安全文明施工方案.docx

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安全文明施工方案

施工组织设计／方案报审表

工程名称：

红山（小营村）地块经济适用房1-（03、04、12、13、14）及A-2商业楼编号：

A3.14－　　

致：

　南京南汽（监理单位）

　　兹报验：

　　□　１单位工程施工组织设计

　　■　２　安全文明施工分部（子分部）/分项工程施工方案

　　□　３　特殊工程专项施工方案

　　□　４施工用大型机械设备

□5

　　本次申报内容系第1次申报，申报内容项目经理部/公司技术负责人已批准。

附件：

施工组织设计/方案。

承包单位项目经理部（章）：

　　　　　　　　　　　　项目经理：

　　　　　　　日期：

项目监理机构签收人姓名及时间

承包单位签收人姓名及时间

专业监理工程师审查意见：

专业监理工程师：

日期：

总监理工程师审核意见：

项目监理机构（章）：

总监理工程师：

　　　日期：

注：

承包单位项目经理部应提前7日提出本报审表。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省建设厅监制

编制人：

审核人：

审批人：

扬州市天成建筑安装工程有限公司

目录

一、第一章安全、文明制度、措施………………………………4

二、第二章各级人员安全生产岗位责任制………………………8

三、第三章安全技术操作规程……………………………………11

四、第四章安全、消防保证体系及生活区卫生管理……………23

安全、文明标化施工方案

第一章：

安全、文明制度、措施

一、制定各项安全生产管理制度

（一）安全生产规章制度

1、施工单位的项目经理、项目部主要质量管理人员及项目监理机构的总监理工程师、专业监理工程师应是本单位职工（与本单位有合法的人事、工资关系，除退休人员外还应有社会保险关系），项目经理、总监理工程师应经法人任命。

2、一个项目经理在同一时间段内只能承担一个项目的建筑结构工程施工。

每一个工程项目配备至少一名专职质量检查员，30层以上（含30层）或超过100m的高层建筑、大型公共建筑等应配备设备安装的专职质量检查员。

3、贯彻执行党和国家安全生产的“安全第一、预防为主”方针，加强项目安全生产管理、文明施工，防止发生重大伤亡事故、设备事故、火灾事故、中毒事故、交通事故、维护劳动者的安全与健康，保护国家和企业财产。

4、执行国家的法律、法规和方针政策，落实安全生产责任制，做好安全生产工作，自觉接受国家监察和行业管理。

5、施工人员按规定佩戴安全帽和扣好帽带进入施工现场。

6、按照（JGJ33-2001）建筑机械使用安全技术规程。

配备齐全的安全装置，不带病作业。

不超负荷使用，不在机械运转中保养，严格执行（GB5144-94）塔式起重机安全规程。

7、现场临时用电必须符合（JGJ46-2005）临时用电安全技术规范。

8、脚手架严禁钢、木、竹混搭，且应经验收合格后使用。

9、严格执行（JGJ80-91）高处作业安全技术规范。

在高空作业时，正确穿戴好个人防护用品和防滑鞋，严禁打闹嬉戏和酒后上班。

10、职工进入工地前应经过三级安全教育、登记建卡、特种作业人员还必须进行专门安全技术培训，持证上岗。

11、定期开展安全生产检查，组织成立安全生产小组，由负责人为组长，按（JGJ59-99）标准检查，做好文明施工。

进入施工作业人员，不论任何人违反各种制度，给予一定的惩罚。

12、项目经理不得随意变更，确需变更的，变更后的资格不得低于原资格，并经建设单位同意。

同一项目变更两次以上（含两次）的需报质量监督站。

在结构工程施工阶段，项目经理和总监理工程师不得擅自离岗，项目经理离岗须向总监理工程师书面报告，总监理工程师离岗须向建设单位书面报告，经同意后方可离岗。

13、施工单位在建筑结构工程施工前应编制《建筑结构工程质量施工专项方案》，包含模板及钢筋的制作和安装、混凝土的施工和养护、水电管预埋和敷设、钢结构安装和检测、冬期施工、材料进场及实体结构质量检查等内容，专项施工方案的技术和质量不得低于附件一《建筑结构工程施工质量技术要点》的要求，并经总监理工程师审查批准后方可实施。

其中大跨度混凝土梁和高支模的支撑体系等专项施工方案，施工单位应组织专家论证。

14、

（二）安全教育培训制度

1、建立项目安全教育、安全宣传活动的各项制度，使全体职工自觉认识到安全生产的重要性、必要性，不断增强职工的自我保护意识，树立安全第一的思想，使之自觉地遵守各项安全生产法令和法规。

2、进入施工现场的全体人员都必须进行上岗前的三级安全生产教育，建立健全项目部安全教育的档案资料，教育的内容包括安全生产的防护知识，各种防护设施的技术性能和操作方法、各种机械设备的安全操作规程、安全生产的规章制度和各种严禁的事项等，并经教育合格后方可上岗。

3、特种作业的工种必须针对本工种的特殊情况进行必要的专业培训，经安全生产监督管理部门和有关专业部门的考核合格后方可独立操作，并按期进行复审。

4、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工，或调换新的工作岗位时，必须对操作人员进行新技术和新岗位的安全知识教育，未经培训合格不得上岗操作。

5、项目部每月组织职工学习一次，并总结上月的安全工作经验，表彰先进，对屡教不改的进行批评和处罚，及时传达上级有关文件精神。

6、季节性施工、节假日前后经常性安全教育，也可采用宣传标语、黑板报、宣传栏、组织作业人员观看录像等形式宣传安全知识。

（三）安全检查制度

1、检查时间

（1）、项目部安全生产领导小组每周组织一次安全生产检查。

并根据工程的进度情况增加检查的密度。

（2）、施工班组做到每天班前对各种安全防护设施的检查和班中以及班后的检查和交接检查。

2、检查的内容

（1）、检查施工现场安全防护情况，按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》认真进行填写。

脚手架搭设、三宝一器、四口五临边的防护、塔吊、井子架、施工用电、机械设备运行维修情况、生活设施以及文明施工等方面分别进行检查。

（2）、检查工地的安全生产规章制度、安全教育、安全生产技术交底以及工地安全检查、事故分析会等安全生产活动的记录。

（3）、根据各工地的实际情况，不同季节特点和工程的进度，在检查的内容上应有所侧重。

3、检查的方法

（1）、采取周查制、不定期制、巡查制、班组自查制、自我防护制等多种形式进行安全检查。

（2）、周查制由项目经理负责，安全员、施工员等人参加，对施工工地进行全面的安全大检查。

（3）、不定期的由专职安全员组成，电工、机械操作工、架子工及有关人员参加，对脚手架及井子架、塔吊等各种机械设备进行全面的检查，发现问题及时整改。

（4）、专职安全员每天在施工生产的第一线巡回检查，发现有违章现象，要求立即整改，直到停工整改，复查合格后方可复工。

（5）、班组自查，每天各班组长在上岗前，首先检查所属施工部位安全设施的状况，“三宝一器”的使用情况，操作中查职工的安全意识,下班查安全用品的回收和整理，确保安全生产防护设施可靠有效。

（6）、职工自我检查所在的工作面有无隐患，切实做好自身安全可靠，万无一失。

（7）、对检查出的安全隐患按轻重缓急列出。

责成有关人员，限期进行整改，对性质严重的必须责令停工整顿，未经复查合格不得复工。

（8）、做好检查记录。

（四）、施工现场消防管理制度

1、必须严格执行中华人民共和国消防法、公安部《关于建筑工地防火基本措施》做好现场防火安全工作。

将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。

项目经理是该工地的项目负责人。

2、建立义务消防队或义务消防组织，在消防负责人的领导下，进行防火与灭火工作。

3、易燃易爆物品应单独存放，应与建筑物、生活区、车库、木工间有一定的安全防火间距，要有灭火器材，专人保管。

4、工地各种生产、生活用火的设置、移动和增加，应经工地消防负责人审查批准，明火作业和带有危险性的操作应划出安全作业区，严格执行动火证制度，施工现场严禁烤火和焚烧。

5、木工车间必须配备消防器材，不得堆放木料，班后要及时清除木屑、刨花，做到谁做谁清，保证整洁，严禁吸烟和动用明火，要有明显防火标志及制度。

6、配电房必须配备规定的消防器材，大功率照明禁止挂在木质、竹质或易燃材料上使用，各种电气设备的安装和修理，必须有电工负责，严格遵守安全操作规程。

（五）、班组安全活动制度

1、班组长负责本班组各类安全生产活动，接受施工管理人员对于班组开展班前安全活动的监督和指导。

2、班组成员应认真接受各类安全教育培训，做到人人参加学习，熟练并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识，提高全员安全生产的预防能力。

3、班前应做好上岗检查，上岗人员的劳动防护情况；岗位周围作业环境；机械设备的安全保护装置；各类安全技术措施落实情况。

4、班前应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点做好班前安全交底，提出安全生产的要求，落实各项安全技术措施落实的情况。

5、每周由班组长对全体员工进行一次安全生产总结活动，对一周的安全生产状态进行分析、评比。

6、班组应积极开展各项安全活动，具体落实，责任到岗。

7、建立、健全班前安全活动台账，对安全生产内容应详细记录。

（六）特种作业人员持证上岗制度

1、为了加强特种作业人员的安全技术培训，考核和管理，实现安全生产，提高经济效益，必须持证上岗。

2、特种作业人员的工种有：

架子工、起重工、电工、焊工、起重机司机、信号指挥工、场内机动车驾驶、司索工、司炉工等十四个工作。

3、施工过程中所有特种作业人员均必须按照规定参加上级有关部门进行专门培训，并经考核合格后取得上岗资格后方可上岗。

4、特种作业人员持证上岗后，必须在规定时间内参加主管部门组织的资格年检和复审，如果资格证书超过合格证规定的有效期限时，没有进行复审则该工种视为无效上岗证。

5、项目部应建立特种作业人员管理台账，记录特种作业人员的证号码、上岗证发证部门、有效期年限和复审情况，可以监督项目特种作业持证上岗情况。

6、为更好地执行持证上岗情况，特种作业人员在工地上必须实行挂牌上岗，便于管理。

（七）、安全生产费用保障制度

1、为了保证施工进度和工程质量，必须确保安全生产，安全施工，贯彻：

安全第一、预防为主“的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保证施工生产的顺利进行。

公司、项目部对安全生产费用计划使用管理作了以下规定：

（1）、安全生产费用专款专用，并按工程造价规定提取该项资金，用于工程项目的安全防护、文明施工及职工的教育培训，并为职工人身健康服务。

（2）、对安全防护、文明施工的材料采购提交计划（并详细说明）报公司、项目经理部，公司、项目经理部队采购计划进行签认。

（3）要求采购的材料必须是合格产品并对物资进行合格验证。

（4）定期对职工进行安全教育。

（5）对职工居住、丰富职工文化娱乐活动的管理。

（6）定期对职工生活场所进行消毒、“灭四害“管理。

2、本项目安全生产费用按投标造价的安全文明费用投入

（八）防护用品及设备管理制度

1、为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备的完好率。

为此制定如下验收制度必须认真执行。

2、大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经公司安全科、动力设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组织验收。

由公司安全科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方可使用。

3、施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。

搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。

搭设完毕以后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。

4、井架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。

井架搭设完毕后，经企业与项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。

5、临时用电设施、装置，通电前必须有电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。

6、中小型机械使用前，由机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。

7、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。

（九）安全事故应急救援制度

1、由公司成立安全事故应急领导小组，各项目部相应成立安全事故应急工作小组，并根据人员进出随时调整。

2、现场应急救援管理网络和重大危险源在现场醒目位置进行公示，重要联系电话在公示内容上反映。

3、在日常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。

4、项目部根据现场实际情况编制应急救援预案，并履行审核、批准手续，报项目监理部批准后实施。

5、项目部根据应急救援预案内容组织演练，并留存演练图文记录。

6、在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故。

遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，避免造成严重后果。

（十）安全事故调查报告制度

1、为了及时报告、调查、处理和统计职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止重复事故发生，特制定本规定。

2、凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告行业主管部门。

3、发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员防止事故扩大。

4、死亡事故，由公司主管部门会同事故发生地的行业主管部门、市区（县）安全监督局、公安、检察院、工会组成事故调查组进行调查。

5、伤亡事故调查组的职责

（1）查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况。

（2）确定事故责任者。

（3）提出事故处理意见和防范措施的建议。

6、如一次事故牵涉到二个单位，并对事故的分析和责任者的处理，不能取得一致时，由有关部门仲裁。

7、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

8、凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按照国家有关规定，对直接责任者和单位负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

9、不得在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查。

10、积极组织对伤亡家属做好慰问抚恤工作。

11、凡发生重大事故，按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。

（十一）安全生产奖惩制度

安全工作是衡量企业和部门管理工作的重要考核标准，安全奖惩制度是制约违章违纪，奖励遵章守纪以期达到预定目标的重要手段，为此制定“安全生产奖惩制度”目的是减少和防范事故的发生，提高安全生产效益。

1、工作实绩考评，一律与安全挂钩，如有发生重大事故，死亡伤残事故，项目部负责人员本年不参加个人评优，并按企业内部制定的处罚尺度进行经济处罚。

2、发生重大事故，死亡伤残事故的工程项目部应及时呈交书面安全技术措施，公司相关职能部门对其进行重点监督检查。

3、对违章指挥产生的重大事故（伤亡、伤残）损失巨大，影响极坏的给予扣发个人奖金、免职，直至追究法律责任。

对损失较小，有轻微影响的，扣发个人奖金，并书面检查交公司备案。

4、个人违章作业导致事故发生，造成他人伤害或经济损失的，按情况追究相应责任。

5、对避免重大安全伤亡事故发生和挽救生命财产以及提出合理化安全措施，安全成绩突出，根据成绩大小给予表彰和一定的奖励。

第二章各级人员安全生产岗位责任制

一、项目经理安全生产岗位责任制

1、认真贯彻执行安全生产法律、法规、标准、规范、坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织落实各项安全生产的规章制度。

2、正确对待安全生产与安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。

3、负责项目部所有职工（包括劳务用工）的安全教育培训工作和送陪工作。

4、制定项目工程的安全管理目标，定期召开安全生产会议，严格执行安全生产的奖惩办法。

5、组织每周不少于一次的定期安全检查，以便及时发现现场存在的安全隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。

6、积极开展安全达标和创建文明工地活动，组织安全生产目标管理的考核工作，并按管理办法进行兑现。

7、督促材料部门采购安全物资的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。

8、现场发生事故应立即上报并立即抢救伤员、保护现场，严格执行事故报告制度和处理办法。

9、抓好工地现场安全文明建设，建立防火和保卫制度。

10、建立应急救援制度和预案，并组织定期演练。

11、工程施工中落实环境保护和不扰民措施。

12、施工现场工人加班，项目经理布置施工技术管理人员值班并认真做好安全监护和巡查工作。

13、发生工伤事故，按应急救援预案组织抢救，保护现场，并及时报告有关部门，积极参加事故调查处理和组织善后工作。

二、项目工程师安全生产岗位责任制

1、项目工程师对本项目部的安全技术工作负责，认真贯彻施工组织设计和安全技术措施，执行过程中，发现与实际情况不相适应或存在隐患，提出整改补充措施。

2、加强安全技术学习，提高安全生产的业务水平。

3、对施工组织设计、施工方案（包括各类脚手架、施工临时用电、模板工程、基坑工程等专业强、危险性大的分部分项工程）及各项安全技术措施进行制定和审查。

4、对施工生产中所用的新技术、新工艺、新设备应负责（或会同企业技术负责人）研究指定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5、负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段安全技术方案交底，选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。

6、负责施工现场各类安全生产资料的编制、申报及管理和归档工作。

7、参加安全检查和验收，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。

8、参加一般事故调查，针对事故原因提出整改的技术措施。

三、项目安全员安全生产岗位责任制

1、协助项目经理对施工现场进行安全监督和管理。

2、参加施工组织设计（施工方案）和安全技术措施的编制、审批并对贯彻执行情况进行督促、检查。

3、根据上级部门的要求和自身的需要，组织开展各种安全活动。

4、做好新职工三级教育、节假日安全教育、各工种换岗安全教育和特种作业人员培训取证工作，健全安全管理台账。

5、组织各工种、各类人员参加有关安全专业培训。

6、每日对施工现场进行安全生产巡查。

发现隐患有权停止施工并立即汇报、处理，情节严重的有权给予处罚。

7、会同有关人员对各类机械、机具进行验收，验收合格后方可使用，并做好量化验收记录和手续。

8、督促有关部门发放劳动保护用品，并检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息。

9、进行一般事故的调查和分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、设备事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再次发生。

10、认真掌握安全生产规程，加强安全技术学习，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见。

11、发生各类事故采取有力措施。

抢救伤者，保护现场并立即向上级主管部门报告。

12、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。

四、项目材料员安全生产岗位责任制

1、在购置施工现场各种防护用品、机械、机具时，必须确保产品质量符合国家有关规定和标准，并具有出厂合格证、检测报告、建筑安全主管部门的准用证。

防止伪劣产品流入施工现场。

2、在施工现场发放脚手料具、安全网、安全带、安全帽等安全用品时要认真检查，不合格产品及时报废。

3、加强施工现场各类材料的管理，特别是易燃、易爆、有毒等材料应做好隔离、防火、防泄漏等措施。

4、现场各类材料的运输、堆放应符合要求，并做好标记。

5、对各类建筑材料在采购中严格把好质量关，确保建筑产品的可靠性和安全度。

6、根据施工现场的需要和项目部季、月提出的防护用品的预算，编入供应计划。

及时采购、供应并保证质量。

7、对所购的安全生产防护用品的妥善保管，整理造册，定期清理，防护用品的损坏和减少应及时向项目部报告、迅速增补，建立安全防护用品台账。

五、项目质检员安全生产岗位责任制

1、学习和应用安全操作规程、附ifan，严格遵守各项安全生产法规，尽心尽职做好本职工作。

2、执行“三同时”，围绕项目定期检查，对于质量问题所产生的不安全因素应及时整改，定人、定时、定设施，认真做好复查共组，并迅速报告。

3、执行项目施工组织设计，在检查质量的同时，严格要求安全技术措施的落实。

4、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。

5、严格按国家有关标准、规范把关，发现材料和工艺上的隐患有权制止。

6、参加安全会议，积极提出安全合理化建议，参加各项安全检查。

六、门卫安全生产岗位责任制

1、严格执行门卫作息时间，按时开门和关门，实行24小时值班。

2、对进出入人员实行登记制度，严禁非工作人员和小孩在施工现场任意出入走动。

3、对进出工地人员要严格管理，不戴安全帽不准进入工地，严禁小商小贩和拾垃圾者进入工地。

4、认真做好安全保卫工作和防火工作，坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为。

5、遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警或向项目部报告。

七、卫生员安全生产岗位责任制

1、严格执行国家卫生制度，掌握各种应急抢救措施。

2、负责配备施工现场常用的各种医疗用品和药品。

3、掌握口对口人工呼吸和人体心脏体外按压急救法。

4、在夏季应协助施工负责人做好防暑降温工作，在冬季应协助施工负责人做好防冻保暖工作。

5、发生人员伤亡事故，应迅速采取防止伤势扩大的措施，并及时送医院抢救。

6、认真做好对施工人员防病治病的宣传和教育工作。

八、资料员安全岗位责任制

1、认真学习和应用安全操作规程、规范，严格遵守各项安全生产法规，尽心尽职做好本职工作。

2、积极参与各项安全活动，了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况、人员状况。

3、对照标准，结合施工现场的具体要求，收集各种安全生产技术资料和各种设备的验收资料并整理、汇总、建档。

第三章安全技术操作规程

一、挖土工程

1、挖土前根据安全技术交底了解地下管线，人防及其他构筑物情况和具体位置，地下构筑物外露时，必须进行加固保护。

作业过程中应避开管线和构筑物。

在现场电力、通信电缆2米范围内和现场燃气、热力、给排水等管道1米范围内挖土时，必须在主管单位人员监护下采取人工开挖。

2、开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，必须根据土质和深度情况按安全技术交底放坡或加可靠支撑，遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，必须立即撤离现场。

并及时报告施工负责人，采取安全可靠排险措施后，方可继续挖土。

3、槽、坑、沟必须设置人员上下坡道或安全梯。

严禁攀登固壁支撑上下，或直接从沟、坑边壁上挖洞攀登爬上或跳下。

间歇时，不得在槽、坑坡脚下休息。

4、挖土过程中遇有古墓、地下管线、电缆或其他不能辨认的异物和液体、气体时应立即停止作业，并报告负责人，待查明处理后，再继续挖土。

5、槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料停放机具。

堆土高度不得超过1.5米。

槽、坑、沟与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5米。

开挖深度超过2米时，必须在周边设两道牢固沪深栏杆，并张挂密目式安全网。

6、人工挖土、前后操作人员横向间距离不应小于2-3米，纵向间距不得小于3米。

严禁掏洞挖土、搜底挖槽。

7、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。

混凝土支撑梁底板上沾粘物必须及时清除。

8、机械挖土，启动前应检查离合器、液压系统及各绞接部分等，经空车试运转正常后再开