问题，编制整改方案报贵州天河集团有限公司批准后进行整改，限2017年3月10日前整改完毕，由贵州天河集团有限公司督促指导整改。
2、整改期间，严禁井下生产作业。
3、整改完毕，经贵州天河集团有限公司复查后，将复查结论报贵州煤矿安全监察局；4、以上处理决定由纳雍县安全生产监督管理局负责督促落实。
针对查出的隐患和问题，我矿立即召开矿管理人员会议，成立了以矿长刘遵超为组长的安全隐患整改领导小组，并根据隐患和问题编制了整改方案，现呈报贵州天河集团有限公司批准后进行整改。
特此申请，敬请公司领导批准为盼!
（附整改方案）
贵州天河集团有限公司
纳雍天龙天河煤矿
二〇一七年二月二十三日
贵州天河集团有限公司纳雍天龙天河煤矿
安全设施及条件竣工验收的隐患整改方案
（检查单位：
贵州煤矿安全监察局）
纳雍天龙天河煤矿
2017年2月23日
纳雍天龙天河煤矿
专项检查的隐患整改方案及安全技术措施
2017年2月21-23日，贵州煤矿安全监察局、贵州省能源局、毕节煤监分局、毕节市安监局和纳雍县安监局联合对天龙天河建设工程安全设施及条件竣工验收进行监督核查，同时，对安全生产许可证颁证条件进行现场审查。
专家组提出54条隐患和问题，安全监察局对其中的23条隐患和问题，出具“（黔）煤安监毕处[2017]（1017）号”现场处理决定书，并做出以下现场处理决定：
1、针对本次查出的隐患和问题，编制整改方案报贵州天河集团有限公司批准后进行整改，限2017年3月10日前整改完毕，由贵州天河集团有限公司督促指导整改。
2、整改期间，严禁井下生产作业。
3、整改完毕，经贵州天河集团有限公司复查后，将复查结论报贵州煤矿安全监察局；4、以上处理决定由纳雍县安全生产监督管理局负责督促落实。
针对查出的隐患和问题，我矿立即召开矿管理人员会议，成立了以矿长刘遵超为组长的安全隐患整改领导小组，按照整改方案、整改措施、整改责任人、整改时限和整改应急预案五落实逐条进行整改。
一、检查出来的隐患和问题：
见附件
二、成立安全隐患整改领导小组：
组长：
（矿长）全面负责矿井安全隐患整改工作。
副组长：
（总工程师）、（安全矿长）负责隐患整改期间方案的编制及措施的编制工作。
成员：
（生产矿长）、（机电矿长）、（采煤副总）、（通防副总）、（掘进副总）、（地测副总）、（地测工程师）
负责隐患整改期间整改方案和安全技术措施的落实和现场监督管理工作。
三、整改安全技术措施
1、凡参加整改工作的人员必须学习整改方案和安全技术措施后方可参加整改工作。
2、整改工作期间，隐患整改领导小组所有成员必须严格对照安全隐患整改方案所规定的项目，严格按照安全隐患整改方案的要求进行整改，并在整改规定的时间内整改完成。
同时整改工作的项目验收负责人要认真负责，认真细致的验收，不经过验收或验收不合格的整改项目必须重新进行整改，直至整改合格，经验收负责人签字后方能认定整改到位。
3、所有参加整改工作的人员必须听从指挥、服从安排、服从管理。
4、整改期间严禁有“三违”现象发生，如因“三违”造成安全隐患或事故者，要从重处罚。
5、加强整改期间通风、瓦斯检查和安全检查工作，严禁无风、微风、瓦斯超限、冒险作业。
6、严禁随意停电、停风，因故停电、停风时必须严格执行《停电、停风应急预案》有关规定进行撤人。
7、整改时如出现瓦斯超限，必须立即执行先撤人的规定，采取有效措施对瓦斯超限进行处理后方可恢复整改工作。
8、加强整改期间瓦斯监控工作，监控员发现瓦斯超限和异常情况及时报告调度室，调度室必须及时通知瓦检或有关矿领导，采取有效措施进行处理后方可进行其它工作。
9、斜井提升时必须严格做到：
（1）井口挡车栏和阻车器必须随时保证处于关闭状态,如需提升时,必须先发出信号，井筒内作业人员进入躲避硐室后，由专职信号工在硐室内打点,人员未撤离完严禁发出提升信号，打点信号为:
一停、二上、三下、四慢上、五慢下，矿车掉道为乱铃。
（2）严格执行“行人不行车、行车不行人”规定，斜井提升必须正确使用“一坡三挡”和保险绳，切实做好钢丝绳、矿车连接装置检查，绞车刹车安全装置的安检工作，防止绞车带“病”运行。
绞车司机必须集中注意力，信号不清、负荷增大时严禁提升。
（3）矿车在提升或下放过程中严禁爬、蹬、跳矿车。
10、顶板管理
（1）施工人员每次进入工作面或在施工过程中必须经常观察顶、帮、迎头情况，并进行敲帮问顶，及时排除顶、帮迎头危矸，防止片帮、掉矸伤人，严禁空顶作业。
（2）敲帮问顶时，人员手持2m长钎子或手镐，在退路畅通前提下，且必须在支护完好或其它安全地点的掩护下进行，严禁在空顶下进行敲帮问顶，迎头必须配备一长一短两根撬棍。
（3）对巷道进行整改时，严格执行先支后撤，从外向里的规定进行。
11、加强机电设备管理及维护，每班电工必须下井检查、发现问题必须及时处理，电缆必须按要求吊挂平直，接地线按《煤矿安全规程》要求接地；机电设备必须保持清洁、卫生，开关、电缆无灰尘，电缆接头必须做到三无（无明接头、无羊尾巴、无鸡爪子），设备必须按要求全部上架并挂牌管理。
12、安全员、瓦检员必须加强检查作业现场的各种隐患和有害气体情况，凡出现隐患时必须立即停止作业，首先处理隐患，严禁带着隐患进行整改。
13、整改期间井下停止所有与整改工作无关的作业，跟班矿长要认真检查矿井特种作业人员的上岗和在岗的工作情况，保证整改工作安全和整改工作的顺利进行。
14、严格执行矿级领导下井带班制度，整改期间必须有矿级领导下井带班，与整改人员同时下井同时出井，在现场监督安全隐患整改，确保安全隐患整改到位。
15、整改期间，所有参加安全隐患整改人员要精力集中、全力以赴，认真、严谨，保质保量完成各项安全隐患整改工作。
四、各类事故应急处置措施
（一）主扇及局部通风机停电停风出现瓦斯事故应急处置技术措施
1、运转中主扇因不明原因突然停止运转时，应立即按照切换风机的程序启动备用主扇。
主扇停止运转后，出现备用主扇不能启动时，主扇司机应立即向矿调度室和机电工区汇报，并同时必须在10分钟内打开防爆门形成自然通风。
2、如果主扇不明停止运转，备用风机能及时启动，调度室应立即通知相关领导和成员，组织人员查明原因并进行处理。
3、调度室接到主扇停止运转备用主扇不能启动时，调度室要立即通知井下人员撤出，召集领导小组成员到调度室，同时向上级监管部门汇报。
4、施工地点值守人员接到领导小组通知或发现矿井停风、风量变小后立即通知所有人员，沿避灾路线迅速撤到安全地点或领导小组指定地点。
5、领导小组立即查明停风原因，故障处理后及时按程序恢复主扇运转，未接到领导小组通知严禁向井下送电。
6、矿井恢复供电后，瓦检员对井下各地点的瓦斯进行检测，若不超限，严格按照停送电操作规程操作。
若瓦斯超限，必须按三级瓦斯排放制度执行。
（二）发生瓦斯爆炸事故应急处置措施
1、局部冒顶会发生瓦斯积聚，发生瓦斯爆炸事故后，现场工作人员立即撤到进风流中，并向调度室汇报，调度室及时通知井下其它工作地点的人员撤到安全地点或升到地面，并立即启动瓦斯爆炸事故应急预案。
2、调度室及时向上级监管部门汇报。
3、遇险人员要沉着冷静，并且由有经验的人员带领遇险人员佩戴自救器自救或撤到爆炸区域外；
4、搞好现场人员分工，撤到安全地点后，应立即汇报灾区情况（包括事故地点、遇险人数，有无人员气体中毒、瓦斯通风情况等）。
5、发生瓦斯或煤尘爆炸事故后，在调度室应立即成立以矿长为指挥长的抢险救灾领导小组，同时矿调度室及时向集团公司调度室汇报，矿调度室指挥切断灾区一切电源。
6、召集救护队在井下指定地点集结，传达领导小组命令，对灾区进行全面侦查，查清遇险遇难人员数量及分布地点，发现幸存者立即佩戴自救器用担架救出灾区。
7、发现因爆炸产生的火灾，救护队要用泡沫灭火器、干粉灭火器等简易灭火器材将火源加以扑灭，若火势较大，难以扑灭时，应想法设法用高压水枪进行扑灭。
8、在有明火存在时，要严格控制风速，不使煤尘飞扬；人员行进时，行动要缓慢，以防荡起煤尘，引起煤尘爆炸。
（三）火灾事故应急处置技术措施
1、工作面发生火灾事故后，矿井立即启动火灾事故应急预案，将井下工作人员撤离到地面或井下其它安全地点等候通知。
2、调度室及时向上级监管部门汇报。
3、火灾现场人员要准确判断火灾的性质或危害程度，如果火势未能威胁到人员的安全，应利用就近的灭火设施灭火，电器引发的火灾在灭火前必须首先切断火灾区域内的电源，发现有人遇险要立即抢救；如果火势迅猛且涉及面大，要立即组织所有人员撤离危险区，撤离时要躲开火势严重区域，绕过火区，寻找安全的避灾路线撤出火灾现场，如果人员位于下风测应佩戴自救器撤离。
4、矿抢险救灾领导小组命令救护队进行火灾情况侦查，火区如果有受困人员时，首先抢救受困人员，发现火源要进行泡沫灭火器、干粉灭火器、水枪喷水积极灭火。
5、现场灭火时，人员必须站在进风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。
6、在进风井口、井筒、井底车场等井底主要硐室发生火灾时，为了抢救井下人员，应井下全矿井反风；反风前必须将进井风侧人员全部撤出。
（四）冒顶事故应急处置技术措施
1、掘进巷道在迎头整改过程中发生冒顶事故时，煤矿立即启动专项应急预案，调度室及时向矿领导和上级监管部门汇报，救护立即赶赴现场组织救援，现场人员在不危急自身安全情况下，积极救援，在救护过程中，加强顶板观测，由外到里，逐段支护，逐段清理、逐段推进，直到把遇险人员救出为止。
2、掘进巷道中部发生冒顶事故时，煤矿立即启动专项应急预案，调度室及时向矿领导和上级监管部门汇报，救护立即赶赴现场组织救援，现场人员在确保自身安全情况下，积极救援，在救护过程中，首先保证供风、供水，在条件许可的情况下，可供食品和医药，以延长遇险人员生存时间。
3、如采面在加强支护和安装设备过程中发生冒顶事故，煤矿立即启动专项应急预案，调度室及时向矿领导和上级监管部门汇报，救护立即赶赴现场组织救援，现场人员在确保自身安全情况下，积极救援，在救护过程中，首先观察顶板情况，在保证支护有效的情况下进行清理，并逐段推进，直到把遇险人员救出为止。
4、在救援过程中，保证通讯畅通，供风能满足救灾需要，救出来的遇险人员要迅速抬至安全地点，尽早进行创伤检查，在现场开展输氧和人工呼吸、止血、包扎等急救处理，危重人员要尽快上井送医院治疗，对长期困在井下遇险人员，不要用灯光照射其眼睛，饮食要按医生要求进行。
（五）水灾事故应急处置措施
1、发生水灾事故时，人员应及时按避灾路线自救逃生并及时向调度室汇报，调度室及时向矿领导和上级监管部门汇报，并启动专项应急预案。
2、技术负责人应及时提供相应的水灾图纸，供救援领导小组参考。
3、事故发生后，现场人员应自救和互救，并进行人员清点和撤离。
4、调度室通知受威胁人员及时撤离，应急救援本着救人优先的原则。
现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降底事故损失。
到达现场的人员必须佩戴符合标准的个人防护用品。
（六）副斜井提升运行中跑车事故应急处置措施
1、事故发生后，矿调度室在第一时间通知单位所有相关人员，到调度室集中待命，并且做好车辆的调度和人员接送工作，将伤员送到就近医院救治。
2、当发生绞车提升运输事故时，司机要果断的采取措施，将绞车的控制手柄打到零位，控制制动闸，及时切断电源，设置警戒标志后，立即向矿调度室汇报，请求处置救助。
3、事故单位的跟班区（队）长、班长发现事故或得到消息后，应及时赶到事故地点，立即清点人数，组织人员救助。
要采取措施对危险和危害因素进行控制。
4、事故现场的人员应根据实际情况，开展积极有效的自救和互救。
对于轻伤者应现场对其进行包扎止血，将其抬到安全地带。
对于骨折人员要等待专业救助人员到来后处理。
5、事故处理结束绞车恢复送电后，提升系统检查维护必须经过空车试运行，经检验合格确保安全并经安全负责人批准后才能恢复正常运转。
五、发生突变时注意事项
1、现场人员应在保证自身安全的情况下，积极开展自救互救活动，在能力允许范围尽力进行互救。
2、现场人员应按救灾路线在跟班领导，安全员、队长、班组长带领下有序撤退至安全地点。
3、在井下发生灾变时，不能自救和互救而被困的遇险人员，应相互鼓励，坚定信心，等待救援。
4、救护队应在最短时间内，佩戴好符合规定、合格的器材入井施救，入井前必须查明事故地点，事故类型，影响范围，可能发生的次生灾害不影响自身安全时方能入井施救。
5、当煤矿自身救护能力不足时，应及时向上级有关部门汇报，请求支援。
本应急处置措施未尽事宜，请严格按本矿井所制定的各种灾害专项应急预案和《煤矿安全规程》相关规定执行。
纳雍天龙天河煤矿隐患整改落实表
检查单位:
安全实施验收专家组落实单位：
纳雍天龙天河煤矿检查时间：
2017年2月21-23日
序号
专业
检查时存在的安全隐患及问题
整改方案和安全技术措施
整改责任人
整改资金（元）
整改期限
验收结果
验收负责人
是否
销号
销号时间
1
备备案条件、开拓与开采
矿
1301高档普采工作面以1.2m铰接顶梁配合单体液压支柱支护顶板，采取齐梁齐柱布置形式，放顶步距1.2m，该布置方式造成回采工作面大面积空顶，极不合理，且该工作面支柱目前大面积退山，多处煤壁片帮，该工作面推进必须制定安全技术措施，且修订该工作面回采工作规程。
将井下现在的齐梁齐柱支护方式改为错梁齐柱支护方式，在支护过程中，支柱的打设严格按照煤矿安全规程规定，柱子迎山有力，切顶排确保足够的密集柱和戗柱。
3000
3月5日前
2
采煤工艺只在省源局备案，未经安监部门同意备案
0
3月10日前
3
矿井通风
掘进头数量、位置、1304回风巷掘进回风，瓦斯抽采巷布置与安全设施设计不符。
500
3月5日前
4
矿井总风量、采面、掘进面等用风地点风量不满足安全设施设计要求；风量分配方案参数取值，计算过程不合理
5
未见通风机性能参数取：
无水柱计，反风图未更新，轴承温度传感器未装牢，建议对所安设2×160KW主要通风机能否满足正常生产期间的通风要求作进一步论证和核算
0
2月28日前
6
综掘工作面局部通风机和风筒与设计不符：
未见局部通风机自动切换试验、风电、瓦斯电闭锁试验记录：
未见有计划停风安全技术措施，无计划停风的应急预案、处理记录
0
3月10日前
7
防突风门未按设计2组正反向＋2道反向构筑，电缆孔未封堵严实，刮板机道防逆流装置可靠性许核实，风筒必须防逆流装置：
12瓦斯抽采巷掘进工作面进风侧应设防突风门（调节风窗设可靠的方逆流装置）
0
3月10日前
8
反风演习计划和总结内容不合理，无针对性，无相关附件，未见反风演习相关说明、记录材料。
180000
3月10日前
9
《防外部漏风的措施》无正对性，未明确检查或测定期限，未见外部漏风率测定记录。
8000
3月10日前
10
测风报告与通风图不统一，月报表与旬报表不闭合，1304回风巷测风站位置不合理，有的测风排版填写有误。
0
2月24日前
11
通风系统图通风设施图例不合理，未体现通风设备，测风站预测风报表不统一。
预计100000
3月10日前
12
测风检测仪表配备不足，未见校验报告。
0
2月26日前
13
瓦斯防治
瓦斯抽放泵房记录日期前后跳跃。
0
2月26日前
14
抽放泵房未配备瓦斯监测仪，泵工翻窗到泵房后观测管道流量计记录抽放浓度、流量等。
20000
3月10日前
15
瓦斯泵房管道计量装置显示高负压浓度为21.4%、低负压显示为9%，1301工作面现有230个顺层抽放钻孔，井下现场实测各钻孔浓度单孔最高为4.84%，高负压泵房管道流量计浓度与井下现场单孔检测浓度相互不匹配。
5000
3月10日前
16
瓦斯抽放泵房无外来人员登记表。
0
3月5日前
17
瓦斯抽放系统图把预抽巷叫成底抽巷，底抽巷叫成顶抽巷，无日期、无矿长签字。
40000
3月10日前
18
集团公司对1304回风巷消突评价报告批复文件存在问题，
（1）批复文件第一条明确该报告评价范围防突措施有效，第二条指出效果检验钻孔个数、布置、方法及相关参数不清楚，第三条指出效果检验钻孔评价地点……7月21日
30000
3月10日前
19
1301工作面无煤层钻孔施工设计和竣工图，只有瓦斯钻孔竣工大样图，只是示意图。
30000
3月10日前
20
关于抽放泵的问题：
安全设施设计变更将低负压两台改为2BEC-62，省煤监局于2013年1月21日批复，现场检查是两台2BEC-62仍摆放在泵房门口未安装。
200000
3月10日前
21
安全设施设计要求以下仪器仪表欠账：
无瓦斯鉴定校正仪、GJX-2两台,便携式甲烷报警仪GCB-355检查，甲烷氧气参数检测仪CZA-251一氧化碳检测仪，煤层瓦斯压力测定仪，井下煤层瓦斯含量快速测定仪WP-1、瓦斯放散初速度指标测定仪WJ-7、煤层坚固性系数测定仪FWJ-1，钻孔瓦斯涌出初速度测定仪
200000
3月10日前
22
委托平安公司做的3号煤层无突出危险性鉴定，无公司批复文件（防突规定第三条要求公司技术负责人批准。
10000
3月10日前
23
措施效果检验矿上按检测10米无效，无超限则保留3米超前距，允许掘进7米的方法，根据突出规定100条要求集团公司应予以选择确定批复，但无集团公司的批复文件。
30000
3月10日前
24
职业危害
矿井有煤层，注水设计和措施，但未实施，未提供不需要进行煤层注水的支撑材料。
与设计不符。
0
3月10日前
25
矿井实际配备一台CCGZ-1000型测尘仪，与设计的三台不符。
26
矿井未按设计要求在煤巷中，撒布岩粉。
27
井下未按设计要求安设自动喷雾和粉尘传感器装置。
28
无原始测尘记录，游离二氧化硅和粉尘分散度未测定。
29
未见防尘口罩发放记录，未进行职业病危害日常监测，井口未见保健站，职工职业病危害防治只有上岗前的体检表，无岗中、转岗、离岗的体检记录。
30
防治水系统
1301工作面对应地表田后坎村寨煤柱与实际位置不符，1304回风巷掘进工作面对应地表亲洞子村寨煤柱未留设。
31
未开展地质预测预报及井下物探工作。
32
防灭火
地面及井下消防材料库消防材料配备不全，缺10L泡沫灭火器，co2灭火器。
33
井下消防材料库为安设防火铁门
34
来自省网阳长110/35KV变电所的矿井35KV电源线路“T”接有其他负荷，请与纳雍供电局联系处理。
35
地面工业场地35KV/10KV变电所实际安设35KV接线方式与《安全设施设计》中不同，虽然能满足安全供电的需要，但应该有设计变更说明，因为使用的35KV高压开关柜的型号和主变的情况发生了重大变化。
36
目前实际运行的2台5000KVA主变的10KV接线在同一母线段上，不能做到安全供电。
37
利用现有的主要通风机的型号及供电电压等级没有提及，而是280KV的电动机和10kv的供电电压等级。
38
现场图纸没有相关人员签字，部分地方与现场不符。
39
没有按规定进行电器预防性试验。
40
建议矿井35KV/10KV变电所和井下中央变电所消防器材摆放在变所通道入口处附近。
41
提升运输空压机
副井绞车房未悬挂电气系统图和提升装置的技术特征
42
斜巷累计高差超过50米，为安设机械方式运送人员。
43
地面机房违规存放易燃物品
44
未按规范绘制矿用井下运输及压风系统图
45
11轨道斜巷提升绞车与设计不符（未做选型实际）
46
压风机储气罐出口管路上未安装释压阀、其中1台压力表不完好、储气罐未按规定避免阳光直晒
按要求在空气压缩机的出口管路上安装释压阀和压力表，构建遮阳棚
47
主平硐轨道辅助运输方式与设计不符
48
运输顺槽转载机与设计不符，且于工作面刮板机和顺槽皮带机不配套
49
监测监控及“六大系统存在问题”
皮带运输机均未安装一氧化碳传感器、永久避难硐室、临时避难硐室外未安装甲烷、氧气、一氧化碳、二氧化碳传感器
严格按照要求在需要安设传感器的地点都安设相关的监控传感器
50
在各避难硐室的出、入口按要求设置目标定位器，仅在避难硐室内设置一台。
按照规定在各避难硐室的出、入口设置目标定位器（）台
51
《1301采面作
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